20XX年9月法院信訪工作總結(jié)_1

1、20XX年9月法院信訪工作總結(jié)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級法院的有力監(jiān) 督支持指導(dǎo)下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問題 取得一一定成果。下面是 XXXX整理提供的信訪工作總結(jié)范文， 望給大家?guī)韼椭?20XX20XX法院信訪工作總結(jié)匯報一近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，我市法院認(rèn)真 貫徹落實市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會議精神，在市人大的 監(jiān)督指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力使全市法院的涉訴 信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要 做法是：一、自覺接受人大監(jiān)督，健全涉訴信訪工作機(jī)制近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會各個階層、各個 社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多，人

2、們的法治觀念逐漸加 強(qiáng)，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市 人大采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo) 和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦，就把信訪工作納入市人 大重要日程，不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作，還加大了 對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，使全市的信訪 工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法 院，我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識，認(rèn)真貫徹市人 大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會議精神，把法院的信訪工作置于人 大的嚴(yán)密監(jiān)督之下，進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制，完 善法院內(nèi)部信訪工作流程，使全市法院的信訪工作快捷、高 效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是：1 1

3、、成立專門信訪機(jī)構(gòu)，完善信訪工作機(jī)制為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構(gòu)建和諧社會，中院黨組于20XX20XX年1010月1111日研究制定了大慶市中級人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范 信訪工作的若干規(guī)定（試行），成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 組長由院長擔(dān)任，畐U U組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān) 任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職 為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)信訪工作辦公室，為領(lǐng) 導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上 下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指 導(dǎo)，協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實了信訪辦 工作人員，任命

4、了主任、副主任，現(xiàn)在信訪辦共計7 7人，并為信訪辦配置了一臺新車，配備了一臺針孔式攝像機(jī)，8 8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣，使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市法院的 一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。2 2、兩級法院對信訪工作齊抓共管針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況，中院黨組 進(jìn)一步明確：院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人，主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工 作，一級抓一級，層層抓落實，兩級法院形成齊抓共管，人 人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一 線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪；狠抓案件質(zhì)量，從源頭

5、上杜絕和減少上訪。在信訪工作中，兩級法院一直堅持 一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。0606年以來，市法院先后1212次召開信訪工作會議，主管副院長率領(lǐng)信訪 人員8 8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作，逐一商討 解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況 親自接待處理信訪案件，他對市政家屬集體上訪案、中央紅 集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體 上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)1515戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進(jìn)行了接待，均收到明顯效果。3 3、加強(qiáng)日常接待和周二院長接待日制度日常接待工作，每天信訪辦 7 7人全天候接待，消化了一 部分上訪。有

6、些上訪人要求見院長或主管副院長，經(jīng)信訪辦 聯(lián)系后，隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副 院長必須親自接待上訪人，各業(yè)務(wù)庭長、局長參加，完善和 強(qiáng)化了周二院長接待日工作，使一些初訪得以有效處理。同 時中院在北京派1 1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信 訪辦形成聯(lián)動，及時溝通，及時處理信訪問題。4 4、嚴(yán)格法律程序，落實“四包四定”對排查出的重點涉訴案件，我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé) 任人，四包為：包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為： 定人員、定時限、定措施、定目標(biāo)。對社會影響大、處理難 度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件，班子成員集體 接待，共同做息訴穩(wěn)控工作。對現(xiàn)有的所有上訪案

7、件都明確 了辦案期限。0707年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張 涵秋等3838件上訪案件，均明確落實了 “四包四定”。如依 淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給 他人耕種，并簽有合同。后因在村委會掛帳元義務(wù)工費引起 紛爭，夏立彬起訴，經(jīng)法院一審、二審、再審、重審，最后 雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，土地返還給夏立彬耕種，另一方給他承 包費10001000元。法院又判決賠償夏立彬的損失17501750元。掛賬的義務(wù)工費，鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上 訪，法院考慮到她的實際困難，又給其困難補助20XX20XX元的上訪差旅費。至此，應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了， 但她還是

8、繼續(xù)上訪，索要補償。對這種抱有僥幸心理的上訪 人，0606年中院及大同法院確定了 “四包四定”，將其穩(wěn)控在 當(dāng)?shù)?，避免了進(jìn)京異常訪的發(fā)生。在人大交辦案件中，重復(fù)訪、越級信訪、進(jìn)京信訪、集 體上訪案件占有一定比例，且工作難度較大。對此我們采取 各種方式迅速排查，黨組成員采取“四包四定”措施，取得 一定成效。二、認(rèn)真落實人大交辦事項，妥善處理涉訴信訪案件實踐證明，依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案 件，是法院信訪工作的主要內(nèi)容，也是法院信訪工作中的重 中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人，有80%80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪，市人大在做好工作的同時，都逐 件對法院作出了批示，交辦函，轉(zhuǎn)辦

9、函等。對人大交辦的案 件，院長親自督辦，做到在要求的時限內(nèi)件件有回音，事事 有結(jié)果，對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。市中院還專 門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次 征求意見函，收集、整理后，逐一研究整改。兩級法院還適 時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指 導(dǎo)信訪工作。幾年來，全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交 辦案件500500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時 轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭，并按照要求及時上報結(jié)果，對要求再審案 件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動 程序，交由審監(jiān)庭及時審理，宣判后報處理結(jié)果，基本上做 到盡快審理、及時上報結(jié)果。我市

