領導在2021年全縣防汛抗旱工作會議上的講話發(fā)言

1、領導在2021年全縣防汛抗旱工作會議上的講話發(fā)言各位領導、同志們：今天，縣委、縣政府再次召開全縣防汛工作會議，主要目的是在前一階段防汛工作基礎上，對我縣當前和今后一段時期面臨的防汛形勢再研判、再分析，進一步落實責任、明確任務，消除防汛隱患。下面，我就當前和今后一段時期防汛工作講三點意見。一、當前和今后一段時期防汛工作形勢分析當前，我縣已進入防汛的關鍵時期，從全國來看由于受XX現象的影響，南方各省份已不同程度遭受洪澇災害，截止X月X日，全國已有X個省市X個縣遭受洪澇災害，因災死亡X人，失蹤X人，倒塌房屋X萬間，造成直接經濟損失X億元。從氣候趨勢看，今年的XX臺風XX已于XX月XX日傍晚登陸XX沿

2、海。從我縣來看，今年XX月份降水比歷年同期偏少，但降雨多以暴雨形式出現，極易形成洪澇災害，XX月XX日X時至X時X個小時的降水量達到X毫米，X小時降水量更是達到X毫米，達到暴雨級。由于入汛以來降雨較少，預計汛中和汛末的降水量會偏多，且多以暴雨形式出現，下一階段我縣防汛整體形勢較往年更加嚴峻，發(fā)生洪澇災害的概率和頻次會更高、更多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認清當前防汛工作面臨的嚴峻形勢，把防汛工作列入當前和今后一段時期重點工作，堅決克服消極松懈、麻痹僥幸思想，全面保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好防大汛、搶大險的各項準備工作，確保全縣安全度汛。二、防汛工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)從前一階段我縣防汛形勢來看，整體態(tài)勢較好

3、，但也存在一些問題：一是部分干部群眾對洪澇災害的危害性認識不夠，麻痹思想和僥幸心理較為普遍，導致隨意侵占河道，在河道內開設茶園、圈養(yǎng)牲畜、養(yǎng)蜂、設置鍋灶出租點等現象較多，嚴重影響了河（溝）道正常行洪。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最前沿的防汛指揮機構未能充分發(fā)揮作用。防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防汛工作中“等、靠、要”的現象較為突出，對發(fā)現的隱患點靠縣上來解決，主動作為的少。三是防汛隱患點的排查和掌握不全面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對本轄區(qū)和本部門在防汛上的隱患排查不徹底，仍存在隱患情況不明、底數不清的現象。四是對處在危險區(qū)域群眾的告知和防范工作做得不夠。處在危險區(qū)域

4、的群眾對危險源、預警信號、避險場所、撤離路線、撤離組織人員等的知曉率低，防御明白卡發(fā)放覆蓋面小，導致群眾自我防范和自救能力弱。五是防汛搶險應急隊伍能力不強，當真正發(fā)生險情時，防大汛、搶大險的能力較弱。六是山洪災害預警系統(tǒng)還需完善。由于受技術條件的限制，預警系統(tǒng)只能預警山洪災害發(fā)生時一定范圍的信息，還不能準確預判山洪發(fā)生時的時間節(jié)點和區(qū)域，預警系統(tǒng)在技術上還有較大缺陷。三、進一步落實防汛任務，明確防汛責任縣水務部門要進一步落實小二型以上水庫安全防汛責任制，切實加強水庫汛期運行管理和調度工作，嚴格執(zhí)行汛限水位，統(tǒng)一調度，任何水庫不得擅自超汛限水位蓄水，加快XX溝道治理，做好前期排查并安排的防汛隱患

5、點整治工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對防汛工作再安排、再落實，按照屬地化管理原則，對轄區(qū)內的防汛隱患再次進行拉網式排查，建立相應的問題臺賬，能及時整改的立即整改，未能及時整改的落實責任人，發(fā)放防御明白卡。做好群眾險情發(fā)生時預警信號、避險場所、撤離線路、撤離組織人員等的告知工作，提高群眾應急避險的知曉率。切實加強低洼區(qū)、重要公共場所、易滑坡山體、農村危房、危巖體隱患排查工作；縣住建部門要做好建筑工地、大型基坑、高擋土墻等災害防范工作；縣教育部門要高度重視學校和幼兒園防汛工作，加強預防宣傳，開展緊急避險疏散演練，提高應對突發(fā)事件能力；縣安監(jiān)部門要督促各有關企業(yè)制定切實有效的防汛措施和應急搶險預案，加大汛期安全檢查

6、和日常巡查力度，對企業(yè)礦山，尾礦壩的防洪排澇設施進行檢修和疏通；縣交通部門要加強公路干線和在建道路隱患排查治理，安排好搶險救援車輛，及時修復水毀公路，確保全縣交通干線暢通；縣文化旅游體育部門要對全縣所有景點進行再排查，建立汛情傳遞和預警信號系統(tǒng)，設立避洪逃生崗，不具備防洪安全條件的景點汛期全部關閉；縣國土部門要全力做好泥石流、崩塌、滑坡、危巖體等地質災害的預報和防治工作；縣公安部門要做好暴雨發(fā)生時的交通疏導、管制等工作，確保道路交通安全；縣氣象部門要建立健全災害性天氣形勢和汛情發(fā)展情況跟蹤制度，為防汛指揮的科學化、規(guī)范化提供信息支撐；縣供電公司要做好排洪排澇供電供應，暴雨發(fā)生時及時切斷低洼地帶

7、有危險性的室外電源；縣民政、水務部門要做好防汛期間搶險救災的設備和物資儲備工作，確保突發(fā)事件應急需要；縣廣播電視部門要加強宣傳防汛減災、自救方面的常識，及時準確報道汛情、災情等方面動態(tài)；縣電信、移動、聯通公司要確保防汛通訊暢通，保障山洪災害預警系統(tǒng)正常運行，數據上傳及時暢通；縣防汛指揮部其他成員單位要按照各自職責分工，密切配合，全力做好防汛各項工作。一是嚴格執(zhí)行行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，按照屬地化管理的原則，水庫以縣為單位，澇池、淤地壩、河（溝）道險段以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，廠礦、學校、村委、企業(yè)逐一落實行政首長負責制，將責任落實到鄉(xiāng)、村、社、戶不留死角。二是加強預測預報工作，密切關注天氣、水文、汛情變化，特別是局部性、突發(fā)性洪水和災害的監(jiān)測預報，要充分利用多種媒介手段，播報雨情、水情和災情，及時向群眾發(fā)布汛情信息，組織群眾采取相應的應急措施。落實好搶險隊伍，提高應急搶險水平。三是做好汛期值班和重點區(qū)域值守工作，實行領導帶班和工作人員24小時值班制度，重點區(qū)域要落實值班值守人員進行