工程監(jiān)理內(nèi)部會計控制探討

1、工程監(jiān)理內(nèi)部會計控制探討 一、工程監(jiān)理企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀 建設工程監(jiān)理是指具有相關資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設單位(項目法人)的委托,依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同,代替建設單位對承建單位的工程建設實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務活動,監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,工程監(jiān)理是一種高智能的有償技術服務。由此可見,工程監(jiān)理企業(yè)的成本費用主要就是人員的成本費用。工程監(jiān)理企業(yè)成本費用的組成較工程施工企業(yè)來說相對簡單,且人工費用占有相當大的比重,一般情況下會占到整個企業(yè)成本費用的45%以上。而對于成本費用的會計控制,不同的工程監(jiān)理企業(yè)重視水平也不同

2、,有的企業(yè)不注重成本費用的控制,其經(jīng)濟效益不僅不高,而且企業(yè)的健康發(fā)展還會受到不良的影響；有的工程監(jiān)理企業(yè)雖然注重成本費用的控制,可是有時候經(jīng)費控制得過死,很有可能會造成員工隊伍的不穩(wěn)定,工程監(jiān)理工作質(zhì)量不佳,甚至最終導致市場的丟失,給企業(yè)的發(fā)展帶來極其嚴重的負面影響。因此,如何合理控制成本費用,對工程監(jiān)理企業(yè)來說是非常重要的工作。 二、工程監(jiān)理企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制存在的問題 針對工程監(jiān)理企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀,筆者結(jié)合實際工作情況,對工程監(jiān)理企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制存在的問題進行了簡單的歸納。 1.缺乏完善的全面預算管理制度。部分工程監(jiān)理企業(yè),沒有一套完整的全面預算管理制度,在成

3、立新的工程監(jiān)理項目時,只是簡單的由人力資源部門、工程監(jiān)理部門和項目總監(jiān)協(xié)商進行人員的配置,而沒有與之配套的人工費用的預算管理指標；由設備采購和管理部門進行設備的配置,而沒有具體購買、使用、維護設備的費用預算指標。 2.成本費用控制的意識淡薄,項目會計人員素質(zhì)參差不齊。工程監(jiān)理項目的總監(jiān)責任重大,對工程項目整體質(zhì)量和安全負有主要責任,大部分工作重心都放在工程項目上,所以成本費用的管理意識薄弱；項目會計人員素質(zhì)的參差不齊,也造成只對成本費用的開支進行流水賬式的簡單記錄,不能起到監(jiān)督和控制的作用。 3.不能進行合理的資源配置。有些地區(qū)的工程監(jiān)理項目,在招標時將所有工作流程的標的全部發(fā)包,并且要求中標

4、監(jiān)理企業(yè)的人員和設備立即就位,這就導致了工程監(jiān)理企業(yè)人力和物力的極大浪費,但是又沒有更好的處理措施。 三、工程監(jiān)理企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制問題所導致的潛在風險 上述工程監(jiān)理企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制問題,可能對工程監(jiān)理企業(yè)造成經(jīng)營上和財務上的潛在風險。 1、成本費用的經(jīng)營風險(1)成本費用的使用不當,可能影響正常的經(jīng)營活動,導致資源浪費。大量成本費用的支出,不僅會造成資源的重復浪費,長此下去更會造成企業(yè)入不敷出,影響企業(yè)的生存。(2)成本費用的支出不符合國家有關法律、法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,可能受到處罰。由于項目總監(jiān)的意識淡薄,項目會計人員的把關不嚴,導致大量不符合規(guī)定的票據(jù)得以報銷,將會給企業(yè)

5、埋下嚴重的隱患,使被有關部門進行處罰的風險加大。(3)成本費用支出未經(jīng)適當審批或超越授權審批,可能因重大差錯、舞弊、欺詐而導致?lián)p失。項目總監(jiān)權利失控,未經(jīng)授權簽批大量成本費用的支出,極有可能給企業(yè)造成重大損失。(4)成本費用預測不科學、不合理,可能因成本費用支出超預算或者預算外支出導致企業(yè)權益受損。工程監(jiān)理企業(yè)雖然有預算管理制度,并且也進行了工程監(jiān)理項目預算指標的制定,但是由于對工程監(jiān)理項目前期估計不準確,導致了成本費用支出預測的偏差,并且沒有根據(jù)實際情況進行必要的預算調(diào)整,也會造成企業(yè)權益的損失。 2、成本費用的財務風險(1)未按規(guī)定核算成本費用支出或超出授權范圍支出成本費用,可能導致財務信

