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文檔簡(jiǎn)介
1、2020年農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告4篇 關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告一、我市農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展,但與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,還存在許多問(wèn)題。1、數(shù)量少。我市農(nóng)村文化方面有特長(zhǎng)的人才十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專(zhuān)業(yè)人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶(hù)”中的文化活動(dòng)中心戶(hù)雖然開(kāi)展了一些活動(dòng),但只停留在自?shī)首詷?lè)的層次上,沒(méi)有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí),沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的體育裁判,也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師,對(duì)繁榮農(nóng)村文化生活
2、造成了很大阻礙。2、年齡大。在農(nóng)村,懂樂(lè)器,通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進(jìn)行文化活動(dòng)的時(shí)間很少。3、素質(zhì)低。民間文藝團(tuán)隊(duì)不少,但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有財(cái)政編制,導(dǎo)致許多“老文化”不在崗或不專(zhuān)職,既不專(zhuān)業(yè)更不專(zhuān)心,部分專(zhuān)業(yè)人員既不愛(ài)崗更不敬業(yè)?,F(xiàn)有的文藝團(tuán)體均是自發(fā)形成,經(jīng)費(fèi)自給自足,演員忙時(shí)務(wù)農(nóng)閑時(shí)演出。這些人最高學(xué)歷往往只是高中,他們的文藝專(zhuān)長(zhǎng)大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會(huì)”的層面上,根本談不上“精”、“專(zhuān)”、“博”。僅停留在自?shī)首詷?lè)的層面上,根本談不上“傳”、“
3、幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無(wú)暇從事文化工作,或被抽出包點(diǎn),或變成“雜役”,一年到頭,抓計(jì)劃生育、綜合治理等各項(xiàng)突擊任務(wù)。上級(jí)文化主管部門(mén)因“三權(quán)”下放而鞭長(zhǎng)莫及。4、經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后,組織開(kāi)展一些簡(jiǎn)單的文化活動(dòng),如扭秧歌,唱唱歌等,沒(méi)有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一,集體的文化娛樂(lè)活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少?gòu)氖缕渌幕顒?dòng)。5、主動(dòng)性弱。由于年齡等原因,演員們參加
4、文化活動(dòng)不積極,往往都是在許多愛(ài)好者多次邀請(qǐng)下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團(tuán)體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報(bào)酬,從事這種文藝活動(dòng)在他們看來(lái)注重的不是精神上的娛樂(lè),而是經(jīng)濟(jì)上的收入,積極性不高;文化站“三權(quán)”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),文廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后,對(duì)農(nóng)村文化工作開(kāi)展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作,文化部門(mén)布置的文化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯(cuò)位,黨的文化工作的各項(xiàng)方針政策難以落實(shí)到基層。6、影響面小。即使組織開(kāi)展一些文化活動(dòng),也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。二、主要原因1、農(nóng)村文化體制不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專(zhuān)門(mén)的文化
5、站,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒(méi)有獨(dú)立的部門(mén),職能發(fā)揮不突出。村里就更沒(méi)有人抓文化工作了,農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”,因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化工作處于無(wú)人組織,無(wú)人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多上級(jí)關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實(shí)到基層,市里開(kāi)展一些大型文化活動(dòng),基層也不能很好地參與。2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簿弱,缺乏活動(dòng)場(chǎng)所及必要的器材,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣(mài)現(xiàn)象突出。3、對(duì)農(nóng)村文化骨干的培訓(xùn)工作處于停止?fàn)顟B(tài)。市文化館負(fù)責(zé)對(duì)全市群眾文藝骨干的培訓(xùn)工作,但由于文化館專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量不足,門(mén)類(lèi)不全,加之開(kāi)展城鎮(zhèn)文化活動(dòng),時(shí)間有限,所以多年來(lái)對(duì)農(nóng)村文藝骨干
