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1、地方人大做好新時代監(jiān)督工作的思考實踐證明我黨保持持久生命力的法寶在于黨的自我凈化,自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督,強化對權(quán)利的的監(jiān)督和制約,把權(quán)利關(guān)進制度的籠子,保證權(quán)利依法運行是監(jiān)督工作的關(guān)鍵,地方各級人大及其常委會是直接面對基層、面對人民群眾的一線,做好新時代地方人大監(jiān)督工作,對健全國家監(jiān)督體系,保證監(jiān)督法律法規(guī)正確有效實施,具有十分重要的意義。做好新時期地方人大監(jiān)督工作把握以下幾點。 一、正確把握工作定位。準確把握人大同黨委、一府兩院的關(guān)系是人大開展監(jiān)督的首要前提。監(jiān)督工作開展首先要在黨的領(lǐng)導下開展,這人大工作保持正確方向,一是要緊緊圍繞黨的中心工作開展監(jiān)督,保證黨的意圖通過法定程序上升為國家意志,
2、并得到正確、全面的貫徹實施;二是監(jiān)督工作中的重大事項、重要問題,及時向黨委請示報告,各級黨委要加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導,支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)、開展工作。黨委常委會每年至少聽取一次人大常委會黨組工作匯報,及時研究解決人大工作中的重大事項和重要問題等制度。要把握好人大與“一府兩院”的關(guān)系。依照憲法法律,人大是權(quán)力機關(guān)、監(jiān)督機關(guān),一府兩院是執(zhí)行機關(guān)、被監(jiān)督機關(guān),兩者又都在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。正確認識監(jiān)督與支持促進的關(guān)系,即不越權(quán)不替代也不忽視,努力形成加強和改進工作的合力 二、準確把握監(jiān)督原則。人大監(jiān)督工作,不能游離于黨和國家中心工作之外,不能游離于人民群眾關(guān)心的熱點、難點和
3、疾苦問題之外。人大監(jiān)督工作要做到圍繞中心、服務大局、貼近民生、符合實際。在監(jiān)督中要做到有所為、有所不為。一要克服無為思想,人大工作非二線,人大工作大有可為,有為才有位,人大工作在國家治理體系中十分重要,必須有為,敢為,善為。二要有所不為。法無授權(quán)不必為。法無授權(quán)不必為,堅持抓大放小。改管的就要管,不該管的不用管。 三、牢牢把握監(jiān)督重點。監(jiān)督工作包括工作監(jiān)督和法律監(jiān)督兩個重點,應當圍繞扣這兩個重點,開展監(jiān)督工作。做好工作監(jiān)督就是把“一府兩院”工作報告,審查批準預決算、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、審計工作報告以及法律法規(guī)實施情況的檢查等列為工作監(jiān)督的范疇。通過對專項工作的監(jiān)督,推動對經(jīng)濟社會生活中重大問題的關(guān)注和解決。做好法律監(jiān)督就是要把落實法律實施作為監(jiān)督重點。認真開展組織視察、執(zhí)法檢查、專題詢問,進一步抓好相關(guān)配套制度建設和工作推進。那同時要牢牢把握一點就是人大監(jiān)督工作必須緊緊依靠人民群眾和人大代表。黨的十九大報告提出,人大要“成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)”。人大常委會的監(jiān)督工作,要接受人民代表大會和人大代表監(jiān)督,一府兩院的工作也要在人大代表和群眾的監(jiān)督之下。通過各種
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