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文檔簡介
1、電大【行政處罰法】考試小抄一、選擇題1.行政處罰法的制定根據(jù)是憲法。2.我國行政處罰法的立法模式是“雙軌并行”式。3.行政處罰與刑罰責(zé)任承受的主體相同的說法不正確。4.行政處罰是針對公民、法人或者其他組織違反行政法律規(guī)范行為的處理。5. 世界上最早制定行政處罰法法典的國家是奧地利。6.公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。7.行政處罰就性質(zhì)而言屬于一種法律制裁,帶有明顯的懲罰性質(zhì)。8.在使用范圍、適用對象上有嚴(yán)格限制的行政處罰是人身罰。9. 如果同一案件既是行政違法案件又是刑事犯罪案件,行政處罰與刑罰處罰在適用程序上的關(guān)系一般應(yīng)當(dāng)遵循刑事優(yōu)
2、先原則。10.某市交警大隊以李某違章停車為由,依有關(guān)規(guī)定,決定暫扣李某1個月的駕駛執(zhí)照。這一行為屬于行政處罰。11.違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。12.違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。13公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。14.吊銷衛(wèi)生許可證屬于行政處罰。15. “法無明文規(guī)定不處罰”是行政處罰法定原則的內(nèi)容。16. 某海關(guān)認(rèn)為某有走私嫌疑,對某限制人身自由24小時。此行為屬于行政強制措施。17. 扣押、開除公職、拘役不屬于
3、行政處罰。18. 限制人身自由的行政處罰必須由法律規(guī)定。 19.受到行政處罰的相對人如果認(rèn)為行政處罰違法,不能不執(zhí)行處罰的決定。20法律、行政法規(guī)可以設(shè)定有關(guān)吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。21. 已經(jīng)執(zhí)行的行政拘留可以折抵刑期。22行政處罰法規(guī)定,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰,法律另有規(guī)定的除外。這一規(guī)定體現(xiàn)了行政程序法的程序公正原則。23.行政處罰遵循公正、公開的原則。24實施行政處罰,行政機關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。25. 實施行政處罰,糾正違法行為,教育公民、法人或者其他組織自覺守法,應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合原則26.吊銷許可證屬于資格罰。27.我國最為嚴(yán)厲的行政處罰形
4、式是行政拘留。 28行政處罰的警告屬于聲譽罰。29. 根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,行政拘留權(quán)只能由公安機關(guān)行使。30限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。31吊銷營業(yè)執(zhí)照屬于行為罰。32.警告屬于申誡罰。33.限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。34. 國務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機構(gòu)依照行政處罰法第十二條第一款、第二款的規(guī)定,規(guī)定行政處罰。35某縣土地局委托某村民委員會行使行政處罰權(quán),該村委會應(yīng)當(dāng)以縣土地局的名義進(jìn)行處罰。36. 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的數(shù)額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。37.行政機關(guān)制定的除
5、行政法規(guī)和規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件,一般在設(shè)定行政處罰上沒有設(shè)定權(quán)。 38.國務(wù)院某部制定一行政規(guī)章,規(guī)定對某種行政違法行為,除處罰單位以外,還要給予直接責(zé)任人罰款的行政處罰,但設(shè)定這一違法行為處罰的國務(wù)院行政法規(guī)并沒有規(guī)定要對直接責(zé)任人給予行政處罰。這一規(guī)章違法。39尚未制定法律、行政法規(guī)的,國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。40地方人民政府制定的規(guī)章設(shè)定罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會規(guī)定。41. 某直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院的授權(quán),決定由城建規(guī)劃局統(tǒng)一行使幾個政府職能部門的行政處罰權(quán),但根據(jù)行政處罰法
6、的規(guī)定,公安機關(guān)的行政拘留權(quán)不能由城建規(guī)劃局行使。42. 某縣衛(wèi)生局委托該縣衛(wèi)生防疫站行使行政處罰權(quán),則縣衛(wèi)生防疫站應(yīng)當(dāng)以縣衛(wèi)生局的名義行使處罰權(quán)。43在某地方人民政府制定的行政規(guī)章中明確規(guī)定,將對某一違法行為的罰款權(quán)“委托”給某一組織。根據(jù)這一規(guī)章,行使行政處罰權(quán)的組織不能以自己的名義實施行政處罰。44受委托組織必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。45.具有公共管理職能的組織不能實施行政處罰行為。46.根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,國務(wù)院有權(quán)決定一個行政機關(guān)行使另一個行政機關(guān)行政處罰權(quán)。47. 部委規(guī)章可以創(chuàng)設(shè)行政處罰的范圍是警告與一定數(shù)量的罰款。48. 法律、法規(guī)授權(quán)的組織進(jìn)行行政處罰的法律后
7、果由法律、法規(guī)授權(quán)的組織承擔(dān)。49對行政處罰管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。50. 治安違法行為在6個月內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。51. 某縣紡織廠由于沒有污水處理設(shè)施,造成對河流的嚴(yán)重污染。該縣環(huán)保局有權(quán)予以罰款。52. 根據(jù)行政處罰法,精神病人在患病期間有違法行為的屬于不予行政處罰的法定情形53. 對于行政機關(guān)作出的行政處罰,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后3日內(nèi)時間內(nèi)54. 行政機關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰55. 根據(jù)行政處罰法有關(guān)級別管轄的一般規(guī)定,鄉(xiāng)人民政府不享有行政處罰的管轄權(quán)。56.行政處罰的管轄權(quán)由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰
8、權(quán)的行政機關(guān)管轄。57. 王某家住甲地,在乙地制作假酒經(jīng)過丙地運輸?shù)蕉〉剡M(jìn)行銷售。對王某的違法行為要進(jìn)行處罰,甲地沒有管轄權(quán)。58. 某音像店兩年前曾代人出售過盜版錄像帶。該縣工商行政機關(guān)對此行為應(yīng)不再給予行政處罰。59行政處罰法規(guī)定,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰,法律另有規(guī)定的除外。60違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)時,時效期限從行為終了之日起計算。61不滿十四周歲的人有行政違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。62精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰。63行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政
9、法規(guī)另有規(guī)定的除外。64.當(dāng)事人違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。 65.海關(guān)認(rèn)定某公民構(gòu)成走私,對其作出沒收其所攜港幣、并處罰款的處罰。海關(guān)的處罰是正確的。66. 根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,對公民當(dāng)場處以罰款的限額為50元以下。 67. 根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,對于行政處罰的罰款、沒收違法所得或沒收非法財物拍賣的款項,應(yīng)全部上繳國庫。68. 當(dāng)事人不履行行政機關(guān)的行政處罰決定,行政機關(guān)不能再作新的處罰決定。69. 當(dāng)事人被處以罰款,但其確有經(jīng)濟困難,經(jīng)本人申請和行政機關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納70. 根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,行政拘留不屬于聽證范圍。71. 在行政處罰中,對情
10、節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為將給予較重處罰的,處罰機關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。72. 某行政機關(guān)宣告處罰決定書時當(dāng)事人不在場,某行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。73. 當(dāng)事人到期不繳納罰款的,做出罰款決定的行政機關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。74.違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以 1000元以下罰款,或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。75.行政機關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰時不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰。76.執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,必須報所屬行政機關(guān)備案。 77.
