安全生產(chǎn)與文明施工安全生產(chǎn)文明施工管理規(guī)定.doc

1、安全生產(chǎn)與文明施工_安全生產(chǎn)文明施工管理規(guī)定安全生產(chǎn)文明施工管理制度第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理，確保安全管理工作有序開展，依據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例以及國家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的相關(guān)規(guī)定，制定本制度。 第二條 施工單位按照國家的法律、法規(guī)組織施工，確保“山東省安全文明示范工地”目標(biāo)的實現(xiàn)。 第三條 安全文明管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制度和群防群治制度。 第四條 施工單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。 第二章 施工單

2、位的安全責(zé)任及管理規(guī)定 第五條 施工單位不得將工程轉(zhuǎn)包他人，除合同約定的部分分包外，未經(jīng)建設(shè)單位同意，施工單位不得進(jìn)行分包。施工單位依法進(jìn)行分包的，由施工單位對工程的安全文明管理總負(fù)責(zé)，總包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 第六條 施工單位要建立健全安全管理體系，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證滿足安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。對列入安全防護(hù)文明施工措施所需費用，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。 第七條 施工單位的項目負(fù)責(zé)人要對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實

3、報告生產(chǎn)安全事故。 第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 第九條 施工單位的項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員必須通過三類人員考核合格，方可上崗。 第十條 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。 第十二條施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技要求向施工術(shù)作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。 第十三條第十條 施工單位必須及時編制安全管理施工組織設(shè)

4、計，對于施工現(xiàn)場專業(yè)較強(qiáng)的單項工程(如：臨時用電工程、腳手架工程、土方開挖工程、基坑支護(hù)及降水工程、模板工程、起重吊裝工程、塔機(jī)拆裝、物料提升機(jī)拆裝、客貨電梯及其它垂直運輸設(shè)備拆裝及建設(shè)行政主管部門或其他部門規(guī)定的其他危險性較大的工程)必須單獨編制專項安全技術(shù)方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。 第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；施工單位必須按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)措施。施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、

5、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊緣、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。 第十五條施工單位要根據(jù)不同的施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停工的，施工單位要做好現(xiàn)場保護(hù)。 第十六條施工現(xiàn)場應(yīng)參照_市建筑安全文明施工圖集的要求進(jìn)行布置。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 第十七條施工現(xiàn)場要嚴(yán)格按照_市揚塵污染防治管理規(guī)定制定并落實施工現(xiàn)場防止揚塵措施，減少施工期間對空氣污染。同時要遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對環(huán)境的危害和污染。 第

6、十八條施工單位對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，要采取專項防護(hù)措施。 第十九條施工單位要在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防責(zé)任人，制定用水、用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。 第二十條施工單位要嚴(yán)格加強(qiáng)從業(yè)人員的勞動保護(hù)管理，按規(guī)定給施工人員配備安全帽、安全帶等勞動保護(hù)用品。 第二十一條 施工單位要向作業(yè)人員書面告之危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的措施后撤離危險區(qū)域。作業(yè)人員有權(quán)對現(xiàn)場

7、的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。 第二十二條 作業(yè)人員要遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。 第二十三條 施工單位使用的塔吊、施工電梯等起重機(jī)械，進(jìn)場前要進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，安裝前編制并報審安拆專項施工方案，安裝后要組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。驗收合格的方可使用。 第二十四條 起重機(jī)械管理符合_市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定。 第二十五條 施工單位應(yīng)為施工

8、現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。 第二十六條 施工單位要制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。其中，總承包單位統(tǒng)一組織編制本工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，分包單位在該應(yīng)急救援預(yù)案框架下建立自己的應(yīng)急預(yù)案。 第二十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工單位要立即匯報建設(shè)單位。同時根據(jù)國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，由施工單位及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門報告。 第三章 獎勵規(guī)定 第二十八條 在發(fā)包人定期組織的綜合大檢查或政府規(guī)定的安全月活動中，獲得優(yōu)秀的，獎勵20_0

9、元/次。 第二十九條 對于在安全活動中表現(xiàn)突出的個人，給予1000-5000元/人/次的獎勵。 第三十條在歷次安全文明目標(biāo)檢查中，順利達(dá)標(biāo)的負(fù)責(zé)人給與1000-20_0元/人/次的獎勵。 第四章 處罰規(guī)定 第三十一條 施工單位有下列行為之一的，要求限期改正；逾期未改的，進(jìn)行停工整頓，并視情況給予20_050000元的罰款，該罰款直接從當(dāng)期工程進(jìn)度款中扣除，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的； （二）施工單位的項目經(jīng)理、專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者

