應(yīng)急救援制度匯編

1、應(yīng)急救援工作例會(huì)制度為進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制，增強(qiáng)礦井安全工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，提高安全管理水平及事故應(yīng)急救援水平，特制定本制度。一、時(shí)間要求每季度召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議。在特殊情況下，礦長(zhǎng)可以隨時(shí)組織召開(kāi)安全辦公會(huì)議。二、參加人員所有礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、調(diào)度室、安監(jiān)處、標(biāo)辦、生產(chǎn)科、機(jī)電區(qū)、運(yùn)輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、地測(cè)科、瓦抽區(qū)、勞資科、計(jì)劃科、基建科、供應(yīng)科、監(jiān)測(cè)隊(duì)、汽車(chē)隊(duì)、運(yùn)銷(xiāo)科、生活服務(wù)公司等單位負(fù)責(zé)人。三、會(huì)議內(nèi)容1、組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全法規(guī)、決定、條例、文件等，傳達(dá)上級(jí)安全會(huì)議精神，并制定安全措施，落實(shí)責(zé)任。2、研究制定我礦有關(guān)安全生產(chǎn)的措施、規(guī)定、制度、規(guī)劃。3、對(duì)存在的重大不安全隱患，及

2、時(shí)研究制定措施，落實(shí)責(zé)任。4、研究制定職工安全培訓(xùn)、教育計(jì)劃和安措資金的投入、使用計(jì)劃。5、研究獎(jiǎng)勵(lì)安全功臣，對(duì)發(fā)生事故的單位責(zé)任者進(jìn)行處罰。6、總結(jié)當(dāng)月安全工作，安排部署下月安全工作。四、會(huì)議要求1、會(huì)議時(shí)間由礦長(zhǎng)確定，行政辦負(fù)責(zé)通知參會(huì)人員。2、會(huì)議由礦長(zhǎng)主持，凡因故不能參加者必須向礦長(zhǎng)請(qǐng)假。3、會(huì)議由行政辦進(jìn)行記錄，整理會(huì)議紀(jì)要，上報(bào)與下發(fā)。五、本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)【2007】52號(hào)）及兩級(jí)集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定以及應(yīng)急管理工作發(fā)展的需要，特制定本制度。一、工作要求1、相關(guān)單位、部（室）負(fù)責(zé)人、責(zé)任人要高度重視應(yīng)

3、急管理工作，嚴(yán)格按照分工落實(shí)責(zé)任，每項(xiàng)工作都要落實(shí)到具體人員，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作制度（規(guī)劃、計(jì)劃）制定、完善、實(shí)施、運(yùn)行工作。2、相關(guān)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，定期對(duì)負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行檢查、總結(jié)、整改。3、對(duì)在工作中一時(shí)難以解決的問(wèn)題要提出解決方案及時(shí)向有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。4、按規(guī)定完成上級(jí)相關(guān)部門(mén)和礦交辦的有關(guān)應(yīng)急管理臨時(shí)性工作。二、檢查內(nèi)容1、應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員到位工作質(zhì)量等情況。2、應(yīng)急值班調(diào)度工作情況，包括規(guī)章制度、硬件設(shè)備、值班記錄、信息報(bào)告、批示運(yùn)轉(zhuǎn)、上傳下達(dá)等情況。3、應(yīng)急資源管理和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況，包括應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等。4、應(yīng)急

4、處置與救援工作情況，包括預(yù)警信息發(fā)布以及第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)處置等情況。5、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況，包括各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案編制、演練和管理等情況。6、應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施情況，包括規(guī)劃是否按時(shí)完成、完成質(zhì)量狀況、組織實(shí)施等情況。7、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)情況，包括規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用及互聯(lián)互通等情況。8、應(yīng)急管理科普宣教、培訓(xùn)等情況，包括應(yīng)急管理宣教活動(dòng)開(kāi)展和宣教資料發(fā)放情況、應(yīng)急管理培訓(xùn)開(kāi)展情況、應(yīng)急知識(shí)普及和“四進(jìn)”等情況，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法及各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)情況。9、落實(shí)上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦事項(xiàng)和應(yīng)急管理其他有關(guān)工作完成情況。三、在礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室至少每月組織一次檢查，對(duì)

5、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題，及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，做好協(xié)調(diào)工作。重大隱患排查與治理制度 為有效治理和控制生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患 ，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 ，切實(shí)將“安全第一，預(yù)防為主”的方針落實(shí)到實(shí)處，做到安全生產(chǎn)防線(xiàn)下移，防患于未然，特制定該制度 。 一、重大安全隱患的分類(lèi) 1、事故隱患的種類(lèi)：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。 2、重大安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的15條重大安全隱患進(jìn)行全面排查治理。二、重大安全隱患排查職責(zé) 1、礦長(zhǎng)對(duì)全礦范圍內(nèi)危及安全的重大事故隱患負(fù)責(zé)督辦。 2、分管礦長(zhǎng)對(duì)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患排查，全面負(fù)責(zé)督辦。

