4.12 項(xiàng)目管理成果模板_20130412085845483

1、各成果發(fā)布單位：請將上報的成果報告書嚴(yán)格參照下面兩篇成果報告書格式提交，字?jǐn)?shù)控制在4000到8000字，不得超過10000字。成果發(fā)布會時向會務(wù)組提交word版成果報告書。本次匯編采取文責(zé)自負(fù)的原則，成果一旦錄用，概不修改。踐行“綠色、科技、人文”理念精心建設(shè)中國國家博物館改擴(kuò)建工程北京城建集團(tuán)國家博物館改擴(kuò)建工程項(xiàng)目彭成均 李克銳 郭付樂 邵 茂 潘江津【摘 要】國家博物館改擴(kuò)建工程地處政治核心區(qū)，是繼奧運(yùn)工程之后北京建設(shè)的國家級文化設(shè)施重點(diǎn)工程。也是實(shí)施“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的城市管理理念的實(shí)踐，體現(xiàn)了和諧的環(huán)境意識，崇尚科學(xué)的文明風(fēng)尚，以人為本的人文精神。在工程實(shí)施之前，項(xiàng)目部

2、提前策劃，細(xì)化目標(biāo)，制定了詳細(xì)的管理措施，加強(qiáng)過程檢查和控制，在工期、質(zhì)量、技術(shù)、安全等管理中創(chuàng)新管理方法，圓滿地實(shí)現(xiàn)了策劃目標(biāo)，取得了良好的效果?！娟P(guān)鍵詞】綠色 科技 精細(xì)化管理一、成果背景（一）社會背景：北京2008年奧運(yùn)會以后，市委市政府將“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的城市管理理念變成了現(xiàn)在和將來首都建設(shè)的主題實(shí)踐。堅(jiān)持和諧的環(huán)境意識，崇尚科學(xué)的文明風(fēng)尚，以人為本的人文精神，已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)節(jié)約型城市不可或缺的精髓，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。（二）行業(yè)背景：住建部于2007年印發(fā)綠色施工導(dǎo)則指導(dǎo)建筑工程綠色施工，又于2010年發(fā)布了建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)。北京市住

3、建委于2008年印發(fā)綠色施工管理規(guī)程，又于2009年發(fā)布了“北京市2009年安全生產(chǎn)和綠色施工管理要點(diǎn)”。各級政府發(fā)布的“規(guī)范”“規(guī)程”對施工企業(yè)提出了新要求。（三）工程簡介：中國國家博物館改擴(kuò)建工程地處北京市東城區(qū)天安門廣場東側(cè)，北臨長安街，東臨公安部，利用原有中國歷史博物館和中國革命博物館的原址，保留原建筑物南、西、北三段外立面建筑（以下簡稱老館），并進(jìn)行加固改裝，同時拆除東部和中部建筑，并向東擴(kuò)展40米，新建展廳、文物庫房等（以下簡稱新館），改擴(kuò)建成為新的中國國家博物館，總建筑面積約為19.2萬m2，總高42.5米。二、選題理由國家博物館改擴(kuò)建工程西臨北京天安門廣場，北臨長安街，地理位置

4、特殊。無論是從該工程的社會影響程度角度，還是就其建筑規(guī)模大小而言，作為后奧運(yùn)的北京市重點(diǎn)工程，其施工管理實(shí)踐活動都是影響巨大的。三、實(shí)施時間實(shí)施時間2007年7月2011年2月分階段實(shí)施時間表管理策劃2007年7月2007年8月管理措施實(shí)施2007年7月2010年12月過程檢查2007年8月2010年12月取得成效2009年7月2011年2月四、管理重點(diǎn)與難點(diǎn)（一）場地狹小。除建筑占地面積外，沒有空余的施工場地，平面布置極其困難，無法形成環(huán)行道路，施工組織管理難度大。（二）由于工程的特殊地理位置，環(huán)保綠色施工標(biāo)準(zhǔn)要求極高。（三）該工程周邊道路均屬于24小時交通管制路段，土方和大宗施工材料的進(jìn)出

5、場的組織管理十分困難。（四）新館南、北兩側(cè)結(jié)構(gòu)外皮與老館結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)外邊緣間距僅為3.25m，老館十二廊兩側(cè)廊柱與新館緊鄰。而基坑邊坡位移要求必須控制在6mm以內(nèi)，才能確保老館安全，因此基坑工程的安全和風(fēng)險管理具有挑戰(zhàn)性。（五）新館鋼桁架結(jié)構(gòu)樓蓋、屋蓋設(shè)計(jì)復(fù)雜，不但結(jié)構(gòu)跨度大、構(gòu)件體量大，而且覆蓋面積巨大，各區(qū)域技術(shù)條件差異大，由于混凝土結(jié)構(gòu)及場地環(huán)境條件因素的限制，難以采用大噸位起重設(shè)備進(jìn)行吊裝，因而鋼桁架結(jié)構(gòu)施工是結(jié)構(gòu)工程的管理重點(diǎn)和難點(diǎn)。（六）新館西入口大廳凈高接近30m，面積約1.3萬m2；中央大廳，高度達(dá)16.5m；展廳高度為7.512m；這些高大空間部位的結(jié)構(gòu)模架工程是施工安全管理的重

6、點(diǎn)。（七）館內(nèi)高大空間部位裝飾工程質(zhì)量安全控制難。入口大廳、中央大廳、白玉廳、展廳高大空間的天棚藻井（面積約27000m2）、側(cè)墻裝飾面層的安全、質(zhì)量管理按常規(guī)施工方法將難以控制。（八）新館大廳和文物庫房要求恒溫、恒濕，這種雙重精確控制要求的機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)屬于非常復(fù)雜的環(huán)境控制系統(tǒng)工程，涉及到風(fēng)、水、弱電、門窗、電氣系統(tǒng)等多重因素的影響，聯(lián)動關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)溝通管理難度極大。（九）機(jī)電和精裝分包多，總承包溝通協(xié)調(diào)、安全管理工作量大。尤其是恒溫恒濕系統(tǒng)、高大空間智能滅火、氣體滅火、安防系統(tǒng)工程量大而復(fù)雜，管線排布復(fù)雜，預(yù)留預(yù)埋多。五、管理策劃及創(chuàng)新（一）全面策劃。開工伊始，總包項(xiàng)目部本著對歷史性、標(biāo)

7、志性建筑高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、綠色施工樣板工地實(shí)施方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案入手，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)制定各項(xiàng)綠色施工方案和措施，明確各級管理人員相應(yīng)責(zé)任，以此對施工全過程和各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制與管理。對項(xiàng)目管理目標(biāo)、難點(diǎn)、重點(diǎn)進(jìn)行深入地分析研究，從“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本”管理四個方面進(jìn)行全面策劃，以確保四大管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。（二）做好復(fù)雜鋼桁架綜合安裝施工技術(shù)創(chuàng)新。新館鋼桁架結(jié)構(gòu)不但跨度大、體量大，而且覆蓋面積巨大，達(dá)25588m2，對總體工程進(jìn)度計(jì)劃影響極大。其各區(qū)域技術(shù)條件差異大，由于混凝土結(jié)構(gòu)的限制，難以采用大噸位起重設(shè)備進(jìn)行吊裝，通過對鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理分解，綜合使用

8、雙層鋼桁架疊拼逆裝、鋼結(jié)構(gòu)的整體提升、正反向滑移、高空散裝對接等安裝技術(shù)，利用有限元結(jié)構(gòu)計(jì)算軟件驗(yàn)算工況，最終克服了安裝條件的限制、位形控制較復(fù)雜、結(jié)構(gòu)的對接點(diǎn)量大等諸多困難，在保證經(jīng)濟(jì)效益的前提下，安全實(shí)現(xiàn)了鋼桁架結(jié)構(gòu)安裝的進(jìn)度管理目標(biāo)。（三）做好聯(lián)合調(diào)試管理創(chuàng)新。新館大廳和文物庫房的恒溫（202）、恒濕（502）要求作為核心建筑功能之一，但實(shí)現(xiàn)恒溫、恒濕所涉及到的因素包括：設(shè)備系統(tǒng)、冷熱水管道、通風(fēng)管道、電氣、智能控制的弱電系統(tǒng)、門窗系統(tǒng)，涉及到眾多專業(yè)分包單位的協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合調(diào)試難度大。通過分析要素難點(diǎn)，并重點(diǎn)解決之，即加強(qiáng)溝通信息管理力度，減少溝通層次，提高溝通的效率；其次，建立應(yīng)急溝