10、經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工種的； （三）未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的； （四）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具的； （五）使用國家明令淘汰、禁止使用或本規(guī)定禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。 第三十二條 施工單位有下列行為之一的，要求限期改正；逾期未改正，發(fā)現(xiàn)一次，視情況處以100020_00元的罰款，該罰款直接從當(dāng)期進(jìn)度款中扣除，情況嚴(yán)重的，進(jìn)行停工整頓，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的； （二）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候變化

11、，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)等安全施工措施，或者施工現(xiàn)場未實行封閉圍檔的； （三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的； （四）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的； （五）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護(hù)措施的； （六）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的； （七）使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機(jī)械和其它垂直運輸設(shè)備的； （八）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和其它垂直運輸設(shè)備的； （九）未編制安全管理施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者其它專項施工方案的； （十

12、）外腳手架、基坑臨邊防護(hù)、樓層臨邊洞口防護(hù)等安全防護(hù)用料具不符合本規(guī)定的。 第三十三條 施工單位有下列行為之一的，要求限期改正；出現(xiàn)一次，處以20_20_0元的罰款，該罰款直接從當(dāng)期進(jìn)度款中扣除，必要時，進(jìn)行停工整頓，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）未進(jìn)行全封閉式施工或者封閉不符合有關(guān)規(guī)定的； （二）生活或建筑垃圾不按規(guī)定進(jìn)行清理和外運的，道路未采取經(jīng)常性保潔措施的； （三）物料及施工機(jī)具未按現(xiàn)場平面圖進(jìn)行布置或堆放不整齊的； （四）未按雨季施工方案備足備齊應(yīng)急器具材料的； （五）未按規(guī)定設(shè)置下水道、沉淀池，排水系統(tǒng)不通暢的； （六）施工機(jī)械不及時清洗，運輸車輛帶泥漿進(jìn)出現(xiàn)場的； （七）

13、在施工現(xiàn)場大小便的； （八）未采取防塵措施，造成較嚴(yán)重的揚塵污染的。 第三十四條 施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全文明設(shè)施不到位的，要求限期改正，建設(shè)單位視情況扣回部分安全文明措施費；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三十五條 施工單位管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，要求限期改正，逾期未改正或不服從建設(shè)或監(jiān)理單位的合理要求的，出現(xiàn)一次，視情況對施工單位處以500020_00元的罰款，該罰款直接從當(dāng)期進(jìn)度款中扣除，必要時要求施工單位停工整頓；對于確實不能履行安全管理職責(zé)的，建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位更換項目負(fù)責(zé)人。 第三十六條 為了搞好施工現(xiàn)

14、場的安全文明管理，提高安全防護(hù)意識，特制定項目現(xiàn)場安全文明處罰補(bǔ)充規(guī)定： （1）工地大門敞開無人看管，檢查發(fā)現(xiàn)一次罰款100元； （2）施工現(xiàn)場必須懸掛安全警示牌，每少一處罰款500元； （3）進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽的，每人每次罰款100元； （4）赤腳、穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)入現(xiàn)場施工的人員，每人每次罰款100元； （5）不做臨邊防護(hù)，或臨邊防護(hù)不到位，每處罰款500元，提出未按期整改的罰款500元； （6）支護(hù)樁洞口未掩蓋，無警示牌的，每處罰款500元； （7）施工現(xiàn)場不在指定吸煙處吸煙者，每人每次罰款100元； （8）施工現(xiàn)場隨意大小便，每人每次罰款100元 （9）施工現(xiàn)場消防設(shè)施不全或已過期

15、的，每處每次罰款500元； （10）施工生活區(qū)用電亂扯亂拉，不符合規(guī)范要求的，檢查發(fā)現(xiàn)一處罰款500元； （11）施工生活區(qū)生活垃圾過多，不及時清理，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元； （12）砼澆筑人員不佩戴絕緣防護(hù)手套及靴子的，每人每次罰款100元； （13）大風(fēng)及雨天室外從事電焊工作，每次罰款500元； （14）建筑材料、構(gòu)件、料具隨意堆放，無標(biāo)牌的，每次罰款500元； （15）施工用電未按三級控制兩級保護(hù)規(guī)定，缺少一級配電或保護(hù)罰款100元至500元； （16）不使用標(biāo)準(zhǔn)電纜，每處罰款1000元； （17）配電箱內(nèi)亂接亂掛、一閘多用或使用插座帶動機(jī)械每處罰款500元； （18）配電箱、開關(guān)箱無防雨措施，每處罰款500元； （19）配電箱不做接地接零保護(hù)或保護(hù)失效，每處罰款500元； (20)施工動火經(jīng)查未辦理動火審批的，檢查發(fā)現(xiàn)一次罰款500元； (21)無專用照明線路，亂扯亂拉，每處罰款100元； (22)配電箱無蓋、漏保檢查不合格，每處罰款500元； (23)電線老化破皮隨意亂綁電線，每處罰款500元； (24)配電箱安裝不標(biāo)準(zhǔn)、不牢固，每處罰款500元； (25)土