6、3、業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé)對(duì)本專(zhuān)業(yè)范圍重大安全隱患進(jìn)行協(xié)調(diào) 、組織、實(shí)施、四定、落實(shí)。 6、安監(jiān)處負(fù)責(zé)事故隱患的閉合運(yùn)行、落實(shí)、考核和責(zé)任追究。 三、重大安全隱患排查時(shí)間 1、 由礦長(zhǎng)牽頭、各分管礦長(zhǎng)及業(yè)務(wù)科室參加，安監(jiān)處組織，于每月5日、15日、25日進(jìn)行全礦范圍的重大安全隱患排查。2、 各跟班管理人員在跟班過(guò)程中進(jìn)行重大安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，立即報(bào)告安監(jiān)處，安監(jiān)處予以通報(bào)，調(diào)度室組織進(jìn)行整改。四、重大安全隱患的“四定”治理 1、安監(jiān)處根據(jù)排查處的重大安全隱患種類(lèi)按專(zhuān)業(yè)將 “隱患四定表”分別下發(fā)到各業(yè)務(wù)科室 。 2、各業(yè)務(wù)科室根據(jù)所下發(fā)的隱患進(jìn)行 “四定”，安排責(zé)任人、整改措施及整改時(shí)間

7、進(jìn)行整改。 3、各業(yè)務(wù)科室將整改完畢的重大安全隱患要及時(shí)反饋到安監(jiān)處。 五、重大安全隱患的閉合整改 1、安監(jiān)處根據(jù) “隱患四定表 ”上各條隱患的 “四定”整改時(shí)間，按日期、作業(yè)地點(diǎn)安排安全員，或業(yè)務(wù)科室人員攜帶“隱患四定表”到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行落實(shí)（且需有現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字 ），上井后將“隱患四定表”交回安監(jiān)部閉合。 2、凡落實(shí)處理了的事故隱患視為整改完畢；凡無(wú)處理的隱患視為未按期整改。未按期整改的隱患將以“二次隱患四定表”的形式，下達(dá)相關(guān)科室和責(zé)任單位進(jìn)行二次“四定” 進(jìn)行整改落實(shí)。 六、重大安全隱患的責(zé)任追究 1、一次隱患能按期進(jìn)行整改的不再進(jìn)行通報(bào)。 2、進(jìn)入“二次隱患四定表”的隱患，要求責(zé)任單位寫(xiě)出

8、書(shū)面二次隱患整改分析報(bào)告 ，對(duì)未按期整改的原因進(jìn)行分析，無(wú)正當(dāng)理由而未及時(shí)處理的，進(jìn)行遞進(jìn)考核。 3、進(jìn)入“三次隱患四定表”的隱患，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直至追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 4、如果所整改的重大安全隱患需延期解決的，由業(yè)務(wù)科室制定出整改計(jì)劃及措施 ，分管礦長(zhǎng)簽字后返回安監(jiān)處 ，安監(jiān)處根據(jù)整改計(jì)劃進(jìn)行追蹤落實(shí)。 5、對(duì)無(wú)正當(dāng)理由而未及時(shí)整改處理的二次及以上隱患，在調(diào)度會(huì)上對(duì)相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。 6、凡不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)重大安全隱患整改、四定、組織、實(shí)施、落實(shí)、排查不力的責(zé)任人或責(zé)任單位進(jìn)行處罰，導(dǎo)致事故發(fā)生的從重從嚴(yán)處罰。重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度為全面及時(shí)地掌握我礦范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、分布及

9、存在狀況，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源早期預(yù)警和控制機(jī)制，有效防范重、特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)安全生產(chǎn)法、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2000）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，特制定本制度。一、成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組：組 長(zhǎng)：礦 長(zhǎng) 書(shū) 記副組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電礦長(zhǎng)、洗煤礦長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)、基建礦長(zhǎng)、工會(huì)主席、通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)辦公室主任：安監(jiān)處第一副處長(zhǎng)辦公室成員：各單位行政正職辦公室職責(zé)：1、辦公室負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管工作，建立健全重大危險(xiǎn)源管理數(shù)據(jù)庫(kù)，檔案庫(kù)和定期報(bào)告制度，建立健全各類(lèi)重大危險(xiǎn)源基本情況電子檔案及檢測(cè)監(jiān)控參數(shù)、技術(shù)圖紙及治

10、理整改措施資料。建立健全重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、銷(xiāo)項(xiàng)工作制度。建立重大危險(xiǎn)源檔案，重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施方案；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表；重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案；重大危險(xiǎn)源報(bào)表。2、辦公室每?jī)赡杲M織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估，報(bào)集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)管辦公室和有關(guān)單位備案，并出具評(píng)估報(bào)告。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)管辦公室核銷(xiāo)。重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括：安全評(píng)估的主要依據(jù)；重大危險(xiǎn)源的基本情況；危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)；可能發(fā)生的事故種類(lèi)及嚴(yán)重程度；重大危險(xiǎn)源等級(jí)