11、公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)作出的行政處罰,有權(quán)申訴或者檢舉;行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的,應(yīng)當(dāng)主動改正。78.被罰款的當(dāng)事人確有經(jīng)濟困難,經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。79.行政機關(guān)組織聽證的費用當(dāng)事人不承擔(dān)。80當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。81行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項不包括行政機關(guān)負(fù)責(zé)人的簽章。82某港航監(jiān)督站的執(zhí)法人員當(dāng)場對某公民作出罰款50元的行政處罰,并立即收繳了該罰款。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關(guān),由行政機關(guān)
12、在2日內(nèi)繳付指定銀行。83銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。84.根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,行政機關(guān)應(yīng)在聽證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點。85行政處罰聽證會,當(dāng)事人可以親自參加,也可以委托一至二人代理參加。86執(zhí)法人員當(dāng)場做出行政處罰決定的,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。87公民因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。88某企業(yè)對某省轄市國稅局作出的行政處罰決定不服,向省國稅局申請行政復(fù)議。89當(dāng)事人不履行行政處罰決定的,行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。90被處罰人既不履行處罰決定,又不申請復(fù)議和向人民法院提起訴訟。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強制執(zhí)行。二、
13、多項選擇1行政拘留、吊銷駕駛證屬于行政處罰。2. 行政處罰法中體現(xiàn)處罰公開原則的制度是表明身份制度、聽證制度、聽取意見制度、告知制度。 3國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類、幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。 4聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,是處理每個行政處罰案件的必經(jīng)程序。5行政處罰聽證會除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密的以外,應(yīng)公開舉行。6行政機關(guān)在做出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 7地方性法規(guī)可以設(shè)定除吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、限制人身自由以外的行政處罰。8行政處罰決定書的送達(dá)方式有直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、公
14、告送達(dá)、留置送達(dá)。9行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。10依法給予二十元以下的罰款的、不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。11.行政處罰法規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的情況下可以例外。12行政機關(guān)使用非法定部門制發(fā)的罰款單據(jù)實施處罰的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰;對情節(jié)復(fù)雜的違法行為給予較重的行政處罰,應(yīng)由行政機關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定;違法事實不清的,不得給予行政處罰。13.行政處罰的種類包括
15、警告、罰款、沒收違法所得,沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留。14.行政機關(guān)主管人員及其執(zhí)法人員承擔(dān)行政處罰違法法律責(zé)任的方式有行政處分、刑事責(zé)任、損害賠償。15.權(quán)力機關(guān)對行政處罰執(zhí)行、實施進(jìn)行監(jiān)督的主要形式有視察和檢查;調(diào)查;質(zhì)詢;詢問;受理申訴、控告和檢舉。16.某對行政處罰決定不服,某可以自接到處罰決定書之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。17.行政機關(guān)對行政處罰監(jiān)督的主要形式有行政復(fù)議;人民群眾來信來訪;利用行政程序進(jìn)行監(jiān)督;全面檢查和專題檢查;專案調(diào)查。18根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù);
16、截留、私分罰款;違法實行執(zhí)行措施造成當(dāng)事人損害的;使用或者損毀扣押的財物,對當(dāng)事人造成損失的;都應(yīng)當(dāng)追究行政機關(guān)及其工作人員法律責(zé)任。19.行政處罰賠償?shù)姆绞街饕薪疱X賠償、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀。三、名詞解釋題行政處分、行政強制措施、過罰相當(dāng)原則、處罰與教育相結(jié)合原則、過罰相當(dāng)原則、行為罰、申誡罰、行政處罰的設(shè)定、行政處罰管轄、職權(quán)管轄、地域管轄、行政處罰適用、追訴時效、簡易處罰程序、聽證制度、行政處罰強制執(zhí)行、執(zhí)行適當(dāng)原則、行政處罰賠償、行政處罰監(jiān)督、申誡罰、行政處罰訴訟、行政處罰的救濟四、簡答題簡述行政處罰的特征。行政處罰與行政處分的區(qū)別有哪些?簡述公開原則的內(nèi)容。簡述法律、法規(guī)的行政處罰設(shè)
