重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法實施細則

1、重慶市市政管理委員會重 慶 市 財 政 局關于印發(fā)重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法實施細則的通知(征求意見稿)各單位： 重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法（渝府令第255號）（以下簡稱辦法）已于2011年7月18日經(jīng)市政府第106次常務會議通過，于2011年9月1日起施行。為更好地貫徹實施辦法，促使我市城市生活垃圾處置費征收管理工作有序開展，現(xiàn)將實施辦法細則印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 特此通知附件：重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法實施細則第一條 根據(jù)城市生活垃圾處置費征收管理辦法(渝府令第255 號)的規(guī)定，結合實際，制定本實施細則。第二條 本辦法細則所稱城市生活垃圾處置費，是指政府依法

2、征收并用于將城市生活垃圾從市政垃圾轉運設施運往垃圾處置場進行無害化處置的轉運、處置和管理費用，屬行政事業(yè)性收費，所收費用全額繳入財政。 第三條 征收城市生活垃圾處置費，針對不同的收費對象，采取不同的征收載體，居民委托供氣、供水企業(yè)、金融機構等代征；企業(yè)、個體經(jīng)營者委托地稅部門等具有社會服務或者公共管理職能的單位代征。委托方和受托方應簽訂書面委托協(xié)議。不在稅務納稅的個體經(jīng)營者由環(huán)衛(wèi)部門直接收取，并出具合法票據(jù)和收費證件，任何單位和個人不得擅自減、免垃圾處置費或亂收費。 第四條 城市生活垃圾處置費按照以下規(guī)定分類計征：（一）居民每月每戶8元。以供水、供氣戶為單位定額征收，兩個單元合并使用的，視為一

3、戶計算；剛入住或搬遷的當月，不滿30天按一月計算，居民戶只有一人居住的按4元/戶月標準征收。城市居民生活垃圾處置費每月繳納，也可按季度或年度預繳。 （二）暫住人員租用或合租城市居民用房的，按城市居民標準繳納城市居民生活垃圾處置費。（三）國家機關、事業(yè)單位、社會團體以人為單位按在冊職工（含臨時聘用人員）計征，由財政部門按年度一次性扣收，其收費基數(shù)由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門協(xié)助財政部門核定。 （四）學校、醫(yī)院、部隊、廠礦、集貿(mào)市場、批發(fā)市場按照上年度生活垃圾產(chǎn)生量為基數(shù)核定當年生活垃圾處置量計征；（五）交通運輸、旅館（含酒店）、停車樓（場）按每月每輛、每床、每車位標準征收，凡與運營、住宿、停車業(yè)務有關的各項活

4、動，均屬此征收范圍。（六）商業(yè)門店（網(wǎng)點）及其他商業(yè)用房按經(jīng)營面積計征：1、商業(yè)門店（網(wǎng)點）包括：百貨、建筑、金融保險、郵政、電信、娛樂、服務、代理、旅游、倉儲、租賃、廣告、網(wǎng)吧等；2、其他商業(yè)用房包括：沐浴、理發(fā)、洗染、照相、美術、裱畫、謄寫、打字、鐫刻、計算、測試、試驗、化驗、錄音、錄像、復印、曬圖、設計、制圖、測繪、勘探、打包、咨詢、培訓、寫字間等。第七條 除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂按實際產(chǎn)生量計征，第八條 居民在與本戶、本人居屋相連的處所從事經(jīng)營服務活動(俗稱前店后居)，或機關、企事業(yè)單位大院內(nèi)有居民居住的，除按居民標準繳納垃圾