11、；防范事故的對(duì)策措施；應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)；評(píng)估結(jié)論與建議。3、組織制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，并要根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況及時(shí)修訂完善，同時(shí)必須根據(jù)制定的演練方案和演練計(jì)劃定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況；應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)；危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估；應(yīng)急救援設(shè)備與設(shè)施；應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源；應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)；事故應(yīng)急救援程序；事故后的恢復(fù)與程序；應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練。4、對(duì)各專(zhuān)業(yè)人員辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、建檔、歸類(lèi)、匯總，下發(fā)整改通知書(shū)，督促各單位限解決。5、需實(shí)施監(jiān)督管理的重大危險(xiǎn)源，是指本間位長(zhǎng)期或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)

12、物質(zhì)，且存量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。6、督促各單位行政正職負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、查明本單位的危險(xiǎn)源，并進(jìn)行消除、控制危險(xiǎn)源，各單位行政正職在安全活動(dòng)中要對(duì)班組危險(xiǎn)源排查職責(zé)劃分、分級(jí)確認(rèn)上報(bào)辦公室，并對(duì)危險(xiǎn)源登記建檔。7、危險(xiǎn)源辨識(shí)按過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)三種時(shí)態(tài)分析，辦公室要組織專(zhuān)業(yè)人員以安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀察的方式進(jìn)行排查，及時(shí)分析人員、工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)存在的危險(xiǎn)源。8、辦公室定期召集安全管理人員、專(zhuān)業(yè)人員、操作人員進(jìn)行討論分析作業(yè)活動(dòng)中設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的危險(xiǎn)源，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)源分析。二、判定重大危險(xiǎn)源的條件：1、嚴(yán)重不符合法律法規(guī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。2、曾經(jīng)發(fā)生過(guò)重大事故，且未采

13、取有效糾正措施的。3、職工和相關(guān)單位有合理投訴的。4、已觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)，且無(wú)適當(dāng)控制措施的。三、重大危險(xiǎn)源分級(jí)：按照重大危險(xiǎn)源的種類(lèi)和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果，重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí)：一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的；二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的；四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。1、重大危險(xiǎn)源上報(bào)辦公室集中研究控制措施，不能解決的及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位。2、一般危險(xiǎn)源由各作業(yè)崗位、作業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)部門(mén)自行控制。3、危險(xiǎn)源分級(jí)各單位要按危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)值區(qū)分，D值在20分以下被認(rèn)為最低危險(xiǎn)，D值在320分以上表示及其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)，D值

14、在20-320之間安下表區(qū)分。危險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度危險(xiǎn)等級(jí)320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)5160320高度危險(xiǎn)，需立即整改470160顯著危險(xiǎn)，需要整改32070一般危險(xiǎn)，需要注意220稍有危險(xiǎn)，可以接受1四、重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)公式:D=LEC其中：L發(fā)生事故的可能性大小。表1發(fā)生事故的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不正常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度：表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露于危階段險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2

15、每月一暴露1每年內(nèi)次暴露0.5非常罕見(jiàn)地暴露C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果;表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，10人以上死亡40災(zāi)難，39人死亡15非常嚴(yán)重，12人死亡7嚴(yán)重、輕傷3比較嚴(yán)重、輕傷1引人關(guān)注，不利于基本的安全健康要求五、報(bào)告內(nèi)容重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，對(duì)策措施具體可行，結(jié)論可信。其內(nèi)容應(yīng)包括：1、重大危險(xiǎn)源評(píng)估的主要依據(jù)；2、重大危險(xiǎn)源基本情況3、危險(xiǎn)有害因素分析；4、可能發(fā)生的事故類(lèi)型、嚴(yán)重程度和影響范圍；5、重大危險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)估和處置建議；6、應(yīng)急救援和其他安全對(duì)策措施；六、重大危險(xiǎn)源的管理1、主要負(fù)責(zé)人必須保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患治理整改所需

16、的資金投入，要組織制定重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控技術(shù)管理措施，逐級(jí)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控責(zé)任制。2、有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管，對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有業(yè)務(wù)保安監(jiān)管責(zé)任：（1）安監(jiān)處是本單位重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源負(fù)有綜合監(jiān)管責(zé)任。（2）生產(chǎn)科是本單位頂板等重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的頂板等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。（3）環(huán)?？剖潜締挝豁肥?、垃圾場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位矸石山、垃圾場(chǎng)重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。（4）地測(cè)科是本單位礦井水害、地質(zhì)災(zāi)害等重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的礦井水害、地質(zhì)災(zāi)害等重

17、大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。（5）通風(fēng)區(qū)是本單位瓦斯、煤塵及煤炭自然發(fā)火災(zāi)害等重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的瓦斯、煤塵及及煤炭自然發(fā)火災(zāi)害等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。（6）運(yùn)輸區(qū)是礦井運(yùn)輸重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的礦井運(yùn)輸重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。（7）機(jī)電區(qū)本單位電氣火災(zāi)、提升墜落等重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的電氣火災(zāi)及提升墜落等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。（8）生活服務(wù)公司是本單位鍋爐、壓力管道、壓力容器等重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的鍋爐、壓力管道、壓力容器等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。（9）保衛(wèi)科是本單位民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危

