生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建構(gòu)

1、生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建構(gòu) 畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)是總書(shū)記任中共貴州省委書(shū)記時(shí)親自倡導(dǎo)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院于1988年6月批準(zhǔn)建立的以開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制為主題的試驗(yàn)區(qū)，位于貴州省西北部，東鄰貴陽(yáng)市和遵義市，南接安順市和六盤(pán)水市，西與云南省昭通市交界，北與四川省瀘州市接壤，轄7縣1市，是川、滇、黔三省要沖。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)是典型的喀斯特地區(qū)，位于東經(jīng)103度36′106度43′，北緯26度21′27度46′，總?cè)丝?3389萬(wàn)人，其中，農(nóng)業(yè)人口占9267。區(qū)內(nèi)海拔45729006m1，屬滇東高原向黔中山原過(guò)渡的斜坡地帶，素有高寒山區(qū)之稱(chēng)2。境內(nèi)碳酸鹽巖溶分布面積達(dá)62

2、5。全區(qū)土地面積26853km2，耕地3945萬(wàn)hm2，林地1227萬(wàn)hm2，未利用地4328萬(wàn)hm2。大部分地域?qū)賮啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫105151，年降雨量85411444mm，境內(nèi)有天然草地498萬(wàn)hm2，灌木林地386萬(wàn)hm2，宜牧荒山荒坡和林間草地22萬(wàn)hm2，人工種草保留面積467萬(wàn)hm2，生長(zhǎng)3800多種植物，可用作飼料的有45科387種，其中主要牧草有136種。 畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久，畜禽品種資源豐富，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的自然選擇和人工培育，馴養(yǎng)了許多優(yōu)良地方畜種，如可樂(lè)豬列入中國(guó)畜禽品種志，威寧黃牛、威寧綿羊、威寧雞、烏蒙烏骨雞列入2007年農(nóng)業(yè)部新擬定的中國(guó)畜禽遺傳資

3、源名錄，威寧黃牛、威寧綿羊、貴州半細(xì)毛羊、貴州黑山羊、可樂(lè)豬、威寧雞、烏蒙烏骨雞、織金白鵝列入貴州省畜禽品種志；新發(fā)現(xiàn)地方品種資源2個(gè)，其中：畢節(jié)黑馬羊已注冊(cè)商標(biāo)，糯谷豬正在擴(kuò)群；引進(jìn)的優(yōu)良品種中，牛主要有西門(mén)塔爾、利木贊、安格斯、黑白花奶牛、摩拉水牛，豬主要有長(zhǎng)白（藍(lán)德瑞斯）、杜洛克、約克夏、漢普夏、皮特蘭，羊主要有波爾山羊、考力代羊、羅姆尼羊，雞主要有江西麻雞、福建青腳雞，鵝主要有萊茵鵝、獅頭鵝、皖西白鵝。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的畜牧業(yè)是畢節(jié)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，但區(qū)內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展總體水平不高，科技含量低。為促進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化五個(gè)100億工程的重要產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)牧業(yè)

4、增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，筆者就畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局和體系建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行探討，以期對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展起到一定的指導(dǎo)作用。 1畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀 11家畜的分布及存欄量 據(jù)畢節(jié)地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒2010年資料（表1）：畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)全區(qū)家畜存欄總數(shù)為50476萬(wàn)頭，其中，威寧14575萬(wàn)頭，占全區(qū)總數(shù)的2888；畢節(jié)市7913萬(wàn)頭，占1568；赫章6334萬(wàn)頭，占1255；大方4925萬(wàn)頭，占976；織金4719萬(wàn)頭，占935；黔西4350萬(wàn)頭，占862；納雍4241萬(wàn)頭，占840；金沙3419萬(wàn)頭，占6773。生豬養(yǎng)殖較多的縣有威寧縣、畢節(jié)市和赫章縣，分別占

