招商引資優(yōu)惠政策：哈爾濱市招商引資優(yōu)惠政策

1、哈爾濱市招商引資優(yōu)惠政策一、 黑龍江省出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策稅收方面優(yōu)惠政策 一、企業(yè)所得稅 （1）經(jīng)營(yíng)期在10年以上的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，從獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性企業(yè)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)仍繼續(xù)執(zhí)行15%的所得稅稅率。對(duì)下述企業(yè)實(shí)際繳納所得稅的稅率超過(guò)下列標(biāo)準(zhǔn)的部分，按繳庫(kù)級(jí)次，由財(cái)政部門予以退還5年： （一）邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性企業(yè)為15%； （二）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)的非生產(chǎn)性企業(yè)為24% （2）對(duì)外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡

2、當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，可以按照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅。減半后的稅率低于10%的，按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。 （3）對(duì)外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征，減征企業(yè)所得稅期滿后，仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定的稅率延長(zhǎng)三年減半征收企業(yè)所得稅。減半后的稅率低于10%的，按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。 （4）外商投資在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)的技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)（當(dāng)年出口產(chǎn)值占總產(chǎn)值70%以上），經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按10%稅率征收所得稅，返還50%；邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)按24%稅率征收所得稅，返還80%。均按繳庫(kù)級(jí)次，由財(cái)政

3、部門返還5年。 經(jīng)黑龍江省人民政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)的外商投資企業(yè)等也可享受上述優(yōu)惠政策。 （5）對(duì)經(jīng)營(yíng)期10年以上、符合下列條件之一的外商投資企業(yè)，在執(zhí)行國(guó)家兩年免稅政策期滿后，其按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅，通過(guò)先征后返的辦法，全部返還給企業(yè)5年。 （一）收買或兼并我省關(guān)停、虧損企業(yè)，安置原有企業(yè)富余職工占從業(yè)人數(shù)60%以上，外資金額占總投資50%以上的； （二）外方投資在500萬(wàn)美元以上，采用高新技術(shù)改造我省大中型骨干企業(yè)的。 （6）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)，在享受國(guó)家免二減三企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期滿后，按繳庫(kù)級(jí)次，由同級(jí)財(cái)政部門返還實(shí)際已納所

4、得稅額的30%。 （7）對(duì)在黑龍江省舉辦的經(jīng)營(yíng)期限十年以上的外商投資企業(yè)，從獲利年度起免征地方所得稅十年，屬于出口創(chuàng)匯型企業(yè)（出口額占企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)值50%以上的）和技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)，以及資源開發(fā)、交通、能源、通訊、節(jié)能和農(nóng)、林、牧、漁民等生產(chǎn)企業(yè)，免征地方所得稅期滿后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可在適當(dāng)期限內(nèi)繼續(xù)免征地方所得稅。 （8）凡國(guó)家和省給予減免或返還企業(yè)所得稅優(yōu)惠待遇的外商投資企業(yè)，均同時(shí)免征地方所得稅。 （9）對(duì)從事港口、碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。其中，經(jīng)營(yíng)期在十五年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，省國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)，從開始獲利的年度起，第一年至第五年免征企

5、業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。 （10）在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特定地區(qū)設(shè)立的外資銀行、中外合資銀行等金融機(jī)械，外國(guó)投資者投入資本或分行由總行投入營(yíng)運(yùn)資金超過(guò)1000萬(wàn)美元，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，并從開始獲利年度起，第一年免征企業(yè)所得稅，第二和第三年減半征收企業(yè)所得稅。 （11）外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者，將從企業(yè)分得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或者作為資本投資開辦其它外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于五年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，主管稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可退還其再投資部分已繳納所得稅的40%的稅款。如果直接再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者

