食藥監(jiān)局宣傳文化人才隊伍建設綜合調(diào)研報告

1、食藥監(jiān)局宣傳文化人才隊伍建設綜合調(diào)研報告 食藥監(jiān)局宣傳文化人才隊伍建設綜合調(diào)研報告 *縣食品藥品監(jiān)督管理局自成立以來就高度重視文化宣傳工作，始終把信息宣傳作為局重點工作之一，提出了“人人動腦動手，個個都是宣傳員”的宣傳理念，積極構建“大宣傳”的工作格局，在“大宣傳”的架構下實行“一崗雙責”，即要求每位工作人員不僅要具備一定的業(yè)務工作能力，還要有立足自身，宣傳食品藥品監(jiān)管工作的意識和能力，從而全面推動信息宣傳工作，促進食品藥品監(jiān)管工作不斷上臺階。 一、宣傳文化人才的基本概況 *縣食品藥品監(jiān)督管理局現(xiàn)有在編人員16人，其中大學本科學歷11人，大專以上學歷15人，大專以上學歷人員占總人數(shù)的94%?，F(xiàn)

2、有宣傳文化理論、新聞人才12人，占干部職工總數(shù)的75%，其中本科學歷占90%，大專學歷占10%；中級職稱人員占10%人，初級職稱人員占10%人；35歲以下人員占60%，36-45歲人員占30%。 二、宣傳文化人才隊伍建設的主要做法 （一）堅持以人為本，加強宣傳文化人才隊伍建設 為適應食品藥品監(jiān)管工作需要，建設一支高素質(zhì)的宣傳文化人才隊伍，*縣食品藥品監(jiān)管局堅持做到： 一是高標準選人。20xx年9月6日*縣藥品監(jiān)督管理局正式掛牌成立時只有3名局領導，無論是監(jiān)管力量，還是與監(jiān)管工作相適應的宣傳文化人才，均面臨人少事多，求賢若渴的現(xiàn)實困難。為此，該局先后采取了選調(diào)、公招途徑發(fā)展人才隊伍，在選調(diào)人員過

3、程中，他們堅決頂住了來自方方面面的壓力，堅持不放松標準、不降低條件、不講人情關系，一切以素質(zhì)和能力說話，首批選準四人進行了局機關；20xx年以后該局堅持“逢進必考，寧缺勿濫”的原則，面向社會先后公開考錄了公務員7人，為食品藥品監(jiān)管隊伍不斷輸入新生力量和專業(yè)人才，滿足了監(jiān)管工作和信息宣傳對高素質(zhì)人才的迫切需要。 二是多途徑育人。以培訓學習提高人。該局注重集中學習與自學相結合，請進來和走出去相結合，理論與實踐相結合，以老帶新崗位練兵相結合，交流與研討相結合的學習方式，廣泛開展了一系列卓有成效的教育培訓和學習交流活動，促進他們在食品藥品監(jiān)管和文化宣傳方面的專業(yè)素質(zhì)提升；二是以督查考核激勵人。為使文化

4、宣傳工作有計劃、有步驟，高質(zhì)量地向前推進，該局強化了信息宣傳督導考核工作，實行信息宣傳稿件一月一通報制度，將干部職工信息稿件發(fā)表情況在定期召開的職工會上進行通報，對進步快的股室及時進行表揚鼓勵，對進度慢的適時給予提醒或督促，使每名干部職工時刻繃緊了信息宣傳工作這根弦。同時，不斷建立健全稿件錄用獎勵機制，相繼出臺了*縣食品藥品監(jiān)管宣傳工作獎勵辦法、新聞宣傳管理暫行規(guī)定，嚴格對照相關規(guī)定，落實獎勵措施，有效激發(fā)了大家的寫作熱情，保證了新聞信息的及時、有效傳送，也極大地提高了干部職工的文字寫作能力和信息宣傳水平。 三是科學化用人。在人員配置上該局十分注重科學搭配，優(yōu)化組合。突出辦公室在文化宣傳方面的