6、的培訓(xùn)工作一直處于停止?fàn)顟B(tài)。三、建議和對(duì)策1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義,要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作共同部署,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全文化組織機(jī)構(gòu),盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,配足專(zhuān)業(yè)人員,落實(shí)編制,形成農(nóng)村文化有專(zhuān)人管,專(zhuān)人抓的工作格局。2、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù),以村為重點(diǎn),以農(nóng)戶(hù)為對(duì)象,采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會(huì)資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化
7、館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動(dòng)室、自然村有文化活動(dòng)戶(hù)的四級(jí)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。3、加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。市、縣文化館等部門(mén)要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開(kāi)展好服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶(hù)的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo),充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專(zhuān)業(yè)人才短缺和缺乏訓(xùn)練場(chǎng)所、教練輔導(dǎo)力量不足等問(wèn)題,加強(qiáng)輔導(dǎo)人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶(hù)的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專(zhuān)、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍,逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類(lèi)文化協(xié)會(huì),并指導(dǎo)各類(lèi)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展好活動(dòng),逐步擴(kuò)大農(nóng)民文化活動(dòng)的參與面,不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)形成健
8、康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。四是從源頭抓起,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文化第二課堂,設(shè)全并上滿(mǎn)上好音、體、美等藝術(shù)課;加強(qiáng)農(nóng)村藝術(shù)師資力量,建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時(shí),優(yōu)先滿(mǎn)足農(nóng)村對(duì)藝術(shù)人才的需求。4、做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作。繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事,本著先點(diǎn)后面,先試點(diǎn)后普及推廣的原則,先在全市確定的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作,在試點(diǎn)村,要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容全面開(kāi)展。邊試點(diǎn)邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),然后逐步在其他村進(jìn)行推廣,力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。5、不斷加大財(cái)政的投入力度。文化部門(mén)應(yīng)積極向上爭(zhēng)取文化政策性資金及器材,用于支
9、持農(nóng)村文化事業(yè);各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi);有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴(kuò)大人員規(guī)模和經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,確保農(nóng)村文化服務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展??h、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額到位,合理分布,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。6、不斷地創(chuàng)新載體,豐富農(nóng)村文化生活,最大限度地滿(mǎn)足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。文化部門(mén)和農(nóng)村各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持組織開(kāi)展好農(nóng)民書(shū)畫(huà)展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會(huì)演等常規(guī)性的文化活動(dòng),引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民自演自賞、自?shī)首詷?lè)的文化骨干隊(duì)伍的形成,營(yíng)造祟尚科學(xué)、
