宣漢縣基層農(nóng)技推廣補助項目實施方案

1、宣漢縣2012年基層農(nóng)技推廣補助項目實施方案單 位 全 稱：四川省宣漢縣農(nóng)業(yè)局通 訊 地 址：宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)衙墻街37號郵 政 編 碼：636150負責(zé)人姓 名：周元春(局長) 管 領(lǐng) 導(dǎo)：何 江（副局長）系人姓名：向俊鋒（科教股股長） 08185203546 斌（農(nóng)技中心主任） 08185223305子信箱：xh5203546宣漢縣農(nóng)業(yè)局二一二年九月14項目縣基本情況表項目縣名 稱四川省達州市宣漢縣全縣總?cè)丝跀?shù)（萬人）131.09鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)（個）54行政村數(shù)（個）492其中農(nóng)業(yè)人口數(shù)（萬人）11

2、0.69耕地面積（萬畝）89.4其中糧食作物面積（萬畝）175.362011年農(nóng)民人均純收入（元）39022011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）7409892011年糧食總產(chǎn)量（萬斤）1233802011年漁業(yè)總產(chǎn)值（萬元）279302011年畜牧業(yè)總產(chǎn)值（萬元）341995擬遴選的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況示范主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容培育科技示范戶數(shù)技術(shù)指導(dǎo)員數(shù)種植（養(yǎng)殖）情況（萬畝、萬頭）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（萬元）占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重（）1玉米3003028.1330004.52油菜2002043.8420005.63馬鈴薯2002037.0210002.84食用菌100101.0150002.05茶果1001020.0200002

3、.7合 計90090129.913100017.6一、全縣基本情況1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟基本情況宣漢縣位于四川盆地東北部邊緣大巴山南麓，幅員面積4271平方公里，全縣轄54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、492個村民委員會，總?cè)丝?31萬人，其中農(nóng)業(yè)人口110萬，耕地面積89.4萬畝，常年糧經(jīng)作物生產(chǎn)面積250萬畝。2011年糧食播種面積175.36萬畝，糧食總產(chǎn)量12億斤，農(nóng)民人均純收入3902元。是典型的丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，也是國家重點扶持開發(fā)工作縣。近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省市農(nóng)業(yè)、財政部門的指導(dǎo)支持下，按照“健全網(wǎng)絡(luò)、科技支撐、基地帶動”的工作舉措，建立了食用菌、玉米、茶葉等生產(chǎn)示范基地，全方位開展新品種、新

4、技術(shù)、新設(shè)施的引進、試驗、示范和推廣，有效帶動全縣玉米、油菜、馬鈴薯、食用菌、茶果等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011被國務(wù)院表彰為全國糧食生產(chǎn)單位。其中，玉米生產(chǎn)創(chuàng)造了西南山地玉米高產(chǎn)典型，受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。同時，隨著農(nóng)村改革的深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大對“三農(nóng)”工作的投入力度，著力探索創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)體系服務(wù)新機制，農(nóng)技推廣體系隊伍得以穩(wěn)定優(yōu)化，為推動農(nóng)村社會和諧，確保糧食安全，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極貢獻。2、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況按照省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合我縣實際，確定了玉米、油菜、馬鈴薯、食用菌、茶果等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米

5、產(chǎn)業(yè)。常年種植面積穩(wěn)定在25萬畝以上，總產(chǎn)1114萬噸。玉米面積占糧食總面積的14%，產(chǎn)量占糧食總量的24%。特別是在2010年在中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米產(chǎn)業(yè)項目和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的帶動下，玉米得到大發(fā)展。20102012年全縣整縣制推進高產(chǎn)創(chuàng)建，總結(jié)提煉出“噸糧田、五千元錢”、“千斤糧、萬元錢”糧經(jīng)復(fù)合種植模式，為全省確保糧食安全提供了技術(shù)經(jīng)驗。油菜產(chǎn)業(yè)。常年播種面積40萬畝左右，總產(chǎn)1.2億斤左右，由于近年來新品種、新技術(shù)的推廣，產(chǎn)量和品質(zhì)不斷提高，加之市場行情較好，已成為農(nóng)民小春收入的重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來源。特別是2008年以來，通過“油菜科技入戶”工程的有效實施，落實“百千萬”高產(chǎn)示范，組裝“深溝高