5、主導軍和帶動作用，在人員組合上充分注意選配文字功底扎實，宣傳意識和責任意識強的同志從事辦公室工作，并落實了專職信息宣傳員；同時廣泛調(diào)動稽查、監(jiān)督、食品安全等職能股室人員的宣傳工作熱情，在強調(diào)全員參與的前提下，每個股室都安排有兼職宣傳員，并有多人熱心信息宣傳工作，始終保持旺盛的寫作熱情，讓大量的新聞信息不斷見諸報端。 （二）強化學習提高，提升宣傳文化人才隊伍的整體水平 該局從強化法律法規(guī)與新聞信息寫作等專業(yè)知識學習入手，不斷提高干部職工的整體寫作水平，讓大家都能成為信息宣傳工作的積極參與者和推動者。一是抓思想認識。讓大家真正認識到信息宣傳是局機關內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象的關鍵工作，要把信息宣傳放在與其

6、他工作同等重要的位置看待，平時要注重工作實踐，在嚴格規(guī)范辦事，盡力干好本職工作的同時，充分挖掘個人潛能，勤學多思，努力做好自身的信息宣傳工作；二是注重學習方法。該局始終堅持“5+1”集中學習與“8+2”個人自學制度，干部職工視學習為一種責任，視寫作為一種知識充電與提高，抓住點滴業(yè)余時間加強法律法規(guī)、業(yè)務知識、新聞寫作知識的學習與積累。同時，該局不失時機聘請有關專業(yè)人士上門授課指導，組織參加縣內(nèi)外各類專業(yè)培訓學習，掌握信息宣傳工作的方法與技巧，不斷提高新聞宣傳的質(zhì)量水平；三是豐富學習內(nèi)容。除加強對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)站、簡報信息及行業(yè)報紙、專業(yè)期刊等主要載體新聞信息的學習領會外，局機關還有意選擇一

7、些內(nèi)容、題材不同的優(yōu)秀研討文章，引導大家共同學習揣摸，進行研討點評，有效激發(fā)大家的學習熱情，保證了學習效果。 （三）注重方式方法，激發(fā)宣傳文化人才隊伍的整體活力 為持續(xù)激發(fā)宣傳文化人才的工作熱情，發(fā)揮信息宣傳工作更好的社會影響力，該局十分注重信息宣傳工作的方式方法。一是根據(jù)不同股室制定任務標準。在制定任務標準時，結合崗位特點與職能要求，對定員少、寫作基礎較薄弱的股室確定 的任務相對較低，對主要承擔對外宣傳職能的窗口股室，如辦公室、食品藥品安全委員會辦公室所定的任務較高，這種階梯式任務制定法有效提高了大家的寫作積極性；二是多用正面激勵，激發(fā)大家的寫作信心與熱情。針對部分同志一時未能掌握新聞信息寫

8、作的規(guī)律和特點，所寫稿件錄用率較低，易產(chǎn)生厭煩心理的情況，局領導及時與其交流，共同探索方法技巧，激勵其工作熱情，增強其寫作信心；三是將信息宣傳融于實際業(yè)務工作。要求職工在工作中養(yǎng)成隨身攜帶筆記本，隨時記錄和積累寫作素材的習慣，然后利用工作之余進行整理總結，寫出稿件。并通過不斷學習優(yōu)秀信息宣傳稿件，獲取好的經(jīng)驗做法，運用于實際工作中；四是營造良好氛圍，激發(fā)整體活力。局機關在電腦配置和網(wǎng)絡使用上積極為職工創(chuàng)造條件，提供保障，同時大力倡導同志間的交流與合作，往往是圍繞某項創(chuàng)新舉措，某個熱點問題，同志們之間展開了深入的交流與切磋，一篇稿件凝聚了多人的智慧和思想，這樣不僅鍛煉了大家的寫作水平，促進了信息