6、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。 （12）外國(guó)投資者從外商投資企業(yè)取得的利潤(rùn)，免征所得稅。 （13）為科學(xué)研究、開發(fā)能源、發(fā)展交通事業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)以及開發(fā)重要技術(shù)提供專用技術(shù)所取得的特許權(quán)使用費(fèi)，經(jīng)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，可以減按10%的稅率征收所得稅，其中技術(shù)先進(jìn)或者條件優(yōu)惠的，可以免征所得稅。 二、個(gè)人所得稅 對(duì)在中國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)工作的外籍個(gè)人，應(yīng)聘在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)中工作的外籍人員，提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，在扣除費(fèi)用800元的基礎(chǔ)上，附加減除費(fèi)用3200元。 三、城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅 在黑龍江省舉辦的外商

7、投資企業(yè)，從開業(yè)起免征城市房地產(chǎn)稅、車船使用牌照稅五年。對(duì)外商投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，以及資源開發(fā)、節(jié)約能源和農(nóng)、林、漁、牧的生產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目，免繳城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅。 四、流轉(zhuǎn)稅 凡是1993年12月31日以前已批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè)，由于改征增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅而增加稅負(fù)的，1998年12月31日前經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可退還其因稅負(fù)增加而多繳納的稅款。 五、進(jìn)口設(shè)備有關(guān)稅收政策 國(guó)務(wù)院決定，自1998年1月1日起，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備，在規(guī)定的范圍內(nèi)，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 對(duì)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類和限制乙類，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)

8、的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備（包括隨同設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件），除外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。1996年3月31日以前依法設(shè)立的外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，執(zhí)行至進(jìn)口完畢。 保稅：為履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件、輔料和包裝物料（紙制品除外），由海關(guān)按保稅貨物進(jìn)行監(jiān)管。 土地使用優(yōu)惠政策 一、提供土地方式 實(shí)行國(guó)有土地使用權(quán)有償有期的土地使用制度。一般情況下，采取土地出讓方式（拍賣、招標(biāo)、協(xié)議三種），從事基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、能源、交通、水利等項(xiàng)目開發(fā)用地的，

9、按劃撥方式提供。 二、土地使用年限 （1） 外商在黑龍江省指定區(qū)域內(nèi)，通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)，土地使用權(quán)出讓期限最長(zhǎng)：居住用地七十年；工業(yè)用地五十年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；商業(yè)旅游、娛樂(lè)用地四十年；綜合或者其他用地五十年。在使用期內(nèi)，可以將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。 （2） 在不改變五荒土地所有權(quán)的前提下，可以將土地使用權(quán)同樣有償有期地出讓給土地使用者經(jīng)營(yíng)，其限按用途進(jìn)行劃分，一般不少于三十年，最長(zhǎng)可達(dá)七十年。其中，五荒土地開發(fā)形式可以采取合資、合作、股份、獨(dú)資及聯(lián)合開發(fā)等形式；在合同期內(nèi)，五荒土地資源使用者享有使用、收益、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承權(quán)。 三、農(nóng)業(yè)稅收 （1

10、） 凡用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開墾的荒地，自開墾播種之年起，五年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅。 （2） 凡涉及五荒土地資源的使用者，除有內(nèi)部提供信息、技術(shù)、資金、物資、銷售等方面的支持外，自拍賣之日起給予三年的免稅優(yōu)惠。 四、土地審批時(shí)間 凡是由省里審批的土地，在用地單位報(bào)齊有關(guān)用地申請(qǐng)文件和材料后，省政府在一個(gè)月內(nèi)辦完用地審批手續(xù)，并在批準(zhǔn)之日起十天內(nèi)核發(fā)土地使用證；屬于上報(bào)國(guó)家的，在用地單位報(bào)齊有關(guān)用地申請(qǐng)材料后，在一個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)將其上報(bào)國(guó)務(wù)院，并在國(guó)家批準(zhǔn)之日起十天內(nèi)核發(fā)土地使用證。外匯管理方面優(yōu)惠政策 一、中國(guó)實(shí)行外匯體制改革，改善外匯環(huán)境 從1994年1月1日起，中國(guó)按照國(guó)際慣例取消匯率雙軌制，實(shí)行匯率并軌，實(shí)施