9、通程序；再次，制定各專業(yè)平衡控制的總、分控目標(biāo)，并確定其各級具體責(zé)任人員。（四）天棚藻井施工組織管理和技術(shù)創(chuàng)新。新館大廳內(nèi)超高大跨度天棚藻井造型層次多變，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，高度16米30米，為全國首例。此項(xiàng)天棚裝飾工程比較特殊，經(jīng)研究決定采用非常規(guī)方式組織施工。其主要特點(diǎn)是：精裝面層與骨架基層分層施工，實(shí)現(xiàn)粗細(xì)分離；所有構(gòu)件在工廠制作，然后運(yùn)到現(xiàn)場在地面組裝，最后整體提升吊裝；利用分層微調(diào)固定構(gòu)造，提高安裝精度。由于主要安裝工作都是在地面組裝，高空作業(yè)較少，利于保證安裝質(zhì)量和安全，并且提高了安裝效率，還能節(jié)省滿堂紅支撐及平臺的支出費(fèi)用。六、管理措施（一）安全管理措施。該工程安全管理措施較多，其中的重要

10、安全措施有以下兩方面：1基坑安全技術(shù)措施。新館基坑開挖長287.15m、寬155.45m，基坑開挖面積為44637m2，深度9.9317.23m四種?；哟嬖谟猩蠈訙ㄋ宦裆顬?.137.50m）及層間潛水（水位埋深為15.920.06m）。新館基坑南北護(hù)坡樁與老館基礎(chǔ)外側(cè)距離為1.45米，西側(cè)護(hù)坡樁與老館的十二廊基礎(chǔ)緊貼。因此，新館基坑開挖時保證老館的結(jié)構(gòu)安全至關(guān)重要。根據(jù)該工程的實(shí)際情況最終確定采用疏干井降水方式，能最大限度地減少對周邊的影響。新館基坑采用樁錨支護(hù)形式能否達(dá)到老館沉降要求，也尤為關(guān)鍵。通過對臨近老館處的基坑支護(hù)進(jìn)行優(yōu)化來解決：南側(cè)老館基礎(chǔ)下為古河道淤泥土，此處護(hù)坡樁樁間

11、設(shè)旋噴樁；北側(cè)護(hù)坡樁樁間設(shè)定噴樁（北側(cè)老館基礎(chǔ)下為古河道沖積細(xì)砂土）；西側(cè)緊貼十二廊的混凝土灌注樁間距調(diào)整為1.2米，樁間設(shè)定噴樁；相應(yīng)的預(yù)應(yīng)力錨桿也作了優(yōu)化調(diào)整。2高大空間內(nèi)的安全措施。該工程有多處高大建筑空間，如入口大廳、中央大廳、白玉廳等，其凈空高度16米以上的高大空間達(dá)2萬平米以上，為保證其頂部鋼結(jié)構(gòu)收尾、機(jī)電安裝、藻井天棚施工期間高大空間內(nèi)地面水平運(yùn)輸、人員通行安全，設(shè)置專門的安全通道。對于高大空間消防的特殊問題，除查找和消除火災(zāi)隱患外，為了加大防火力度，還定期組織保安進(jìn)行消防演練，力圖在第一時間內(nèi)消除火情，增加快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。（二）綠色施工管理措施。綠色施工是該工程實(shí)現(xiàn)綠色

12、建筑的一個重要環(huán)節(jié)。該工程綠色施工實(shí)踐活動是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。該工程嚴(yán)格按照建設(shè)部綠色施工導(dǎo)則和北京市綠色施工管理規(guī)程組織施工。（1）綠色施工策劃。首先確定綠色施工管理目標(biāo)：北京市“文明安全樣板工地”和 “綠色施工樣板工地”。策劃制定綠色施工樣板工地實(shí)施方案，制定全體作業(yè)人員綠色施工教育培訓(xùn)計(jì)劃，并確定相應(yīng)的費(fèi)用支出計(jì)劃。力圖突破過去僅局限于選用環(huán)保型施工機(jī)具和實(shí)施降噪、降塵等簡單措施，最大限度地實(shí)現(xiàn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材以及保護(hù)環(huán)境和施工人員健康與安全的綠色施工目標(biāo)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，營造綠色施工氛圍。（2）綠色

13、施工目標(biāo)的分解量化。主要對環(huán)境管理目標(biāo)、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)能目標(biāo)、節(jié)約用地目標(biāo)、節(jié)材目標(biāo)進(jìn)行更細(xì)化的分解，并進(jìn)行具體數(shù)量化明確。（3）因地制宜統(tǒng)籌節(jié)地措施。由于施工用地緊張，尤其是地下結(jié)構(gòu)施工期間，采用護(hù)坡樁支護(hù)方案以減少基坑占用面積，同時節(jié)省土方開挖量達(dá)20%；現(xiàn)場東南角，于基坑內(nèi)設(shè)置鋼結(jié)構(gòu)棧橋，連接現(xiàn)場東、南兩側(cè)，形成環(huán)行道路。在場外郊區(qū)設(shè)置鋼筋、模板加工廠；做好材料供應(yīng)計(jì)劃保證合理銜接，減少臨時周轉(zhuǎn)區(qū)占用；充分利用已完成結(jié)構(gòu)面堆放材料，并優(yōu)化布置。（4）主要節(jié)水措施。現(xiàn)場用水由總包項(xiàng)目部統(tǒng)一計(jì)劃管理，并對各單位進(jìn)行計(jì)量控制；現(xiàn)場所有水龍頭全部使用節(jié)能水龍頭，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象；在現(xiàn)

14、場設(shè)兩個3000長2000寬1000深的雨水收集池，收集池雨水二次利用，達(dá)到節(jié)約用水；沖洗車輛、地泵等施工用水必須經(jīng)過二次沉淀后用于灑水降塵使用，每天可節(jié)約10t水。（5）全面開展的各項(xiàng)節(jié)能工作。辦公區(qū)冬季供暖均采用市政熱力；辦公區(qū)、生活區(qū)夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26C。辦公、生活用房的屋面、外墻施工時加強(qiáng)保溫隔熱系統(tǒng)與圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)處理，降低熱橋效應(yīng)。設(shè)置的施工配電系統(tǒng)與用電高峰基本平衡；用電均計(jì)量管理。均采用節(jié)能環(huán)保型的施工設(shè)備，合理安排工序，提高其使用效率，并按時保養(yǎng)、檢驗(yàn)，確保其保持低耗、高效的狀態(tài)?，F(xiàn)場照明除低壓照明外一律采用節(jié)能燈具。（6）各個施工環(huán)節(jié)的節(jié)材措施。充分利用待拆遷

15、建筑作臨時辦公，拆除的舊磚被用在臨時設(shè)施中，采用周轉(zhuǎn)式活動房，圍墻采用可重復(fù)使用活動圍擋。提前完成國家博物館南側(cè)正式道路作為裝飾施工的運(yùn)輸通道，減少臨時路面損耗。結(jié)構(gòu)施工期間，對鋼材、木材等原材料均集中配料加工；剩余料具分類入庫，不用材料及時清退。統(tǒng)計(jì)分析實(shí)際施工材料消耗量與預(yù)算材料消耗量，有針對性地制定并實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)控制措施，比如在施工過程中動態(tài)控制混凝土計(jì)劃，減少其浪費(fèi)。裝飾施工期間，木制品及木裝飾用料、石材、玻璃等各類板材等均在工廠定制加工，不在現(xiàn)場加工。（7）充分實(shí)施文明環(huán)保措施?，F(xiàn)場施工道路全面硬化，定時灑水、壓塵。在路的圍墻一側(cè)設(shè)明溝排水；排水溝上蓋鐵篦子，并設(shè)1200長1000寬8

