農(nóng)村精神文明建設(shè)情況匯報

1、農(nóng)村精神文明建設(shè)情況匯報近年來，xx縣堅持以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和“三個文明”建設(shè)一起抓的方針，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全面建設(shè)社會主義社會總體目標，以提高農(nóng)民文明素質(zhì)為根本，以改善環(huán)境質(zhì)量為突破口，以農(nóng)村陣地建設(shè)為著力點，全面加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，取得了良好的社會經(jīng)濟效益。一、目前農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的新情況、新問題1、“三軟”。一是思想上疲軟，一些干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對精神文明建設(shè)認識還不到位，抓精神文明建設(shè)工作的意識還不夠強，精神文明工作說起來重要，忙起來次要，落實起來不要，縣、市“熱”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“涼”、農(nóng)民“冷”的現(xiàn)象仍然有不同

2、程度的存在。二是考核上手軟。在加快發(fā)展上，一切以經(jīng)濟指標完成情況作為獎勵標準，而精神文明建設(shè)則往往作為一項軟性指標加以布置，有走過場的考核，而無激勵措施，因此基層單位則把精神文明建設(shè)工作當作可有可無的軟性指標來對待。三是經(jīng)濟上腿軟，由于鎮(zhèn)村財力匱乏，目前村一級已經(jīng)沒有可單獨使用資金，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政也僅僅保開門、保吃飯，不可能有更多的資金用于精神文明建設(shè)工作。2、“三舊”。一是形式舊。隨著農(nóng)村物質(zhì)生活水平的提高，群眾接受教育的程度有了較大改善，農(nóng)村常住人口主體大都為初中文化程度；同時，由于電視等現(xiàn)代設(shè)備的普及，群眾能夠欣賞到更加豐富的文化娛樂生活，因而欣賞水平有所提高，對精神文明建設(shè)提出了更高的

3、要求。但在廣大農(nóng)村，仍然是幾十年前一直延續(xù)下來的花船、小戲、獅舞、銅器等活動，對農(nóng)民吸引力不強。不少農(nóng)民把喝酒、打麻將當作休閑娛樂。還有一些農(nóng)民則把焚香拜佛、求簽許愿當作傳統(tǒng)文化，農(nóng)村封建迷信重新抬頭。二是載體舊。除了文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明戶、文明單位等精神文明創(chuàng)建工作得到了重視外，還缺乏更多更完美的活動載體，這與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步不相適應(yīng)，不能完全滿足廣大群眾求知、求樂的愿望。三是內(nèi)容舊。目前，農(nóng)村精神文明建設(shè)不夠貼近群眾要富求富的現(xiàn)實，不夠貼近群眾，需要克服“小勝即滿”、“小富即安”的小農(nóng)思想的現(xiàn)實，不夠貼近群眾公民道德素質(zhì)急需提高的現(xiàn)實，不夠貼近糾正農(nóng)村人口現(xiàn)狀的現(xiàn)實，由于生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代化機

4、械的廣泛使用，大量的勞動力從土地上解放出來，成為富余人員，為了生存，年富力強的男性青年走向城市，成為打工一族，農(nóng)村社會成員構(gòu)成發(fā)生變化，人口主體為婦女、兒童和老人，而被忽視的正是這一主體，因而群眾參與度不高。3、“三少”。一從業(yè)人員少。由于機構(gòu)改革的深化，人員大量精減，從事精神文明建設(shè)工作的人員嚴重萎縮。而風(fēng)光幾十年的農(nóng)村電影隊、文藝宣傳隊等團體已成為散兵游勇。直接從情精神文明建設(shè)組織工作的干部隊伍人數(shù)減少、組織力度減弱。二是直接從事精神文明建設(shè)工作的人員投入的精力少。近幾年來，縣里把招商引資，發(fā)展經(jīng)濟作為提拔任用干部的一個主要條件，使直接從事精神文明建設(shè)工作的同志受到冷落，嚴重地影響了這一群