18、險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。（10）供應(yīng)科是本單位油脂庫(kù)，加油站及其它易燃物資儲(chǔ)存庫(kù)等重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的油脂庫(kù)、加油站及其它易燃物資儲(chǔ)存庫(kù)等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。（11）基建科是本礦井建設(shè)工程、民用建筑工程中各類(lèi)重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)上述工程中的各類(lèi)重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。3、各單位每月必須組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)重大危險(xiǎn)源開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源要采取有效措施進(jìn)行治理和整改，消除危險(xiǎn)因素，確保安全生產(chǎn)。4、一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源存在的缺陷和安全隱患由本單位的安全第一責(zé)任

19、者負(fù)責(zé)組織制定治理整改方案和措施，落實(shí)治理整改期限、責(zé)任和資金，并將治理整改方案報(bào)集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室備案。三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源存在的缺陷和安全隱患由本單位的分管副職負(fù)責(zé)制定治理、整改方案和措施、落實(shí)治理、整改時(shí)間、由有關(guān)科室負(fù)責(zé)督促檢查、驗(yàn)收治理整改質(zhì)量，并將結(jié)果報(bào)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管辦公室備案。5、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患，必須下達(dá)書(shū)面治理整改通知單，責(zé)令有關(guān)單位或部門(mén)立即整改；在整改前和整改中無(wú)法保證安全的，必須責(zé)令有關(guān)單位從危險(xiǎn)區(qū)域中撤出作業(yè)人員，停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用和運(yùn)行，并制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期完成整改。6、安全宣傳教育培訓(xùn)

20、部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)職工重大危險(xiǎn)源防治知識(shí)的培訓(xùn)教育工作，提高職工對(duì)重大危險(xiǎn)源事故的防控和管理能力；職工學(xué)校要把重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識(shí)納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃中，組織開(kāi)展正常的培訓(xùn)教育工作。7、從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員，均必須經(jīng)過(guò)具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后，方可從事重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)。8、各單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施，要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)志（GB-2894-1996）、安全標(biāo)志使用導(dǎo)則（GB16179-1996）、安全色光通用規(guī)則（GB14778-1993）等要求，在其醒目、顯著安全位置標(biāo)注安全標(biāo)

21、志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，以警示人員重視重大危險(xiǎn)源部位的安全生產(chǎn)。9、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源環(huán)境中作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)，要嚴(yán)格按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)的有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配備齊全合格的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)用品，對(duì)特殊用途的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)，合格后方可繼續(xù)使用。10、對(duì)地面存在重大危險(xiǎn)源，一旦發(fā)生事故可能危及周邊單位、居民人身和財(cái)產(chǎn)安全的，其管理單位要加強(qiáng)與重大危險(xiǎn)源毗鄰單位和人員的溝通聯(lián)系，及時(shí)告知他們重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。11、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，凡可采用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源均要制定規(guī)劃，逐步

22、建立遠(yuǎn)程視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控。要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起礦井自下而上直線(xiàn)式、快捷暢通的重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng)。各單位均要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源相關(guān)信息的定時(shí)采集、整理、歸檔和逐級(jí)報(bào)告工作。七、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控要求1、各單位要建立重大危險(xiǎn)源管理制度，設(shè)立重大危險(xiǎn)源電子信息網(wǎng)絡(luò)，確保重大危險(xiǎn)源信息檔案及時(shí)更新。制訂重大危險(xiǎn)源安全管理方案并落實(shí)責(zé)任人。2、重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立安全警示標(biāo)志，并對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。3、建立對(duì)從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下

23、應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。4、落實(shí)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求，進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證其完好狀態(tài)，檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好電子臺(tái)帳記錄。5、建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援組織，配備重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援器材、設(shè)備。6、職工學(xué)校要把重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識(shí)納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃中，每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。7、根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況，制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練。八、本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。預(yù)防性安全檢查制度為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦

24、長(zhǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)1、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2、工作目標(biāo)通過(guò)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查，促進(jìn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的深入排查治理，超前防范事故；各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán)境，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的綜合能力。二、組織和實(shí)施預(yù)防

25、性安全檢查工作由安監(jiān)、調(diào)度會(huì)同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各部門(mén)要針對(duì)礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源狀況，制定并下達(dá)年度預(yù)防性檢查工作計(jì)劃，每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動(dòng)。三、檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容1、檢查范圍預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類(lèi)重大危險(xiǎn)源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問(wèn)題。2、檢查重點(diǎn)內(nèi)容：1）按照深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求，遵循“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”的原則，重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制訂、培訓(xùn)、演練情況；應(yīng)急物資配備與存儲(chǔ)情況；專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)或簽訂救援協(xié)議情況。2）重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況；突出礦井

26、瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實(shí)情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。3）重點(diǎn)檢查是否實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)機(jī)通風(fēng)系統(tǒng)是否合理；通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施是否完善；提升運(yùn)輸設(shè)備是否安全可靠；防滅火措施是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行；水害防治措施的執(zhí)行情況。4）重點(diǎn)檢查觀測(cè)或監(jiān)控設(shè)施是否完善可靠；庫(kù)區(qū)周?chē)欠翊嬖谏襟w滑坡、垮塌和泥石流隱患；是否存在超量?jī)?chǔ)存、超能力生產(chǎn)等情況；特種作業(yè)人員的安全教育和赤字上崗情況。5）重點(diǎn)檢查生產(chǎn)裝置正常開(kāi)停車(chē)和緊急停車(chē)安全規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；在檢修、維修作業(yè)中，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施