10、兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督，對人大內(nèi)司委， 信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件，認(rèn)真研究，確有問題的案件堅決再 審，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案，經(jīng)過審查，原判確實存 在問題，及時提起再審，并改判。上訪人石金寶所反映的其 與馬生買賣合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn)，該案一審辦案人肇 州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程 序問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別給予了記過及警告處分。法院20XX20XX年度信訪工作總結(jié)二今年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級法院的 有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信 訪問題，取得一一定成果，全年度共接待來訪人員 113113人次， 妥善處理上級轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項1

11、818件，共化解了涉訴信訪案6 6件，其中讓余珍秀、鄧電平二個疑難積案的當(dāng)事人出具 了息訪承諾書，成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員1212人次，有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突 發(fā)事件3 3起，有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9 9起。但是，涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴(yán)峻，重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生，影響了社會穩(wěn)定。對此，我們深感責(zé)任重大。為了有效解決 涉訴信訪問題，我們對涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究， 找準(zhǔn)原因，采取對策，盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?，F(xiàn)將有關(guān)情況 匯報如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實管一是正視現(xiàn)實，增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。 我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的

12、十多起 誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件，我們 深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面，維護(hù)社會 穩(wěn)定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖 析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪 工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任，落實任務(wù)。按照上級有 關(guān)要求，將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親 自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處 理，確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)責(zé)任 落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問 題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制，每月 都定期聽取情況匯報，制定徹底解決問題的措施，檢查督促

13、 工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時，按照責(zé)任 倒查的要求，對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報，確保 了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷 訪。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案，該二均 已徹底化解，兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。二、以案結(jié)事了為目標(biāo)，從源頭息訪（一）、抓好立案關(guān)，以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確 屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng) 先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以 及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委 會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當(dāng)事 人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問

14、題，避免亂訴亂立 現(xiàn)象發(fā)生。（二）、建立健全信訪問題排查機(jī)制，對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法：1 1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理，從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2 2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。（三）、建立健全涉訴信訪風(fēng)險評估機(jī)制，引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案 件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評 優(yōu)掛勾；對其在辦案中排查問題是否有力進(jìn)行獎罰，如其應(yīng) 排查出來而未排查出來，日后又發(fā)生信訪問題的， 除罰款外， 還要取消其評先評優(yōu)資格；對其在辦案中是否積極配合立案 信訪部門化解信訪問題實行獎罰。三、抓好聯(lián)動調(diào)解，以調(diào)息訪一是實施速裁機(jī)制整

15、合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率 達(dá)到98%98%形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等 相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾，提高調(diào)解率；二是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%100%公開宣判，100%100%實行主審法官親自向當(dāng) 事人雙方送達(dá)法律文書，聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果 的意見，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明；三是抓信訪解決，以效定訪。例如：院里有三個賠償案件進(jìn)入 執(zhí)行階段后，因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標(biāo) 的款執(zhí)行到位，考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難，院里分別 給予他們一定數(shù)額的司法救助金，平息了他們的激動情緒， 使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念

16、頭。四、 建立科學(xué)長效的工作流程在具體操作上，建立三級工作機(jī)制：（一）、一級機(jī)制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭，成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬 的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭（局）長、案件承辦人及分管信訪工作的院 領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，提前做疏導(dǎo) 防范工作，女口出現(xiàn)小信訪問題，及時解決，如出現(xiàn)較大問題， 上升二級機(jī)制解決。（二）、二級機(jī)制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪 尚未到省進(jìn)京訪的上訪案，由信訪專干寫情況匯報和建立臺 賬，由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確定解決時限，并成立 以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭 （局）長及責(zé)任人、立案 庭庭長、信訪專干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施， 做矛盾化解工作，如出

17、現(xiàn)大的信訪問題，上升至三級機(jī)制解 決。（三）、三級機(jī)制。對已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案，成立以 院長親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長為組長、分 管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副 院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭（局）長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員，進(jìn)行信訪穩(wěn)控 及矛盾化解工作。工作組研究對策，制定工作預(yù)案，即分工 到人責(zé)任到人，又通力合作。五、 做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測 試的緊急通知的要求，我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián) 通工作，已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪 網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程

18、視頻接訪室，固定辦理場所，完 善了相關(guān)設(shè)備，明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員，加強(qiáng)人員 培訓(xùn)，完善辦理流程，在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。 根據(jù)最高院和省高院的精神， 最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪” 不計算在進(jìn)京訪總量中，省法院視頻接訪的“到省訪”也不 計算到省訪總量中。對有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人，今后要 積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪，以減少到省進(jìn)京 上訪量。六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)（一）處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗1 1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴 信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠區(qū)委的 正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力 保障。一要按照區(qū)

19、委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落 實，確保重點案件妥善調(diào)處，及時化解。二要及時將法院處 理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報， 主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區(qū)委和政 府的具體部署攻艱克難，及時調(diào)處化解一批重點案件。三要 與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。2 2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案 件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲 直。對有理訪或合理部分， 要加大解決力度，采取司法救助， 人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。3 3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在 處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解

20、、執(zhí)行和解 的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新 訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的 案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端 正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格 審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。 三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭 戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。 要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生， 盡快使老訪息訴罷訪。 四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為 訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。4 4、落實責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求， 堅持一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰辦案誰負(fù)責(zé)，