6、廂、適期早育（播）、規(guī)范栽播、配方施肥、重防病蟲、適時收獲”集成技術(shù)，已成為農(nóng)村經(jīng)濟收入的重要產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。宣漢是全省馬鈴薯種植面積第一大縣，也是全省馬鈴薯良種繁育基地縣。常年種植春秋馬鈴薯36萬畝左右，總產(chǎn)（折合糧食）2億斤。近年來，在全省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的帶動下，積極探索高山區(qū)早秋馬鈴薯高產(chǎn)栽培、稻草覆蓋秋洋芋等新路子，組裝“脫毒種薯，整薯淺播，起壟高廂，中耕培土、及時追肥、重防病蟲、適時收挖”新技術(shù)，大大提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，確保了農(nóng)民增糧增收。 食用菌產(chǎn)業(yè)。2007年以來，縣委、縣政府把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民增收的重中之重產(chǎn)業(yè)項目來抓，在縣財力非常困難的情

7、況下，每年都拿出1000萬元專項資金，對食用菌設(shè)施栽培和生產(chǎn)大戶實行補助、補貼和獎勵。譜寫了“啟動產(chǎn)業(yè)、示范產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)、強推產(chǎn)業(yè)”四步曲，產(chǎn)值上億元，走出了一條山區(qū)產(chǎn)業(yè)強縣快速培育之路。茶果產(chǎn)業(yè)。茶葉、水果是宣漢縣具有典型地方特色和代表性的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，常年種植面積20萬畝。自然資源豐富，地方特色強，區(qū)域優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯。茶葉主要分布在漆碑、三墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因其香高色綠富含硒，多次獲得國際國內(nèi)博覽會金獎，“九頂雪眉”被評為四川省知名商標(biāo)；以青脆李為主的水果主要分布在雙河、東鄉(xiāng)、南壩、天臺、七里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年總產(chǎn)量達3000萬公斤，總產(chǎn)值在1.5億元以上，是果農(nóng)增收致富的主要經(jīng)濟來源。3

8、、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況宣漢縣農(nóng)技推廣體系建立于八十年代初期，先后進行了多次改革完善。2009年，按照國家、省市關(guān)于加強農(nóng)技體系建設(shè)的有關(guān)文件要求，宣漢縣在全省率先啟動體系改革工作，在全縣設(shè)置了54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，人、財、物由縣農(nóng)業(yè)局管理。實行定崗、定職、定責(zé)“三定”，核定公益性編制125名，將公益性農(nóng)技人員的辦公、人員等經(jīng)費全額列入財政預(yù)算，工資、養(yǎng)老、醫(yī)療等待遇按同類事業(yè)單位的政策執(zhí)行。2010年底，縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局合并成立了縣農(nóng)業(yè)局。2011年底，按照川委辦（2011）29號文件精神，縣委印發(fā)了關(guān)于進一步健全基層農(nóng)技推廣體系的實施意見（縣委辦發(fā)201232號），將全縣54個

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)機站合并為54個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（簡稱農(nóng)技站），同時，增掛“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站”牌子。合并后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員總編制179個，實有人員184人。其中，高級職稱3人、中級職稱90人，本科3人、大專47人。為便于管理和工作，在全縣設(shè)置54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的基礎(chǔ)上，建立東鄉(xiāng)等15個中心農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，負責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的代管。明確了八項公益性職能，人員實行崗位管理，建立完善了系列管理制度。通過建設(shè)與管理，基本形成了“強化縣站，激活鄉(xiāng)站，延伸村站”的新型農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和“縣局決策和監(jiān)督，縣站技術(shù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)站具體實施”的農(nóng)技推廣工作格局。二、年度目標(biāo)按照川委辦201129號、川農(nóng)業(yè)201215