17、定權(quán)。警告的適用條件包括哪些?簡述罰款的適用條件。哪些情形下應(yīng)依法從輕或減輕行政處罰?簡述刑罰刑種與行政處罰罰則的銜接方法。簡述行政處罰設(shè)定的條件。行政處罰權(quán)的特別授予的條件有哪些? 簡述委托行政處罰的條件。簡述簡易處罰程序的步驟。簡述行政處罰的追訴時效。簡述可以當(dāng)場收繳罰款的情形。簡述人民法院行政處罰強制執(zhí)行的措施。五、論述題 論述行政處罰法定原則。論述罰款收繳與決定相分離制度。論述相對集中行政處罰權(quán)。試述行政處罰權(quán)的授予和委托的區(qū)別。試述行政處罰權(quán)的設(shè)定內(nèi)容。試述保障當(dāng)事人權(quán)利原則。六、案例分析1.a區(qū)和b區(qū)地域相連,李某駕駛一輛汽車由a區(qū)向b區(qū)運輸碎石。由于裝得太滿,道路顛簸,碎石在b區(qū)
18、撒落一地。a區(qū)路政管理處發(fā)現(xiàn)后,依法對李某作出了罰款100元的處罰決定。b區(qū)路政處得到群眾舉報后也迅速趕到現(xiàn)場,對李某作出了罰款100元的處罰決定。李某說a區(qū)路政管理處已經(jīng)罰完了,所以拒絕繳納b區(qū)路政管理處的100元罰款。問:(1)對李某的行政處罰決定究竟應(yīng)由誰作出?為什么?(2)李某在向a區(qū)路政管理處交完100元罰款后拒絕繳納b區(qū)路政管理處100元罰款是否正確?為什么?2.2006年1月,受某市交通局委托的某交通執(zhí)法機構(gòu)所屬的執(zhí)法人員,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)某公司雇傭的駕駛員張某在替公司送貨過程中,實施了違反相關(guān)交通行政管理規(guī)定的行為,遂根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對該公司作出了相應(yīng)的行政處罰決定。對此該公
19、司認(rèn)為處罰不合理,認(rèn)為與公司無關(guān),應(yīng)當(dāng)處罰駕駛員張某。請問:(1)交通執(zhí)法機構(gòu)以該公司為處罰當(dāng)事人是否正確,為什么?(2)若該公司對此處罰不服提起行政訴訟,誰是訴訟的被告,為什么? 3. 王某將煮熟的豬雜和豬頭肉100斤左右在6個銷售點出售,其中4個小賣部和飯店分別購進(jìn)數(shù)量不等的上述熟食。次日早晨,村民40多人因食用王某出售的豬雜中毒,后經(jīng)醫(yī)院搶救后全部痊愈。王某在次日早晨得知村民因食用自己出售的豬雜中毒,為了縮小食物中毒面,先到派出所報告,后又雇車到各銷售點收肉并了解中毒情況,追回某小賣部所賣豬雜20多斤。事故發(fā)生后,縣衛(wèi)生防疫站立即成立了調(diào)查組,在掌握上述事實和證據(jù)的情況下,認(rèn)為王某違反了
20、食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定,按一般程序作出了罰款1000元,責(zé)令停業(yè)改進(jìn)的從輕處罰。問:(1)對王某的處罰可否適用簡易處罰程序作出?為什么?(2)縣衛(wèi)生防疫站對王某從輕處罰是否正確?為什么?4.1999年8月,某市報警臺連續(xù)接到騷擾電話,警方通過電信部門跟蹤,發(fā)現(xiàn)打騷擾電話的熱是一些在校的中學(xué)生。學(xué)生們打騷擾電話的行為違反了治安管理處罰法的規(guī)定,擾亂了社會公共秩序。鑒于該案中有5個學(xué)生已滿15周歲,有2個學(xué)生未滿14周歲,根據(jù)行政處罰法和治安管理處罰法的規(guī)定,公安機關(guān)通知家長領(lǐng)回子女并責(zé)令家長嚴(yán)加管教,對所有的違法學(xué)生不予行政處罰。問:(1)本案涉及什么法律問題?(2)本案的處罰是否適當(dāng)?并說明理由
21、。5. 某市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所接到群眾舉報,說本市某餐廳使用已經(jīng)變質(zhì)的食用油,引起食物中毒事故。接到報案后,衛(wèi)生監(jiān)督所派趙某前往該餐廳進(jìn)行調(diào)查。趙某到餐廳后進(jìn)行調(diào)查制作現(xiàn)場調(diào)查筆錄,并向當(dāng)事人宣讀,核對無誤后由當(dāng)事人簽字。衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)趙某調(diào)查的證據(jù),根據(jù)食品衛(wèi)生法對該餐廳給予責(zé)令停業(yè)整頓,并處罰款5000元的處罰。同時將行政處罰決定書當(dāng)場交付餐廳負(fù)責(zé)人。請指出上述行政處罰程序中存在的問題并說明理由。6. 某市醫(yī)院增設(shè)燒傷科,并將其承包給外聘的醫(yī)生吳某。承包協(xié)議簽訂后,吳某以醫(yī)院的名義對外行醫(yī)。市衛(wèi)生局接到吳某非法行醫(yī)的舉報,即予以立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),吳某是在未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下從
22、事醫(yī)療活動,其行為違反了醫(yī)療機構(gòu)管理條例,屬于非法行醫(yī),因此作出了責(zé)令吳某停止執(zhí)業(yè),并對其罰款2000元的行政處罰決定。問:1、如果吳某對此行政處罰不服,應(yīng)當(dāng)在多少日內(nèi)提出行政復(fù)議申請?2、根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,吳某可以向哪個行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議?行政處罰法1、中華人民共和國行政處罰法就其結(jié)構(gòu)而言,分為( 1)8章64條8章74條10章64條10章74條2、世界上最早制定的行政處罰法法典的國家是( 3 )英國法國奧地利匈牙利3、行政處罰與行政處分的一點不同之處是行政處罰在管轄原則上采取的是( 1 )屬地主義屬人主義保護(hù)主義折中主義4、下列關(guān)于執(zhí)行罰的表述中,正確的是( 4 )執(zhí)行罰適用于任
23、何形態(tài)的義務(wù)其數(shù)額完全由執(zhí)行機關(guān)自由裁量執(zhí)行罰不可反復(fù)適用執(zhí)行罰的數(shù)額從義務(wù)主體應(yīng)履行義務(wù)之日起按日計算5、“正確、合理地行使自由裁量權(quán)”體現(xiàn)了行政處罰哪一基本原則的要求( 2 )處罰法定原則處罰公正原則處罰公開原則過罰相當(dāng)原則6、行政處罰中最為嚴(yán)厲的一種處罰形式是(1 )行政拘留沒收違法所得吊銷營業(yè)執(zhí)照責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)7、某職業(yè)高中違法招生,經(jīng)查證屬實,教育行政部門對其做出了停止招生的決定。該行為對是對該學(xué)校的( 3 )行為罰財產(chǎn)罰資格罰申戒罰8、在我國,行政法規(guī)行政處罰設(shè)定權(quán)的主體是( 1 )國務(wù)院國務(wù)院各部委國務(wù)院直屬機構(gòu)國務(wù)院各部委管理下的國家局9、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,規(guī)章可設(shè)定的行政處