11、以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制和外匯指定銀行結(jié)售匯制。實(shí)行外匯體制改革特別是匯率并軌，符合國(guó)際貨幣基金組織和關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)成員國(guó)和締約方的匯率制度要求，進(jìn)一步改善了外匯環(huán)境，有利于中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放和外資流入，對(duì)發(fā)展中國(guó)家與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、合作和交往都有著重要的積極意義。 二、匯率并軌有利于外商投資企業(yè)的發(fā)展 由于匯率并軌后的外匯比價(jià)高于實(shí)行雙軌制時(shí)的外匯牌價(jià)，外商以同樣的外匯投資折算出資比例比過(guò)去按牌價(jià)折算的更大，同時(shí)解決了注冊(cè)資本折算按外匯牌價(jià)與匯出紅利按市場(chǎng)調(diào)劑價(jià)計(jì)算的予盾。因此，實(shí)行單一匯制體現(xiàn)了對(duì)外商投資的國(guó)民待遇，更好地保證了外國(guó)投資者的權(quán)益，更加有利于外商來(lái)

12、華投資。稅收方面優(yōu)惠政策 一、企業(yè)所得稅 （1）經(jīng)營(yíng)期在10年以上的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，從獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性企業(yè)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)仍繼續(xù)執(zhí)行15%的所得稅稅率。對(duì)下述企業(yè)實(shí)際繳納所得稅的稅率超過(guò)下列標(biāo)準(zhǔn)的部分，按繳庫(kù)級(jí)次，由財(cái)政部門予以退還5年： （一）邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性企業(yè)為15%； （二）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)的非生產(chǎn)性企業(yè)為24% （2）對(duì)外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上

13、的，可以按照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅。減半后的稅率低于10%的，按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。 （3）對(duì)外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征，減征企業(yè)所得稅期滿后，仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定的稅率延長(zhǎng)三年減半征收企業(yè)所得稅。減半后的稅率低于10%的，按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。 （4）外商投資在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)的技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)（當(dāng)年出口產(chǎn)值占總產(chǎn)值70%以上），經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按10%稅率征收所得稅，返還50%；邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)按24%稅率征收所得稅，返還80%。均按繳庫(kù)級(jí)次，由財(cái)政部門返還5年。 經(jīng)黑龍江省人民政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開

14、發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)的外商投資企業(yè)等也可享受上述優(yōu)惠政策。 （5）對(duì)經(jīng)營(yíng)期10年以上、符合下列條件之一的外商投資企業(yè)，在執(zhí)行國(guó)家兩年免稅政策期滿后，其按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅，通過(guò)先征后返的辦法，全部返還給企業(yè)5年。 （一）收買或兼并我省關(guān)停、虧損企業(yè)，安置原有企業(yè)富余職工占從業(yè)人數(shù)60%以上，外資金額占總投資50%以上的； （二）外方投資在500萬(wàn)美元以上，采用高新技術(shù)改造我省大中型骨干企業(yè)的。 （6）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)，在享受國(guó)家免二減三企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期滿后，按繳庫(kù)級(jí)次，由同級(jí)財(cái)政部門返還實(shí)際已納所得稅額的30%。 （7）對(duì)在黑龍江省舉辦的經(jīng)營(yíng)期限

15、十年以上的外商投資企業(yè)，從獲利年度起免征地方所得稅十年，屬于出口創(chuàng)匯型企業(yè)（出口額占企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)值50%以上的）和技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)，以及資源開發(fā)、交通、能源、通訊、節(jié)能和農(nóng)、林、牧、漁民等生產(chǎn)企業(yè)，免征地方所得稅期滿后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可在適當(dāng)期限內(nèi)繼續(xù)免征地方所得稅。 （8）凡國(guó)家和省給予減免或返還企業(yè)所得稅優(yōu)惠待遇的外商投資企業(yè)，均同時(shí)免征地方所得稅。 （9）對(duì)從事港口、碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。其中，經(jīng)營(yíng)期在十五年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，省國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)，從開始獲利的年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。 （1