16、00深的沉淀池。在西側(cè)1#、2#門處和北側(cè)安裝公司加工廠的入口處及老館北臺階的東側(cè)分別設(shè)沖車池，配套設(shè)1500長1000寬800深的沉淀池，使沖車池和沉淀池聯(lián)通；并設(shè)高壓泵沖洗、清潔出場車輛輪胎，清理剩余的混凝土和雜物，防止出場遺撒。所有地泵均搭設(shè)防護(hù)、隔音棚，并設(shè)地泵的沉淀池。木工加工場均作隔音處理。對施工現(xiàn)場周邊裸露封土方及時進(jìn)行覆蓋或進(jìn)行綠化，利用天安門廣場淘汰下來的花草美化環(huán)境。（三）材料運(yùn)輸管理措施。1根據(jù)天安門地區(qū)的特殊地理位置及周邊道路的管制情況，制定專項(xiàng)施工材料運(yùn)輸方案，包括各種材料、機(jī)械及混凝土的運(yùn)輸，提前規(guī)劃加工場至現(xiàn)場的行車路線，并充分考慮確定應(yīng)急預(yù)案措施。2如遇底板混凝

17、土施工等需連續(xù)24小時澆注等特殊情況時，應(yīng)提前做好施工組織并與交管部門溝通，適當(dāng)延長運(yùn)輸時間。底板混凝土施工期間，申請30輛混凝土罐車24小時特殊通行證，不受高峰限制，用于底板混凝土連續(xù)澆注時使用，以保證工程質(zhì)量。澆筑混凝土?xí)r，運(yùn)輸車輛指揮小組根據(jù)現(xiàn)場情況統(tǒng)一調(diào)度和指揮，特別是三家分包同時澆筑時，指揮小組必須在現(xiàn)場指揮，保證場內(nèi)不發(fā)生擁堵。3成立運(yùn)輸車輛指揮小組，對運(yùn)輸實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，積極與交管局、城管、天安門管委會等部門配合，并負(fù)責(zé)處理各種緊急情況。4開工前對運(yùn)輸車輛司機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行進(jìn)場教育和方案交底，使其了解現(xiàn)場情況的特殊性及自身職責(zé)，保證所有駕駛員絕對服從指揮。將所有運(yùn)輸車輛車牌號、駕駛員駕駛

18、證、身份證及聯(lián)系方式備案，便于統(tǒng)一管理。5廣場東側(cè)路及長安街設(shè)8名交通疏導(dǎo)員進(jìn)行指揮，使車輛有序進(jìn)場，當(dāng)車輛過多時，及時將車輛疏導(dǎo)，并通知運(yùn)輸指揮小組采取措施，避免出現(xiàn)擁堵。在人行道等行人密集處設(shè)置交通協(xié)管員。6材料設(shè)備進(jìn)場時，應(yīng)事先安排好進(jìn)出場時間和出入口，避免造成混亂。7現(xiàn)場配備2輛應(yīng)急搶修車，當(dāng)運(yùn)輸車輛出現(xiàn)故障時及時進(jìn)行搶修，確保運(yùn)輸?shù)缆返臅惩ā＃ㄋ模╉?xiàng)目信息管理。針對機(jī)電和精裝分包多、總承包溝通協(xié)調(diào)、安全管理工作量大的問題。總包項(xiàng)目部采用視頻、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的信息管理手段輔助項(xiàng)目的各種管理工作，總分包各方信息的傳遞、交流工作變得快速有效，簡便了項(xiàng)目信息管理工作。七、項(xiàng)目管理效果評價（一）獲

19、得2008年度并保持“北京市文明安全工地”稱號。（二）獲得2009年度“結(jié)構(gòu)長城杯金質(zhì)獎工程”稱號。（三）目前已經(jīng)通過建筑（竣工）長城杯的評審。（四）獲得2008年度“北京市綠色施工樣板工地”稱號。（五）獲得2008年度全國“AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地”稱號。（六）獲得批準(zhǔn)“大跨度鋼桁架樓屋蓋疊拼提升施工”、“冰刀法滑移施工”2項(xiàng)北京市工法。（七）獲得“立體式鋼桁架拼裝支撐架及其鋼桁架拼裝施工方法”、“實(shí)用新型專利立體且式鋼桁架拼裝支撐架”2項(xiàng)國家專利。（八）建設(shè)部推廣應(yīng)用的建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)在該工程中全部得到應(yīng)用，共推廣應(yīng)用31個子項(xiàng)。（九）“國家博物館改擴(kuò)建工程超大面積鋼桁架施工技術(shù)研

20、究”獲得第三屆全國鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)交流會優(yōu)秀論文獎。（十）2011年度北京市工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。八、體會在充分研究該工程特點(diǎn)、天安門廣場人文環(huán)境的基礎(chǔ)上，正確識別該工程的管理重點(diǎn)和難點(diǎn)，以人為本，以安全為前提，科技和管理創(chuàng)新并重，以綠色施工措施大幅減輕對天安門地區(qū)的環(huán)境影響，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。參悟方圓之道 創(chuàng)新成本管理中國建筑第五工程局有限公司“項(xiàng)目成本管理方圓圖”專項(xiàng)課題魯貴卿 龍力勇 黃 剛 蔡 甫 吳 益【摘 要】中建五局通過長期項(xiàng)目管理實(shí)踐，體會出項(xiàng)目成本管理亦有“方圓之道”。并由此創(chuàng)新發(fā)展出富有自己文化特色和管理哲理的項(xiàng)目成本管理體系“項(xiàng)目成本管理方圓圖”（簡稱“方圓圖”

21、）。建筑施工企業(yè)如能深刻理解“方圓圖”并在項(xiàng)目管理實(shí)踐中踐行，定能在項(xiàng)目運(yùn)營中“從心所欲而不逾矩”，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。【關(guān)鍵詞】 成本管理 方圓之道 三個效益 五項(xiàng)費(fèi)用 創(chuàng)新管理一、成果背景1行業(yè)背景。在市場競爭日益激烈的大環(huán)境下，建筑行業(yè)建造工期越來越短，投標(biāo)造價越來越低，施工質(zhì)量要求越來越高，項(xiàng)目成本管理日益成為項(xiàng)目管理成功與否的重中之重。同時，有戰(zhàn)略眼光的建筑施工企業(yè)都在根據(jù)自己不同的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)并運(yùn)用項(xiàng)目成本管理的科學(xué)理念與具體方法。2企業(yè)管理背景。中建五局是世界500強(qiáng)企業(yè)中建總公司下屬的骨干成員企業(yè)。通過近年來實(shí)施“扭虧脫困創(chuàng)新發(fā)展差異化發(fā)展”的階段戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難，演繹了

22、一個大型國企涅槃重生的生存發(fā)展奇跡，主要績效指標(biāo)連續(xù)8年創(chuàng)出歷史新高，效益增長速度位列中建八個工程局第一名，成為全國優(yōu)秀建筑施工企業(yè)。作為行業(yè)的優(yōu)秀者，中建五局還以項(xiàng)目管理實(shí)踐為基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新和總結(jié)出了“施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理”、“人力資源管理三角法則”、“項(xiàng)目成本管理方圓圖”等多項(xiàng)優(yōu)秀管理成果。3企業(yè)文化背景。中建五局自2003年以來，大力推進(jìn)“信心、信用、人和”三項(xiàng)工程建設(shè)，培育成型了以“以信為本，以和為貴”為核心價值觀的“信和”主流文化?！靶藕汀敝髁魑幕浴傲⒌?、立人、立業(yè)”為企業(yè)使命，以“服務(wù)社會、福利員工”為企業(yè)宗旨。堅(jiān)守關(guān)注社會、關(guān)注顧客、關(guān)注員工的管理方針，接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會責(zé)任的雙