10、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活,改革專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)組建文工團(tuán),增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,以激發(fā)廣大農(nóng)民自?shī)首詷?lè)的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進(jìn)服務(wù)方式,深入農(nóng)村,流動(dòng)服務(wù),變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進(jìn)農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告一、基本現(xiàn)狀近年來(lái),縣委、縣政府及文化工作部門(mén)對(duì)我縣農(nóng)村文化建設(shè)十分重視,注重鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),積極開(kāi)展鄉(xiāng)村文化活動(dòng),倡導(dǎo)健康生活方式,為豐富農(nóng)村群眾文化生活、推動(dòng)和
11、加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用,使我縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是文化基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。目前,全縣建有文化館、圖書(shū)館個(gè)1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個(gè),村組文化室35個(gè),文化專(zhuān)業(yè)戶(hù)120個(gè)。20*年?duì)幦∪珖?guó)文化信息資源共享工程項(xiàng)目投資263萬(wàn)元,建成縣級(jí)支中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)10個(gè),村級(jí)服務(wù)點(diǎn)123個(gè),工程網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋,提升了農(nóng)村文化設(shè)施現(xiàn)代化水平。二是群眾性文體活動(dòng)開(kāi)展較好。一是民間節(jié)慶文化得到較大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合地方民俗,組織鑼鼓秧歌、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等內(nèi)容豐富、風(fēng)格獨(dú)特的文化活動(dòng)。二是各類(lèi)文藝演出隊(duì)伍發(fā)展迅速。全縣現(xiàn)有各類(lèi)文藝團(tuán)隊(duì)249個(gè),常年活躍在農(nóng)村,已成為農(nóng)村文化建設(shè)的生
12、力軍。三是農(nóng)村文化大院初見(jiàn)生機(jī)。青化鄉(xiāng)農(nóng)民荔改朝建立了集鑼鼓秧歌,自樂(lè)班、農(nóng)家書(shū)屋、文化共享工程為一體的民間文化組織“老荔文化大院”,為農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)出了新路子。三是“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)扎實(shí)有效。20*年我縣爭(zhēng)取國(guó)家文化發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)村數(shù)電影放映工程,國(guó)家投資110萬(wàn)元配發(fā)了10臺(tái)數(shù)電影放映機(jī)??h財(cái)政每年列支7萬(wàn)元用于放映補(bǔ)貼,保證了放映工作的正常開(kāi)展。20*年共放映數(shù)電影xx多場(chǎng),吸引觀眾70萬(wàn)人次。二、存在問(wèn)題分析我縣農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但與群眾的精神文化需求相比,還有不少差距,主要表現(xiàn)在:一是文化陣地薄弱,發(fā)展不均衡。目前,農(nóng)民最需要的村級(jí)公共文化服務(wù)活動(dòng)尤顯缺乏,很多村級(jí)文化活
13、動(dòng)室難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),除幾個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)搞得較好的亮點(diǎn)村和成立比較早的縣城社區(qū)之外,仍有不少邊遠(yuǎn)村的活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施簡(jiǎn)陋,設(shè)施陳舊,難以滿(mǎn)足正常開(kāi)放。加上農(nóng)村青年大多外出打工,日常在家的多半為老年兒童,因而看書(shū)讀報(bào)的少,造成文化活動(dòng)匱乏,鄉(xiāng)村之間文化活動(dòng)發(fā)展不平衡。二是工作機(jī)制不活,專(zhuān)業(yè)人才缺乏。縣鄉(xiāng)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)自身力量薄弱,在指導(dǎo)、推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)上著力較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員專(zhuān)業(yè)化水平有待提高,且大多兼職,專(zhuān)不起來(lái),難以發(fā)揮服務(wù)作用?;鶎游乃嚾瞬艆T乏,已成為制約我縣基層公共文化事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是文化載體不豐富,鄉(xiāng)村之間缺乏交流。有組織經(jīng)常性的文化活動(dòng)少,農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目不多,活動(dòng)內(nèi)容形式單一,基層
14、鄉(xiāng)村文化生活依然貧乏。鄉(xiāng)村文化活動(dòng)主要集中在各種節(jié)慶日、民俗日,上級(jí)組織開(kāi)展的“文化、科普、電影文藝演出”下鄉(xiāng)活動(dòng)也僅到個(gè)別鄉(xiāng)村,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。四是文化投入不足,發(fā)展勢(shì)頭較弱??h鄉(xiāng)財(cái)政可用財(cái)力有限,文化投入雖然有所增加,但與鄉(xiāng)村群眾日益增長(zhǎng)的文化需求差距較大。文化投入的不足使得農(nóng)民自辦文化力量薄弱,很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài)。只有以少量的小規(guī)模出現(xiàn),其組織程度也不高,尚未形成強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。三、相關(guān)建議(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村文化建設(shè)步伐,建立公共文化服務(wù)體系,為農(nóng)民提供公共文化服務(wù),豐富農(nóng)民群眾的文化生活,是當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急。政府及文化部門(mén)要高度重視