5、體的積極性，導(dǎo)致了精神文明建設(shè)隊伍業(yè)務(wù)上不專、經(jīng)濟上不富、政治上不紅這一現(xiàn)狀。三是精神文明建設(shè)工作陣地少。由于投入嚴重不足，教育陣地設(shè)施建設(shè)相對滯后，大多數(shù)的文化大院活動經(jīng)費未列入財政預(yù)算，影響了文化活動的正常開展。二、強化“四個創(chuàng)新”，保持精神文明建設(shè)的活力1、制度創(chuàng)新。xx縣精神文明建設(shè)各項管理規(guī)章形成于上世紀九十年代，己遠遠跟不上形勢發(fā)展需要。表現(xiàn)在農(nóng)村精神文明建設(shè)無規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)精神文明創(chuàng)建無規(guī)章，少數(shù)獲得榮譽的單位，成績到手，工作到頭，失去繼續(xù)努力的動力。為適應(yīng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新發(fā)展，就必須適應(yīng)形勢，創(chuàng)新機制。2005年，xx縣制定了xx縣農(nóng)村精神文明建設(shè)五年規(guī)劃，同時，制定了文明

6、創(chuàng)建的各項規(guī)章制度和xx縣精神文明建設(shè)考核細則，成立了xx縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會，縣長任主任，縣委、政府、人大、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，使農(nóng)村精神文明建設(shè)走向規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)了文明創(chuàng)建的新突破。2、內(nèi)容創(chuàng)新。農(nóng)村精神文明建設(shè)要圍繞一個中心，即以經(jīng)濟建設(shè)為中心；搞好兩個服務(wù)，即服務(wù)基層，服務(wù)群眾；落實“三個貼近”，即貼近實際，貼近群眾，貼近生活；抓住一個建設(shè)，即和諧社會建設(shè)。主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)民精神文化生活需求，豐富活動內(nèi)容，是農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。2010年，我們在農(nóng)村開展了“五好家庭戶”、“遵紀守法戶”、“勤勞致富戶”評選

7、活動，2011年開展了“文明村鎮(zhèn)”、“文明家庭”、“文明農(nóng)民”評選活動，這對促進農(nóng)村精神文明建設(shè)，起到了很好作用。然而，時代在發(fā)展，社會在進步，廣大農(nóng)民對精神文化生活的需求在變化，這就要求農(nóng)村精神文明建設(shè)既要鞏固傳統(tǒng)，發(fā)展優(yōu)勢，又要適應(yīng)形勢，開拓創(chuàng)新?；诖耍覀儚摹叭N近”入手，針對群眾的“三盼”（盼科技致富、盼政策入戶、盼文化活動豐富），在全縣農(nóng)村廣泛開展了科技、文化、衛(wèi)生、法律四下鄉(xiāng)活動，同時開展了黨員干部入千家包萬戶活動，進行一對一幫扶工作，文明單位和農(nóng)村結(jié)對文明創(chuàng)建幫扶“對子”。為加強農(nóng)村精神文明陣地建設(shè)，我們開展了村文化大院和鄉(xiāng)宣傳文化中心建設(shè)，各村都建有圖書室、文化活動室、農(nóng)民學(xué)

8、校，成立了宣傳隊、獅舞隊、銅器隊。內(nèi)容上的創(chuàng)新，極大地促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)向更高層次和更寬領(lǐng)域發(fā)展。3、形式創(chuàng)新。群眾性精神文明創(chuàng)建活動是群眾廣泛參與的活動，方式新穎、方法多樣的活動形式，能更廣泛地吸引群眾參與。2006年以來，我縣大力開展廣場文化活動，舉辦戲劇、歌曲擂臺賽，直接參與群眾x萬人次以上，并已成為豐富群眾文化生活，展現(xiàn)先進文化的大舞臺。組織農(nóng)民書畫愛好者，舉辦書畫展，義寫春聯(lián)，到外地采風(fēng)等活動，促進了農(nóng)村文化發(fā)展交流。開展了“好丈夫”、“好妻子”俱樂部活動，通過舉辦講座，開展家務(wù)技能比賽和家庭文體活動等，增強了關(guān)愛家庭、夫妻和睦、共創(chuàng)美好生活的意識。這些新穎的形式極大地吸引了群眾