10、7號關(guān)于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)文件精神，通過項目的實施，進一步提升全縣農(nóng)技體系服務(wù)水平，滿足農(nóng)民科技需求，促進農(nóng)業(yè)“三增”，農(nóng)民滿意，讓農(nóng)民得實惠。建設(shè)“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)站：依托基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系條件建設(shè)項目，整合現(xiàn)有資產(chǎn)、設(shè)施的基礎(chǔ)上，建設(shè)和完善技術(shù)服務(wù)場所，配備必要的服務(wù)設(shè)備和交通工具，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)工作有場所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具的多功能、一體化農(nóng)技服務(wù)體系。進一步完善管理體制、規(guī)范運行機制、優(yōu)化人員隊伍、穩(wěn)定經(jīng)費保障，切實建立起運行高效、服務(wù)到位、支撐有力、農(nóng)民滿意的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，真正發(fā)揮好在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的主導(dǎo)作用; 全面提升公共服務(wù)能力，為保障國家糧

11、食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展提供有效的技術(shù)服務(wù)支撐。具體年度目標(biāo)：健全的推廣體系。通過項目實施，進一步推進我縣構(gòu)建職能明確、機構(gòu)完善、隊伍精干、保障有力、運轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系；規(guī)范的組織管理。創(chuàng)新人員調(diào)動、職稱評聘、競爭上崗、農(nóng)技推廣責(zé)任制、績效考評制、目標(biāo)考核制、知識更新培訓(xùn)等基層農(nóng)技人員管理新機制；高效的示范基地。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確立主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，建立科技示范基地3個。建立完善“專家農(nóng)技人員科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新物資、新模式的展示平臺。強力的科技示范。進一步推進農(nóng)業(yè)科技入戶，主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到

12、位率達到95%以上；培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶（不含畜牧、水產(chǎn)），提高其自我發(fā)展和輻射帶動能力。計劃聘請縣級專家20名、遴選技術(shù)指導(dǎo)員100名，負責(zé)對科技示范戶的培訓(xùn)、指導(dǎo)等，并實行績效考核。建立農(nóng)民田間培訓(xùn)學(xué)校，開展田間培訓(xùn)6期?？茖W(xué)的更新培訓(xùn)。計劃組織100名農(nóng)技人員進行知識更新培訓(xùn)，采取到省農(nóng)業(yè)院校、科研院所集中培訓(xùn)，或組織人員到外地實地培訓(xùn)等方式，對縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員開展5天以上集中培訓(xùn)。顯著的應(yīng)用推廣。提高項目的有效實施，健全規(guī)范高效的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)技干部隊伍，造就一批新型農(nóng)民和技術(shù)能人，推進新品種新技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。三、實

13、施內(nèi)容堅持政府齊抓共管、部門協(xié)同推進。以進一步深化改革和建設(shè)為核心，以激活運行機制為主線，以加強隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，提升隊伍能力，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，全面推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶，提升農(nóng)民科學(xué)種田水平,提高服務(wù)效果。（一）深化基層公益性農(nóng)技推廣體系改革一是進一步強化公益性職能定位。在明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等8大公益性職能的基礎(chǔ)上，將公益性職能細化成工作職責(zé)，落實到機構(gòu)和農(nóng)技人員，實行定崗、定員、定責(zé)。二是進一步完善機構(gòu)設(shè)置。在整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機推廣機構(gòu)基礎(chǔ)上，全面加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站牌子。進一步探索完善

14、15個中心站代管54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站管理的新辦法。三是理順管理體制。全面推行“服務(wù)在鄉(xiāng)、管理在縣、雙重管理、以縣為主”的管理體制，強化縣級主管部門管理職能。今年重點是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就農(nóng)技站原有的資產(chǎn)及債務(wù)分割、權(quán)責(zé)承擔(dān)等。四是全面落實人員崗位。按照農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例不低于80的總體要求，在核定的崗位總量內(nèi)全面落實農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)有害生物防控、農(nóng)機管理與技術(shù)推廣等崗位設(shè)置。五是全面推行資格準(zhǔn)入。按照川農(nóng)業(yè)（2012）98號省農(nóng)業(yè)、人社廳的有關(guān)規(guī)定，實行農(nóng)技推廣崗位準(zhǔn)入制度。對在職不在崗的專業(yè)技術(shù)人員，進行清理歸隊。對現(xiàn)已在崗人員，實行崗位證書管理。六是探索村級服務(wù)站點建設(shè)