27、和應(yīng)急器材的配備情況；儲(chǔ)罐區(qū)的安全制度、安全儀表與報(bào)警裝置的運(yùn)行情況。四、工作要求1、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序、有效地開(kāi)展好此項(xiàng)工作。對(duì)存在安全隱患的部門(mén)，要下達(dá)整改指令，督促其及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專(zhuān)人跟蹤督辦。2、各部門(mén)要自覺(jué)接受和積極配合應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)本單位的安全檢查，主動(dòng)提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的檢查不得拒絕和阻撓。對(duì)查出的問(wèn)題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任和資金，

28、及時(shí)解決問(wèn)題和消除隱患。3、各應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過(guò)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合救援能力。4、各部門(mén)要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。應(yīng)急宣傳教育制度為強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急管理、應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作，提高全礦職工危機(jī)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自救、互救能力，增強(qiáng)我礦的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)和高效處置水平，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本制度

29、。一、宣傳原則 堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、形式多樣、注重實(shí)效”的原則。 二、宣傳形式 采取“應(yīng)急宣傳周、應(yīng)急講座、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳欄、觀看宣傳片、應(yīng)急演練”等多種形式。 三、責(zé)任分工 （一）礦每年至少組織一次全礦的應(yīng)急知識(shí)和突發(fā)事件法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。 （二）各部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳，要采取多種多樣的形式，每年不少于2次；各隊(duì)組織應(yīng)急宣傳每年不少于6次。 四、宣傳對(duì)象 全礦干部職工。 五、宣傳內(nèi)容 （一）應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件； （二）本礦本單位應(yīng)急預(yù)案；（三）當(dāng)前應(yīng)急形勢(shì)、應(yīng)急管理工作的措施和要求；（四）應(yīng)急管理工作的基本知識(shí)； （五）科學(xué)預(yù)防、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本知識(shí)； （六）

30、面對(duì)突發(fā)事件的自救、互救基本知識(shí)。 六、宣傳程序 （一）制定方案。按照年度宣傳計(jì)劃，制定具體宣傳方案，包括：宣傳時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、對(duì)象等。上報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)審批。 （二）宣傳準(zhǔn)備。包括：宣傳場(chǎng)地、宣傳資料、影像、車(chē)輛等。材料準(zhǔn)備包括：宣傳方案、宣傳通知、協(xié)調(diào)會(huì)方案、宣傳總結(jié)等。 （三）下發(fā)通知。培訓(xùn)前1至2周下發(fā)宣傳通知。內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、對(duì)象及形式等。 （四）組織實(shí)施。按宣傳實(shí)施方案組織實(shí)施。 （五）宣傳總結(jié)。宣傳結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，整理相關(guān)宣傳資料，并整理歸檔。 七、具體要求1、應(yīng)急宣傳教育必須堅(jiān)持以正面宣傳教育為主，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，突出主題，普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，推動(dòng)各單位安

31、全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，促進(jìn)全礦的安全生產(chǎn)工作2、要大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)管理、事故預(yù)防、安全自救、事故救援、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的知識(shí)；組織從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等。3、各科隊(duì)站要結(jié)合自己的實(shí)際，利用各種形式，通過(guò)各種渠道，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。如發(fā)放安全宣傳資料；舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢(xún)；安全逃生與急救技能現(xiàn)場(chǎng)表演、圖片展覽、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、我為安全獻(xiàn)一計(jì)等安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。宣傳教育活動(dòng)要有自己的特色，并能吸引廣大干部、職工自覺(jué)參與。4、應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)要講求實(shí)效。要把應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)與開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，特別是認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全和落實(shí)情況，找出不安全隱患，提出改進(jìn)和

32、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施。5、各單位要高度重視應(yīng)急宣傳教育工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把應(yīng)急宣傳教育工作列入議事日程，并在人、財(cái)、物等方面給予支持。做到工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部、職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，最大限度地減少身邊的事故隱患，預(yù)防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生。應(yīng)急培訓(xùn)制度為促進(jìn)全礦應(yīng)急管理干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)國(guó)家和兩級(jí)集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定以及應(yīng)急管理工作發(fā)展的需要，特制定本制度。一、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：1、堅(jiān)持理論聯(lián)系

33、實(shí)際、學(xué)以致用的原則；2、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類(lèi)管理的原則；3、堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則；、4、堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則；5、堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則；6、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則。二、礦職工學(xué)校負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。三、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、培訓(xùn)教員、各單位班組長(zhǎng)以上人員、應(yīng)急救援隊(duì)員和應(yīng)急志愿者。四、職工學(xué)校應(yīng)在年度工作計(jì)劃時(shí)，一并制定本年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃。五、所有應(yīng)急管理專(zhuān)職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周，一般每年累計(jì)不少于5天。六、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗

34、同等待遇。七、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家和本省應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析全礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解外國(guó)和兄弟礦應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過(guò)培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí)，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。八、各單位除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。1、以崗代培。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