5、處理費外，還必須按其他行業(yè)標準繳納垃圾處置費。經(jīng)核定的收費基數(shù)或收費額，區(qū)縣（自治縣）環(huán)衛(wèi)部門應當書面告知繳費單位。第九條 自備車輛將垃圾運往垃圾處置場的，按要求報重慶市環(huán)境衛(wèi)生管理局審批，到所在區(qū)縣（自治縣）環(huán)境衛(wèi)生管理部門預交城市生活垃圾處置費，憑票到區(qū)縣（自治縣）申請領取運輸車輛進出垃圾處置場專用電子卡，憑卡進場。運送城市生活垃圾超過預交費而沒有續(xù)交的，由所區(qū)縣（自治縣）環(huán)境衛(wèi)生管理部門注銷電子卡，禁止其運送垃圾進場。 第十條 連續(xù)二個月及以上水、電、氣表走數(shù)均為零的居民戶免收走數(shù)為零期間的城市生活垃圾處置費；享受國家定期撫恤補助的低保、優(yōu)撫戶家庭；非營利性的社會福利機構；法律、法規(guī)和規(guī)

6、章對城市生活垃圾處置費減免另有規(guī)定的，從其規(guī)定并憑有效證件到區(qū)縣（自治縣）環(huán)衛(wèi)部門辦理減、免手續(xù)。辦理減、免手續(xù)時，要仔細查驗其減、免證件。 第十一條 征收城市生活垃圾處置費的單位和個人，須持有價格行政主管部門核發(fā)的收費許可證；收費人員須佩戴市環(huán)境衛(wèi)生管理機構制作的收費工作證，并出具財政部門或稅務部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。城市生活垃圾處置費發(fā)票的具體管理由各區(qū)縣（自治縣）指定，主城區(qū)負責向市環(huán)境衛(wèi)生管理機構申領，其他區(qū)縣（自治縣）負責向區(qū)縣（自治縣）財政申領，垃圾處置費收費管理操作規(guī)范由各區(qū)縣（自治縣）制定。第十二條 城市生活垃圾處置費實行收支兩條線管理，專項用于城市生活垃圾的收集、運輸和處置費

7、用，任何單位和個人不得截留和挪用。所在區(qū)縣（自治縣）發(fā)票管理單位負責審核監(jiān)督，沒有及時完成上交款的單位，按中華人民共和國發(fā)票管理辦法規(guī)定予以處罰。垃圾處置費收費財務管理細則由各區(qū)縣（自治縣）制定。城市生活垃圾處置費的財務收支管理工作，應當接受審計、價格、財政等業(yè)務主管部門的監(jiān)督、檢查。 第十三條 區(qū)縣（自治縣）應當有單獨的工作機構負責城市生活垃圾處置費的征收管理工作，保證垃圾處置費按時足額征收，防止重復收費、亂收費。主城區(qū)征收的城市生活垃圾處置費全額上繳市財政，市財政按季分別返還5%的代征手續(xù)費、42.5%的收集、運輸費，主城區(qū)財政局應在每季10日前將上季生活垃圾處置費全額返還主城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門用

8、于收集、轉運，?？顚Ｓ?；其他區(qū)縣（自治縣）征收的城市生活垃圾處置費繳入本級財政，按區(qū)縣（自治縣）財政管理體系執(zhí)行。區(qū)縣（自治縣）環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當于每月10日前，將上月城市生活垃圾處置費的征收情況報送市環(huán)境衛(wèi)生管理機構。第十四條 對違反辦法規(guī)定，不繳納或者弄虛作假少繳納城市生活垃圾處置費的，由區(qū)縣（自治縣）市政管理部門責令限期繳納；逾期不繳納的，對單位處以應繳納城市生活垃圾處置費三倍以下且不超過10000元的罰款，對個人處以100元以上300以下的罰款。第十五條 拒絕、圾處置費收費工作人員或執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，由公安機關按照中華人民共和國治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十六條 有下列行為之一的，有其所在部門或上級主管部門、檢察機關依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：（一）未持有收費許可證的、專用收（票）據(jù)和收費工作證件收費的；（二）擅自變更收費范圍和標準的；（三）隱瞞、截留、坐支和挪用城市生活垃圾處置費的；（四）以城市生活垃圾處置費名義收取其他費用的