15、。在條件較好的村采取民辦公助、技物結(jié)合、開放運行的方式，探索建立村級服務(wù)站點，使之成為銜接基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和廣大農(nóng)民的紐帶。七是切實加強農(nóng)技推廣條件建設(shè)。2010-2011年已完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件建設(shè)外，采取“依托項目、整合資源、多方聚財、各級支持”等辦法，按照有條件的先啟動、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)先建設(shè)的步驟，今明年力爭完成30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦公條件建設(shè)。（二）完善農(nóng)技推廣工作機制按照“定崗、定責(zé)、定目標(biāo)、定任務(wù)、定方法、定獎懲”的原則，建立規(guī)范嚴(yán)明的農(nóng)技推廣工作責(zé)任機制，以制度管人，以制度管事，切實規(guī)范農(nóng)技人員行為，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是建立健全運行管理制度。制定和完善了宣漢縣基層農(nóng)技站管理辦法，

16、建立健全崗位管理制度、目標(biāo)考核制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、考勤制度、值班制度等。特別是建立了規(guī)范透明的財經(jīng)管理制度，試行工作經(jīng)費年初預(yù)撥制，協(xié)調(diào)各站建立銀行專戶，錢從帳上走；二是建立健全工作責(zé)任制度。將農(nóng)業(yè)公共服務(wù)職能，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)重點工作細化為目標(biāo)任務(wù)，下達給中心農(nóng)技站，由中心站按照崗位設(shè)置和工作分工，細化到職工，量化工作指標(biāo)和任務(wù)要求，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實到人，考核到人。三是建立健全績效考評制度。堅持客觀、公正、重在激勵的原則，對基層農(nóng)技人員履職情況進行客觀公正評價。實行縣農(nóng)業(yè)局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和服務(wù)對象按照5: 2: 3的比例三方共同考核。把考核結(jié)果與績效工資掛鉤，作為職稱評審、崗位等級晉升

17、、續(xù)簽聘用合同、評先評優(yōu)的主要依據(jù)。四是建立健全多元推廣制度。依托公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)，培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，以及機耕、機播、機收、機防、機修、農(nóng)資配送等農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)組織，為農(nóng)民提供良種統(tǒng)供、病蟲統(tǒng)防、生產(chǎn)資料統(tǒng)一配送、耕種收機械統(tǒng)一作業(yè)等服務(wù)。（三）加強基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)按照（川農(nóng)業(yè)201298號）文件規(guī)定，建立精干隊伍。一是加強基層農(nóng)技人員培訓(xùn)。建立能力提升培訓(xùn)機制，有計劃組織農(nóng)技人員通過省市集中調(diào)訓(xùn)、異地培訓(xùn)等，分類分專業(yè)研修、集中辦班、現(xiàn)場實訓(xùn)等方式，提升業(yè)務(wù)能力。今年計劃省級調(diào)訓(xùn)100人次，縣級培訓(xùn)150人次，異地實訓(xùn)10人次。二是農(nóng)技推廣崗位證書培訓(xùn)。除考核頒證人員外，新進入人

18、員，現(xiàn)有184名在崗人員必須通過考試獲得農(nóng)技推廣崗位證書。三是及時補充基層農(nóng)技人員。力爭3-5年引進培養(yǎng)100名縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、1000名鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技人員，作為全縣農(nóng)業(yè)科技人才隊伍支撐；按照農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位招聘條件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位空缺人員，按規(guī)定實行公開招聘。積極實施基層農(nóng)技推廣“特崗計劃”，為體系注入活力。四是選聘村級農(nóng)技人員。按照民辦公助原則，今年計劃在有條件的10個村為每村選聘1名具有一定農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識和業(yè)務(wù)技能的人員作為村級農(nóng)技人員。五是加強農(nóng)技人員工作保障。在全面落實了農(nóng)技人員績效工資、社保、醫(yī)保及住房公積金等社會保障基礎(chǔ)上，進一步爭取財政支持，提高人平辦公經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費，確保農(nóng)技

19、推廣所需。（四）全面推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶1、篩選推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。圍繞省政府關(guān)于“新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)意見”等文件確定的全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確立玉米、油菜、馬鈴薯、食用菌、茶果等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)的“10大主推技術(shù)、50個主導(dǎo)品種”，結(jié)合本縣實際，組織專家組遴選主導(dǎo)品種。確保主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的入戶率和到位率達到95%以上。通過專家組遴選，成立縣項目技術(shù)專家小組，制定五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站并制作產(chǎn)業(yè)分布圖、包村聯(lián)戶服務(wù)圖。產(chǎn)業(yè)分布情況表：產(chǎn)業(yè)名稱面積萬畝區(qū)域大致分布產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)款^單位玉米27南峰線、宣南線、雙慶

