畜牧養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)查報(bào)告

1、畜牧養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)查報(bào)告 近幾年，臨沂市蘭山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，金鑼、匯融等畜產(chǎn)品加工企業(yè)年屠宰生豬1500萬頭以上，年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)加工產(chǎn)值260億元以上，帶動(dòng)了全區(qū)300余處畜牧養(yǎng)殖基地的建設(shè)，其中規(guī)?；B(yǎng)殖場已經(jīng)達(dá)到存欄總數(shù)的60%以上。但隨之帶來的是養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大和養(yǎng)殖廢棄物的處理能力不配套，造成了環(huán)境污染。簡單的關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)等“一刀切”模式不符合政策要求，蘭山區(qū)政府實(shí)行分級(jí)管理模式，實(shí)踐中取得了較好成效，為全市畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)融合發(fā)展提供了典范?，F(xiàn)報(bào)告如下： 1調(diào)查方法 （1）采用對全區(qū)300余處規(guī)模養(yǎng)殖場全部建檔立卡，并重點(diǎn)進(jìn)行抽樣調(diào)查的方法，通過召開培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)查研究

2、。全區(qū)以“轉(zhuǎn)型升級(jí)，綠色發(fā)展，興牧富民”為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，堅(jiān)持保障供給和保護(hù)環(huán)境并重，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化科技支撐，完善政策扶持，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展格局，推進(jìn)了全區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展。（2）工作中重點(diǎn)實(shí)施了“環(huán)保養(yǎng)殖、生態(tài)發(fā)展、獸藥減量無公害”工程，推進(jìn)了全區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展，為全力打造城市型都市現(xiàn)代畜牧業(yè)升級(jí)版奠定了基礎(chǔ)。 2調(diào)查內(nèi)容 按照“核心拉動(dòng)、園區(qū)支撐、場區(qū)聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)”的架構(gòu)布局建設(shè)。到2020年，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)布局更加合理、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、良繁體系更加完善、產(chǎn)品質(zhì)量更加安全、區(qū)域品牌更加響亮的生產(chǎn)加工經(jīng)營體系，建成現(xiàn)代畜牧

3、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。（1）實(shí)現(xiàn)對全區(qū)所有養(yǎng)殖場實(shí)行建檔立卡、分級(jí)管理，實(shí)行AA、A、B、C四級(jí)管理模式。（2）到2018年底，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖畜禽糞便處理利用率達(dá)到90%、污水處理利用率達(dá)到66%、畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%、養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率95%以上，糞污處理利用模式基本建立。（3）到2020年底，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖畜禽糞便處理利用率達(dá)到92%以上、污水處理利用率達(dá)到68%以上、畜禽糞污綜合利用率達(dá)到82%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率100%。到2020年底，全區(qū)AA級(jí)養(yǎng)殖場達(dá)到10處以上，A級(jí)養(yǎng)殖場達(dá)到60處以上，B級(jí)養(yǎng)殖場達(dá)到200處以上。 3調(diào)查結(jié)果 3.1分級(jí)管理重點(diǎn)任務(wù)。逐步實(shí)

4、現(xiàn)環(huán)保養(yǎng)殖、生態(tài)發(fā)展、獸藥減量無公害生產(chǎn)。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施等，確保沒有養(yǎng)殖污染現(xiàn)象發(fā)生。已經(jīng)委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施。未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，或者未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理的，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或者使用。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設(shè)污染防治配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)確保其正常運(yùn)

5、行。3.2分級(jí)管理的標(biāo)準(zhǔn)。按照生態(tài)環(huán)保綠色發(fā)展總體要求，對畜牧養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展實(shí)行分級(jí)管理，所有養(yǎng)殖場按設(shè)施配建使用和綠色發(fā)展情況分為AA、A、B、C四級(jí)。（1）AA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到A級(jí)管理的養(yǎng)殖場，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)結(jié)合或取得了產(chǎn)品質(zhì)量品牌認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了畜牧生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，列入AA級(jí)管理，優(yōu)先安排各類畜牧發(fā)展項(xiàng)目。（2）A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：需達(dá)到市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場條件，飼料使用管理規(guī)范，獸藥減量無公害使用。同時(shí)按照養(yǎng)殖規(guī)模建設(shè)相配套的廢棄物綜合處理利用設(shè)施并正常使用，沒有污染現(xiàn)象的發(fā)生。（3）B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：養(yǎng)殖場按照養(yǎng)殖規(guī)模建設(shè)相配套的廢棄物綜合處理利用設(shè)施并正常使用，沒有污染現(xiàn)象發(fā)生的；廢棄物由第三

6、方進(jìn)行處理的按照B級(jí)進(jìn)行管理。（4）C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：養(yǎng)殖場建設(shè)了廢棄物綜合處理利用設(shè)施，但建設(shè)不規(guī)范或使用不規(guī)范；或者是沒有建設(shè)廢棄物綜合處理利用設(shè)施，有污染風(fēng)險(xiǎn)的養(yǎng)殖場。該類養(yǎng)殖場必須限期整改，要明確整改期限，規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成的，先停產(chǎn)再整頓。養(yǎng)殖專業(yè)戶的管理參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，都要建設(shè)相應(yīng)的養(yǎng)殖廢棄物綜合利用處理設(shè)施，避免養(yǎng)殖污染。 4討論 4.1排查摸底，建檔立卡。這項(xiàng)工作是做好養(yǎng)殖場分級(jí)管理的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶全面排查，摸清底數(shù)，建檔立卡。按照畜牧養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展分級(jí)管理工作要求，加大了轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶督查指導(dǎo)力度，提出具體指導(dǎo)意見和措施，不斷提升規(guī)范養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。4.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

7、，落實(shí)責(zé)任。是實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理的關(guān)鍵，區(qū)里成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的督導(dǎo)落實(shí)。各鎮(zhèn)、街道也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的落實(shí)。工作中不斷完善機(jī)制，確保了該項(xiàng)工作的長效運(yùn)行，平時(shí)加大日常巡查力度，確保了養(yǎng)殖無污染現(xiàn)象發(fā)生，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)復(fù)養(yǎng)的場戶及時(shí)進(jìn)行查處關(guān)停。4.3嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)級(jí)建檔。是分級(jí)管理的主要內(nèi)容，各鎮(zhèn)、街道按照畜禽養(yǎng)殖分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)登記建檔，區(qū)里聘請第三方對評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定。對C級(jí)養(yǎng)殖場進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)整改，實(shí)行銷號(hào)管理制度，最終達(dá)到所有養(yǎng)殖場全部進(jìn)入B級(jí)以上管理，達(dá)到B級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)放農(nóng)業(yè)部登記備案的養(yǎng)殖代碼等有關(guān)證牌。 目前，全區(qū)以金鑼、匯融為龍頭的生豬養(yǎng)殖基地，以華興、六合為龍頭的肉鴨養(yǎng)殖基地，以瑞孚、保輝為龍頭的肉牛養(yǎng)殖基地，以彥春、澳蒙為龍頭的奶牛養(yǎng)殖基地200余處已經(jīng)完成B級(jí)以上管理標(biāo)準(zhǔn)，C級(jí)以下的60余處規(guī)模養(yǎng)殖場戶都已經(jīng)制定了切實(shí)可行的整改方案，正在有序推進(jìn)。分級(jí)管理的模式，保證了畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的有效開展，兼顧了畜牧養(yǎng)殖業(yè)