5、生豬總存欄量的2706、1813和1070；養(yǎng)牛較多的縣有威寧縣、畢節(jié)市和織金縣，分別占牛總存欄量的2331、1428和1281；養(yǎng)羊較多的縣有威寧縣、赫章縣和納雍縣，分別占羊總存欄量的4635、2471和959。 12家畜的結(jié)構(gòu) 從表2看出，2010年畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)家畜總數(shù)中，生豬占6306（居首位），牛占1845，羊占1486，馬占362，充分體現(xiàn)生豬是基礎(chǔ)，牛、羊是關(guān)鍵的養(yǎng)殖態(tài)勢(shì)。各縣（市）家畜的結(jié)構(gòu)由于各自所處的生態(tài)環(huán)境不同而有差異。 13家畜生態(tài)類(lèi)群特征由表3可見(jiàn)，各縣（市）家畜按一定生態(tài)類(lèi)群序列特征混合并存發(fā)展，呈一定規(guī)律。威寧、赫章以羊生態(tài)適應(yīng)指數(shù)最大，說(shuō)明其畜牧業(yè)是以羊?yàn)橹黧w，這與

6、威寧、赫章的海拔相對(duì)較高， 氣候寒冷，適合綿羊生長(zhǎng)，同時(shí)有豐富的草地資源和灌木林地的生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)。牛在織金、黔西的生態(tài)適應(yīng)指數(shù)最大，因其地形相對(duì)平坦，耕地、水田面積較多，既需要牛作為役力來(lái)源，同時(shí)農(nóng)作物的秸稈和副產(chǎn)品又能為牛提供豐富的飼草來(lái)源。生豬在畢節(jié)市的生態(tài)適應(yīng)指數(shù)最大，因?yàn)楫吂?jié)是全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又是川黔貿(mào)易的集散地。威寧縣豬的生態(tài)適應(yīng)指數(shù)僅次于羊，居第二位，但縱向比較，存欄數(shù)6084萬(wàn)頭居全區(qū)第一位，比畢節(jié)市5047萬(wàn)頭多1037萬(wàn)頭，因威寧縣養(yǎng)豬的飼料來(lái)源有淀粉含量豐富的馬鈴薯，加之有放牧飼養(yǎng)的習(xí)慣，因而豬只后腿豐滿(mǎn)、發(fā)達(dá)，體脂硬白，是制作火腿的上好原料，消費(fèi)拉動(dòng)養(yǎng)殖，所

7、以威寧縣豬的養(yǎng)殖仍占有很大比重。縱觀各縣（市）養(yǎng)殖實(shí)際與自然生態(tài)條件，畢節(jié)地區(qū)的家畜養(yǎng)殖基本符合資源生態(tài)學(xué)原理。 2畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的障礙因素 畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向正確，基礎(chǔ)扎實(shí)，政策優(yōu)越，發(fā)展前景好，但結(jié)合實(shí)際深入分析，仍存在以下障礙因素。 21畜牧產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展脆弱 畜牧產(chǎn)業(yè)既是一個(gè)綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性融合為一體的優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)非常脆弱的產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中存在自然風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)等。 22規(guī)?；潭鹊停Y(jié)構(gòu)不合理 農(nóng)戶(hù)居住分散，小而全、自給自足的生產(chǎn)方式仍沒(méi)有根本改變。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（大戶(hù)）牲畜飼養(yǎng)量?jī)H占畜禽飼養(yǎng)量的23，小區(qū)養(yǎng)殖戶(hù)僅占03。據(jù)2010年畢節(jié)地區(qū)

8、統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，一是畜種結(jié)構(gòu)不合理：畜禽飼養(yǎng)總數(shù)中，豬、牛、羊、馬分別占6306、1845、1486和362；二是畜群結(jié)構(gòu)不合理：豬、牛、羊、馬的能繁母畜僅占1042、3874、4514和3345；三是肉類(lèi)結(jié)構(gòu)不合理：肉類(lèi)總量中，豬、牛、羊、禽肉分別占8440、689、169和598；四是家禽比重小，發(fā)展緩慢。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 23養(yǎng)殖水平不高飼養(yǎng)方式落后 養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)文化素質(zhì)低，接受能力差，良種良法普及率低，重視規(guī)模和數(shù)量，忽視良種引進(jìn)、改良和推廣；動(dòng)物疫病防范意識(shí)不強(qiáng)，春秋兩季動(dòng)物防疫和奶牛1年3次防疫的阻力較大；飼草資源利用方式落后，開(kāi)發(fā)利用程度不足，人工種植和優(yōu)質(zhì)牧草重用輕管，產(chǎn)草量不高