20、線縣農(nóng)技站油菜43宣七線、宣胡線、宣樊線縣農(nóng)技站馬鈴薯36宣峰線、南樊線、雙新線縣農(nóng)技站食用菌1宣羅線、宣新線、宣南線縣經(jīng)作站茶果20宣南線、南樊線、宣七線縣茶果站主推品種：玉米：山區(qū)以株型相對緊湊，中偏大穗川單25、成單30等為主，壩區(qū)以以半緊湊型、大穗科玉3號、長玉13等為主。油菜：主要推廣蓉油11號、蓉油13號、綿油15號、德油6號、南油12等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)“雙低”良種。馬鈴薯：主要推廣秦芋30、鄭薯5號、中薯5號、俄芋3號、川芋早等品種。食用菌：木耳主要推廣品種為961、998、新科1號、新科5號，香菇主要推廣品種為武香1號、931、939、慶科20、868等。茶果：茶葉主要推廣品種為名山1

21、31、福選9號；青脆李品種為“富硒永安”李。主推技術(shù)：由局科教股牽頭，組織縣農(nóng)技中心、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站形成主推技術(shù)方案，經(jīng)縣級專家組討論、修改、完善后，印發(fā)實施。具體歸納為：玉米產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)。歸納為玉米“138”精簡高效栽培技術(shù)體系，即把握“高密度”核心，突出“精細育苗、精準(zhǔn)移栽、精簡管理”三個環(huán)節(jié)，主推“高產(chǎn)良種、機制肥團、地膜覆蓋、定距移栽、平衡生長、測土配方、輔助授粉、綠色防控”八大技術(shù)。油菜產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)。歸納為“深溝高廂、適期早育（播）、規(guī)范栽播、配方施肥重防病蟲、適時收獲” 油菜高產(chǎn)綜合配套技術(shù)體系。同時，實現(xiàn)良好的茬口銜接，結(jié)合輕型簡化、節(jié)本增效等實用技術(shù)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)。歸納為

22、“脫毒良種、適時播種、起壟栽培、合理密植、田間管理、重防病蟲” 馬鈴薯高產(chǎn)綜合配套技術(shù)體系。食用菌產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)。歸納為“液體菌種、大棚設(shè)施栽培、香菇露地栽培、木耳棒改代”等綜合配套技術(shù)體系。茶果產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)。歸納為“扦插育苗、高接矮換、修枝整形、疏花疏果、合理采摘、病蟲防治、低冷貯藏”等綜合配套技術(shù)體系。2、培育農(nóng)業(yè)科技示范戶。（1）遴選科技示范戶。全縣492個行政村，按照每個村3戶的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遴選具有一定文化程度、種養(yǎng)水平較高、樂于助人的農(nóng)戶，作為科技示范戶的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)上計劃遴選1000戶（不含畜牧、水產(chǎn)）。通過對示范戶的技術(shù)指導(dǎo)、田間培訓(xùn)和物化補助，培養(yǎng)示范戶成為新技術(shù)、新機具的

23、實踐者、受益者和推廣者。每個示范戶帶動周邊10個農(nóng)戶。并為示范戶懸掛示范戶門牌、配送一套農(nóng)業(yè)科技書籍，指導(dǎo)填寫科技示范戶手冊。 科 技 示 范 戶 分 布 情 況 表鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱項目村名（每村3戶）示范產(chǎn)業(yè)戶數(shù)帶動戶東鄉(xiāng)鎮(zhèn)大梁村、拱橋村、大石村等13個村 水稻、水果39390君塘鎮(zhèn)滴水村、君壩村、洋烈村等6個村水果、玉米、食用菌18180明月鄉(xiāng)黃馬村、重石村、大漁池村等6個村玉米、水果、油菜18180紅嶺鄉(xiāng)松巖村、跌馬村、垛石村等5個村玉米、油菜、食用菌15150清溪鎮(zhèn)茶店村、鑼寨村、白鶴村等8個村玉米、油菜、食用菌24240南壩鎮(zhèn)圣墩村、沙灣村、高墩村等10個村水果、油菜、玉米30300茶河鄉(xiāng)鐘

