新《食品安全法》實(shí)施亮點(diǎn)解讀 (精簡篇）

1、2016年新食品安全法實(shí)施亮點(diǎn)解讀 (2)2016年新食品安全法實(shí)施亮點(diǎn)解讀 10月1日起，新修訂的中華人民共和國食品安全法將正式施行。從原來的104條增加至154條，新增內(nèi)容50條，70%的條文進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修訂，融入了很多重要的理念、制度、機(jī)制和方式。該法對(duì)保健食品、網(wǎng)絡(luò)食品交易、食品添加劑等當(dāng)前食品監(jiān)管中存在的難點(diǎn)問題都有涉及，首付責(zé)任制、千元保底賠償?shù)群芏鄡?nèi)容與普通消費(fèi)者息息相關(guān)。新法有什么亮點(diǎn)?接下來，我為大家解讀。 1.監(jiān)管制度更嚴(yán)格 新法完善了統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由 九龍治水 的分段監(jiān)管變成食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管。建立最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管制度，對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)和食

2、用農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)，食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品以及網(wǎng)絡(luò)食品交易等新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管進(jìn)行了細(xì)化和完善，更加突出預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步完善了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，增設(shè)責(zé)任約談、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等重點(diǎn)制度。對(duì)特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，明確特殊醫(yī)用用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方實(shí)行注冊(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的管理，劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于瓜果、蔬菜、茶葉、中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的管理，將食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售納入食品安全法的調(diào)整范圍。 2.網(wǎng)上銷售食品須實(shí)名 如今，只要?jiǎng)觿?dòng)鼠標(biāo)，就可吃遍全世界。網(wǎng)購食品以省錢、方便讓不少吃貨大飽口福，但也潛藏了不小風(fēng)險(xiǎn)，一旦買到 問題 食品，不僅危

3、害健康，投訴維權(quán)也困難重重。如今新法明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證。新食品安全法第六十二條第一款規(guī)定， 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證 。第一百三十一條第二款規(guī)定， 消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或

4、者食品生產(chǎn)者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的，應(yīng)當(dāng)履行其承諾 。 3.保底千元賠償 現(xiàn)實(shí)生活中，消費(fèi)者購買到問題食品，往往因?yàn)閮r(jià)格太低而放棄維權(quán)。即使耗時(shí)耗力維權(quán)成功，得到的報(bào)酬也跟付出的時(shí)間和精力不成比例，因此很多消費(fèi)者無奈只能放棄維權(quán)。 不過，新食品安全法會(huì)改變這一尷尬。第一百四十八條明確規(guī)定， 生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。 4.舉報(bào)受獎(jiǎng)勵(lì) 食品安全需要社會(huì)共治，因此接受社會(huì)投訴、舉報(bào)并及時(shí)查處，是打擊

5、食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的重要方式。但現(xiàn)實(shí)中，投訴無門、舉報(bào)不糾的現(xiàn)象還是存在的，這也助長了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為。新法出臺(tái)后，這一問題得到明確規(guī)定。新食品安全法第一百一十五條規(guī)定， 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報(bào)。接到咨詢、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理并在法定期限內(nèi)及時(shí)答復(fù)、核實(shí)、處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)處理，不得推諉。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。舉報(bào)人舉報(bào)所在企業(yè)的，該企業(yè)不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù) 。 5.首負(fù)責(zé)任制 新食品安全法第一百四十八條第一款規(guī)定， 接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償 。 首負(fù)責(zé)任制，其核心就是讓消費(fèi)者及時(shí)獲得賠償。前不久，最高法也曾下發(fā)通知，