9、，草山草坡過(guò)渡放牧，多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)所用飼草品種單一，優(yōu)質(zhì)飼草不足；飼養(yǎng)方式落后，深坑圈比例大，出欄率和商品率低，畜禽個(gè)體生長(zhǎng)能力不高5。 24產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢 一是規(guī)模養(yǎng)殖比例小，集約化程度低，生產(chǎn)基地發(fā)展緩慢，存欄量不足，生產(chǎn)能力弱；二是畜產(chǎn)品加工發(fā)展滯后、龍頭企業(yè)少，創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶(hù)、闖市場(chǎng)的能力弱5；三是農(nóng)民組織化程度低，市場(chǎng)體系不健全；四是缺少品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)業(yè)鏈短，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。 25基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 縣鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施落后，良繁體系設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、陳舊；動(dòng)物防疫體系裝備不齊，設(shè)施不完善；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系設(shè)備短缺；飼草飼料基礎(chǔ)設(shè)施不配套。 3促進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策措

10、施 31明確各生態(tài)區(qū)域畜牧業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向 畢節(jié)地區(qū)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃將畢節(jié)地區(qū)劃分為4個(gè)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)，其中，東部片區(qū)屬黔中山原農(nóng)、林、牧城郊農(nóng)業(yè)區(qū)，其余3個(gè)片區(qū)均屬黔西高原山地農(nóng)、林、牧暖亞熱帶水果防護(hù)林區(qū)。根據(jù)各區(qū)自然生態(tài)條件，確定其適宜的畜牧業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向6。西部高原高中山畜牧、旱糧、溫帶水果、坑木林區(qū)（西片區(qū)）包括威寧及赫章兩縣，地勢(shì)高，素稱(chēng)貴州高原屋脊，土地資源豐富，地廣人稀，宜林宜牧地寬廣。畜牧業(yè)發(fā)展方向：充分利用草場(chǎng)寬廣的優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展綿羊、山羊、黃牛等草食牲畜擺在突出位置，重點(diǎn)發(fā)展半細(xì)毛羊，積極改良、推廣乳役肉兼用的商品牛，擴(kuò)大仔豬外銷(xiāo)，提高生產(chǎn)率和商品率。中南部中中山旱糧、水保林、畜牧

11、、工礦區(qū)（中南片區(qū)）包括納雍、織金兩縣，處于全地區(qū)兩大河流的分水嶺地帶，地形破碎，切割深，坡度陡，宜耕地少，墾殖率高，雨量充沛，熱量條件較好。畜牧業(yè)發(fā)展方向：由于草山草坡多、水熱配合好、產(chǎn)草量高、枯草季節(jié)較短，可大力發(fā)展牛、羊等草食牲畜。中北部中中山糧、豆、煙漆、畜牧、經(jīng)濟(jì)林區(qū)（中北片區(qū)）包括畢節(jié)、大方、赫章和黔西四縣，地形地貌復(fù)雜，開(kāi)發(fā)較早，為黔西北政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐。畜牧業(yè)發(fā)展方向：由于交通比較便利，應(yīng)抓好豬、禽、蛋的商品生產(chǎn)基地，大力發(fā)展奶牛，積極發(fā)展綿羊、山羊，建立毛兔基地；擴(kuò)大耕牛改良成果，發(fā)展肉、役兼用黃牛；改良、推廣優(yōu)良畜禽品種，提高出肉率、商品率。東部低中山山原丘陵

12、稻、油、茶、煙、豬、禽遠(yuǎn)效農(nóng)業(yè)區(qū)（東片區(qū)）包括金沙、黔西和織金三縣，接近貴陽(yáng)、遵義、安順三個(gè)中心城市，交通較方便，自然條件較好。畜牧業(yè)發(fā)展方向：家庭飼養(yǎng)業(yè)要向小型集約化家庭飼養(yǎng)場(chǎng)發(fā)展，提高出欄率、商品率，形成3個(gè)中心城市的遠(yuǎn)郊肉、離、蛋、魚(yú)基地。大力開(kāi)辟飼料來(lái)源，綜合利用農(nóng)副產(chǎn)品，發(fā)展配合飼料。 32調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 根據(jù)區(qū)域現(xiàn)實(shí)情況，調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)需要符合3項(xiàng)原則，即：一是要使畜牧業(yè)的發(fā)展步伐盡可能加快，經(jīng)濟(jì)效益盡可能提高；二是要盡量使其與農(nóng)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)；三是要盡量適應(yīng)工業(yè)和市場(chǎng)的需要。根據(jù)上述調(diào)整原則，提出畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整設(shè)想。 321調(diào)整牧地和飼草面積 本區(qū)牧場(chǎng)廣闊，飼草豐富，與