24、坪村、圣水村、茶河村等5個村油菜、玉米、馬鈴薯、15150黃石鄉(xiāng)九龍村、太坪村5個村玉米15150下八鄉(xiāng)平原村、石盤村、田彎村等7個村水果、玉米、油菜21210上陜鄉(xiāng)石鼓村、楊柳關(guān)村、柏楊坪村等5個村馬鈴薯、玉米、油菜15150塔河鄉(xiāng)大店村、印巖村等4個村油菜、玉米12120峰城鎮(zhèn)西牛村、龍泉村、野鴨村等10個村玉米30300鳳林鄉(xiāng)鳳凰村等4個村玉米12120南坪鄉(xiāng)花園村等4個村玉米12120觀山鄉(xiāng)修繕村等4個村玉米12120桃花鄉(xiāng)桃花坪村、龍井村、鼓石梁村等8個村玉米、油菜24240雙河鎮(zhèn)方斗村、大田村、尖山村等10個村食用菌、玉米30300大成鎮(zhèn)瓦窯村、石筍村、石柱村等6個村玉米、水果、馬

25、鈴薯18180柳池鄉(xiāng)柳坪村、石堰村、金竹村等4個村玉米、食用菌12120馬渡鄉(xiāng)百丈村、浪洋村、漁池村等6個村玉米、油菜18180隘口鄉(xiāng)得勝村、長崗村、龍華村等6個村馬鈴薯、玉米19190慶云鄉(xiāng)土堡村、嚴(yán)坪村、羅坪村等6個村玉米、水果、馬鈴薯18180老君鄉(xiāng)鐵尖村、紫云村、彩云村等6個村食用菌、玉米18180普光鎮(zhèn)進化村、北斗村、茶埡村等6個村油菜、玉米18180土主鄉(xiāng)雙樹村、石人村、廟譚村等5個村油菜、玉米15150胡家鎮(zhèn)石梁村、鴨池村、黃花村等10個村油菜、玉米、馬鈴薯30300毛壩鎮(zhèn)彈子村、老街村、大堰灘村等6個村馬鈴薯、玉米18180花池鄉(xiāng)堰溝村、大池村、小池村等4個村玉米12120紅峰

26、鄉(xiāng)石堡村、橋河村、廳房村等4個村玉米、油菜12120黃金鎮(zhèn)書院村、斑竹村、沙場村等9個村油菜、玉米27270新華鎮(zhèn)馬田村、花果村、石咀村等7個村玉米21210石鐵鄉(xiāng)池岸村、老壩村等4個村玉米12120廠溪鄉(xiāng)三角壩村、轉(zhuǎn)角壩村、老林等5個村油菜15150天生鎮(zhèn)天生村、進步村、大路村等10個村油菜30300七里鄉(xiāng)新芽村、斷橋村、染溝村等6個村玉米18180柏樹鎮(zhèn)石板村、月潭村、峨鳳村等6個村玉米18180天寶鄉(xiāng)中山村、茶子村等5個村水果、玉米15150廟安鄉(xiāng)八廟村、勝觀村等5個村水果15150芭蕉鎮(zhèn)沙河村、玉坪村、花生村等7個村玉米、油菜21210三河鄉(xiāng)長扁村、大山村、峰巖村等5個村玉米、水果15

27、150涼風(fēng)鄉(xiāng)大毛坪村、徐坪村等4個村玉米12120天臺鄉(xiāng)天臺村、義和村、尖包村等8個村玉米、水果、油菜24240五寶鎮(zhèn)沙溝村、回龍村、高壩村等8個村油菜、玉米、馬鈴薯24240華景鎮(zhèn)甘嶺村、金榜村、伏兒村等6個村馬鈴薯、油菜、玉米18180三墩鄉(xiāng)龍虎村、龍洞村、月亮村等5個村玉米、馬鈴薯、茶果15150樊噲鎮(zhèn)高臺村、水田村、鼓風(fēng)村等10個村玉米、油菜、食用菌30300龍泉鄉(xiāng)羅盤村、小坪村等5個村馬鈴薯15150漆樹鄉(xiāng)長城村、松林村、乘龍村等4個村玉米、茶果12120渡口鄉(xiāng)果壩村等4個村玉米12120土黃鎮(zhèn)萬福壩村、茶埡村、螺絲村等10個村玉米、茶葉、油菜30300漆碑鄉(xiāng)大樹村、花盤村、竹園村等