16、0）在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特定地區(qū)設(shè)立的外資銀行、中外合資銀行等金融機(jī)械，外國(guó)投資者投入資本或分行由總行投入營(yíng)運(yùn)資金超過(guò)1000萬(wàn)美元，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，并從開始獲利年度起，第一年免征企業(yè)所得稅，第二和第三年減半征收企業(yè)所得稅。 （11）外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者，將從企業(yè)分得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或者作為資本投資開辦其它外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于五年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，主管稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可退還其再投資部分已繳納所得稅的40%的稅款。如果直接再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得

17、稅稅款。 （12）外國(guó)投資者從外商投資企業(yè)取得的利潤(rùn)，免征所得稅。 （13）為科學(xué)研究、開發(fā)能源、發(fā)展交通事業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)以及開發(fā)重要技術(shù)提供專用技術(shù)所取得的特許權(quán)使用費(fèi)，經(jīng)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，可以減按10%的稅率征收所得稅，其中技術(shù)先進(jìn)或者條件優(yōu)惠的，可以免征所得稅。 二、個(gè)人所得稅 對(duì)在中國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)工作的外籍個(gè)人，應(yīng)聘在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)中工作的外籍人員，提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，在扣除費(fèi)用800元的基礎(chǔ)上，附加減除費(fèi)用3200元。 三、城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅 在黑龍江省舉辦的外商投資企業(yè)，從開業(yè)起免征城市房地產(chǎn)稅、車船使用牌照稅

18、五年。對(duì)外商投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，以及資源開發(fā)、節(jié)約能源和農(nóng)、林、漁、牧的生產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目，免繳城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅。 四、流轉(zhuǎn)稅 凡是1993年12月31日以前已批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè)，由于改征增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅而增加稅負(fù)的，1998年12月31日前經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可退還其因稅負(fù)增加而多繳納的稅款。 五、進(jìn)口設(shè)備有關(guān)稅收政策 國(guó)務(wù)院決定，自1998年1月1日起，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備，在規(guī)定的范圍內(nèi)，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 對(duì)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類和限制乙類，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備（包括隨

19、同設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件），除外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。1996年3月31日以前依法設(shè)立的外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，執(zhí)行至進(jìn)口完畢。 保稅：為履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件、輔料和包裝物料（紙制品除外），由海關(guān)按保稅貨物進(jìn)行監(jiān)管。 土地使用優(yōu)惠政策 一、提供土地方式 實(shí)行國(guó)有土地使用權(quán)有償有期的土地使用制度。一般情況下，采取土地出讓方式（拍賣、招標(biāo)、協(xié)議三種），從事基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、能源、交通、水利等項(xiàng)目開發(fā)用地的，按劃撥方式提供。 二、土地使用年限 （1） 外商在

20、黑龍江省指定區(qū)域內(nèi)，通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)，土地使用權(quán)出讓期限最長(zhǎng)：居住用地七十年；工業(yè)用地五十年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；商業(yè)旅游、娛樂(lè)用地四十年；綜合或者其他用地五十年。在使用期內(nèi)，可以將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。 （2） 在不改變五荒土地所有權(quán)的前提下，可以將土地使用權(quán)同樣有償有期地出讓給土地使用者經(jīng)營(yíng)，其限按用途進(jìn)行劃分，一般不少于三十年，最長(zhǎng)可達(dá)七十年。其中，五荒土地開發(fā)形式可以采取合資、合作、股份、獨(dú)資及聯(lián)合開發(fā)等形式；在合同期內(nèi)，五荒土地資源使用者享有使用、收益、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承權(quán)。 三、農(nóng)業(yè)稅收 （1） 凡用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開墾的荒地，自開墾播種之年起，五