13、當(dāng)前的畜群情況基本相適應(yīng)，但要滿(mǎn)足今后畜群不斷增長(zhǎng)的需要，還要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。牧地面積將從4982萬(wàn)hm2調(diào)整到60萬(wàn)hm2，大面積改良天然草場(chǎng)，設(shè)想到2020年改良20萬(wàn)hm2，擬新建7萬(wàn)hm2人工草場(chǎng)。 322調(diào)整畜群結(jié)構(gòu) 2010年，區(qū)域內(nèi)豬與草食牲畜牛單位的比例為200114，接近21。由于豬的發(fā)展難以擺脫糧食的制約，因而今后應(yīng)當(dāng)利用草場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展草食牲畜，以加快畜群的發(fā)展速度。故擬將兩者比例調(diào)整為300230，近似54。按此比例調(diào)整，到2015年預(yù)計(jì)生豬存欄550萬(wàn)頭，大牲畜存欄220萬(wàn)頭（其中牛190萬(wàn)頭），羊存欄210萬(wàn)只（其中綿羊110萬(wàn)只），家禽存欄2500萬(wàn)羽。 323調(diào)

14、整能繁殖母畜比例 2010年，各種牲畜的能繁殖母畜頭數(shù)占其總數(shù)比例分別是：豬1042，牛3874，馬3345，山羊4550，綿羊4361。2015年擬調(diào)整能繁殖母畜比例：豬10，即保留50萬(wàn)頭繁殖母豬；牛提到60，即保留113萬(wàn)頭；馬提到45，即保留93萬(wàn)匹；山羊提到50，即保留80萬(wàn)只；綿羊提到60，即保留62萬(wàn)只。 324提高豬、牛、羊、家禽的出欄率 畢節(jié)地區(qū)牲畜的飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，出欄率不高。2010年，豬的出欄數(shù)為27434萬(wàn)頭，出欄率為8619；牛的出欄數(shù)為1738萬(wàn)頭，出欄率為1866；羊的出欄數(shù)3484萬(wàn)只，出欄率為4644；馬的出欄數(shù)365萬(wàn)匹，出欄率為1997；家禽的出欄數(shù)為125

15、830萬(wàn)羽，出欄率為9291。為了提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和商品率，需要改進(jìn)飼養(yǎng)管理模式，縮短飼養(yǎng)周期，提高出欄率。擬在2015年把豬出欄數(shù)調(diào)到650萬(wàn)頭，出欄率提到1205；牛出欄數(shù)調(diào)到605萬(wàn)頭，出欄率提到302；羊出欄數(shù)調(diào)到1505萬(wàn)只，出欄率提到703；家禽的出欄數(shù)調(diào)到3200萬(wàn)羽，出欄率達(dá)到128。 325調(diào)整肉食結(jié)構(gòu) 畢節(jié)地區(qū)畜牧業(yè)在2010年提供肉食總量為3192萬(wàn)t，其中，豬肉2694萬(wàn)t，占總量的8440；牛肉220萬(wàn)t，占689；羊肉054t，占169；禽肉191萬(wàn)t，占598；其他肉033萬(wàn)t，占103。隨著人民生活水平的逐步提高，對(duì)牛、羊、禽肉的需求量相應(yīng)增大。為適應(yīng)市場(chǎng)需

16、要，在增加食肉供應(yīng)量的同時(shí)，應(yīng)提高牛、羊、禽肉所占比例，擬在2015年把總?cè)饬刻岣叩?8萬(wàn)t，其中，豬肉調(diào)到60萬(wàn)t，占7692；牛肉調(diào)到80萬(wàn)t，占1026；羊肉調(diào)到3萬(wàn)t，占385；禽肉調(diào)到5萬(wàn)t，占641；其他肉調(diào)到2萬(wàn)t，占256。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 326調(diào)整羊毛和兔毛產(chǎn)量 畢節(jié)地區(qū)是貴州省毛紡工業(yè)的主要原料基地。為適應(yīng)毛紡工業(yè)的需要，應(yīng)大力發(fā)展綿羊和毛兔，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)綿羊雜交改良化，每年提供羊毛2000t，毛兔發(fā)展到100萬(wàn)只，每年提供兔毛500750t。 33合理布局產(chǎn)業(yè)帶 331優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)帶 在威寧縣的麻乍、雪山、觀風(fēng)海等6個(gè)鄉(xiāng)，畢節(jié)市的亮巖、林口、燕子口、八寨等11個(gè)鄉(xiāng)，大方