24、罰的種類有( 4 )限制人身自由的行政處罰吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰沒收上非法財物的行政處罰警告或一定數(shù)量罰款的行政處罰10、在我國,限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由法定機關(guān)行使,該法定機關(guān)是(1 )公安機關(guān)稅務(wù)機關(guān)行政處分代執(zhí)行11、稅務(wù)機關(guān)依法行強制行政相對方繳納滯納金的行為是( 2 )行政處罰執(zhí)行罰行政處分代執(zhí)行12、精神病人在不能辯論或者不能控制自己行為時有違法行為的(1 )不予處罰減輕處罰從輕處罰免除處罰13、公安機關(guān)對在公共場所酗酒滋事的人進(jìn)行人身拘束,該行政行為的性質(zhì)為( 2 )行政處罰行政強制行政監(jiān)督行政拘留14、行政處罰法規(guī)定,作為例外,行政機關(guān)及執(zhí)法人員可以當(dāng)場收款罰款,但在
25、下列情形,當(dāng)事人可以拒絕繳納罰款的是(3 )給予50以上罰款的未告知當(dāng)事人不服行政處罰申請救濟的途徑和期限的不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的確有經(jīng)濟困難涌繳納的15、某市公安局民警楊某在執(zhí)行巡邊任務(wù)的時候,非法毆打他人致殘,受害人應(yīng)依法向誰提出賠償請求( 2 )民警楊某市公安局市財政局市政府16、下列案件中可適用聽證程序的行處罰案件有( 1 )責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的案件行政拘留的案件沒收違法所得的案件給予警告處罰的案件17、人民法院審理行政案件,在下列情況下可以作出變更的判決(4 )行政處罰主要事實不清行政處罰適用法律錯誤行政處罰違反法定程序行政處罰顯示公正的18、將被執(zhí)行人的財產(chǎn)
26、就地或異地扣押的,在規(guī)定期限內(nèi)不準(zhǔn)被執(zhí)行人占有、使用或處發(fā)的強制執(zhí)行措施叫做( 2 )查封扣押凍結(jié)劃撥19、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,執(zhí)行人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起多少日內(nèi)交至行政機關(guān)( 1 )2日5日10日15日20、人民法院審判行政案件的具體組織形式是( 2 )行政審判庭合議庭獨任法官審判委員會1、世界上最早制定的行政處罰法法典的國家是( 3 )英國法國奧地利匈牙利2、行政處罰中最為嚴(yán)厲的一種處罰形式是( 1 )行政拘留沒收違法所得吊銷營業(yè)執(zhí)照責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3、精神病人在不能辯論或者不能控制自己行為時有違法行為的( 1 )不予處罰減輕處罰從輕處罰免除處罰4、某市公安局民警楊某在執(zhí)巡
27、邏任務(wù)的時候,非法毆打他人致殘,受害人應(yīng)依法向誰提出賠償請求( 2 )民警楊某市公安局市財政局市政府5、下列案件中可適用聽證程序的行政處罰案件有( 1 )責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的案件行政拘留的案件沒收違法所得的案件給予民警警告處罰的案件6、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,執(zhí)行人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起多少日內(nèi)交至行政機關(guān)( 1 )2日5日10日15日7、行政處罰法第25條規(guī)定,已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕處罰。這一規(guī)定體現(xiàn)了行政處罰哪一基本原則的精神( 4 )處罰法定原則過罰相當(dāng)原則處罰公平原則處罰與教育相結(jié)合原則8、下列行為屬于行政處罰范疇的有( 3 )沒收財產(chǎn)開除公職行
28、政拘留刑事拘留9、某工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪,逾期不拆除的,行政主管部門可以強制拆除,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。在這里,行政機關(guān)的行為屬于( 3 )行政處罰行政收費代執(zhí)行執(zhí)行罰10、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款限額的規(guī)定權(quán)屬于( 3 )省、自治區(qū)、直轄市人民政府省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會省、自治區(qū)、市人大常委會國務(wù)院11、行政處罰案件由縣級以上人民政府管轄。這一管轄屬于( 2) 級別管轄地域管轄級別管轄共同管轄指定管轄12、罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物、拍賣所得的款項,應(yīng)( 1 )全部上繳國庫交各級政府財政部門,列為本級政府財政收入交處罰
29、決定機關(guān)做辦公經(jīng)費扣除行政處罰決定機關(guān)為此支付的費用13、當(dāng)事人對行政機關(guān)的行政處罰不服而直接向人民法院起訴的,應(yīng)當(dāng)在知道作出行政處罰行為之日起的法定期間提起。該期間為( 4 )15日30日60日3個月14、行政處罰法把行政處罰理解為一種( 1 )具體行政行為法律制裁法律責(zé)任行政強制措施15、行政處罰針對的對象只能是( 3 )行政主體行政機關(guān)工作人員實施了違反行政法規(guī)范行為的相對人一般的公民、法人和其他組織16、我國的第一部較全面地規(guī)定聽證程序的法律是( 2 )立法法行政處罰法行政許可法行政強制法17、行政處罰訴訟案件的舉證責(zé)任由( 2 )原告承擔(dān)被告承擔(dān)人民法院承擔(dān)原告、被告承擔(dān)18、當(dāng)事人