23、重考量?！靶藕汀敝髁魑幕瘜τ谄髽I(yè)內(nèi)部管理強(qiáng)調(diào)“員工忠誠企業(yè)，敬畏規(guī)則；企業(yè)福利員工，人性關(guān)懷”；對于企業(yè)與關(guān)聯(lián)方強(qiáng)調(diào)“融合上下游鏈條，統(tǒng)籌相關(guān)方利益，通過共同做大市場實(shí)現(xiàn)共贏”；對于社會環(huán)境強(qiáng)調(diào)“守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營；遵守社會生態(tài)準(zhǔn)則，注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約”。二、選題理由1施工企業(yè)面臨生存發(fā)展的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年至2010年，全國建筑行業(yè)平均利潤水平下降27.7%，房屋建筑業(yè)平均利潤水平下降近45%；湖南省國有投資項(xiàng)目投標(biāo)入圍單位與中標(biāo)單位的年平均數(shù)量比從4.31增加到27.71；湖南省建筑人工綜合用工日工資上漲近300%，長沙市中高層住宅建筑成本指數(shù)上漲28%，建筑主材全國上漲幅度也有

24、目共睹。這都表明，建筑施工企業(yè)面臨著行業(yè)競爭越來越大、利潤越來越低、成本管控壓力越來越大等不利因素形成的生存發(fā)展挑戰(zhàn)。建筑施工企業(yè)如果不做好項(xiàng)目的降本增效工作，企業(yè)的發(fā)展就會是無源之水、無本之木。同時，在政府、業(yè)主、行業(yè)協(xié)會對工期與質(zhì)量兩個要素有著嚴(yán)格的法規(guī)監(jiān)管和合約要求的前提下，項(xiàng)目成本管控成為了必須由建筑施工企業(yè)自己用心把握、自覺強(qiáng)化的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。建筑施工企業(yè)只有不斷錘煉企業(yè)的低成本核心競爭力，真正圍繞成本管理去抓項(xiàng)目管理，才是企業(yè)做強(qiáng)、做大、做久的不二法門。本課題因此著力于建筑施工企業(yè)的“低成本競爭、高品質(zhì)管理”研究，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生存發(fā)展要求而選定。2施工企業(yè)面臨實(shí)現(xiàn)相關(guān)方和諧共贏的挑

25、戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們2004年至2010年的“五大盈利項(xiàng)目”和“五大虧損項(xiàng)目”有如下一組對比數(shù)據(jù)：統(tǒng)計(jì)對象名稱指標(biāo)數(shù)據(jù)（平均）備 注“五大虧損”項(xiàng)目“五大盈利”項(xiàng)目工期延誤（天）91.002.29“虧損”項(xiàng)目平均高出“盈利”項(xiàng)目38倍。質(zhì)量安全問題直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）23.431.14“虧損”項(xiàng)目平均高出“盈利”項(xiàng)目20倍。與分供方爭議糾紛（次）7.710.29“虧損”項(xiàng)目平均高出“盈利”項(xiàng)目26倍。員工主動申請調(diào)動（人次）4.830.14“虧損”項(xiàng)目平均高出“盈利”項(xiàng)目34倍。業(yè)主滿意度（分）63.2996.57“虧損”項(xiàng)目平均低于“盈利”項(xiàng)目34.5%。這組數(shù)據(jù)表明，只要項(xiàng)目管理者用心分析降本

26、增效途徑，科學(xué)系統(tǒng)地落實(shí)項(xiàng)目成本管理先進(jìn)理念的方法，不但項(xiàng)目效益一定大有提升，而且項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、環(huán)保低碳和人性化管理目標(biāo)都會達(dá)到乃至超過既定目標(biāo)，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)相關(guān)方和諧共贏的目的。反之，項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、環(huán)保和人性化管理目標(biāo)不能綜合實(shí)現(xiàn)時，項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)一定會是空中樓閣，難以如愿。凡是用心管理過項(xiàng)目的人都會深有體會，低成本競爭跟高品質(zhì)管理并不矛盾。項(xiàng)目降低成本決不是偷工減料，而是必須通過優(yōu)化管理、落實(shí)相關(guān)方和諧共贏、以各項(xiàng)目標(biāo)同步完成來實(shí)現(xiàn)。本課題以項(xiàng)目成本管理為主線，以提高項(xiàng)目盈利能力并綜合實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、環(huán)保和人性化管理目標(biāo)為研究目的，為適應(yīng)和諧社會發(fā)展的要

27、求而選定。3施工企業(yè)要遵循施工管理規(guī)律的要求。每項(xiàng)管理工作都會是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理行為?；诮ㄖ┕て髽I(yè)的特點(diǎn)，科學(xué)的項(xiàng)目管理理論和方法一般來源于項(xiàng)目實(shí)踐，同時又通常都會經(jīng)歷點(diǎn)式管理線條管理系統(tǒng)管理的過程。目前，項(xiàng)目成本管理則正值形成系統(tǒng)管理的階段。另外，“項(xiàng)目法施工”是大家共認(rèn)的符合施工管理客觀規(guī)律的理論?！绊?xiàng)目法施工”的核心觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：企業(yè)是項(xiàng)目運(yùn)作中心和利潤中心，項(xiàng)目是成本中心。建筑施工企業(yè)一定要有效落實(shí)“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”和“項(xiàng)目成本核算制”。同時著名的“項(xiàng)目三角形”理論也表述了“項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)管理的基石，成本管理是項(xiàng)目管理的基石”這一施工企業(yè)管理規(guī)律。我們的建筑施工項(xiàng)目管理必須遵循這

28、些規(guī)律，并在實(shí)踐過程中去踐行。本課題是適應(yīng)項(xiàng)目管理發(fā)展規(guī)律，以項(xiàng)目成本管理為核心研究對象，為實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目成本管理的系統(tǒng)化而選定。4要落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范的要求。建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GB/T50326-2006）要求我們的項(xiàng)目管理行為應(yīng)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，采用先進(jìn)的管理手段，全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，不斷改進(jìn)項(xiàng)目管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范編制的中建項(xiàng)目管理手冊（第一版）明確了堅(jiān)持法人管項(xiàng)目、系統(tǒng)化管理、持續(xù)改進(jìn)、相關(guān)方滿意的項(xiàng)目管理方針。建筑施工企業(yè)一直以來為有效實(shí)現(xiàn)法人管項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而努力思考和實(shí)踐。本課題為實(shí)現(xiàn)規(guī)范和手冊的要求

29、而選定。三、實(shí)施時間表總體進(jìn)展時間2004年5月今（持續(xù)進(jìn)行）階段進(jìn)展時間表立項(xiàng)研究階段課題立項(xiàng)2004年5月以“管理效益年”的主題工作要求，立項(xiàng)“創(chuàng)新項(xiàng)目成本管理”課題。初步研究2004年5月2007年10月對所屬項(xiàng)目的成本管理關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對本單位相關(guān)成本管理制度和流程進(jìn)行梳理、總結(jié)。2006年6月建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)布并于12月實(shí)施。提煉改進(jìn)階段成果初步產(chǎn)生2007年10月2008年7月魯貴卿董事長提出 “方圓”理念，并根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范的具體要求提出“三個效益”劃分。過程總結(jié)改進(jìn)2008年7月2010年8月1、2009年4月，魯貴卿董事長在局第五期商務(wù)合約培訓(xùn)班暨總經(jīng)濟(jì)師

30、會上提出了 “三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。2、2010年3月，魯貴卿董事長在局第六期商務(wù)合約培訓(xùn)班暨總經(jīng)濟(jì)師會上再次明確 “三個效益”。3、2010年8月，正式確定 “項(xiàng)目成本管理方圓圖” 。宣貫應(yīng)用階段成果解讀宣貫2010年6月今1、2010年9月，以“中建五合字201014號文”發(fā)布“深入學(xué)習(xí)項(xiàng)目成本管理方圓圖的通知”。2、2010年10月，局與三公司組織編發(fā)了項(xiàng)目成本管理方圓圖學(xué)習(xí)手冊。3、2011年1月，局合約部組織評選“項(xiàng)目成本管理方圓圖”學(xué)習(xí)體會與應(yīng)用心得優(yōu)秀論文。4、以半年經(jīng)濟(jì)線檢查為載體檢查應(yīng)用落實(shí)情況，并對各單位實(shí)踐過程提出的改進(jìn)意見加以總結(jié)后進(jìn)一步精細(xì)和豐富其內(nèi)容。四、管理重點(diǎn)與難