17、縣的貓場(chǎng)、鼎新、牛場(chǎng)等8個(gè)鄉(xiāng)、織金縣的茶店、金龍、以那等20個(gè)鄉(xiāng)和納雍縣的維新、董地、化作等13個(gè)鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)帶。 332優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶 1）優(yōu)質(zhì)雜交豬產(chǎn)業(yè)帶。包括畢節(jié)市的三板橋、大新橋、觀音橋、流倉(cāng)橋等13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），大方縣的雞場(chǎng)、黃泥塘、羊場(chǎng)等15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），黔西縣的紅林、林泉、錦星等13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），金沙縣的馬路、清池、太平等20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），織金縣的城關(guān)、綺陌、珠藏3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納雍縣的雍熙、勺窩、骔嶺等7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。2）可樂(lè)豬（含糯谷豬）產(chǎn)業(yè)帶。包括威寧縣的金斗、幺站、草海等14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），赫章縣的威奢、可樂(lè)、朱明等20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），納雍縣的左鳩嘎、豬場(chǎng)等5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。 333優(yōu)

18、質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶 包括威寧縣的觀風(fēng)海、雙龍、麻乍等16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），赫章縣的古達(dá)、威奢、興發(fā)等19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），大方縣的鳳山、安樂(lè)、百納等8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），納雍縣的羊場(chǎng)、姑開(kāi)等8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），畢節(jié)市的生機(jī)、清水舖、大銀等8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。 334優(yōu)質(zhì)禽產(chǎn)業(yè)帶 包括織金縣的大平、以那、茶店等17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），畢節(jié)市的朱昌、鴨池、梨樹(shù)等8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。 34加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè) 341建設(shè)良種繁育體系 全區(qū)現(xiàn)有存欄100頭以上純種豬繁育場(chǎng)2個(gè)，存欄200頭以上二元母豬生產(chǎn)場(chǎng)3個(gè)；存欄優(yōu)質(zhì)能繁母牛20頭以上繁殖場(chǎng)8個(gè)，存欄基礎(chǔ)優(yōu)質(zhì)能繁母羊200只以上的種羊場(chǎng)3個(gè)，存欄種雞400套以上種禽場(chǎng)1個(gè)，豬人工改良點(diǎn)268個(gè)，牛凍配改

19、良點(diǎn)383個(gè)，羊人工改良點(diǎn)51個(gè)。良種繁育體系基本形成，但體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人工授精改良面窄，良種畜禽供應(yīng)不能自給自足。因此，發(fā)展重點(diǎn)是加強(qiáng)地方畜禽品種資源保護(hù)與利用，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良畜禽品種，加快畜禽品種改良進(jìn)程，提高畜禽良種覆蓋率。 342動(dòng)物保護(hù)體系 全區(qū)建有地、縣（市）動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，248個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獸醫(yī)站，2個(gè)省際間動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站和1個(gè)疫情測(cè)報(bào)站，完成了55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步建立了冷鏈體系、動(dòng)物疫情管理網(wǎng)絡(luò)和地、縣（市）獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。但設(shè)施不完善，設(shè)備嚴(yán)重缺乏，技術(shù)力量薄弱。因此，應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)物疫病預(yù)防控制和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使重

20、大動(dòng)物疫病和主要?jiǎng)游镆卟〉玫娇刂疲蠹倚?、中家畜和家禽的死亡率分別控制在05、25和65以?xún)?nèi)。 343飼草飼料生產(chǎn)和草原生態(tài)保護(hù)體系 全區(qū)現(xiàn)有改良型草地和人工草地保留面積467萬(wàn)hm2，其中，圍欄僅有02萬(wàn)hm2，占天然草地的94；冬閑田土種草117萬(wàn)hm2，占冬閑田土的88，秸稈加工處理734萬(wàn)t，占秸稈總量的286。但體系不健全，缺乏圍欄、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施，全區(qū)草原均未劃定權(quán)屬和落實(shí)承包7。因此，發(fā)展重點(diǎn)是積極推進(jìn)天然草地保護(hù)與改良，擴(kuò)大人工種草面積，大力推廣冬閑田土種草，提高綠肥養(yǎng)畜利用率和秸稈加工養(yǎng)畜比例，建立健全地、縣草地資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)喀斯特草地植被逐步恢復(fù)和草地生態(tài)不斷發(fā)展