9、的注意力和參與的積極性。4、機制創(chuàng)新。為使農(nóng)村精神文明規(guī)范化，我們建立了精神文明建設(shè)考核機制、獎懲機制、硬件建設(shè)機制和資金投入機制。農(nóng)村精神文明建設(shè)和經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核，對組織不力，不重視精神文明建設(shè)的鄉(xiāng)村進行處罰，對精神文明建設(shè)先進村鎮(zhèn)進行表彰獎勵。同時，縣鄉(xiāng)每年的財政預(yù)算都要有精神文明建設(shè)的投入規(guī)劃，使精神文明建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。三、主要做法1、加大考核力度，強化各級黨委的目標責(zé)任意識。（1）建立完善目標責(zé)任制。一是科學(xué)詳細制訂包括政治、法律、經(jīng)濟、行政、組織、教育、文化、輿論等各方面的措施，實行系統(tǒng)管理，使創(chuàng)建活動的各項任務(wù)和要求落到具體單位、具

10、體人員。二是強化責(zé)任意識，堅持守土有責(zé)。使各級黨委政府充分認識到農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性，把精神文明建設(shè)作為推動農(nóng)村現(xiàn)代化進程、造福于人民的社會系統(tǒng)工程，切實承擔起自己的任務(wù)。三是強化目標意識，把精神文明建設(shè)作為一個個項目來抓，積小勝為大勝，把各項目標任務(wù)與經(jīng)濟工作一起部署，一起檢查、逐級考核。（2）建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。農(nóng)村精神文明建設(shè)是牽動各個方面的全局性工作，它的工作性質(zhì)要求既要多部門都來抓，又要有一個權(quán)威力量把這些工作統(tǒng)一起來。因此，建立完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，形成農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓創(chuàng)建活動的局面，使農(nóng)村精神文明建設(shè)落到實處。（3）強化獎勵激勵制度。一是要按照經(jīng)濟考

11、核辦法，建立精神文明建設(shè)考核機制，對各級政府進行重獎，讓基層感受到經(jīng)濟建設(shè)與精神文明同等重要。二是要建立文明村鎮(zhèn)獎勵制度，充分調(diào)動基層單位的積極性。三是要把精神文明建設(shè)工作作為提拔使用干部的一個重要依據(jù)，和從事經(jīng)濟工作的同志同等對待。2、加大投入力度，為精神文明建設(shè)提供硬件保障。（1）加強陣地建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心，完善圖書室、閱覽室、活動室等各類文體設(shè)施；建設(shè)村居群眾文化設(shè)施，豐富群眾的文化娛樂生活。農(nóng)村書屋建設(shè)是我縣精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，2010年建設(shè)農(nóng)家書屋x個，2011年建成x個，共投入x萬元。x家農(nóng)家書屋全部對外開放。為發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用，每個農(nóng)家書屋都配備專門的圖書管理員

12、，建立了借閱制度。白元鄉(xiāng)夾河村農(nóng)家書屋，面積x平方米，現(xiàn)藏書x冊，可容納x個讀者同時閱覽。葛寨鄉(xiāng)煙澗村農(nóng)家書屋管理制度健全，選址得當，環(huán)境舒適，從7月份建成至今已接待讀者x多人次，豐富了農(nóng)民對科技文化知識的需求。（2）加強隊伍建設(shè)。一是廣泛組建民間文藝宣傳隊，在精神上給予鼓勵，政策上給予照顧，資金上給予扶持，擴大他們的影響力。二是充實電影放映隊，在硬件上加大投入，在機制上進一步放活，滿足廣大群眾的需求。三是充分調(diào)動各類專業(yè)人才的積極性，為他們提供一個良好的創(chuàng)作環(huán)境和生活環(huán)境，力求多出精品力作。（3）加強啟動基金建設(shè)。把精神文明建設(shè)所需資金納入財政計劃，并隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展逐年增加，使精神文明建設(shè)

