全國教育科學規(guī)劃開題報告

1、全國教育科學規(guī)劃開題報告一、課題研究的背景教育科研是人們探索和認識教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進教育決策科學化、推動教育科學理論轉(zhuǎn)化為教育實際應用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。全國教育科學“十五”規(guī)劃要點指出：“要進一步規(guī)范課題管理，強化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強課題管理提出了新的更高要求。從目前國內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來看，各級教育科學規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國內(nèi)外研究教育科學規(guī)劃課題管理總的狀況是：研

2、究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內(nèi)容上：實踐性問題研究多，理論性問題研究少;操作性問題研究多，宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統(tǒng)性問題研究少。在現(xiàn)有的研究基礎上，加強對教育科學規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎、發(fā)展趨勢以及教育科學規(guī)劃課題管理的科學化與標準化等重要問題的研究，確定省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎，統(tǒng)一省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機制的省級教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級教育科學規(guī)劃課題的質(zhì)量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的

3、價值取向。湖南省教育科學規(guī)劃領導小組辦公室牽頭申報的省級教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應用，經(jīng)全國教育科學規(guī)劃領導小組批準，列為全國教育科學“十五”規(guī)劃xx年課題(課題批準號ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。二、課題研究的意義和條件全面質(zhì)量管理起源于20世紀60年代的美國，最初應用于工業(yè)，后來從工業(yè)部門擴展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等眾多領域，并得到許多國家的重視和運用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎，以最經(jīng)濟的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認為，質(zhì)量是一個全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅

4、是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價格、交貨期和服務等等;質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的過程，是整個組織活動的成果，質(zhì)量管理必須對質(zhì)量形成的每一個環(huán)節(jié)都加強管理，以預防為主，通過各個環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。這種模式的特點表現(xiàn)為全面、全過程的質(zhì)量管理;全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求以人文為本的自主管理;綜合運用多種方法和手段進行管理，強調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導思想，建立健全質(zhì)量管理體系。全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服

5、務質(zhì)量一樣，也有一個產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環(huán)節(jié)構成了一個系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個系統(tǒng)中逐步形成的。這個過程是以與課題相關的重要因素人的素質(zhì)為中心，隨著過程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應、不斷改進的過程中得到提升。作為一個質(zhì)量系統(tǒng)，其目標實現(xiàn)取決于各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題都會影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過程中的每一個環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實行全過程的管理。而要實施全過程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實施，都要課題所在

6、單位和有關管理部門領導的重視和支持，并通過有效的手段加強對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務過程都更加強調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。本課題試圖以系統(tǒng)科學作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論(iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp項目管理系統(tǒng)理論)為具體指導，以我省教育科學規(guī)劃課題管理的具體實踐過程為主要研究對象，探索省級教育科學規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構省級教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調(diào)整和改進，提高教育科學規(guī)劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學規(guī)劃課題管理的現(xiàn)

7、代化、規(guī)范化、標準化。探索省級教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對我省省級教育科學規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實意義，而且，還可以為我國教育科學規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。我們將當代最新的管理科學全面質(zhì)量管理理論引入教育科學規(guī)劃課題管理，結(jié)合教育科學規(guī)劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應用這一管理理論的過程中，無疑也會發(fā)展和豐富全面質(zhì)量管理理論。開展本課題的研究具備了較好的基礎。一是課題由省教育科學規(guī)劃辦牽頭，研究內(nèi)容與承擔的工作要求相一致，具有聯(lián)系緊密的特點，因而有完成本課題研究任務的內(nèi)在動力，研究條件和研究時間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學規(guī)劃辦、省教育科學

8、規(guī)劃領導小組和有關專家的重視和支持，全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學博士生導師熊川武教授，湖南省教育科學規(guī)劃領導小組副組長申紀云、王健、張作功副廳長、張學軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、實施;三是參與研究的人員有中小學、職業(yè)學校、大學的教師、校長，有省、市、縣教研管理機構的研究人員、領導，有網(wǎng)絡計算機專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經(jīng)驗，有的已有不少科研成果。三、課題概念界定(1)省級教育科學規(guī)劃課題的“全面質(zhì)量管理”的內(nèi)容不僅是

9、最終成果本身的質(zhì)量，還包括與成果質(zhì)量有關的研究工作質(zhì)量及其組織工作的質(zhì)量管理;(2)省級教育科學規(guī)劃課題“全過程質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設計、申報、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、信息公布、成果推廣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理;(3)省級教育科學規(guī)劃課題“全員質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設計者、申報立項評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結(jié)題鑒定者、省級評獎和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起“質(zhì)量第一，人人有責”質(zhì)量管理的觀念。(4)省級教育科學規(guī)劃課題可控因素質(zhì)量管理，即對影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質(zhì)量標準、課題經(jīng)費、研究進程等)實施直接或間接控制的目標管理

10、。(5)教育科學規(guī)劃課題質(zhì)量標準能夠量化的盡可能數(shù)量化。四、課題研究的主要內(nèi)容1、理論研究(1)省級教育科學規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點。(2)國內(nèi)外科研課題管理的動態(tài)與趨勢。(3)全面質(zhì)量管理理論與教育科學規(guī)劃課題管理。2、教育科學規(guī)劃課題質(zhì)量標準體系研制(本課題的核心研究內(nèi)容)課題研究工作質(zhì)量標準體系研制課題的成果質(zhì)量標準體系研制3、教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式的構建依據(jù)省級教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量的理論和教育科學規(guī)劃課題質(zhì)量標準體系(包括課題的成果質(zhì)量標準和課題研究工作的質(zhì)量標準)構建教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式。4、省級規(guī)劃課題質(zhì)量信息管理系統(tǒng)開發(fā)(包括湖南教育科學規(guī)劃網(wǎng)、湖南省教育科學規(guī)劃課題網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，含課題申報系統(tǒng)、課題信息儲存、管理、發(fā)布系統(tǒng)以及課題庫資料收集整理歸檔)。5、試行教育科學規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理(1)制訂文件。(2)組織培訓。(3)分組實施(4)反饋、分析、整理信息。五、課題研究的方法與途徑本課題研究主要采用行動研究法，輔之調(diào)查法、文獻法、比較研究法等研究方法。具體措施是：1、采用現(xiàn)代化信息技術手段，廣泛收集和查閱國內(nèi)外有關全面質(zhì)量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻資料;收集整理國際上、國家和省有關管理部門關于教育科研課題管理的文件。2、邀請有關專家作全面質(zhì)量管理專題學