21、。 344動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全體系 全區(qū)設(shè)有地級(jí)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，各縣市也設(shè)有掛靠在相關(guān)單位的相應(yīng)機(jī)構(gòu)，初步具備一定的生產(chǎn)投入品和動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰Α５狈k公場(chǎng)地和業(yè)務(wù)用房，檢驗(yàn)設(shè)備嚴(yán)重不足。因此，發(fā)展重點(diǎn)是新建縣級(jí)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站，擴(kuò)建地級(jí)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)所。 345優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)體系 全區(qū)已實(shí)施優(yōu)質(zhì)肉牛建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，優(yōu)質(zhì)肉豬建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，優(yōu)質(zhì)肉羊建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，優(yōu)質(zhì)禽建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)。但規(guī)模小，飼養(yǎng)總量不足，產(chǎn)品供應(yīng)量小。因此，應(yīng)大力推進(jìn)畜產(chǎn)品規(guī)?；?、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增加畜產(chǎn)品數(shù)量，提高質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，基本建成優(yōu)質(zhì)、高效、安全的畜產(chǎn)品生產(chǎn)體系。

22、346畜產(chǎn)品加工體系 全區(qū)肉類(lèi)總產(chǎn)量3192萬(wàn)t，加工企業(yè)6個(gè)，年加工能力2萬(wàn)余t。肉類(lèi)加工產(chǎn)品以分割肉、冷凍肉、熟肉制品等初級(jí)加工品為主，精深加工能力弱，品種較少。因此，應(yīng)努力培育和壯大加工龍頭企業(yè)，加快畜產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高企業(yè)畜產(chǎn)品精深加工能力和肉類(lèi)加工附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)立品牌，搶占市場(chǎng)份額。 347市場(chǎng)體系 全區(qū)除在建的威寧縣雪山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)牲畜交易市場(chǎng)外，目前尚無(wú)一個(gè)規(guī)模規(guī)范、設(shè)施完善、功能齊全的畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)，現(xiàn)有市場(chǎng)交易粗放原始，交易量小，交易方式單一，交易手段落后，網(wǎng)絡(luò)媒體缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要。因此，應(yīng)在大宗畜產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)畜

23、產(chǎn)品主要區(qū)域或重要集散地扶持建立一批產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和畜產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。 35加強(qiáng)職能部門(mén)的政策和資金扶持 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 351加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)作為一把手工程納入重要議事日程，完善制度，明確責(zé)任，把生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)納入目標(biāo)考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。 352積極搭建融資平臺(tái)，多渠道增加投入 切實(shí)加大對(duì)生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)的投入，各類(lèi)項(xiàng)目重點(diǎn)考慮生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)，有關(guān)部門(mén)整合資金向生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)傾斜，金融部門(mén)加大支持力度積極擴(kuò)大信貸規(guī)模，保險(xiǎn)公司和擔(dān)保公司積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高政策性保險(xiǎn)覆

24、蓋面，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。加大招商引資力度，積極引進(jìn)知名企業(yè)和區(qū)外資本；培育扶持區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力；對(duì)現(xiàn)有牧場(chǎng)、企業(yè)及宜牧資源進(jìn)行深入調(diào)研，為招商引資工作做好充分準(zhǔn)備。 353落實(shí)優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 各級(jí)職能部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)，密切配合，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家三農(nóng)工作方針和促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。積極幫助規(guī)劃落實(shí)建設(shè)用地，簡(jiǎn)化使用審批手續(xù)；優(yōu)先解決企業(yè)用水、用電問(wèn)題；加大畜牧機(jī)械推廣力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)通鮮活畜產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道，確保暢通；加大市場(chǎng)建設(shè)力度，搭建畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)平臺(tái)；擴(kuò)大畜禽定點(diǎn)屠宰覆蓋面，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；規(guī)范交易市場(chǎng)，落實(shí)國(guó)家相關(guān)惠稅政策。 354加快機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 建立健全畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有效管理機(jī)制，大力發(fā)展各類(lèi)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度；探索完善企業(yè)與養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)與養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益共同體；建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高動(dòng)物疫病和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力；健全完善畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技人員、企