21、年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅。 （2） 凡涉及五荒土地資源的使用者，除有內(nèi)部提供信息、技術(shù)、資金、物資、銷售等方面的支持外，自拍賣之日起給予三年的免稅優(yōu)惠。 四、土地審批時(shí)間 凡是由省里審批的土地，在用地單位報(bào)齊有關(guān)用地申請(qǐng)文件和材料后，省政府在一個(gè)月內(nèi)辦完用地審批手續(xù)，并在批準(zhǔn)之日起十天內(nèi)核發(fā)土地使用證；屬于上報(bào)國(guó)家的，在用地單位報(bào)齊有關(guān)用地申請(qǐng)材料后，在一個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)將其上報(bào)國(guó)務(wù)院，并在國(guó)家批準(zhǔn)之日起十天內(nèi)核發(fā)土地使用證。外匯管理方面優(yōu)惠政策 一、中國(guó)實(shí)行外匯體制改革，改善外匯環(huán)境 從1994年1月1日起，中國(guó)按照國(guó)際慣例取消匯率雙軌制，實(shí)行匯率并軌，實(shí)施以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制和外匯

22、指定銀行結(jié)售匯制。實(shí)行外匯體制改革特別是匯率并軌，符合國(guó)際貨幣基金組織和關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)成員國(guó)和締約方的匯率制度要求，進(jìn)一步改善了外匯環(huán)境，有利于中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放和外資流入，對(duì)發(fā)展中國(guó)家與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、合作和交往都有著重要的積極意義。 二、匯率并軌有利于外商投資企業(yè)的發(fā)展 由于匯率并軌后的外匯比價(jià)高于實(shí)行雙軌制時(shí)的外匯牌價(jià)，外商以同樣的外匯投資折算出資比例比過(guò)去按牌價(jià)折算的更大，同時(shí)解決了注冊(cè)資本折算按外匯牌價(jià)與匯出紅利按市場(chǎng)調(diào)劑價(jià)計(jì)算的予盾。因此，實(shí)行單一匯制體現(xiàn)了對(duì)外商投資的國(guó)民待遇，更好地保證了外國(guó)投資者的權(quán)益，更加有利于外商來(lái)華投資。 三、對(duì)外商投資企業(yè)的外匯收付繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠

23、 實(shí)行新的匯率制度后，對(duì)外商投資的外匯管理辦法不變。允許外商投資企業(yè)自由選擇外匯指定銀行和境內(nèi)外資銀行開立現(xiàn)匯帳戶，保留現(xiàn)匯；外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目下的用匯，可以先從其現(xiàn)匯帳戶余額中直接辦理支付，不足支付的，可以在外匯指定銀行購(gòu)匯支付。 四、對(duì)外商投資企業(yè)外匯不能自求平衡的優(yōu)惠 中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外商投資企業(yè)外匯應(yīng)自求平衡的原則；但當(dāng)企業(yè)外匯不能自求平衡時(shí)，可采取綜合補(bǔ)償?shù)霓k法解決外匯收支平衡，屬于國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)項(xiàng)目下的資本金用匯，需經(jīng)外匯局批準(zhǔn)購(gòu)匯解決。 五、允許外商將獲得的人民幣利潤(rùn)進(jìn)行再投資，并享受外匯投資待遇 外國(guó)投資者從其公司凈利潤(rùn)中分得的人民幣利潤(rùn)，經(jīng)批準(zhǔn)后用于增資或再投資于境內(nèi)能創(chuàng)匯或能增加

24、外匯收入的企業(yè)，除依法享受退還已繳納的部分所得稅的優(yōu)惠外，外商可從接受該項(xiàng)投資的企業(yè)新增加外匯收入中獲得外匯，以匯出其合法利潤(rùn)。在對(duì)外商獲得的人民幣利潤(rùn)再投資進(jìn)行審批和注冊(cè)資本驗(yàn)證時(shí)，外商應(yīng)提供原企業(yè)董事會(huì)的利潤(rùn)分配決議和當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門出具的人民幣利潤(rùn)再投資的證明。 六、中國(guó)對(duì)外銀行發(fā)展的政策 目前，中國(guó)允許外國(guó)銀行、外國(guó)銀行分行、合資銀行按照中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍，可以部分或者全部經(jīng)營(yíng)：（1）外匯存款；（2）外匯放款；（3）外匯票據(jù)貼現(xiàn)；（4）經(jīng)批準(zhǔn)的外匯投資；（5）外匯匯款；（6）外匯擔(dān)保；（7）進(jìn)出口結(jié)算；（8）自營(yíng)和代客戶買賣外匯；（9）代理外幣及外匯票據(jù)兌換；（10）代理外幣信