30、應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起在法定期限內(nèi)到提定的爭行交納罰款。該法定期限為( 1 )15日30日60日90日19、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,行政處罰強制執(zhí)行對象的范圍只限于( 3 )被執(zhí)行人的人身被執(zhí)行人所有的部分財產(chǎn)或全部財產(chǎn)被執(zhí)行人的人身和財產(chǎn)案外人的財產(chǎn)20、當(dāng)場收繳罰款程序適用于下列何種情形(4 )1000元以下的罰款200元以下的罰款50元以下的罰款20元以下的罰款1、中華人民共和國行政處罰法于1996年3月17日通過并公布,于1996年( 4 )。5月1日起實施7月1日起實施8月1日起實施10月1日起實施2、行政處罰法把行政處罰理解為一種( 1 )具體行政行為法律制裁法律責(zé)任行政強制
31、措施3、行政處罰針對的對象只能是(3 )行政主體行政機關(guān)工作人員實施了違反行政法規(guī)范行為的相對人一般的公民、法人和其他組織4、我國行政處罰法所采取的法模式應(yīng)屬于( 3 )法典式分散式雙軌并行式判例法式5、行政處罰和執(zhí)行法同屬于(4 )行政制裁行政強制行政處罰個體行政行為6、行政機關(guān)對到期不繳納罰款的相對人,每日按罰款數(shù)額的30%加處罰款的行為屬于(3 )行政處罰行政處分執(zhí)行罰行政裁決7、“法無明文規(guī)定不處罰”這一具體規(guī)定則遵循的是下列哪一基本原則的要求(2 )過罰相當(dāng)原則處罰法定原則處罰公正原則處罰與教育相結(jié)合原則8、行政處罰中最經(jīng)的一種行政處罰形式是( 3 )罰款通報批評警告沒收財物9、根據(jù)
32、行政處罰法的規(guī)定,有權(quán)設(shè)定限制人身自由行政處罰的規(guī)范性文件有( 1 ) 法律行政法規(guī)地方性法規(guī)規(guī)章10、某環(huán)保局責(zé)令違法排污的企業(yè)撥出??钕奁谥卫砦廴荆@一行為是對該企業(yè)的(3 )申戒罰財產(chǎn)罰行為罰人身自由罰11、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,不滿14周歲的人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)(1 )不予處罰免于處罰從輕處罰減輕處罰12、行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄,這一管轄規(guī)則屬于(2 )級別管轄地域管轄共同管轄指定管轄13、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,違法行為在一不定期期限內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。該期限為( 4 )6個月1年1年半2年14、罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物、拍賣所得的款項,應(yīng)(
33、1 )全部上繳國庫交各級政府財政部門,列為本級政府財政收入交處罰決定機關(guān)做辦公經(jīng)費扣除行政處罰決定機關(guān)為此支付的費用15、受處分的行政工作人員對行政處分不服的,可以向行政監(jiān)察機關(guān)指出(1 )申訴控訴復(fù)議請求訴訟請求16、我國第一部較全面地規(guī)定聽證程序的法律是(2 )立法法行政處罰法行政許可法行政強制法17、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起在期限內(nèi)指定的銀行交納罰款。該法定期限為(1 )15日30日60日90日18、公務(wù)員違反行政處罰法而承擔(dān)行政法律責(zé)任的一種最基本的形式是(1 )行政處分行政處罰行政賠償行政補償19、公民李某對縣工商局作出的行政處罰的決定不服,欲申請復(fù)議,申請復(fù)議的一般期限
34、是(4 )5日15日30日60日20、行政處罰訴訟案件的舉證責(zé)任由( 2 )原告承擔(dān)被告承擔(dān)人民法院承擔(dān)原告、被告承擔(dān)1、中華人民共和國行政處罰是我國關(guān)于行政處罰的(2 )法典基本法律非基本法律行政法規(guī)2、行政處罰一般適用于( 4 )所有違法行為刑事違法行為民事違法行為違反行政管理秩序的行為3、行政處罰法第25條規(guī)定,已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕處罰。這一規(guī)定體現(xiàn)了行政處罰哪一基本原則的精神(3 )處罰法定原則過罰相當(dāng)原則處罰公平原則處罰與教育相結(jié)合原則4、以下行政處罰屬于行為罰的是( 2 )治安拘留責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)勞動教養(yǎng)因違章駕駛被罰款5、下列行為屬于行政處罰的范疇的
35、有(3 )沒收財產(chǎn)開除公職行政拘留刑事拘留6、2000年5月12日,黃某因偷越國境,被主管公安機關(guān)處以10日行政拘留。根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,有權(quán)設(shè)定該種處罰的規(guī)范性文件是( 1 )法律行政法規(guī)地方性法規(guī)規(guī)章7、某工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪,逾期不拆除的,行政主管部門可以強制拆除,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。在這里,行政機關(guān)的行為屬于( 3 )行政處罰行政收費代執(zhí)行執(zhí)行罰8、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款限額的規(guī)定權(quán)屬于( 3 )省、自治區(qū)、直轄市人民政府省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會省、自治區(qū)、直轄市人大常委會國務(wù)院9、在我國,行政處罰權(quán)的實施主體除了行
36、政機關(guān)之外,還包括( 1 )被授權(quán)組織人民法院立法機關(guān)人民檢察院10、行政處罰案件由縣級以上地方人民政府管轄。這一管轄規(guī)則屬于( 2 )地域管轄級別管轄共同管轄指定管轄11、某縣工意見書中和物價局之間就某一行政處罰案件的管轄發(fā)生爭議,其行使指定管轄權(quán)的機關(guān)應(yīng)是 (3)市工商局市物價局該縣人民政府市人民政府12、對于治安管轄方面的違法行為,其追訴時效為(1 )6個月11年半2年13、當(dāng)場收繳罰款適用于下列何種情形( 4 )1000元以下的罰款200元以下的罰款50元以下的罰款20元以下的罰款14、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,行政處罰強制執(zhí)行對象的范圍只限于(3 )被執(zhí)行人的人身被執(zhí)行人所有的部分財產(chǎn)或