28、4個村茶葉、玉米12120白馬鄉(xiāng)畢城村、觀巖村、梧桐村等5個村玉米、水果、油菜15150東林鄉(xiāng)重山村等4個村玉米、馬鈴薯、油菜12120鳳鳴鄉(xiāng)安寨村等4個村玉米、油菜12120合計54個鄉(xiāng)333個村100010000（2）優(yōu)選技術(shù)指導(dǎo)員。按照公開、公正、公平的原則，以10：1的比例選聘技術(shù)指導(dǎo)員聯(lián)系科技示范戶，通過績效考核淘汰上年技術(shù)指導(dǎo)員的10%，再從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中擇優(yōu)補選，聘用100名技術(shù)指導(dǎo)員。一是實行技術(shù)指導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。農(nóng)業(yè)局與技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)員與科技示范戶之間分別簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。二是實行技術(shù)指導(dǎo)包村聯(lián)戶制。由縣專家組制定具體幫聯(lián)措施、組織方式，明確主

29、要職責(zé)，由技術(shù)指導(dǎo)員負責(zé)科技示范戶的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵農(nóng)時、突發(fā)事件及農(nóng)民有需求時，開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù)，提高其學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。三是實行績效考核制。每名技術(shù)指導(dǎo)員負責(zé)10戶示范戶的技術(shù)指導(dǎo)，由縣項目辦制定統(tǒng)一考核辦法，實行百分制量化到人，并將工作考評結(jié)果與農(nóng)技人員的報酬和待遇掛鉤。四是按照要求，認真填寫省上統(tǒng)一印制的技術(shù)指導(dǎo)員手冊，并為指導(dǎo)員制作服務(wù)胸牌。3、建立農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地。按照一業(yè)為主、多種示范的原則，我縣遴選3個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，建立和完善農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地檔案。實行統(tǒng)一豎牌，明確試驗示范的

30、內(nèi)容，標(biāo)明主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、實體負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人等。定期組織技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶到基地觀摩和學(xué)習(xí)，發(fā)揮基地的試驗示范、展示培訓(xùn)功能，形成“專家組試驗示范基地農(nóng)業(yè)技術(shù)人員科技示范戶輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式。具體規(guī)劃情況為：基 地名 稱地點面積（畝）主要示范內(nèi)容責(zé)任單位依托類型方斗食用菌示范基地雙河鎮(zhèn)方斗村3000木耳、香菇新品種、新技術(shù)展示及菌種生產(chǎn)縣農(nóng)技中心雙河鎮(zhèn)農(nóng)技站雙河鎮(zhèn)農(nóng)技站天豐菌業(yè)龍頭企業(yè)峰城玉米示范基地峰城鎮(zhèn)龍泉村500玉米高產(chǎn)展示縣農(nóng)技中心峰城鎮(zhèn)農(nóng)技站生產(chǎn)示范基地進步油菜 示范基地天生鎮(zhèn)進步村500油菜高產(chǎn)展示縣農(nóng)技中心天生鎮(zhèn)農(nóng)技站天生鎮(zhèn)農(nóng)技站生產(chǎn)示范基地合計（10個）40

31、004、推進整合提升服務(wù)水平。一是創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式，建立農(nóng)民田間學(xué)校，加強對示范戶以服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)為目標(biāo)的培訓(xùn)。二是以現(xiàn)有糧油糖高產(chǎn)高效創(chuàng)建、農(nóng)民培訓(xùn)陽光工程、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、動物疫情監(jiān)測與防治等重大項目為依托，整合現(xiàn)有資源，利用農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋、3g技術(shù)等現(xiàn)代化手段開展技術(shù)服務(wù)，形成推廣工作合力，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系“最后一公里”問題，全面推進農(nóng)業(yè)科技服務(wù)進村入戶到田，讓農(nóng)民真正受益。四、補助資金使用安排按照川財農(nóng)2012278號文件精神，結(jié)合我縣實際，安排農(nóng)技體系補助項目資金130萬元。主要用于以下四個方面：1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補助26萬元。主要用于基