25、用卡付款；（11）保管及保管箱業(yè)務(wù)；（12）資信調(diào)查和咨詢；（13）經(jīng)批準(zhǔn)的本幣業(yè)務(wù)和其他外幣業(yè)務(wù)。外資金融機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng)和合法權(quán)益受中國(guó)法律的保護(hù)。其他方面優(yōu)惠政策 一、市政建設(shè)優(yōu)惠 在黑龍江省舉辦外商投資企業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)卣饪梢跃徴?、減征或免征市政建設(shè)費(fèi)。 二、在上繳國(guó)家對(duì)職工的各項(xiàng)補(bǔ)貼方面的優(yōu)惠 對(duì)外商投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，以及資源開發(fā)、節(jié)約能源和從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)，除按有關(guān)規(guī)定繳納中方職工退休養(yǎng)老基金、行業(yè)保險(xiǎn)基金和住房補(bǔ)助金外，經(jīng)確認(rèn)后免繳國(guó)家對(duì)職工的各項(xiàng)補(bǔ)貼。不享受免征國(guó)家對(duì)職工各項(xiàng)補(bǔ)貼的企業(yè)仍繼續(xù)給予低標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠，即每人每月按10元固定數(shù)額上繳同級(jí)財(cái)政部

26、門。 三、住房補(bǔ)助金優(yōu)惠 所有外商投資企業(yè)住房補(bǔ)助金均按每人每月不高于30元提取，由企業(yè)中方用于補(bǔ)貼建造、購(gòu)置職工住房費(fèi)用。提取住房補(bǔ)助金后，企業(yè)發(fā)生虧損的可以少提或免提。企業(yè)在籌建期和投產(chǎn)營(yíng)業(yè)后一年內(nèi)，免提住房補(bǔ)助金。企業(yè)自己解決住房和職工私有房的，免提住房補(bǔ)助金。 四、財(cái)政有關(guān)優(yōu)惠 對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限。外商投資企業(yè)購(gòu)買本企業(yè)生產(chǎn)、生活和辦公需要的商品，不受省內(nèi)社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力的限制。 地方國(guó)有企業(yè)引進(jìn)國(guó)外資金從事技術(shù)改造或新上項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，引進(jìn)資金占項(xiàng)目總投資60%以上的，省重點(diǎn)項(xiàng)目資金或各級(jí)財(cái)政周轉(zhuǎn)金可優(yōu)先與企業(yè)自籌資金配套。

27、五、關(guān)于解決外商投資者親屬落戶的有關(guān)規(guī)定 凡在我省省轄市區(qū)每投資10萬(wàn)美元，或者在縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)每投資5萬(wàn)美元的外商（含華僑，港、澳、臺(tái)同胞），其在大陸的親屬可在投資企業(yè)所在地解決城鎮(zhèn)戶口1人，按投資額增加落戶人數(shù)，最多不超過(guò)6人。 六、關(guān)于外商投資引薦人的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定 對(duì)引薦外資投入我省地方國(guó)有企業(yè)的中介人，經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資和當(dāng)?shù)卣_認(rèn)，可按外商投資實(shí)際到位額的1-3，并按現(xiàn)匯牌價(jià)折成人民幣，由當(dāng)?shù)卣o予獎(jiǎng)勵(lì)。其中：實(shí)際到位金額1500萬(wàn)元（含1500萬(wàn)元）以下的，獎(jiǎng)勵(lì)中介人1；實(shí)際到位金額1500萬(wàn)元以上、4000萬(wàn)元（含4000萬(wàn)元）以下的，獎(jiǎng)勵(lì)2；實(shí)際到位金額超過(guò)4000萬(wàn)元的，