37、全部財產(chǎn)被執(zhí)行人的人身和財產(chǎn)案外人的財產(chǎn)15、公務(wù)違反行政處罰法實施行政處罰應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任,其責(zé)任形式不包括( 2 )行政處分民事責(zé)任刑事責(zé)任損害賠償16、縣國土局責(zé)令侵占集體土地的村民某甲退還土地。這一行為屬于(4 )申戒罰資格罰財產(chǎn)罰行為罰17、行政機關(guān)對于重大違法行為給予較重的行政處罰時,在證據(jù)可能滅失的情況下,經(jīng)行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可以采取下列何種措施(3 )先行封存證據(jù)先行扣押證據(jù)先行登記保存證據(jù)先行登記提存證據(jù)18、公民甲對某公安派出所所作出的50元罰款咱罰不服而申請復(fù)議,則受理復(fù)議申請手機關(guān)應(yīng)為(4 )區(qū)公安局區(qū)人民政府市公安局區(qū)公安局或區(qū)人民政府19、當(dāng)事人對行政機關(guān)的
38、行政處罰不服而直接向人民法院起訴時的,應(yīng)當(dāng)在知道作出行政處罰行為之日起的法定期限提起。該期間為(4 )15日30日60日3個月20、人民法院審理行政處罰案件,如果發(fā)現(xiàn)行政法規(guī)和行政規(guī)章與憲法、法律相抵觸,可以(4 )撤銷變更廢止不予適用二、多選題1、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,公民、法人或其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰,依法享有(12345 )陳述權(quán)申辯權(quán)申請復(fù)議權(quán)提起行政訴訟權(quán)獲得賠償權(quán)2、下列屬于行政處罰具體罰則的有(145 )警告記過沒收財產(chǎn)罰款治安拘留3、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,法律可以設(shè)定的行政處罰種類包括(12345 )限制人身自由的處罰責(zé)僅停產(chǎn)停業(yè)的處罰吊銷許可證的處罰吊銷執(zhí)照的處罰
39、沒收非法財物的處罰4、在我國,行政處罰強制執(zhí)行的主體包括(12 )行政機關(guān)人民法院人民檢察院受行政機關(guān)委托的組織仲裁機構(gòu)5、行政處罰中的行政拘留是( 234 )科以新的義務(wù)的處罰特定的行政機關(guān)才能實施限制人身自由的處罰在期限上有一定的自由裁量幅度可由法律、行政法規(guī)設(shè)定1、下列可作為行政機關(guān)實施行政處罰的法定依據(jù)的有(1234 )法律行政法規(guī)地方性法規(guī)規(guī)章上級行政機關(guān)發(fā)布的決定2、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,地方性法規(guī)不得設(shè)定的行政處罰 的各類有(13 )限制人身自由的處罰吊銷許可證的處罰吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的處罰沒收違法所得的處罰責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰3、行政機關(guān)在做出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知的事
40、項有(1235 )做出行政處罰決定的事實做出行政處罰決定的理由做出行政處罰決定的依據(jù)做出行政處罰決定時上級機關(guān)的意見當(dāng)事人依法享有的權(quán)利4、適用行政處罰簡易程序的條件包括(12345 )違法事實確鑿有法定依據(jù)對公民處以50元以處的罰款對法人處以1000員以下的罰款對公民、法人處以警告5、聽證程序適用于下列何種行政處罰案件(1235 )責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的案件吊銷企業(yè)營業(yè)的案件吊銷許可證的案件行政拘留的案件數(shù)額較大的罰款案件1、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,法律可以設(shè)定的行政處罰種類包括(12345 )限制人身自由的處罰責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰吊銷許可證的處罰吊銷執(zhí)照的處罰沒收非法財物的處罰2、行政處罰中的行政拘留
41、是(234 )科以新的義務(wù)的處罰特定的行政機關(guān)才能實施限制人身自由的處罰在期限上有一定的自由裁量幅度可由法律、行政法規(guī)設(shè)定3、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定,做出處罰決定的行政機關(guān)可以采取的措施有(1345 )每日按罰款數(shù)額的3%加處罰每日按罰款數(shù)額的5%加處罰款劃撥凍結(jié)存款依法拍賣查封扣押的財產(chǎn)申請法院強制執(zhí)行4、行政機關(guān)在做出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知的事項有(1235 )做出行政處罰決定的事實做出行政處罰決定的理由做出行政處罰決定的依據(jù)做出行政處罰決定時上級機關(guān)的意見當(dāng)事人依法享有的權(quán)利5、聽證程序適用于下列何種行政處罰案件(1235 )責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的案件吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的案件吊銷
42、許可證的案件行政拘留的案件數(shù)額較大的罰款案件1、行政處罰的功能是多方面的,主要包括(12345 )處罰性功能維護(hù)社會秩序的功能預(yù)防性功能救濟功能教育功能2、甲縣有關(guān)行政機關(guān)乙縣有關(guān)行政機關(guān)丙縣有關(guān)行政機關(guān)丁縣有關(guān)行政機關(guān)甲乙丙丁四縣有關(guān)行政機關(guān)3、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定,作出處罰決定的行政機關(guān)可以采以的措施有(1345 )每日按罰款數(shù)額的3%加以罰款每日按罰款數(shù)額5%加以罰款劃撥凍結(jié)存款依法拍賣查封扣押的財產(chǎn)申請法院強制執(zhí)行4、北京海定區(qū)公安分局八里莊派出所因周某賭博對其處50元罰款。周某不服申請行政復(fù)議。本案件的復(fù)議機關(guān)為( 23 )海定區(qū)八里莊派出所人民政府北京市海定區(qū)公安分局海定區(qū)