15、“文化軟力”的作用,將農(nóng)村文化事業(yè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入重要議事日程,納入財(cái)政支出預(yù)算,納入工作業(yè)績(jī)考核,積極構(gòu)筑“充滿(mǎn)活力、獨(dú)具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)新格局,以農(nóng)村公共文化事業(yè)的大繁榮,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。(二)加大投入,完善設(shè)施文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵。必須加大對(duì)村級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政傾斜,切實(shí)保障農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。文化部門(mén)要加快文化信息資源共享工程建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠農(nóng)工程建設(shè)。要引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦文化事業(yè),尋求社會(huì)力量對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持扶助,努力為農(nóng)村提供滿(mǎn)足群眾所需的更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)。(三)整合資源,拓寬陣地要
16、充分發(fā)揮文化站(室)的陣地作用,加強(qiáng)與工青婦學(xué)校組織的聯(lián)系互動(dòng)。有計(jì)劃、有組織、經(jīng)常性地開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)。堅(jiān)持貼近農(nóng)村、貼近實(shí)際,按照“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效”的原則,廣泛利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,深入開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾文化活動(dòng),使大型、示范性活動(dòng)與平時(shí)的小型、分散性群眾文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái),讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動(dòng),多層次、多形式地豐富群眾的精神文化生活。(四)創(chuàng)新機(jī)制,豐富載體建議政府及文化部門(mén),在抓好“送文化”活動(dòng)同時(shí),更加注重“種文化”工作。一方面要堅(jiān)持深入基層特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村社區(qū),組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。多為基層選送一批農(nóng)村適用、群眾喜愛(ài)的圖
17、書(shū),通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站定期將圖書(shū)流動(dòng)到村文化活動(dòng)室,方便農(nóng)民群眾就近讀書(shū),真正解決農(nóng)民看書(shū)難的問(wèn)題;一方面又要加快對(duì)農(nóng)村文藝人才發(fā)掘培養(yǎng)與教育。積極開(kāi)展鄉(xiāng)村文化人才資源普查,大力培植文藝骨干。將思想素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)村文化干部隊(duì)伍中,穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級(jí)文化隊(duì)伍,為基層文化建設(shè)提供人才支撐,使文化下鄉(xiāng)活動(dòng)實(shí)實(shí)在在地惠及廣大群眾。(五)突出特色,推動(dòng)發(fā)展要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù),著力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村特色文化。積極扶持鄉(xiāng)村民間文化團(tuán)體,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)都有自己的文體隊(duì)伍。要大力鼓勵(lì)促進(jìn)以青化、橫渠為代表的具有地方特色的鑼鼓秧歌、社火、戲曲等民間藝術(shù)活動(dòng)開(kāi)展;要依
18、托馬家鎮(zhèn)刺繡工藝品基地的發(fā)展,全面打造富有鄉(xiāng)村文化特色的鄉(xiāng)村文化品牌。此外每年還要定期組織開(kāi)展文化藝術(shù)和民間文藝展演活動(dòng)。通過(guò)發(fā)揮示范引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,互相交流,進(jìn)一步繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,積極滿(mǎn)足群眾文化需求,正確引導(dǎo)農(nóng)村文化的價(jià)值走向,鞏固發(fā)展農(nóng)村文化陣地,加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定明確了加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重大意義,并就建設(shè)公共文化服務(wù)體系,開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品,開(kāi)展文化活動(dòng),培育文化團(tuán)體,加強(qiáng)文明創(chuàng)建,倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)等方面工作提出了具體要求。近期,按照市委宣傳部的總體要求和部署,對(duì)部分縣(市)農(nóng)村文化建