35、工作，通過(guò)自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。3、以研代培。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。4、以會(huì)代培。有計(jì)劃有層次地組織工作人員參加礦內(nèi)外各級(jí)各類(lèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，通過(guò)交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、探索方法、交流成果來(lái)激發(fā)積極性和創(chuàng)造精神。5、以察代培。有計(jì)劃有目的的分期分批組織有關(guān)人員外出學(xué)習(xí)、考察，開(kāi)闊眼界，通過(guò)學(xué)習(xí)、比較，提出本地、地單位今后發(fā)展的意見(jiàn)、建議、思路和方法。6、以演代培。預(yù)想情況和設(shè)置背景，組織有關(guān)單位、部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處置突發(fā)事件的演練，檢驗(yàn)和鍛煉應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力、組織協(xié)調(diào)能力、聯(lián)動(dòng)配合能力以及處置應(yīng)對(duì)能力等。九、職工學(xué)

36、校和各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。并根據(jù)本單位實(shí)際，組織編寫(xiě)或采用相應(yīng)的培訓(xùn)教材，確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。十、應(yīng)重視培訓(xùn)師資的培養(yǎng)，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)家組內(nèi)聘請(qǐng)專(zhuān)家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問(wèn)題。十一、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。十二、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，職工學(xué)校必須建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。十三、本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。應(yīng)急預(yù)案管理制度

37、一、制定目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，通過(guò)預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù)員工健康與安全，將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。二、制定依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）（安監(jiān)總廳應(yīng)急【2009】73號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)章。三、適用范圍本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布

38、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。四、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織和應(yīng)急預(yù)案體系（一）組織領(lǐng)導(dǎo)組 長(zhǎng)：礦 長(zhǎng) 書(shū) 記副組長(zhǎng)：總工程師 安全礦長(zhǎng) 生產(chǎn)礦長(zhǎng) 機(jī)電礦長(zhǎng) 生活礦長(zhǎng) 經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng) 洗煤礦長(zhǎng) 成 員：采煤副總工程師、開(kāi)掘副總工程師、機(jī)電副總工程師、安全副總工程師、通風(fēng)副總工程師、地測(cè)副總工程師、調(diào)度室主任、安監(jiān)處處長(zhǎng)、生產(chǎn)科科長(zhǎng)、地測(cè)科科長(zhǎng)、運(yùn)輸區(qū)區(qū)長(zhǎng)、機(jī)電區(qū)區(qū)長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)、探放區(qū)區(qū)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、基建科科長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)、供應(yīng)科科長(zhǎng)（二）應(yīng)急預(yù)案體系1、綜合預(yù)案安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案水害事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、頂板事故應(yīng)急預(yù)案、機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)

39、案、地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、礦井供電事故應(yīng)急預(yù)案、井下爆破材料爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案、矸石山事故應(yīng)急預(yù)案、急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案、重大災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案、雨季三防事故應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案等。 3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案五、應(yīng)急預(yù)案的編制（一）應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工1、綜合預(yù)案由礦安監(jiān)處會(huì)同相關(guān)單位、部（科室）門(mén)編制、修改、備案。2、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)（科室）根據(jù)各自的分管職責(zé)編制、修改、備案。3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案由各單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況編制、修改。（二）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求1、符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；2、符合本礦、本單位的

40、安全生產(chǎn)實(shí)際情況；3、應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；4、有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；5、有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿(mǎn)足本礦、本單位的應(yīng)急工作要求；6、預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確，符合導(dǎo)則所規(guī)定的各項(xiàng)要素；7、預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。8、綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。9、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。10、現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的

41、事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。六、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。七、應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由主要負(fù)責(zé)人簽署公布?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案各單位負(fù)責(zé)人簽署，報(bào)相關(guān)人員審批后實(shí)施。八、應(yīng)急預(yù)案的備案應(yīng)急預(yù)案公布后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)限報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局、呂梁安全監(jiān)察局備案。申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：1

42、、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；2、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn)；3、應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，按照應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)1、安全培訓(xùn)部門(mén)要將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使員工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。2、采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。3、各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。4、應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)

43、所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。十、應(yīng)急預(yù)案的演練礦要制定年度演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案演練，各生產(chǎn)單位每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案演練。演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；3

44、、周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；4、應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；5、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；6、應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；7、應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂：1、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí)；2、礦管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí)；3、關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；4、應(yīng)急處理過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和出現(xiàn)新情況時(shí)；5、年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。應(yīng)急演練和評(píng)估制度為檢驗(yàn)和評(píng)審各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)效果和水平，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)能力、救援能力及協(xié)同作戰(zhàn)能力，重點(diǎn)針

45、對(duì)演練過(guò)程中的缺陷和不暢，特制定本制度。一、應(yīng)急演練1、應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)制定當(dāng)年應(yīng)急演練計(jì)劃。應(yīng)急演練可采用模擬演習(xí)、桌面演練、專(zhuān)項(xiàng)講述等方法進(jìn)行。2、應(yīng)急演練即實(shí)戰(zhàn)性演習(xí)活動(dòng)，目的是在貼近實(shí)際狀況和高度緊張的環(huán)境下，全面檢驗(yàn)完成應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的能力，鍛煉和提高相關(guān)人員的綜合應(yīng)急能力。3、每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。4、應(yīng)急演練應(yīng)包括下列事項(xiàng)：1）確定了演練時(shí)間、目標(biāo)和演練范圍。2）編寫(xiě)了演練方案和演練方式。3）確定演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則。4）指定了演練效果評(píng)價(jià)人員。5）安排了相關(guān)的后勤工作。6）編寫(xiě)了書(shū)面報(bào)告。7）演練人員進(jìn)行了自我評(píng)估