9、宣傳工作，而且激發(fā)了宣傳文化人才隊伍的整體活力。 三、宣傳文化人才隊伍建設目前存在的主要問題與成因 （一）目前存在的主題問題 一是干部職工文化宣傳的專業(yè)素質(zhì)和能力與監(jiān)管工作需要存在差距，尤其是因為宣傳文化人才隊伍建設規(guī)劃性、前瞻性不強，導致文化宣傳專業(yè)人才的缺乏和不足，在一定程度上影響了局機關信息宣傳工作向更深層次推進；二是宣傳文化人才隊伍存在參差不齊，水平不均現(xiàn)象，不同股室、不同人員之間差距較大，影響了信息宣傳工作的整體推動；三是加強對信息宣傳人員專業(yè)培訓的力度不夠，隊伍的整體素質(zhì)提高不快，導致更加深入全面，高質(zhì)量的宣傳報道不多；四是信息宣傳人員自我加壓、刻苦學習新聞宣傳業(yè)務知識的主動意識與

10、責任意識不夠，還需要采取有效措施進一步增強；五是部分人員對信息宣傳工作存在時冷時熱，時松時緊，疲軟懈怠現(xiàn)象，全員參與信息宣傳工作的主觀能動性還需進一步激發(fā)。 （二）原因分析 一是基于食品藥品監(jiān)管工作對食品藥品專業(yè)人才的迫切需要，對宣傳文化人才隊伍建設，包括人員選調(diào)、招考未能從專業(yè)要求上全面兼顧，導致此類專業(yè)人才的不足；二是由于未能從促進食品藥品監(jiān)管工作的長遠角度對宣傳文化人才進行系統(tǒng)規(guī)劃和設計，導致在人員利用上難以形成最佳組合，非專業(yè)人員在硬性任務推動下，能力和水平得不到很好的提高；三是由于信息宣傳激勵約束機制僅注重于對工作成績的肯定和褒獎，未有效落實對應的懲罰約束措施，導致人員之間的差距越拉

11、越大，不平衡現(xiàn)象更加明顯；四是由于對宣傳文化人才隊伍建設研究不深、不細，導致創(chuàng)新的思路和方式辦法不多。 四、宣傳文化人才隊伍建設中長期戰(zhàn)略任務、主要目標及重要舉措 （一）中長期戰(zhàn)略任務 圍繞促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加大食品藥品監(jiān)管和宣傳文化人才隊伍建設，進一步優(yōu)化結構，提升專業(yè)層次，使全局專業(yè)人才隊伍的學歷結構、年齡結構、專業(yè)結構、能力結構分布更為合理。重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，積極發(fā)揮專業(yè)技術人才在食品藥品監(jiān)管和文化宣傳工作中的作用，為他們提供更多的培訓、學習機會，提高業(yè)務素質(zhì)和創(chuàng)新能力，建設一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。 （二）主要目標 按照規(guī)模適當、結構合理、素質(zhì)較高的要求，爭取用三到五年

12、時間全面提升宣傳文化人才隊伍的整體實力。培養(yǎng)造就一支能擔當全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧文明單位、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標重任、行政能力較強的干部隊伍；一支掌握食品藥品監(jiān)管技能，具有較強文化宣傳能力，愛崗敬業(yè)的人才隊伍。 （三）重要舉措 為了實現(xiàn)上述戰(zhàn)略任務和主要目標，必須堅持改革創(chuàng)新，建立健全一整套選人、用人、培訓、鍛煉、引進、考評、激勵的宣傳文化人才工作機制，并制定相應的政策措施，形成正確的用人導向，營造良好的人才成長環(huán)境。 一是建立健全選人用人機制。要按照行政事業(yè)單位人事制度改革的要求，建立“按需設崗、按崗定人、公平競爭、擇優(yōu)選拔”的用人機制，優(yōu)選能夠適應文化宣傳工作需要的專業(yè)型人才。 二是建立健全人才鍛煉培養(yǎng)機制。加強實踐鍛煉，提升文化宣傳人員的業(yè)務能力和政策水平。進一步更新用人觀念，拓寬用人視野，把政治堅定、業(yè)務能力突出的優(yōu)秀人才選拔到各股室領導崗位上來。 三是建立健全人才引進機制。要根據(jù)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展及單位的實際需要，制定宣傳文化人才需求計劃，分年度實施。采取公開招考的方法，擇優(yōu)錄用。 四是建立健全人才考評機制。要根據(jù)食品藥品監(jiān)管工作的特點，建立以能力和業(yè)績?yōu)楹诵牡目茖W