19、設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。一、農(nóng)村文化發(fā)展基本情況農(nóng)村文化建設(shè)包括農(nóng)村文明建設(shè)、農(nóng)民思想道德素質(zhì)提高、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化活動(dòng)的開(kāi)展、文化人才隊(duì)伍建設(shè)、文化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步等多方面內(nèi)容。改革開(kāi)放以來(lái),尤其是近幾年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)民生活水平的不斷提高,農(nóng)村文化建設(shè)有了較大發(fā)展。(一)農(nóng)民思想道德素質(zhì)有較大提高。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境發(fā)生了很大變化,在一定程度上帶動(dòng)了農(nóng)民的思想道德水平和文明素質(zhì)的提高,帶動(dòng)了農(nóng)村文化的發(fā)展。最明顯的是打仗斗毆、偷盜搶劫、殘害婦女兒童等治安案件和刑事案件發(fā)生率明顯降低,與人為善、互相幫助的淳樸民風(fēng)得以發(fā)揚(yáng)。(二)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建
20、設(shè)水平提高較快。近年來(lái),黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)政策,加大了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書(shū)屋閱報(bào)欄建設(shè)工程的有效實(shí)施,推動(dòng)了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。以*縣為例,農(nóng)村有線(xiàn)電視、電話(huà)覆蓋率達(dá)到了100%,建設(shè)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)5個(gè),裝備農(nóng)家書(shū)屋38個(gè),閱報(bào)欄38處,添置書(shū)柜50余個(gè),協(xié)調(diào)市委宣傳部、省廣電局、省關(guān)工委捐贈(zèng)圖書(shū)近2萬(wàn)冊(cè),發(fā)動(dòng)縣內(nèi)干部職工捐贈(zèng)圖書(shū)1萬(wàn)余冊(cè),使農(nóng)家書(shū)屋藏書(shū)達(dá)到或超過(guò)了省市要求標(biāo)準(zhǔn)。(三)農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展有新的起色。各地、各部門(mén)開(kāi)展的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),文化部門(mén)開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng),在一定程度上豐富了農(nóng)村文
21、化生活。仍以*縣為例,通過(guò)開(kāi)展“千名干部進(jìn)農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng),各駐村干部積極開(kāi)辦農(nóng)民夜校,開(kāi)展籃球賽、拔河賽、卡拉ok大賽等文體活動(dòng),很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村文化活動(dòng)的有效開(kāi)展。(四)文化事業(yè)發(fā)展進(jìn)步較快。采取不同形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及卓有成效。農(nóng)民科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖的意識(shí)和水平明顯增強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。義務(wù)教育和職業(yè)教育發(fā)展較快,農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)條件明顯改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參核率達(dá)到90%以上。建設(shè)完善村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、衛(wèi)生院,初步解決了農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題。二、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問(wèn)題農(nóng)民生活水平的提高,新農(nóng)村建設(shè)
22、的深入發(fā)展,黨的xx屆三中全會(huì),都對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)提出了新的要求,與要求相比,農(nóng)村文化建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題。(一)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重視不夠,倡導(dǎo)不力。有些同志說(shuō)起來(lái)重視文化建設(shè),忙起來(lái)就放在一邊,或者被動(dòng)應(yīng)付,缺乏主動(dòng)性。有人認(rèn)為,沒(méi)飯吃不行,沒(méi)衣穿不行,沒(méi)房住不行,沒(méi)錢(qián)花不行,文化活動(dòng)不搞沒(méi)什么大問(wèn)題。有這樣的想法的人不在少數(shù),究其原因,還是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,沒(méi)有從建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化建設(shè)。由于認(rèn)識(shí)不到位,倡導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展文化活動(dòng)就缺乏動(dòng)力,更別說(shuō)扶持、建設(shè)農(nóng)村文化了。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)相對(duì)滯后,文化陣地萎縮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村文化發(fā)展中起到承上啟下的作用,對(duì)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