32、層農(nóng)技人員進村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通等費用補助以及完成全縣農(nóng)技推廣重大任務(wù)的績效獎勵等。其中：聘請技術(shù)指導(dǎo)員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)補助費用14萬元；專家技術(shù)指導(dǎo)費用5萬元；技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)、績效獎勵等費用7萬元。2、農(nóng)業(yè)科技示范戶的物化技術(shù)補助19.5萬元。主要用于1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農(nóng)藥等物化技術(shù)補助,195元/戶。3、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)補助32.5萬元。主要用于3個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備過程中的設(shè)施設(shè)備建設(shè)補助以及購買種子、肥料、農(nóng)藥等補助。其中：方斗食用菌示范基地22萬元、峰城龍泉玉米示范基地5.5萬元、天生進步油

33、菜示范基地5萬元。4、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力建設(shè)補助52萬元。一是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)支出26萬元。主要用于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育所需費用；對實施“特崗計劃”大學(xué)生工作補助；在糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施區(qū)，重點圍繞高產(chǎn)創(chuàng)建工作開展農(nóng)技人員培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)費用。二是基層農(nóng)技推廣機構(gòu)能力建設(shè)支出26萬元。通過以獎代補的方式，支持基礎(chǔ)工作扎實，條件建設(shè)具備一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。五、進度安排階 段目標(biāo)任務(wù)進度安排宣傳動員完成項目實施前的規(guī)劃、宣傳準(zhǔn)備工作2012年3月6月份項目規(guī)劃完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、主推品種、主推技術(shù)及實施方案編制。包括技術(shù)專家、技術(shù)人員、示范戶、示范基地等。組建項目機構(gòu)，

34、落實責(zé)任單位和人員。2012年7月9月份組織實施全面實施深化體系改革、完善工作機制、農(nóng)技人員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技入戶等工作任務(wù)，認真總結(jié)工作實施過程中的經(jīng)驗和問題，形成總結(jié)報告。2012年9月11月份自查總結(jié)延伸績效管理縣級自評，市級查驗核實，形成績效評估報告報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳。2012年12月2013年2月考核驗收省市農(nóng)業(yè)、財政主管部門考核驗收。2013年3月六、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)為確保項目建設(shè)成效，成立由縣長任組長、縣分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，農(nóng)業(yè)、財政、人事、畜牧、水產(chǎn)等單位負責(zé)人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)項目的實施工作；農(nóng)業(yè)局成立由局長為組長、副局長何江為副組長，局科教股、計

35、財股、縣農(nóng)技中心、15個中心農(nóng)技站等單位負責(zé)人為成員的項目實施小組，下設(shè)項目辦（農(nóng)業(yè)局科教股），具體負責(zé)項目的組織管理和督促檢查；同時成立技術(shù)專家組，主要負責(zé)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，篩選主導(dǎo)品種，制定主推技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設(shè)工作。做到“推動政策到位、人員到位、資金到位、條件到位、制度到位”，保證項目順利實施。 主要參與單位及人員任務(wù)分工情況：項目總負責(zé)：周元春（農(nóng)業(yè)局長）。參與單位：由局科教股牽頭，縣農(nóng)技中心組織54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站具體實施，相關(guān)股室和站所配合實施。職 責(zé)人 員職 務(wù)分 工項目辦具體負責(zé)項目的組織實施和督查。何 江副 局 長負責(zé)項目辦組織領(lǐng)導(dǎo)向俊鋒科教股長項目方案編制及項目日常管理羅 斌農(nóng)技中心主任項目組織實施及日常工作王 體農(nóng)技中心副主任項目組織實施及日常工作陳澤明法規(guī)、監(jiān)察股長項目實施督促檢查技術(shù)組負責(zé)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主導(dǎo)品種篩選，主推技術(shù)制定。李昌東高級農(nóng)藝師負責(zé)技術(shù)組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)向俊鋒農(nóng)藝師負責(zé)技術(shù)方案統(tǒng)一匯編李濤農(nóng)藝師負責(zé)玉米、油菜、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)方案編制及技術(shù)指導(dǎo)陳合高級農(nóng)藝