新城建設的開發(fā)模式分析報告

1、（一）新城建設概述1、新城建設的發(fā)展概述新城建設最早起源于英國，20世紀初在霍華德田園城市理念的影響下，歐美國家建設了一批試驗性的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。新城建設大規(guī)模開展是在二次世界大戰(zhàn)以后開始的，英國、法國、前蘇聯(lián)等國家在戰(zhàn)后都建設了大量的新城。二戰(zhàn)后的亞洲國家和地區(qū)也進行了一些新城建設。以香港、日本、韓國和新加坡為代表。我國20世紀50年代曾經為發(fā)展工業(yè)建設了一些衛(wèi)星城，而到90年代后期，國內一些大城市開始了新一輪的新城建設。2、新城建設的開發(fā)模式政府主導型倫敦模式，這種模式可以概括為政府進行規(guī)劃和政策的引導，由新城開發(fā)公司具體運作的模式。政府市場協(xié)作型香港模式，這種模式可以概括為政府與民間資本合資進

2、行新城開發(fā)建設的模式。市場主導型東京模式，這種模式可以概括為以私人開發(fā)商為主體，政府政策傾斜的開發(fā)模式。 （二）案例參考 案例1：美國鳳凰城鳳凰城于1881年設市，1891年鐵路貫通，1911年羅斯福水壩和水庫建成。索爾特河谷作為灌溉農業(yè)區(qū)，盛產棉花、油橄欖、葡萄等。農產品大都在鳳凰城集散和加工。南太平洋鐵路途經該市，國際機場位于東南郊。鳳凰城冬季溫暖晴朗，是避寒和療養(yǎng)勝地，因而旅游業(yè)較盛。市中心的市民廣場是城市會議和文化活動中心。 案例2：廣西海灣新城 “海灣新城”位于北海老城與合浦縣城之間，西起廉州灣海岸線，東至南北高速公路，北起合浦火車站，南至北鐵一級公路(迎賓路)，總規(guī)劃面積8155平

3、方公里。“海灣新城”肩負著承接東部產業(yè)轉移，與東盟國家、我國西南地區(qū)等區(qū)域合作，帶旺商貿旅游的重要責任，也是北海濱海地產、金融保險、旅游休閑、商貿物流、研究開發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)最具開發(fā)潛力的區(qū)域。 案例3：北京通州新城通州在新城范圍內，主要構建“一河兩翼，南拓東進，組團發(fā)展”的空間結構。一河兩翼：突出以北運河為紐帶的城市形象及文化內涵，運河西岸改造提升舊城，運河東岸聚集城市新增功能；南拓東進：南部以通州外環(huán)路、京塘公路為界，東部以六環(huán)路為界，向外拓展，與亦莊新城、國際空港聯(lián)動，形成新的發(fā)展空間；組團發(fā)展：以六環(huán)路、京哈高速路、通州外環(huán)路及京塘公路為分界線，在空間上形成六大功能組團。 案例4：開縣移

4、民新城 “開縣移民新城”是三峽工程全遷的一個新縣城 ，它不僅代表重慶區(qū)縣城市的性格品格，而且表現(xiàn)了歷史人文風貌和精髓。 開縣移民新城四面環(huán)山，加上水位調節(jié)壩的開工建設，屆時，在移民新城周邊會形成一個獨一無二的面積約14平方公里的人工千島湖。湖周有南山、大慈山、鳳凰山、迎仙山，湖上有多個島嶼，湖邊有劉伯承元帥紀念館，增添了庫中湖的人文內涵。以上4個案例具有5個特征：（1）交通方便。無論是在選址還是在投資建設中，交通的打造是關鍵點。（2）適宜居住?！耙司印笔切鲁遣蛔兊闹黝}。（3）有自己獨特的優(yōu)勢（靠水、環(huán)山、特有礦產等）。如開縣新城，山水園林風格是其優(yōu)勢所在。（4）注重環(huán)保。新城對于環(huán)保的要求較高，在保證經濟發(fā)展的同時與環(huán)保、綠化工程兩不誤。（5）復合型產業(yè)類型。新城產業(yè)結構并不單一，往往是三產結合，以某一產業(yè)為主導。 由此，我們發(fā)現(xiàn)，新城建設之初，通常采取因地制宜的方式，充分利用