23、來(lái)講,是文化發(fā)展的的龍頭、支柱,xx年,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與廣播站合二為一,變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站,職能上被削弱。80%文體廣播站沒(méi)有專(zhuān)門(mén)活動(dòng)場(chǎng)所,沒(méi)有文化活動(dòng)器材、設(shè)施,無(wú)法開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣播站只有1個(gè)編制,文化干部身兼數(shù)職,且大都不是專(zhuān)業(yè)人員,缺少必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí),組織開(kāi)展群眾文化比較困難,指導(dǎo)培養(yǎng)農(nóng)民開(kāi)展文化活動(dòng)力不從心。(三)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍匱乏,農(nóng)民文化活動(dòng)主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大變化,農(nóng)民富裕了,家家買(mǎi)上了電視機(jī);一家一戶(hù)的生產(chǎn)方式,在客觀上造成人際關(guān)系的微妙變化。集體生產(chǎn)時(shí)田間地頭即興文化活動(dòng)基本沒(méi)有了,一些“農(nóng)村文藝人”失去
24、了“舞臺(tái)”,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有有目的地創(chuàng)造機(jī)會(huì)去培養(yǎng)、鍛煉這些人,使得農(nóng)民中有專(zhuān)長(zhǎng)和特長(zhǎng)的文化人才越來(lái)越少,缺少有熱情、有能力組織農(nóng)民文化活動(dòng)的領(lǐng)頭人。農(nóng)民參與文化活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性沒(méi)有得到有效激發(fā)。農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展文化活動(dòng)、文化創(chuàng)新的氛圍還沒(méi)有營(yíng)造出來(lái),(四)文化活動(dòng)形式單一,方式過(guò)于簡(jiǎn)單。一說(shuō)起農(nóng)村自發(fā)組織的文化活動(dòng),人們馬上想到了扭秧歌,再其它,基本想不起什么了。扭秧歌與前些年也大不相同了,以前一到年節(jié)兒,各地經(jīng)常組織秧歌匯演,男女老少披掛上陣,很是壯觀;現(xiàn)在的秧歌參與者多是老年人,以鍛煉身體和創(chuàng)收為目的,文化含量打了折扣。農(nóng)民缺乏主動(dòng)組織開(kāi)展文化活動(dòng)的意識(shí)和動(dòng)力,農(nóng)村文化活動(dòng)主要靠相關(guān)部
25、門(mén)的文化下鄉(xiāng),但由于各地文化部門(mén)的人員有限,精力有限,資金有限,文化下鄉(xiāng)還沒(méi)有形成制度和規(guī)模。(五)文化資金投入不足,經(jīng)費(fèi)缺乏保障。前些年,由于財(cái)力所限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展文化活動(dòng)投入的資金偏少。單純?yōu)樘岣咿r(nóng)村文化水平而投入的資金只占新農(nóng)村建設(shè)資金的一少部分,在一定程度上制約了農(nóng)村文化的發(fā)展進(jìn)步。由于農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展滯后,致使先進(jìn)文化和思想還沒(méi)有完全占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不合社會(huì)主義核心價(jià)值體系的不良思潮還占據(jù)一定空間,庸俗、丑惡的垃圾文化正在一定范圍內(nèi)侵蝕著農(nóng)村思想文化陣地,因此,如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),顯得尤為重要。三、推進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展對(duì)策(一)提高認(rèn)識(shí),把發(fā)展農(nóng)村文
26、化納入發(fā)展規(guī)劃。樹(shù)立新的理念,真正關(guān)心鄉(xiāng)村農(nóng)民的文化生活。切實(shí)把發(fā)展農(nóng)村文化擺上日程,將文化建設(shè)工作作為考核新農(nóng)村建設(shè)成果的重要指標(biāo),確定工作任務(wù),明確工作責(zé)任,量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立文化發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村文化創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,多出精品。盡快制定出優(yōu)秀作品的獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)文藝團(tuán)體、民間藝人創(chuàng)作更多體現(xiàn)時(shí)代特征和農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。(二)立足農(nóng)村,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。從根本上說(shuō),要改變農(nóng)村文化工作與農(nóng)民群眾的精神文化需求不適應(yīng)的現(xiàn)狀,還得立足農(nóng)村文化的現(xiàn)實(shí)土壤,保證農(nóng)村文化工作有陣地:改造和利用好原有文化陣地,現(xiàn)有的小廣場(chǎng)、禮堂、活動(dòng)室等文化場(chǎng)所要添置設(shè)施,更新內(nèi)容;
27、開(kāi)辟新的文化陣地,建設(shè)一批文化廣場(chǎng)、球場(chǎng)以及其他群眾文化場(chǎng)所。要培植好的文化品種:傳承傳統(tǒng)民族文化、特色文化,改良民俗民間文化,引進(jìn)外來(lái)積極健康文化,培育新生優(yōu)秀文化。舉辦各種培訓(xùn)班,科技講座,引導(dǎo)農(nóng)民興辦文化、參與文化、積極要求文化消費(fèi)的熱情,引導(dǎo)民間文藝人自編自演健康向上的、貼近農(nóng)民、貼近生活的文藝節(jié)目。(三)創(chuàng)新機(jī)制,培養(yǎng)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍。一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員建立“準(zhǔn)入”機(jī)制,設(shè)置進(jìn)入門(mén)檻,對(duì)新進(jìn)文化站人員的學(xué)歷、年齡,特別是業(yè)務(wù)、特長(zhǎng)技能要設(shè)置硬性規(guī)定,經(jīng)考核合格后持證上崗,同時(shí)保證文化工作者的待遇,穩(wěn)定隊(duì)伍,提高工作積極性;二是要以文化館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為