46、。8）針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。5、應(yīng)急預(yù)案的演練總結(jié)應(yīng)列出是否取得了下列效果：1）人員配置的合理性、充分性；2）參與人員的反應(yīng)能力與處理能力；3）應(yīng)急預(yù)案的操作性；4）應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性；5）應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性；6）外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性；7）應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。8）應(yīng)急演練前應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行培訓(xùn)。6、應(yīng)急改進(jìn)及回顧1）根據(jù)應(yīng)急演練總結(jié)、事故與事件的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2）評(píng)估組應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。3）修訂后的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)總經(jīng)理簽批后及時(shí)發(fā)放給相關(guān)人員，并對(duì)其提供相關(guān)的培訓(xùn)。4）

47、按規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。5）設(shè)備、設(shè)施或尾礦庫(kù)現(xiàn)狀發(fā)生變化應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回顧和更新。7、應(yīng)急預(yù)案的回顧應(yīng)包括下列事項(xiàng)：1）邀請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)參觀和巡察現(xiàn)場(chǎng)。2）向外部機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)場(chǎng)布置圖。3）與外部機(jī)構(gòu)溝通并介紹應(yīng)急準(zhǔn)備有關(guān)事宜。4）向消防和應(yīng)急響應(yīng)單位提供相關(guān)信息。5）實(shí)施聯(lián)合演習(xí)。二、演練評(píng)估1、評(píng)估目的通過(guò)應(yīng)急演練評(píng)估，辨識(shí)應(yīng)急預(yù)案和程序中的缺陷；辨識(shí)出培訓(xùn)和人員需要；確定設(shè)備和資源的充分性；確定培訓(xùn)、演練是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2、評(píng)估階段評(píng)估階段分為三個(gè)階段：評(píng)估人審查、參加者匯報(bào)、演練評(píng)語(yǔ)。3、評(píng)估報(bào)告由演練指揮人完成最后的評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告應(yīng)有以下內(nèi)容

48、：1）本次演練的背景信息；2）對(duì)重大偏差或缺陷的總結(jié)3）建議和糾正措施；4）完成這些糾正措施的日程安排。三、本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度為強(qiáng)化我礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急救援隊(duì)伍）管理，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理工作，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合實(shí)戰(zhàn)能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等法律法規(guī)規(guī)定以及國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201023號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)200959號(hào)）等要求，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本制度。一、礦安全事故應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度全礦應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、管理、應(yīng)急救援工作：（一）指導(dǎo)各單

49、位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作；（二）與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，解決應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、管理中的重大問(wèn)題；（三）根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全礦應(yīng)急救援隊(duì)伍；（四）指導(dǎo)各單位應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練工作；（五）負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急救援隊(duì)伍的信息統(tǒng)計(jì)管理工作；（六）負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急救援隊(duì)伍評(píng)比工作；（七）負(fù)責(zé)全礦應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理工作。二、機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍管理根據(jù)我礦實(shí)際情況組建一支兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍；并與就近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救護(hù)協(xié)議。三、對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理方面推行“制度管理精細(xì)化、技能培訓(xùn)軍事化、裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域規(guī)劃科學(xué)化、科技投入長(zhǎng)期化、隊(duì)伍管理常態(tài)化”的“六化”管理。通過(guò)“六化”管理，使應(yīng)急救援隊(duì)伍達(dá)到

50、“規(guī)范達(dá)標(biāo)新、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)變新、突發(fā)處置新、科學(xué)調(diào)度新、強(qiáng)基固本新、素質(zhì)效能新”的“六新”建設(shè)目標(biāo)。應(yīng)急救援隊(duì)伍要按照國(guó)家、省、地的要求做好日常訓(xùn)練、隊(duì)伍管理和應(yīng)急救援工作。任何單位和個(gè)人不得隨意調(diào)動(dòng)專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍的隊(duì)員從事與應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的工作。四、應(yīng)急救援裝備管理應(yīng)急救援隊(duì)伍主管部門(mén)或所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定和應(yīng)急救援工作實(shí)際需要，配備應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證應(yīng)急救援裝備狀況良好、運(yùn)行正常，能夠及時(shí)投入應(yīng)急救援行動(dòng)。各應(yīng)急救援隊(duì)伍購(gòu)置的應(yīng)急救援設(shè)備，原則上不得用于日常生產(chǎn)，不得出租和轉(zhuǎn)讓。五、培訓(xùn)、演練和預(yù)防性檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍及其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急