6、息失真。工程監(jiān)理項目上的財務人員沒有依據(jù)票據(jù)的不同性質(zhì),進行必要的成本費用的歸納分類,很可能會造成項目成本費用的財務信息不能真實反映項目的支出情況。(2)成本費用的核算和相關會計信息不合法、不真實、不完整,可能導致企業(yè)財務報告失真。工程監(jiān)理項目成本費用核算制度的不完善,直接影響到上級財務部門對相關數(shù)據(jù)的匯總分析,企業(yè)財務報告的真實性也會受到質(zhì)疑。(3)成本費用預測不科學、不合理,可能導致超預算或預算外成本費用的支出,造成企業(yè)權益受損。 四、改善工程監(jiān)理企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制的措施 1.強化樹立成本費用管理意識,在成本費用的管理上下真功夫。不斷提高和強化企業(yè)員工控制成本費用的行為,使控制成本費

7、用的理念成為每一位企業(yè)員工的普遍意識。只有不斷地內(nèi)部挖潛、降低成本費用,在激烈的市場競爭中才能有更大的余地來消化各種外部突發(fā)情況和不利因素產(chǎn)生的影響,使企業(yè)經(jīng)濟效益逐年穩(wěn)步增加；只有狠抓成本費用控制的管理,才能在市場競爭中占有更大的優(yōu)勢,并增強企業(yè)的內(nèi)部凝聚力。同時還應注意加強項目管理人員,尤其是會計人員的培訓,在遵守國家相關法規(guī)的基礎上,逐步建立起一套可操作性強、適合本企業(yè)實際情況的項目財務管理制度,加大對項目資金使用和成本費用控制的監(jiān)督。 2.建立健全全面預算管理制度,及時反饋真實信息。工程監(jiān)理企業(yè)要樹立全面預算管理和“凡事預則立”的管理理念,充分發(fā)揮預算管理的統(tǒng)領和總控作用。在公司真正建

8、立以預算管理為導向的管理工作機制,優(yōu)化資源配置,加強風險管控,提高運行質(zhì)量,改善經(jīng)營績效,有效理順內(nèi)部經(jīng)濟秩序,提高戰(zhàn)略和決策的執(zhí)行力、公司管控力、業(yè)務協(xié)同力和市場競爭力,推動企業(yè)做強、做優(yōu)和又好又快的發(fā)展。對于新成立的工程監(jiān)理項目,應當由相關的人力資源部門、計劃經(jīng)營部門、工程監(jiān)理部門和財務部門積極溝通配合,做出科學、合理的項目成本費用預算,給項目總監(jiān)下達細化的成本費用管理目標。根據(jù)項目總監(jiān)上報的實際成本費用發(fā)生的情況,在一定時間段進行歸納統(tǒng)計,及時與預算指標相比較,將真實信息及時反饋給各監(jiān)理項目,使之真正清楚哪些是成本費用管理的控制點,哪些是降低成本費用的基本手段,以求達到監(jiān)理項目的效益最大

9、化,進而達到整個監(jiān)理企業(yè)的效益最大化。 3.建立有效的成本費用控制體系。建立健全項目成本核算制度,將工程監(jiān)理企業(yè)成本費用的內(nèi)部會計控制常態(tài)化、制度化。在一定時間內(nèi),對項目成本費用管理進行分析和測試,根據(jù)實際情況調(diào)整預算指標,并在項目結(jié)束后進行考核,做到獎懲分明。(1)規(guī)范成本費用的報銷程序,防止舞弊、欺詐、報銷虛假費用等現(xiàn)象的發(fā)生；(2)規(guī)范成本費用的預測、決策、預算、控制、核算、分析、考核的控制流程；(3)合理歸集、分配、攤提成本費用,并及時結(jié)轉(zhuǎn)成本,確保財務報表真實反映生產(chǎn)成本；(4)明確規(guī)定成本費用的核算、內(nèi)部價格的制定和結(jié)算辦法、責任會計及有關成本費用的考核。 4.進行合理的資源配置。項目總監(jiān)是工程監(jiān)理項目成本費用控制的第一負責人,總監(jiān)應當根據(jù)工程的進展情況,與業(yè)主單位積極溝通和協(xié)調(diào),在不影響工作的前提下,盡量減少不必要工作人員的數(shù)量,對人員進行合理的資源配置,從而進一步有效的控制人員支出成本。工程監(jiān)理企業(yè)設備采購部門,應適應市場變化,貨比三家,減少中間環(huán)節(jié),購買物美價廉的設備,防止重復采購,降低采購成本,節(jié)約采購資金；企業(yè)設備管理部門,將管理制度細化,層層分解,落實到人,對設備進行精細化管理,并對庫存設備進行合理調(diào)配,避免重復采購,從而進一步有效的控制物資支出成本。 總之,在不影響企業(yè)監(jiān)理工作的前提下,采取必要的管理措施合理的控制