13、擁有健康發(fā)育的沃土。在資金的投入上采取確立重點、合理統(tǒng)籌、集中使用的方式，促進資產(chǎn)的合理配置，使有限的資金發(fā)揮出最大的使用效益。3、貼近農(nóng)村工作實際，努力增強精神文明建設(shè)工作實效。（1）貼近農(nóng)村人口現(xiàn)狀的實際，突出三個主體。一是突出學(xué)生這一群體。以學(xué)校為陣地，把道德教育作為學(xué)校教育的一項中心工作，廣泛開展“道德進課堂”等活動，努力提高學(xué)生的道德教育素質(zhì)。二是突出老人這一群體。建立老人活動中心，組建各類健身娛樂隊伍，讓他們老有所樂；同時充分利用老年人經(jīng)驗豐富、德高望重的優(yōu)勢，調(diào)動他們的積極性，讓他們老有所為，發(fā)揮余熱。三是突出婦女這一社會群體。廣泛開展社會公德宣傳，提高農(nóng)村婦女的道德素質(zhì)；廣泛開

14、展好媳婦評選活動，樹立一批農(nóng)村女性典型；同時，充分發(fā)揮農(nóng)村各類農(nóng)民教育陣地作用，加強對婦女的技能培訓(xùn)，提高她們的致富能力，讓她們成為建設(shè)小康社會的生力軍。（2）貼近群眾生活需求實際，做到三結(jié)合。一是與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐。尚未擺脫貧困的村鎮(zhèn)，從激活農(nóng)戶入手，集中力量抓好“富民工程”、“民心工程”，加快脫貧致富；已經(jīng)解決溫飽問題的村鎮(zhèn)，要制定規(guī)劃，加快奔小康步伐。二是與農(nóng)村社會治安綜合治理結(jié)合起來，創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。按照“打防并舉、標本兼治、重在治本”的方針，進行綜合治理。三是與農(nóng)民群眾排憂解難結(jié)合起來。要自覺主動、真心實意地解決農(nóng)民個人、家庭無法解決的困難和

15、問題，通過技術(shù)培訓(xùn)、提供致富信息、傳播科學(xué)知識等農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，幫助農(nóng)民群眾提高自身素質(zhì)，提高克服困難、解決問題的能力；要與改變村鎮(zhèn)干部的工作作風(fēng)結(jié)合起來，通過一系列活動，提高村鎮(zhèn)干部素質(zhì)，密切干部群眾聯(lián)系；要圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，推動建立全方位社會服務(wù)體系，形成村鎮(zhèn)成龍配套的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為群眾排憂解難，方便群眾，減輕農(nóng)民負擔。（3）貼近農(nóng)村現(xiàn)階段的實際，利用好三大資源。一是學(xué)校這一資源。廣泛開展“社會學(xué)校家庭手拉手”道德互助活動，以學(xué)生為主體，開展了“道德進家庭”活動，讓學(xué)生促家庭；學(xué)校采取校訊通、告學(xué)生家長書等形式，以學(xué)生、家長為主體，開展道德進社區(qū)，進鄉(xiāng)村活動，努力實現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)整體提高。二是充分利用民間文藝宣傳隊這資源。進村入戶進行演出，豐富廣大群眾的文化娛樂生活。三是充分利用好農(nóng)戶墻面這一資源。廣泛設(shè)立以村規(guī)民約與公民道德規(guī)范為主要內(nèi)容的“道德墻”，讓群眾在不知不覺中接受教育。（4）建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，從根本上改變農(nóng)村的落后面貌。以“五個一工程” （“五個一工程”即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一條示范路、一條精品街、一個小城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、一個示范村、一個新型農(nóng)村社區(qū)）為抓手，全