鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作責(zé)任分工方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作責(zé)任分工方案根據(jù)?中共縣委關(guān)于全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)確保全面建成小康社會(huì)的決定?和?中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)縣委十二屆十一次全委擴(kuò)大會(huì)議重要部署責(zé)任分工方案的通知?文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，確保全面建成小康社會(huì)，提出如下責(zé)任分工方案。一、目標(biāo)任務(wù)按照省委“五年集中攻堅(jiān)、一年穩(wěn)固提升的部署以及縣委提前一年“摘帽的要求，分年度制定到村到戶扶貧脫貧方案，確保全鎮(zhèn)每年減少農(nóng)村貧困人口6500人左右。到2021年全面消除絕對(duì)貧困，全鎮(zhèn)3238個(gè)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，3個(gè)貧困村全部“摘帽，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入比2021年翻一番以上，實(shí)現(xiàn)根本公共效勞均等化

2、、社會(huì)保障全覆蓋。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所排在首位的為牽頭單位，下同二、根本要求1、做到“六個(gè)精準(zhǔn)。一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。建檔立卡貧困村、貧困戶實(shí)行精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清。二是扶貧工程精準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際編制扶貧工程規(guī)劃，做到工程規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶。三是資金使用精準(zhǔn)。加大資金整合使用力度，有針對(duì)性和實(shí)效性地把資金精準(zhǔn)投放到村到戶。四是扶貧措施精準(zhǔn)。根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，產(chǎn)業(yè)開(kāi)展扶持到村到戶，生產(chǎn)生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶。五是駐村幫扶精準(zhǔn)。因村派人、強(qiáng)化責(zé)任，按需選派各級(jí)干部組成駐村

3、幫扶工作組，針對(duì)扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化支持、落實(shí)舉措。六是脫貧成效精準(zhǔn)。完善扶貧開(kāi)發(fā)工作考核評(píng)價(jià)體系，建立鎮(zhèn)、村、戶減貧檔案，分年度逐級(jí)驗(yàn)收脫貧成效，增強(qiáng)貧困群眾獲得感。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦，黨政辦、黨建辦、財(cái)政所、社事辦、各村委會(huì)。2、扶持生產(chǎn)和就業(yè)開(kāi)展一批。大力開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，扶持電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)貧困人口就近就地就業(yè)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦，社事辦、農(nóng)技科教站、獸醫(yī)站、林業(yè)站、水利站、農(nóng)技站。3、移民搬遷安置一批。制定全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷規(guī)劃和政策措施，對(duì)居住在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、地理位置偏遠(yuǎn)等地區(qū)的群眾

4、，實(shí)施易地扶貧搬遷。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：建管所、國(guó)土所、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、派出所。4、醫(yī)療救助扶持一批。整合城鄉(xiāng)居民根本醫(yī)保政策，制定針對(duì)貧困地區(qū)的特惠方法，探索財(cái)政支持貧困戶購(gòu)置重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)，開(kāi)展地方病特殊救助，提高貧困地區(qū)群眾在本地就醫(yī)的報(bào)銷比例，因病致貧戶，可憑縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明辦理購(gòu)藥優(yōu)惠證。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：社事辦、財(cái)政所、食藥監(jiān)所。5、低保政策兜底一批。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的特殊困難戶，全部納入最低生活保障。實(shí)施扶貧線、低保線“兩線合一體制機(jī)制，逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：社事辦、民政辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、殘聯(lián)。三、實(shí)施“十

5、大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)1、大力實(shí)施道路通達(dá)攻堅(jiān)行動(dòng)。加快構(gòu)建內(nèi)通外暢的交通網(wǎng)絡(luò)體系，全力實(shí)施鎮(zhèn)、村道路聯(lián)網(wǎng)提檔和升級(jí)改造以及林區(qū)公路、渡改橋工程建設(shè)。到2021年，全鎮(zhèn)改建鎮(zhèn)村道路60公里，新改建村道水泥公路100公里，新建生產(chǎn)路機(jī)耕道120公里，實(shí)現(xiàn)所有行政村、新村聚居點(diǎn)通硬化路，特色產(chǎn)業(yè)區(qū)通生產(chǎn)路機(jī)耕道。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：公路辦、財(cái)政所、國(guó)土所、建管所、環(huán)保所、經(jīng)發(fā)辦。2、大力實(shí)施水利建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。全力實(shí)施小型農(nóng)田水利、“五小水利工程建設(shè)。全面完成農(nóng)村飲水平安“十二五規(guī)劃任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施飲水平安穩(wěn)固提升工程，強(qiáng)化水源保護(hù)，開(kāi)展適度規(guī)模集中供水，大力提高集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率、水質(zhì)合格

6、率，構(gòu)建精準(zhǔn)到戶的飲水平安保障體系。支持建立農(nóng)民用水合作組織，實(shí)施小型水利設(shè)施確權(quán)頒證。到2021年，新改建渠道20公里，新建蓄水池100口，整治山坪塘30口；新建飲水平安工程50處，解決飲水困難3000人。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：水利站、環(huán)保所、農(nóng)技科教站。3、大力實(shí)施電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動(dòng)。大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，實(shí)現(xiàn)貧困村電網(wǎng)改造全覆蓋，供電效勞均等化。到2021年，所有行政村農(nóng)網(wǎng)改造全部完成。加強(qiáng)通信基站等信息根底設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村“智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，根本實(shí)現(xiàn)行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，提高寬帶家庭普及率。到2021年，新建基站4個(gè)，實(shí)現(xiàn)3個(gè)貧困村寬帶

7、全覆蓋。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任單位：水利站、投促辦、供電所、電信公司、移動(dòng)公司。4、大力實(shí)施危房改造攻堅(jiān)行動(dòng)。對(duì)具備一定建房能力的貧困戶，統(tǒng)籌整合危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、災(zāi)損農(nóng)房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、易地扶貧搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等工程資金，提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，幫助貧困戶自建住房。2021年全面完成農(nóng)村D級(jí)危房改造；2021年根本完成農(nóng)村C級(jí)危房改造；2021年全面完成645戶貧困戶危房造,實(shí)現(xiàn)所有住房困難戶住有所居、住得平安。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：建管所、國(guó)土所、財(cái)政所、社事辦、殘聯(lián)、經(jīng)發(fā)辦。5、大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)。開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)促增收。因地制宜、分類指導(dǎo)，加快貧困村“一村一品產(chǎn)業(yè)培育，大力開(kāi)展荔枝、真龍柚、金釵石斛三大特色產(chǎn)業(yè)以及林竹、黑山羊、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，著力打造高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。以放活土地為突破口，探索推廣“黃谷保底、合作分利、“整體流轉(zhuǎn)、按需轉(zhuǎn)包等土地流轉(zhuǎn)新模式，積極培育龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)群眾增收致富。到2021年，新建工業(yè)原料林2000畝，新開(kāi)展特色水果3000畝、金釵石斛300畝，新改建竹林基地5000萬(wàn)畝，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園2個(gè)以上。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游促增收。推動(dòng)文旅、農(nóng)旅、體旅深度融合開(kāi)展，鼓勵(lì)扶持農(nóng)戶開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家休閑旅館，開(kāi)展觀花賞果、采摘體驗(yàn)、垂釣休閑等內(nèi)容豐富、形式多