28、基地,分期分批對(duì)文藝積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。培養(yǎng)一大批熱心公益事業(yè)的文化藝人和“土專(zhuān)家”,扶持一批文化專(zhuān)業(yè)戶(hù),幫助他們更新知識(shí),提高技能水平;三是加強(qiáng)與大專(zhuān)院校的溝通、協(xié)作,爭(zhēng)取有特長(zhǎng)大學(xué)生到農(nóng)村實(shí)習(xí),搞社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),為農(nóng)村文化建設(shè)帶來(lái)新鮮理念,注入新的發(fā)展活力。(四)強(qiáng)化服務(wù),使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。從現(xiàn)在的情況看,由于農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)薄弱,要改變農(nóng)村文化工作的被動(dòng)局面,“送文化”仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文化生活,滿(mǎn)足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一。因此,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)“送文化”的工作,使之步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。要建立良好的機(jī)制,豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時(shí)
29、機(jī)。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,指標(biāo)要列入目標(biāo)管理考核,“政府買(mǎi)單,群眾看戲”的經(jīng)費(fèi)要列入年度財(cái)政預(yù)算。建立政府各有關(guān)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制,形成單位和部門(mén)之間的共同合作。同時(shí),注意探索促進(jìn)“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)民文化活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,使二者相互促進(jìn),相互融合,共同提高。(五)干部進(jìn)農(nóng)家,活躍農(nóng)村文化生活。推廣*縣“千名干部進(jìn)農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),選派有責(zé)任感、有事業(yè)心,有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的干部長(zhǎng)駐農(nóng)家,指導(dǎo)發(fā)動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),帶動(dòng)農(nóng)村文化的發(fā)展。創(chuàng)造條件,促進(jìn)各駐村干部之間的合作與交流,以此為基礎(chǔ),促進(jìn)各村屯、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化交流與合作。創(chuàng)新活動(dòng)形式,舉辦文藝匯演、農(nóng)模大賽、健身
30、操比賽、卡拉ok大賽,樂(lè)器演奏、二人轉(zhuǎn)、交誼舞、街舞培訓(xùn)展演,農(nóng)民書(shū)畫(huà)展、征文競(jìng)賽等多種形式的活動(dòng),豐富農(nóng)民文化生活。(六)多元投入,為農(nóng)村文化發(fā)展提供資金保證。文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的安排應(yīng)向基層文化建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜,要保證有影響的重大群眾文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入,市縣鄉(xiāng)財(cái)政每年要安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè),村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、閱報(bào)欄等文化設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村文化人才培訓(xùn),鼓勵(lì)補(bǔ)貼自辦農(nóng)民文化大院,還要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)扶持農(nóng)村文化活動(dòng)的經(jīng)常性開(kāi)展。各職能部門(mén)要主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取農(nóng)村文化發(fā)展基金。通過(guò)政策鼓勵(lì)、商業(yè)化運(yùn)作,鼓勵(lì)民間資金投入農(nóng)村文化發(fā)展事業(yè),按照“民辦公助、一主多業(yè)”發(fā)展思路,采取結(jié)
31、對(duì)幫扶、文明共建、掛牌命名、評(píng)比表彰等措施,促進(jìn)文化中心戶(hù)建設(shè),“xx”期間,力爭(zhēng)達(dá)到一個(gè)村建有一個(gè)以上的文化中心戶(hù),一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)以上的民辦演藝團(tuán)隊(duì)。關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告一、我市農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展,但與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,還存在許多問(wèn)題。1、數(shù)量少。我市農(nóng)村文化方面有特長(zhǎng)的人才十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專(zhuān)業(yè)人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶(hù)”中的文化活動(dòng)中心戶(hù)雖然開(kāi)展了一些活動(dòng),但只停留在自?shī)首詷?lè)的層次上