31、點(diǎn)1方圓圖形演進(jìn)與說明。過程圖形 標(biāo)準(zhǔn)圖形“項(xiàng)目成本管理方圓圖”在形式表現(xiàn)上是以“三實(shí)兩虛”、“三方兩圓”構(gòu)成的幾何圖形。形象地描述了項(xiàng)目成本管理控制點(diǎn)和著力點(diǎn)。其中的褐、藍(lán)、黃三種顏色分別代表項(xiàng)目經(jīng)營效益、管理效益和結(jié)算效益，實(shí)線和虛線則分別表示管理過程中相對固定和可變內(nèi)容。它將項(xiàng)目的經(jīng)營效益、管理效益和結(jié)算效益，項(xiàng)目的合同造價、責(zé)任成本、目標(biāo)成本、實(shí)際成本和結(jié)算總價，項(xiàng)目成本應(yīng)重點(diǎn)控制的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、周材費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)，以及項(xiàng)目管理的質(zhì)量、安全、工期和環(huán)保四個支撐點(diǎn)都在一個外圓內(nèi)方的圖形中形象地展示出來。并通過不同的圖形變化形象地描述項(xiàng)目不同的盈虧狀況。1）面向?qū)邮袌龅亩€“圓”

32、：外圓：項(xiàng)目結(jié)算總價。包括工程實(shí)體結(jié)算價、工程變更、簽證索賠、獎勵等，受項(xiàng)目過程中結(jié)算管理水平影響，在項(xiàng)目全部完成后方能確定邊界，用虛線表示。內(nèi)圓：項(xiàng)目合同造價。在項(xiàng)目開始時由承包合同確定，用實(shí)線表示。2）面向?qū)?nèi)管理的三個“方”：外方：項(xiàng)目責(zé)任成本。企業(yè)依據(jù)投標(biāo)成本測算和合同洽談條件，由企業(yè)給項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)確定的成本最大數(shù)額，一般在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中被固定，用實(shí)線表示。中方：項(xiàng)目目標(biāo)成本。在項(xiàng)目開始時，由項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)確定的目標(biāo)成本數(shù)額，一般在項(xiàng)目策劃中被固定，用實(shí)線表示。內(nèi)方：項(xiàng)目實(shí)際成本。由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、周材費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)5部分組成，受項(xiàng)目過程成本管理水平的影響，在項(xiàng)目完成后方能確

33、定邊界，用虛線表示。3）四個支撐點(diǎn)：質(zhì)量支撐點(diǎn)、安全支撐點(diǎn)、工期支撐點(diǎn)和環(huán)保支撐點(diǎn)。4）三個效益劃分的規(guī)則：經(jīng)營效益：是因企業(yè)品牌得到的收益。在項(xiàng)目承接時，通過施工合同條件約定、中標(biāo)價即已確定。由“合同造價”和“責(zé)任成本”劃分開。管理效益：是項(xiàng)目的各管理層通過加強(qiáng)管理，在既定的項(xiàng)目責(zé)任成本基礎(chǔ)上節(jié)約實(shí)際成本費(fèi)用支出得到的效益。由“責(zé)任成本”和“實(shí)際成本”分開。結(jié)算效益：是并不需要發(fā)生額外建造成本，在現(xiàn)場由技術(shù)與商務(wù)管理的結(jié)合，通過結(jié)算簽證得來的效益；也有一些是現(xiàn)場實(shí)際并沒有發(fā)生，但按照市場規(guī)則或合同約定應(yīng)計(jì)取的；還有一些按市場平均管理水平這些費(fèi)用是應(yīng)該發(fā)生的，但由于采用了新技術(shù)或新方法沒有發(fā)生

34、或少發(fā)生，但是能從業(yè)主那里算回來的效益。5）五項(xiàng)費(fèi)用排列的講究：費(fèi)用列項(xiàng)：“方圓圖”沒有按我們標(biāo)準(zhǔn)的將項(xiàng)目成本費(fèi)用劃分為標(biāo)準(zhǔn)的七類。而是將“其他直接費(fèi)”和“間接費(fèi)”合并為以往我們傳統(tǒng)稱謂的“現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)”，隱去了“稅費(fèi)”這項(xiàng)不因管理起變化的費(fèi)用和可分解為其他幾類費(fèi)用的“分包工程費(fèi)”，加入了我們現(xiàn)場材料管控難度較大的“周材費(fèi)”。這樣有效突出了管控重點(diǎn)。編排順序：“方圓圖”五項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)從中間開始，自左上角順時針分析，第一項(xiàng)是項(xiàng)目實(shí)體最大費(fèi)用，是首要控制目標(biāo)；前四項(xiàng)是項(xiàng)目實(shí)施過程中完全消耗掉的費(fèi)用，人工費(fèi)為首，喻意人工費(fèi)管好進(jìn)場選擇、選對隊(duì)伍是重點(diǎn)。而周材費(fèi)放在最后，喻意周材費(fèi)的控制關(guān)鍵在于管好現(xiàn)場使用和

35、收尾退場。2重點(diǎn)內(nèi)容。1）“外圓內(nèi)方”的管理理念。方圓圖中，“圓”，即“圓通”，代表著周密與靈活；“方”，即“方正”，代表著穩(wěn)健與嚴(yán)謹(jǐn)。方圓相濟(jì)、外圓內(nèi)方。是一種既穩(wěn)固又最具張力的構(gòu)圖，是對一種管理哲學(xué)的形象詮釋和直觀解讀。對外的“圓”：對外開源管理應(yīng)該“圓”講求思考周密、思路開闊、方法多樣。同時講求“圓”得有理，即必須是在法律及合同的框架內(nèi)，追求經(jīng)營效益和結(jié)算效益的最大化。對內(nèi)的“方”：對內(nèi)節(jié)流管理應(yīng)該“方”制度嚴(yán)謹(jǐn)、管理系統(tǒng)、策劃科學(xué)、權(quán)責(zé)分明、措施到位。講求“方”得有據(jù)，即低成本不是粗制濫造、弄虛作假、偷工減料，而是要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化與精細(xì)化管理，在可控的范圍內(nèi)減少不必要的支出，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量

36、、安全、工期和環(huán)保目標(biāo)的前提下使各項(xiàng)成本控制在合理的目標(biāo)范圍內(nèi)。只有深刻領(lǐng)悟方圓之道，創(chuàng)新項(xiàng)目成本管理，方能順勢而為，在運(yùn)營管控中游刃有余、從心所欲而不逾矩，錘煉出過硬的企業(yè)低成本核心競爭力。2）“全過程全方位”的管理理念?！绊?xiàng)目管理方圓圖”體現(xiàn)的是貫穿項(xiàng)目全過程和全方位管理的理念和內(nèi)容。首先，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理的基石，項(xiàng)目管理以成本為主線，從投標(biāo)成本測算，到責(zé)任成本下達(dá)、目標(biāo)成本編制、實(shí)際成本統(tǒng)計(jì)、過程成本分析考核，直到項(xiàng)目竣工成本分析考核，貫穿了建筑施工企業(yè)從市場營銷，到項(xiàng)目過程管控，到竣工結(jié)算收款等全過程的管理流程。同時，這每個成本管理環(huán)節(jié)都涉及到項(xiàng)目管理的工程技術(shù)、施工組織、資