43、人民政府北京公安局北京市人民政府5、下列規(guī)范性文件中,可以作為人民法院審理行政處罰案件依據(jù)的有(1234 )法律行政法規(guī)地方性法規(guī)規(guī)章上級行政機關(guān)發(fā)布的行政規(guī)范性文件三、名詞解釋題1、 級別管轄 :是指根據(jù)行政機關(guān)的級別確定其管轄范圍。級別管轄的一般原則縣級以上地方 人民政府管轄。(p94) 2、 追訴時效 :是指對違法行為人的違反行政管理秩序的行為追究行政責(zé)任,給以行政處罰的有效 期限。超過了行政處罰法所規(guī)定的期限,就不能再對違法當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰。 行政處罰法第29條規(guī)定:“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律 另有規(guī)定的除外。” (p121) 3、 執(zhí)行適當(dāng)原則 :指有權(quán)的
44、執(zhí)行機關(guān)干部決定對行政相對方實施行政處罰強制執(zhí)行后,也應(yīng)經(jīng)過利弊 權(quán)衡,選擇適用最合情合理、損害最小、強度最輕的方式、方法。(p160) 4、 行政處分 :指國家行政機關(guān)基于隸屬關(guān)系或監(jiān)察機關(guān)基于職權(quán)對違反行政紀(jì)律的行政機關(guān)工作 人員所實施的行政懲戒。 5、 行政處罰監(jiān)督 :是指一切國家機關(guān)、各政黨和各社會團體、全體公民對行政主體及國家公務(wù)員的行 政處罰行為的監(jiān)督。(p192) 6、 行政處罰 :特定的行政機關(guān)依照有關(guān)法律規(guī)定和法定的程序,對公民、法人或者其他組織違反 行政管理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的行為,作出的具有懲戒制裁性質(zhì)的具體行政行為。(p2 ) 7、 行為罰 :也稱能力罰。指要求受罰人為
45、某種行為或不為某種行為,以達(dá)到維護(hù)社會秩序和公 共利益,制裁違法者的目的。 8、 地域管轄 :又稱區(qū)域管轄或土地管轄,是指同類行政機關(guān)之間橫向劃分在各管轄區(qū)內(nèi)實行行政 處罰的權(quán)限分工。(p91) 9、 聽證程序 :是指行政機關(guān)在作出影響行政相對方合法權(quán)益的決定之前,聽取有關(guān)當(dāng)事人的陳 述、申辯、質(zhì)證的行政程序制度。(p142) 10、 行政處罰訴訟 :是指國家的審判機關(guān),在行政處罰當(dāng)事人及其他訴訟人的參加下,依據(jù)法定的程序 ,審理行政處罰訴訟糾紛案件的活動。(p218) 11、 過罰相當(dāng)原則 :是刑法理論在行政處罰中的借鑒和應(yīng)用。就是指設(shè)定與行政處罰,必須使處罰后果 與違法行為相適應(yīng),不能重過
46、輕罰或輕過重罰。(p38) 12、 財產(chǎn)罰 :指使受罰人的財產(chǎn)權(quán)利和利益受到損害的行政處罰。(p57) 13、 行政處罰管轄 :是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的有權(quán)行使行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或法律授權(quán)的組織,對 于行政處罰案件的最初裁決分工。(p89) 14、 簡易處罰程序 :一,是指行政機關(guān)對案情簡單清楚,處罰較輕的行政違法行為給予當(dāng)場處罰的程 序。二,行政處罰法第33條規(guī)定:“違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元 以下,對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出 行政處罰決定。當(dāng)事人可能依據(jù)本法第46條、第47條、條48條的規(guī)定履行政處罰決定。 (p129) 1
47、5、 行政處罰救濟: 是指為了保護(hù)被處罰人的合法權(quán)益而設(shè)立的,排除違法或者不當(dāng)?shù)男姓幜P的法律手 段。(p206) 16、 行政拘留 :是指公安機關(guān)對違反治安管理規(guī)定的公民,在短期內(nèi)限制其人身自由的處罰形式。 (p53) 17、 職權(quán)管轄 :又稱職務(wù)管轄或事物管轄,是指同一行政區(qū)內(nèi)不同的行政機關(guān)根據(jù)各自職權(quán)對實施 行政處罰所作的分工。(p97) 18、 行政處罰強制執(zhí)行 :也即行政強制執(zhí)行措施,是行政機關(guān)為保證行政處罰決定的實現(xiàn),所依法采取的具 體執(zhí)行手段與方法。(p162) 19、 行政處罰賠償 ;是指行政主體作出的行政處罰行為,侵犯了公民法人或其他組織的合法權(quán)益造成損 害而予以賠償?shù)囊环N法
48、律制度。(p234) 20、 一般處罰程序 :行政處罰法第36條規(guī)定:“除本法第33條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外, 行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、 客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù);必要時,依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。 ” (p133) 21、 過罰相當(dāng)原則 :是刑法理論在行政處罰中的借鑒和應(yīng)用。就是指設(shè)定與行政處罰,必須使處罰后果 與違法行為相適應(yīng),不能重過輕罰或輕過重罰。(p38) 22、 行政處罰訴訟 :是指國家的審判機關(guān),在行政處罰當(dāng)事人及其他訴訟人的參加下,依據(jù)法定的程序 ,審理行政處罰訴訟糾紛案件的活動。(p218) 四、簡答
49、題 1、 簡述行政處罰法定原則的基本內(nèi)容。 答:是指對什么樣的違法行為給予行政處罰、由哪個機關(guān)依何種程序和形式來設(shè)定和實 施處罰,必須由法律、法規(guī)明文規(guī)定。其基本內(nèi)容:法無明文規(guī)定不處罰。實施處 罰的主體必須是法定的。處罰主體實施處罰的依據(jù)也是法定的。行政處罰程序合 法。(p30) 2、 指定管轄適用的情形有哪兩種? 答;。一,兩個或兩個以上行政機關(guān)因管轄同一違法案件發(fā)生爭議而又無法達(dá)成協(xié)議的 情況。二,由于出現(xiàn)特殊事由,致使原享有管轄權(quán)的行政機關(guān)無法履行職責(zé)。(p99) 3、 簡述行政處罰執(zhí)行程序的原則。 答:一,當(dāng)事人自動履行原則。二,行政處罰不停止執(zhí)行原則。三,罰款的決定與收繳 相分離原