51、救援事故、災(zāi)害類(lèi)型和應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)際情況，制定培訓(xùn)工作計(jì)劃，由有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，并建立培訓(xùn)檔案，記錄人員接受培訓(xùn)的情況。應(yīng)急救援隊(duì)伍及其所在單位對(duì)應(yīng)急救援人員應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)，每年不得少于兩次，考核不合格人員不得安排承擔(dān)應(yīng)急救援工作，并應(yīng)及時(shí)作出解聘處理。應(yīng)急救援培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：（一）有關(guān)應(yīng)急救援的法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）全區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍相關(guān)制度；（三）應(yīng)急救援預(yù)案；（四）應(yīng)急救援過(guò)程中的安全防護(hù)措施；（五）應(yīng)急裝備、工具操作規(guī)程；（六）異常情況的鑒別和緊急處置方法；（七）自救、互救知識(shí)；（八）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方法；（九）應(yīng)急救援案例。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救

52、援工作需要，制定應(yīng)急演練計(jì)劃和方案，明確應(yīng)急演練種類(lèi)、范圍、目標(biāo)、時(shí)間、參加人員、評(píng)審人員等具體內(nèi)容和要求，定期組織應(yīng)急演練。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)總結(jié)應(yīng)急演練情況，編寫(xiě)應(yīng)急演練書(shū)面報(bào)告，落實(shí)改進(jìn)措施，并將方案、改進(jìn)措施和總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)安監(jiān)處和礦安全事故應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)配合安全監(jiān)管部門(mén)做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防性檢查。其中：專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍每年至少檢查一次協(xié)議礦井，每半年至少到協(xié)議礦井進(jìn)行一次應(yīng)急救援知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。六、應(yīng)急值守與救援應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，設(shè)立值班電話(huà)，安排帶班負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員24小時(shí)值班、備勤。應(yīng)急救援隊(duì)伍值班人員接到應(yīng)急救援報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)問(wèn)清并記錄事

53、故類(lèi)別、時(shí)間、地點(diǎn)、危及人員等基本情況，并立即向應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人報(bào)告。應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人接到應(yīng)急救援指令后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援人員及設(shè)備，選擇最佳路線(xiàn)，在第一時(shí)間到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)。各應(yīng)急救援隊(duì)伍在抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員指揮。接受應(yīng)急救援任務(wù)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定救援方案，按照有關(guān)程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員報(bào)告有關(guān)情況。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)人員、設(shè)備。需要恢復(fù)救援現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員同意后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。七、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰對(duì)在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，礦要給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救

54、援搶險(xiǎn)中導(dǎo)致受傷和犧牲的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予傷殘?jiān)u定、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。?yīng)急救援隊(duì)伍及其所在單位違反本辦法規(guī)定的，在礦早班前會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正。應(yīng)急救援隊(duì)伍及其所在單位違反本辦法規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)法律法規(guī)，分別追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任和行政責(zé)任。應(yīng)急投入保障制度為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，并確保應(yīng)急救援時(shí)的各種物資、人力及資金的投入順暢，特制定本制度：一、應(yīng)急管理原則1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制。2、以人為本，安全第一，把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人

55、員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。4、科學(xué)實(shí)用。5、分級(jí)響應(yīng)。二、 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)總 指 揮：礦 長(zhǎng) 黨委書(shū)記副總指揮：總工程師 生產(chǎn)礦長(zhǎng)安全礦長(zhǎng)機(jī)電礦長(zhǎng)生活礦長(zhǎng) 經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng) 成 員：采煤副總工程師、開(kāi)掘副總工程師、機(jī)電副總工程師、安全副總工程師、通風(fēng)副總工程師、地測(cè)副總工程師、調(diào)度室主任、安監(jiān)處處長(zhǎng)、生產(chǎn)科科長(zhǎng)、地測(cè)科科長(zhǎng)、運(yùn)輸區(qū)區(qū)長(zhǎng)、機(jī)電區(qū)區(qū)長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)、探放區(qū)區(qū)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、基建科科長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)、供應(yīng)科科長(zhǎng)三、應(yīng)急保障各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的相應(yīng)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、

56、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊保障工作的需要。1、發(fā)生緊急事故時(shí)，供應(yīng)科、機(jī)電區(qū)、后勤服務(wù)公司等單位要保證救援物資投入使用的完整性和穩(wěn)定性，依據(jù)總指揮部的命令，有條不紊的投入物資、設(shè)備，并派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)管和登記，并進(jìn)行日常清點(diǎn)和維護(hù)。2、各生產(chǎn)隊(duì)組、輔助隊(duì)組要確保在處理緊急事故時(shí)，根據(jù)指揮部下達(dá)的命令，保證救援崗位的人員在崗和操作人員的技術(shù)可靠性。3、計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科要確保應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急救援資金的投入充足和順暢，確保救援無(wú)物資的及時(shí)補(bǔ)充。4、職工醫(yī)院要確保應(yīng)急狀態(tài)下的醫(yī)療救助服務(wù)和各種醫(yī)用物資的及時(shí)到位。5、生產(chǎn)科要在緊急救援時(shí)，根據(jù)指揮部的命令及時(shí)提供技術(shù)保障，確保救災(zāi)的及時(shí)和有效。6、車(chē)隊(duì)要保證緊急狀況下的交通運(yùn)輸順暢，并派