37、源組織和內(nèi)控體系管理等各項(xiàng)工作。與項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全管理、工期管理和環(huán)保低碳施工管理有著直接聯(lián)系，這些項(xiàng)目管理工作直接是項(xiàng)目成本的組成部分和形成過程。因此，“項(xiàng)目成本管理方圓圖”表述了項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理乃至企業(yè)管理的綱的思想，向我們展示的是項(xiàng)目管理全過程、全方位的管理理念。3）“現(xiàn)場支撐市場”的管理理念。“項(xiàng)目成本管理方圓圖”將對內(nèi)管理方框的四個角點(diǎn)定義為項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期和環(huán)保四個管理行為和目標(biāo)。清楚地表述了項(xiàng)目管理以成本管理為主線，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期和環(huán)保目標(biāo)的重要性。可以看到：只有做到這四個支撐“點(diǎn)”的位置準(zhǔn)確，才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場“內(nèi)框”的方正，做到現(xiàn)場的“方正”，才能實(shí)現(xiàn)市

38、場外圓的“圓潤”！體現(xiàn)了項(xiàng)目現(xiàn)場管理的良好結(jié)果才能有效支撐企業(yè)市場營銷的理念。4）劃分三個效益落實(shí)責(zé)、權(quán)、利。“項(xiàng)目成本管理方圓圖”形象地對項(xiàng)目的經(jīng)營效益、管理效益和結(jié)算效益進(jìn)行了劃分。表明了三類效益就是施工企業(yè)需要著力打造的主要效益來源。而這三個效益的實(shí)現(xiàn)通常是在不同管理層面，由不同的管理團(tuán)隊(duì)或人員去完成的。項(xiàng)目經(jīng)營效益是以企業(yè)品牌為平臺，主要由營銷人員和投標(biāo)人員完成，項(xiàng)目承接與否的決策權(quán)歸屬于企業(yè)法人，因此承接項(xiàng)目形成的經(jīng)營效益歸屬企業(yè)層面，獎罰責(zé)任對應(yīng)需落實(shí)到企業(yè)的項(xiàng)目營銷團(tuán)隊(duì)；管理效益是以項(xiàng)目現(xiàn)場為平臺，主要由項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)完成，相應(yīng)責(zé)、權(quán)、利的獎罰對應(yīng)需落實(shí)到項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)；結(jié)算效益由具

39、體的技術(shù)和商務(wù)人員完成，相應(yīng)責(zé)、權(quán)、利的獎罰就應(yīng)落實(shí)到對應(yīng)的功、過人員。5）確定五項(xiàng)費(fèi)用管控，重點(diǎn)落實(shí)兩級責(zé)任制?！绊?xiàng)目成本管理方圓圖”在管理內(nèi)框確定了五項(xiàng)作為項(xiàng)目成本管控重點(diǎn)的費(fèi)用。這五項(xiàng)費(fèi)用的列項(xiàng)不同于我們通常工程造價管理中的費(fèi)用劃分，主要區(qū)別是由七類改變?yōu)槲孱?，將可拆分為其他四類費(fèi)用組成的“分包工程費(fèi)”和法規(guī)規(guī)定的、不受管理行為影響的“稅費(fèi)”沒有列項(xiàng)，另將現(xiàn)場管控難度最大的“周轉(zhuǎn)材料費(fèi)”添加進(jìn)來。將占工程成本60%以上的材料費(fèi)作為中心，將管理中必須重點(diǎn)管控隊(duì)伍選擇且一直以來漲幅最大的人工費(fèi)列為開頭，將注重過程管理和退場收尾管理的周材費(fèi)作為過程控制重點(diǎn)費(fèi)用的“斷后”。更加有效地強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目成

40、本管理中的重點(diǎn)。使項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目崗位成本責(zé)任制能更有效的實(shí)施責(zé)任分解和落實(shí)。6）配套的具體措施“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”?！叭蠹o(jì)律”。是以“項(xiàng)目成本管理方圓圖”為指導(dǎo)形成的商務(wù)成本管理工作的三項(xiàng)基本制度項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、合約交底策劃制、分供方選擇招標(biāo)制。名稱對應(yīng)“方圓圖”表達(dá)實(shí)施要點(diǎn)具體制度項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制1、對應(yīng)“項(xiàng)目責(zé)任成本”框。2、“經(jīng)營效益”與“管理效益”的劃分界線。1、核心內(nèi)容是落實(shí)“法人管項(xiàng)目”，科學(xué)界定企業(yè)與項(xiàng)目之間的責(zé)、權(quán)、利。2、責(zé)任目標(biāo)一定是以成本為核心，涵蓋質(zhì)量、安全、工期、環(huán)保等各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。3、價本分離準(zhǔn)確到位。4、考核與獎罰兌現(xiàn)及時。5、考核結(jié)果與項(xiàng)目經(jīng)理的使用掛鉤。

41、1、價本分離必討論審批。2、禁止項(xiàng)目經(jīng)理承包。3、制度考核獎罰定時間。合約交底策劃制涵蓋“項(xiàng)目成本管理方圓圖”的“三方兩圓”全部。1、落實(shí)主合同兩級合同交底制度。企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理的主合同交底及項(xiàng)目經(jīng)理對各崗位提出崗位責(zé)任目標(biāo)與落實(shí)要求。2、項(xiàng)目經(jīng)理在所有分包合同簽訂后及時對項(xiàng)目相關(guān)管理人員進(jìn)行交底。3、編制包括“現(xiàn)場策劃”、“施工策劃”、“商務(wù)策劃”和“資金策劃”的“項(xiàng)目策劃書”。1、出臺示范文本。2、公司必須指導(dǎo)審批。3、制度規(guī)定提交時限。分供方選擇招標(biāo)制對應(yīng)于“項(xiàng)目實(shí)際成本”框。1、從企業(yè)層面管控物資設(shè)備與勞務(wù)分包的選擇，對大宗材料集中采購。2、以企業(yè)集團(tuán)層面的數(shù)量優(yōu)勢和多樣性的財務(wù)支付手段

42、來運(yùn)作，使采購成本降到最低。3、建立形成一個充分競爭，公平選擇的市場運(yùn)作氛圍，選擇到一批講誠信、有實(shí)力的長期合作的分供商伙伴。4、分供方分級管理，企業(yè)掌握等級劃分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)力。5、切實(shí)執(zhí)行勞務(wù)管理“五同原則”。1、制度劃分采購權(quán)限。2、資金集中管理。3、落實(shí)效能監(jiān)察。“八項(xiàng)注意”。以“項(xiàng)目成本管理方圓圖”為指導(dǎo)確定的商務(wù)成本管理工作中需要把握的，項(xiàng)目從承接到最后結(jié)算收款完畢全過程中的八個主要工作環(huán)節(jié)。包括合同洽談、價本分離、商務(wù)策劃、供方管理、過程管控、簽證索賠、結(jié)算收款、獎罰兌現(xiàn)。名稱實(shí)施要點(diǎn)具體制度合同洽談1、企業(yè)層面要有項(xiàng)目承接的底線條件規(guī)定。2、規(guī)范投標(biāo)測算，形成指標(biāo)分析制度和數(shù)據(jù)庫。3

43、、培養(yǎng)一支專業(yè)素質(zhì)較高商務(wù)合約隊(duì)伍。4、專業(yè)人員靠前管理，主動參與營銷洽談。1、建立營銷立項(xiàng)審批制度。2、堅(jiān)持“六不接”。價本分離1、企業(yè)制定項(xiàng)目成本編制規(guī)則、規(guī)范。2、準(zhǔn)確測算項(xiàng)目責(zé)任成本。3、及時簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。1、統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部成本編制標(biāo)準(zhǔn)。2、保證人員素質(zhì)，規(guī)定時限。商務(wù)策劃1、強(qiáng)調(diào)針對性、可行性、較高標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。2、四個策劃相結(jié)合。3、責(zé)任目標(biāo)分解到崗位。4、以工期為主線，動態(tài)管理策劃。1、策劃必須報總部審批后實(shí)施。2、落實(shí)兩級責(zé)任制。供方管理1、堅(jiān)持推進(jìn)集中采購。2、堅(jiān)持招議標(biāo)選擇。3、供方分級管理。4、建立健全供方儲備性考察機(jī)制。5、落實(shí)供方考察評價，關(guān)注情商管理。1、授權(quán)