28、獎(jiǎng)勵(lì)3。具體兌現(xiàn)辦法是，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的中介人在履行申報(bào)手續(xù)后，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)并先支付獎(jiǎng)勵(lì)金的50%，待項(xiàng)目正式投產(chǎn)營(yíng)業(yè)后，再支付其余部分。哈爾濱市道外私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)優(yōu)惠政策凡進(jìn)入哈爾濱市道外私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)）的企業(yè)，除享受道外區(qū)招商引資優(yōu)惠政策外，還可享受以下優(yōu)惠政策。第一條私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)設(shè)立企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(包括企業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金)，用于扶持入園企業(yè)發(fā)展。第二條對(duì)年繳納區(qū)級(jí)稅收（包括所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅）4萬(wàn)元以上的科技型、生產(chǎn)型企業(yè)，提取企業(yè)已繳納區(qū)級(jí)稅收的一定額度作為企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金劃撥給企業(yè)，即第1年至第2年為60%，第3年至第5年為50%。第三條對(duì)年繳納區(qū)級(jí)稅

29、收（包括所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅）6萬(wàn)元以上的其它類型企業(yè)，提取企業(yè)已繳納區(qū)級(jí)稅收的一定額度作為企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金劃撥給企業(yè)，即第1年至第2年為50%，第3至第5年為40%。第四條對(duì)增加生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上的企業(yè)，以企業(yè)上年繳納區(qū)級(jí)稅收（包括所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅）為基數(shù)計(jì)算當(dāng)年新增貢獻(xiàn)部分，提取新增貢獻(xiàn)部分的20%作為企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金劃撥給企業(yè)，期限為2年。第五條投資參與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)，開發(fā)用地可列入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在辦理用地手續(xù)時(shí)，與國(guó)有、集體企業(yè)同等對(duì)待。第六條入園企業(yè)開發(fā)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高科技產(chǎn)品，園區(qū)幫助其列入國(guó)家或省、市科研開發(fā)計(jì)劃，并從

30、區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)中撥給企業(yè)適當(dāng)額度的科技扶持資金，用于新產(chǎn)品試制、中間試驗(yàn)和科技攻關(guān)等科技計(jì)劃的實(shí)施。第七條入園企業(yè)出口產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定可由私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)辦公室協(xié)助辦理海關(guān)退稅事宜；入園企業(yè)人員因商務(wù)活動(dòng)需要出國(guó)（境）的，園區(qū)管委會(huì)辦公室協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。第八條對(duì)高附加值、高科技含量、大投入的私營(yíng)企業(yè)，采取一事一議的辦法，給予更加優(yōu)惠的政策。第九條對(duì)新辦入園企業(yè)，實(shí)行企業(yè)注冊(cè)登記一條龍、一站式代辦服務(wù)，在開辦條件和書證材料完備前提下，按公示服務(wù)制度規(guī)定時(shí)限辦結(jié)開辦手續(xù)。第十條私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)將對(duì)入園企業(yè)在人才、科技、項(xiàng)目、信息、法律咨詢、企業(yè)策劃等方面進(jìn)行全方位延伸服務(wù)。第十一條凡被私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管

31、委會(huì)評(píng)為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)納稅先進(jìn)企業(yè)，列為重點(diǎn)扶持對(duì)象，實(shí)行掛牌保護(hù)。第十二條凡享受私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)企業(yè)發(fā)展資金政策的入園企業(yè)，不再享受道外區(qū)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。第十三條入園企業(yè)的審批和認(rèn)定由私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。第十四條本政策由私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。市財(cái)政設(shè)立企業(yè)發(fā)展基金，對(duì)符合第二條規(guī)定的新辦企業(yè)從納稅年度開始，由市企業(yè)發(fā)展基金對(duì)新納稅企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于扶持企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金額度，參照企業(yè)上繳財(cái)政稅金的地方留成部分分年度按比例確定。第一年到第三年獎(jiǎng)勵(lì)比例為50%；第四年到第五年獎(jiǎng)勵(lì)比例為20%。二、土地政策1、企業(yè)可通過(guò)出租、出讓的方式取得土地使用權(quán),一般以出讓為主。土地出讓金以市政府當(dāng)年公布的基準(zhǔn)地價(jià)為基數(shù),對(duì)一次性交納土地出讓金