50、則。(p150) 4、 行政處罰的特征有哪些? 答:行征處罰的實施主體是具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。只 有縣級以上的行政機關(guān)才具有行政處罰實施權(quán)。行政處罰屬于針對行政管理過程中作 為行政相對方的公民、法人或其他組織作出的行為。應(yīng)受行政處罰的行為是行政相對 方違反了行政管理法律規(guī)范但尚未構(gòu)成犯罪且應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任的行為。(p3) 5、 簡述保障當(dāng)事人權(quán)利原則 答:是指設(shè)定與實施行政處罰應(yīng)當(dāng)保障被處罰相對方的合法權(quán)利,不得剝奪、限制或侵 犯行政相對方的合法權(quán)利,行政處罰應(yīng)當(dāng)在充分保障行政相對方行使這些權(quán)利的前提下 作出和實施。內(nèi)容:公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)給予的行政處
51、罰享有陳述權(quán) 和申辯權(quán)。(陳述權(quán)和申辯權(quán)的保障)公民、法人或者其他組織享有申請行政復(fù)議或 者提起行政訴訟的權(quán)利。(救濟權(quán)的保障)享有要求行政賠償?shù)臋?quán)利。(賠償權(quán)利的 保障)(p41) 6、 簡述行政處罰的適用條件。 答:一,違法主體是作為行政管理對象的公民、法人或者其他組織。二,受處罰的主體 必須是具有責(zé)任能力的自然人、法人或者其他組織。已滿14歲不滿18歲的人違反治安管 理的,從輕處罰;不滿14周歲的人違反治安管理的,免予處罰,但可予以訓(xùn)誡,并責(zé)令 其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。三,行為人抱有故意、過失以及實施違法行為的動機和目的。四, 客觀方面存在違反行政法律規(guī)范的行為。如治安管理處罰條例第11條規(guī)定
52、:“又聾 又啞的人或者盲人,由于生理缺陷的原因而違反治安管理的,不予處罰?!?(p101) 7、 簡述行政處罰權(quán)的授予和委托的區(qū)別。 答:行政處罰權(quán)特別授予的理由是為了行政管理的需要。行政處罰特別授權(quán)的條件 :一,授權(quán)的規(guī)范性文件僅限于法律、法規(guī)。二,授權(quán)的主體只能是特定的國家機關(guān)。 三,必須授權(quán)給具有管理公共事務(wù)職能的組織。四,只限于某些特定機關(guān)行使的帶有特 殊性質(zhì)的行政處罰權(quán),不在授權(quán)之列,如公安機關(guān)的行政拘留權(quán)。五,被授權(quán)的組織必 須在法定的授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。(p83) 一,確有委托的必要。二,被委托處罰的事項應(yīng)是群眾性、社會性的行政管理事務(wù)。三 ,被委托的行政處罰權(quán)是程度較輕、影
53、響較小的處罰。四,必須依照法律、法規(guī)或者規(guī) 章的規(guī)定進(jìn)行委托。五,受委托的組織須是符合法定條件的組織。(p86 8、 界定行政處罰管轄?wèi)?yīng)當(dāng)遵循哪些原則? 答:一,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益原則。二,有利于行政執(zhí)法,有利于維護(hù)公共利益和社會 秩序原則。三,合作和協(xié)商原則。(p90) 9、 簡述行政處罰強制執(zhí)行的條件。 答:一,有生效的行政處罰法律文書。二,被處罰人拒不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政 處罰法律文書所確定的給付義務(wù)。三,有行政處罰強制執(zhí)行的法律性依據(jù)。(p158) 10、 行政處罰的特征有哪些? 答:行征處罰的實施主體是具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。只 有縣級以上的行政機關(guān)才具
54、有行政處罰實施權(quán)。行政處罰屬于針對行政管理過程中作 為行政相對方的公民、法人或其他組織作出的行為。應(yīng)受行政處罰的行為是行政相對 方違反了行政管理法律規(guī)范但尚未構(gòu)成犯罪且應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任的行為。(p3) 11、 簡述保障當(dāng)事人權(quán)利原則 答:是指設(shè)定與實施行政處罰應(yīng)當(dāng)保障被處罰相對方的合法權(quán)利,不得剝奪、限制或侵 犯行政相對方的合法權(quán)利,行政處罰應(yīng)當(dāng)在充分保障行政相對方行使這些權(quán)利的前提下 作出和實施。內(nèi)容:公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)給予的行政處罰享有陳述權(quán) 和申辯權(quán)。(陳述權(quán)和申辯權(quán)的保障)公民、法人或者其他組織享有申請行政復(fù)議或 者提起行政訴訟的權(quán)利。(救濟權(quán)的保障)享有要求行政賠償?shù)?/p>
55、權(quán)利。(賠償權(quán)利的 保障)(p41) 12、 簡述行政處罰的適用條件。 答:一,違法主體是作為行政管理對象的公民、法人或者其他組織。二,受處罰的主體 必須是具有責(zé)任能力的自然人、法人或者其他組織。已滿14歲不滿18歲的人違反治安管 理的,從輕處罰;不滿14周歲的人違反治安管理的,免予處罰,但可予以訓(xùn)誡,并責(zé)令 其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。三,行為人抱有故意、過失以及實施違法行為的動機和目的。四, 客觀方面存在違反行政法律規(guī)范的行為。如治安管理處罰條例第11條規(guī)定:“又聾 又啞的人或者盲人,由于生理缺陷的原因而違反治安管理的,不予處罰?!?(p101) 13、 簡述保障當(dāng)事人權(quán)利原則 答:是指設(shè)定與實施行
56、政處罰應(yīng)當(dāng)保障被處罰相對方的合法權(quán)利,不得剝奪、限制或侵 犯行政相對方的合法權(quán)利,行政處罰應(yīng)當(dāng)在充分保障行政相對方行使這些權(quán)利的前提下 作出和實施。內(nèi)容:公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)給予的行政處罰享有陳述權(quán) 和申辯權(quán)。(陳述權(quán)和申辯權(quán)的保障)公民、法人或者其他組織享有申請行政復(fù)議或 者提起行政訴訟的權(quán)利。(救濟權(quán)的保障)享有要求行政賠償?shù)臋?quán)利。(賠償權(quán)利的 保障)(p41) 14、 簡述行政處罰與刑罰的區(qū)別。 答:實施行政處罰與刑罰的性質(zhì)不同。適用的范圍不同。主觀過錯是否為構(gòu)成要 件不同。責(zé)任承受的主體不同。處罰種類的側(cè)重點不同。是否承擔(dān)連帶責(zé)任不 同。(p13) 15、 行政機關(guān)委托處罰應(yīng)具備哪些條件? 答:一,確有
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