44、管理。2、企業(yè)層面發(fā)布合格供方名冊。過程管控1、項(xiàng)目按月進(jìn)行成本歸集和“三算對比”。2、現(xiàn)場盤點(diǎn)規(guī)范有據(jù)。3、過程收入、成本計(jì)列合理合規(guī)。4、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。5、公司考核及時，流程規(guī)范，建議有效。1、堅(jiān)持“三不”原則。2、主要領(lǐng)導(dǎo)定期參加分析會。簽證索賠1、關(guān)鍵崗位人員到位。2、技術(shù)與商務(wù)有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充。3、確保證據(jù)有效。4、預(yù)防業(yè)主和分供方反索賠。1、定期培訓(xùn)，內(nèi)部定級。2、定期檢查商務(wù)資料歸檔管理辦法執(zhí)行情況。結(jié)算收款1、強(qiáng)調(diào)過程工程分段結(jié)算準(zhǔn)備的基礎(chǔ)工作。2、專人負(fù)責(zé)，明確目標(biāo)。3、現(xiàn)場履約到位。4、強(qiáng)調(diào)又“快”又“好”。1、做好策劃，定期例會。2、簽定結(jié)算責(zé)任狀。3、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制。獎罰

45、兌現(xiàn)1、旗幟鮮明的獎優(yōu)罰劣。2、兌現(xiàn)及時。3、業(yè)績與任用掛鉤。1、責(zé)任書明確獎罰標(biāo)準(zhǔn)和時點(diǎn)。2、深入開展效能監(jiān)察。3管理難點(diǎn)。1）深刻理解“低成本競爭、高品質(zhì)管理”的管理方圓之道是難點(diǎn)。作為施工企業(yè)，總希望“方圓圖”中外面的圓能盡可能往外擴(kuò)張，而圖內(nèi)的幾個方框能盡可能往里縮小。但不論圓形擴(kuò)張還是方框縮小都是有限度的，它的邊界取決于企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)和價值判斷。管理實(shí)施者時常要面臨“短期利益”與“長期利益”、“經(jīng)濟(jì)效益”與“社會效益”、“企業(yè)利益”與“國家和相關(guān)方利益”的平衡和選擇，要做到和諧共贏、項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)是需要相當(dāng)智慧的。2）深刻理解項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理乃至企業(yè)管理的綱的理念是難

46、點(diǎn)。項(xiàng)目成本管理是涉及項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作，反映項(xiàng)目和企業(yè)運(yùn)營中一些最基礎(chǔ)、最本質(zhì)、最核心內(nèi)容的管理工作。它不僅是貫穿項(xiàng)目市場營銷、施工過程管控、竣工結(jié)算收款等縱向全過程，而且，它是橫向時刻與項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)保低碳等管理內(nèi)容緊密聯(lián)系的。講成本管理，必須是在全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全文明施工、環(huán)保低碳等履約目標(biāo)基礎(chǔ)上，即理解“項(xiàng)目成本管理方圓圖”是講“大成本”概念。這要求我們具備較高的管理水平并實(shí)施科學(xué)有效的管理措施。3）對三個效益的清晰劃分和管理權(quán)責(zé)落實(shí)是實(shí)施過程中的難點(diǎn)?！敖?jīng)營效益”要通過規(guī)范投標(biāo)成本測算，以“價本分離”的方式區(qū)分。對于管理水平相對較弱的企業(yè)，需要一段時期來完善

47、成本管理體系，規(guī)范投標(biāo)成本測算和價本分離的能力。而“管理效益”和“結(jié)算效益”則應(yīng)運(yùn)用“三算對比”，借助標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的手段予以區(qū)分，這兩項(xiàng)手段在一般企業(yè)尚在起步階段。對于實(shí)施“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”和“項(xiàng)目崗位成本責(zé)任制”，則涉及改變一些企業(yè)的傳統(tǒng)管理機(jī)制、改變一些項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員的思維方式，也需要一個較長時期。五、管理策劃和創(chuàng)新特點(diǎn)1管理策劃。1）主要策劃內(nèi)容。確定的課題目標(biāo)：創(chuàng)新、總結(jié)出一套實(shí)用、有效的項(xiàng)目成本管理理論與方法。對成果總體要求：表達(dá)形式直觀簡潔，成果應(yīng)適應(yīng)“信和”主流文化要求。確保其對一般施工項(xiàng)目均具有實(shí)用性和有效性。其中在2006年，又提出落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范和總公司項(xiàng)目管

48、理手冊的要求。課題的時間計(jì)劃：三年完成基本內(nèi)容，二年進(jìn)行試點(diǎn)完善，爭取“十一五”末形成實(shí)用、有效的成果。課題的組織保障：由局董事長親自掛帥，明確局總經(jīng)濟(jì)師和合約法務(wù)部、工程管理部負(fù)責(zé)，各公司總經(jīng)濟(jì)師具體保障。局合約法務(wù)部和工程部指定一名副經(jīng)理以上負(fù)責(zé)課題計(jì)劃實(shí)施。2）策劃的兩個基本原則。確保組織保障有效：課題的組織架構(gòu)一般情況不予以變動。其確定的保障崗位可能具體人員會改變，但其崗位職責(zé)中將始終有“創(chuàng)新成本管理”課題研究的責(zé)任。具體是局總部部門組織牽頭把關(guān)、總結(jié)形成最終成果；二級公司總經(jīng)濟(jì)師過程具體上傳下達(dá)有關(guān)要求，提交過程分析總結(jié)報告；項(xiàng)目實(shí)踐課題理論，反饋分析數(shù)據(jù)。確保持續(xù)改進(jìn)、不斷提高：確

49、定每年的“商務(wù)合約培訓(xùn)班暨總經(jīng)濟(jì)師會”期間應(yīng)對課題階段性研究或應(yīng)用效果與問題進(jìn)行專題會議內(nèi)容，以保證成果能持續(xù)改進(jìn)，不斷提高。同時，在過程中要聘請總公司和外部專家進(jìn)行指導(dǎo)改進(jìn)。2創(chuàng)新特點(diǎn)。1）開創(chuàng)性地清晰劃分三個效益，落實(shí)了法人管項(xiàng)目的要求。一直以來，絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)對項(xiàng)目的“經(jīng)營效益”、“管理效益”和“結(jié)算效益”是沒有進(jìn)行劃分的，至少是沒有明確劃分的。即使項(xiàng)目管理水平較高的企業(yè)，在確定項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)營效益和項(xiàng)目責(zé)任成本時，也還需要經(jīng)過大量的討論。常會因?yàn)樾б鎰澐植磺逦鬼?xiàng)目創(chuàng)效責(zé)任、獎罰激勵難以落實(shí)?！绊?xiàng)目成本管理方圓圖”開創(chuàng)性地清晰劃分三個效益的作用，類似于建立現(xiàn)代企業(yè)制度時的產(chǎn)權(quán)明晰工

50、作，它是核心和前提。正因?yàn)槿齻€效益的清晰劃分，使得法人管項(xiàng)目的要求、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的實(shí)施有據(jù)可依，才理清了企業(yè)管什么，項(xiàng)目管什么，兩級的權(quán)責(zé)怎樣才能科學(xué)劃分、管理有效。各級、各崗位管理者得以各得其所，各自分別去努力，使企業(yè)的三類效益管理著力點(diǎn)呈現(xiàn)出前所未有的成效。否則，施工企業(yè)總是陷在“收則死，放則亂”的項(xiàng)目管理困境中。2）創(chuàng)新成本管理模式，健全了全過程成本管理體系。如前所述，“項(xiàng)目管理方圓圖”突出了項(xiàng)目管理以成本管理為基石、為主線的思想。用“兩線三框”的幾何元素展現(xiàn)了項(xiàng)目從投標(biāo)成本測算，到責(zé)任成本確定、目標(biāo)成本編制、實(shí)際成本統(tǒng)計(jì)分析、過程成本考核，到結(jié)算完成，進(jìn)行竣工成本分析并建立成本數(shù)據(jù)庫