32、,沒(méi)有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí),沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的體育裁判,也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師,對(duì)繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。2、年齡大。在農(nóng)村,懂樂(lè)器,通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進(jìn)行文化活動(dòng)的時(shí)間很少。3、素質(zhì)低。民間文藝團(tuán)隊(duì)不少,但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有財(cái)政編制,導(dǎo)致許多“老文化”不在崗或不專(zhuān)職,既不專(zhuān)業(yè)更不專(zhuān)心,部分專(zhuān)業(yè)人員既不愛(ài)崗更不敬業(yè)。現(xiàn)有的文藝團(tuán)體均是自發(fā)形成,經(jīng)費(fèi)自給自足,演員忙時(shí)務(wù)農(nóng)閑時(shí)演出。這些人最高學(xué)歷往往只是高中,他們的文藝專(zhuān)長(zhǎng)大都是靠自悟形成
33、的,而且,都僅停留在“會(huì)”的層面上,根本談不上“精”、“專(zhuān)”、“博”。僅停留在自?shī)首詷?lè)的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無(wú)暇從事文化工作,或被抽出包點(diǎn),或變成“雜役”,一年到頭,抓計(jì)劃生育、綜合治理等各項(xiàng)突擊任務(wù)。上級(jí)文化主管部門(mén)因“三權(quán)”下放而鞭長(zhǎng)莫及。4、經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后,組織開(kāi)展一些簡(jiǎn)單的文化活動(dòng),如扭秧歌,唱唱歌等,沒(méi)有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一,集體的文化
34、娛樂(lè)活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少?gòu)氖缕渌幕顒?dòng)。5、主動(dòng)性弱。由于年齡等原因,演員們參加文化活動(dòng)不積極,往往都是在許多愛(ài)好者多次邀請(qǐng)下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團(tuán)體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報(bào)酬,從事這種文藝活動(dòng)在他們看來(lái)注重的不是精神上的娛樂(lè),而是經(jīng)濟(jì)上的收入,積極性不高;文化站“三權(quán)”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),文廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后,對(duì)農(nóng)村文化工作開(kāi)展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作,文化部門(mén)布置的文化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯(cuò)位,黨的文化工作的各項(xiàng)方針政策難以落實(shí)到基層。6、影響面小。即使組織開(kāi)展一些文化活動(dòng),也僅限于鄰
35、里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。二、主要原因1、農(nóng)村文化體制不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專(zhuān)門(mén)的文化站,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒(méi)有獨(dú)立的部門(mén),職能發(fā)揮不突出。村里就更沒(méi)有人抓文化工作了,農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”,因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化工作處于無(wú)人組織,無(wú)人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多上級(jí)關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實(shí)到基層,市里開(kāi)展一些大型文化活動(dòng),基層也不能很好地參與。2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簿弱,缺乏活動(dòng)場(chǎng)所及必要的器材,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣(mài)現(xiàn)象突出。3、對(duì)農(nóng)村文化骨干的培訓(xùn)工作處于停止?fàn)顟B(tài)。市文化館負(fù)責(zé)對(duì)全市群眾文藝骨干的培訓(xùn)工作,但由于文化館專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量不足,門(mén)類(lèi)不全,加之開(kāi)展城鎮(zhèn)文化活動(dòng),時(shí)間有限,所以多年來(lái)對(duì)農(nóng)村文藝骨干的培訓(xùn)工作一直處于停止?fàn)顟B(tài)。三、建議和對(duì)策1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義,要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作共同部署,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全文化組織機(jī)構(gòu),盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,配足專(zhuān)業(yè)人員,落實(shí)編制,形成農(nóng)村文化有專(zhuān)人管,專(zhuān)人抓的工作格局。2、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)
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