51、支撐后來項(xiàng)目投標(biāo)成本測算，這樣一個管理交圈的全過程成本管理體系。同時，它用“四個支撐點(diǎn)”表述了項(xiàng)目成本管理是涵蓋了項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全管理、工期管理和環(huán)保管理等各項(xiàng)管理行為和目標(biāo)的。因此，“項(xiàng)目管理方圓圖”創(chuàng)新地表述了一個橫向覆蓋各個項(xiàng)目管理行為和目標(biāo)，縱向貫穿項(xiàng)目營銷、過程實(shí)施、結(jié)算收款等項(xiàng)目運(yùn)營全過程的項(xiàng)目成本管理體系。改變了以往“點(diǎn)對點(diǎn)、線管線，沒有系統(tǒng)全局觀”的落后管理狀況，將項(xiàng)目成本管理推進(jìn)到了“大成本”管理這一先進(jìn)、成熟的管理模式時期。3）創(chuàng)新成本管理手段，充分發(fā)掘策劃管理作用，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化。長期以來，建筑施工行業(yè)是作為一個勞動密集型行業(yè)來運(yùn)作的?？胺Q優(yōu)秀的管理者多數(shù)來源于現(xiàn)場施工人員

52、，管理粗放性是眾所周知的特點(diǎn)。但這與行業(yè)的發(fā)展和社會的要求產(chǎn)生越來越多的矛盾?！绊?xiàng)目成本管理方圓圖”通過三個效益的劃分和五項(xiàng)重點(diǎn)管控費(fèi)用的明確，為建筑施工企業(yè)創(chuàng)新管理手段指明了方向。并以此總結(jié)出了其自身的一套管理措施“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。由“項(xiàng)目成本管理方圖”總結(jié)的最具創(chuàng)新的管理手段就是對項(xiàng)目策劃的精細(xì)化推進(jìn)。由于“項(xiàng)目成本管理方圓圖”要求以“價本分離”的方式確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，要求項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在規(guī)定的成本費(fèi)用范圍內(nèi)完成項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)。這就要求項(xiàng)目管理者要主動對項(xiàng)目的成本目標(biāo)控制進(jìn)行策劃，由此必然要求對成本管控起決定作用的人、財、物和施工組織、技術(shù)方案都要提前進(jìn)行策劃，才能確保責(zé)任成本得以在可

53、控條件下完成。到目前為止，我們的項(xiàng)目策劃包括了“現(xiàn)場策劃”、“施工策劃”、“商務(wù)策劃”和“資金策劃”四大部分，后兩者以前兩者為依據(jù)，相互結(jié)合，互為補(bǔ)充，充分發(fā)揮出了項(xiàng)目策劃管理的作用，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理的要求。另外，由于“價本分離”、“三算對比”等工作有大量的統(tǒng)計(jì)分析工作，這使企業(yè)在創(chuàng)新引進(jìn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等先進(jìn)管理手段方面日益進(jìn)步。4）開創(chuàng)“方圓”理念，推進(jìn)了和諧共贏可持續(xù)發(fā)展。“項(xiàng)目成本管理方圓圖”的產(chǎn)生背景之一就是中建五局“信和”主流文化。它開創(chuàng)的“方圓”理念，富含“天圓地方”的人生智慧和“外圓內(nèi)方”的管理哲理，是對“信和”主流文化內(nèi)涵進(jìn)一步的豐富。它的“在項(xiàng)目管理中游刃有余，從心所欲

54、而不逾矩”的核心理念有效推進(jìn)了企業(yè)與相關(guān)方和諧共贏，讓企業(yè)關(guān)注長遠(yuǎn)利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，社會分工越來越細(xì)，任何企業(yè)的發(fā)展都離不開以自己的誠信和情商管理來贏得相關(guān)方的支持與社會的認(rèn)可。中建五局通過實(shí)施“戰(zhàn)略業(yè)主管理”，為企業(yè)提供了每年約50%以上的穩(wěn)定業(yè)務(wù)來源；通過實(shí)施“戰(zhàn)略供方管理”，不僅提升了項(xiàng)目的管理增值空間，而且為企業(yè)的跨越式發(fā)展起到強(qiáng)力的支撐作用；通過實(shí)施“勞務(wù)管理五同原則”，形成了“十萬農(nóng)民奔小康”的局面。這些都是開創(chuàng)“方圓”理念，與相關(guān)方和諧共贏、企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力證明。六、主要管理措施與風(fēng)險控制1主要管理措施。在“項(xiàng)目成本管理方圓圖”成型的過程中，局依據(jù)管理策劃要求對

55、“創(chuàng)新成本管理”課題研究采取了一系列組織保障措施和管理保障措施。主要措施目標(biāo)董事長掛帥，聽取專題會議匯報并提出指導(dǎo)意見；局總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)組織專題會議討論階段性成果或問題；各公司總經(jīng)濟(jì)師具體保障，定期匯報；試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)踐反饋，定期分析，提交分析報告。確保組織有效過程推行項(xiàng)目試點(diǎn)驗(yàn)證。自2006年起，每年以“中建五合字”文由局確定一定數(shù)量的“示范項(xiàng)目”進(jìn)行管理實(shí)踐，總結(jié)分析。確保成果實(shí)用性與有效性每年“局商務(wù)合約培訓(xùn)班暨總經(jīng)濟(jì)師會”必須將課題階段成果和問題歸納匯總后在進(jìn)行專題討論。另外過程中外聘了湖南大學(xué)、中南大學(xué)、湖南省定額總站和中建總公司的有關(guān)專家評價指導(dǎo)。確保成果行業(yè)先進(jìn)性2006年建設(shè)工程項(xiàng)目

56、管理規(guī)范及中建總公司項(xiàng)目管理手冊出臺后，局組織課題研究和應(yīng)用人員深入學(xué)習(xí)。另外對試點(diǎn)項(xiàng)目定期分析和總結(jié)。確保持續(xù)改進(jìn)2主要風(fēng)險點(diǎn)及控制防范措施。主要風(fēng)險點(diǎn)防范措施注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視其他管理行為和目標(biāo)。1、始終強(qiáng)調(diào)和貫徹相關(guān)方和諧、大成本理念。2、改進(jìn)項(xiàng)目評優(yōu)原則，優(yōu)秀項(xiàng)目評價以進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保和成本“五好”為標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)精細(xì)化管理要求較高，基層單位和項(xiàng)目在應(yīng)用過程中可能敷衍應(yīng)付。1、抓兩頭促中間，強(qiáng)力推進(jìn)示范項(xiàng)目。2、將常用文本、通用指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。編制下發(fā)各類示范文本、標(biāo)準(zhǔn)文本。同時固化管理流程。3、推進(jìn)信息化、工具軟件的使用?；鶎又e報誤報試點(diǎn)效果，不利于改進(jìn)。1、強(qiáng)化過程檢查，示范項(xiàng)目定期分析。2、將局效能監(jiān)察重點(diǎn)放在“方圓圖”應(yīng)用。課題延續(xù)期間較長，人員變動容易半途而廢。1、確保組織架構(gòu)中的崗位一般不變動，同時將課題研究應(yīng)用責(zé)任列為該崗位的崗位職責(zé)考核。2、將課題作為“局年度商務(wù)合約培訓(xùn)班暨總經(jīng)濟(jì)師會”不變的專題內(nèi)容。七、過程檢查與監(jiān)督1內(nèi)部檢查監(jiān)督。1）自2007年開始，局課題相關(guān)部門（工程管理部、科技設(shè)計(jì)部、合約法務(wù)部、財務(wù)部等業(yè)務(wù)部門）以“局半年經(jīng)濟(jì)線檢查”進(jìn)行每年兩次的“項(xiàng)目成本管理方圓圖”研究和應(yīng)用檢查。主要內(nèi)容是各