視頻監(jiān)控體系建設與應用工作經(jīng)驗材料(20210331120732)

1、第1頁共5頁視頻監(jiān)控體系建設與應用工作經(jīng)驗材料各位領導，同志們：按照會議安排，下面我就*區(qū)政府牽頭建設和部 門共享應用視頻監(jiān)控情況，做以簡要匯報。*區(qū)是*市的中心城區(qū)，轄區(qū)面積 5858平方公 里，服務人口超過百萬，人口密度較大，商業(yè)街區(qū)眾 多，建筑物及交通路密集。近三年來，區(qū)委、區(qū)政府 高度重視平安建設，堅持以社會治理能力和治理體系 現(xiàn)代化為目標，以創(chuàng)建國家智慧城區(qū)為契機，持續(xù)完 善公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，形成了全方位、立體式、 全覆蓋的視頻監(jiān)控絡，構建了“地域全覆蓋、巡查全 天候、社會全參與的社會治安防控體系，實現(xiàn)了 發(fā) 案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”目標，我區(qū)被 國家綜治委評為全國平安

2、建設先進區(qū)。圍繞視頻監(jiān)控 體系建設，我們重點做了三方面工作：第一，政府主導，市場運作，改造升級視頻監(jiān)控 平臺。一是完成平臺三次升級。我們堅持以民生需求 為導向，采取“政府主導、市場運作”方式，累計投 入億元，在*市率先進行視頻監(jiān)控體系建設，組建“*區(qū)數(shù)字化城市管理中心；在此基礎上，我們深 化服務內涵，拓展服務功能，升級服務平臺，將原“* 第2頁共5頁區(qū)數(shù)字化城市管理中心”升級為“*區(qū)社會管理服務 指揮中心”；XXXX年1 1月，集社會治理和公共服務功能 于一體，將平臺再次升級為“ *區(qū)市民公共服務中 心”。平臺運行以來，初步實現(xiàn)了“絡運營專業(yè)性、 數(shù)據(jù)信息即時性、應用成果有效性”目標。二是擴大

3、 高清視頻監(jiān)控覆蓋范圍。目前全區(qū)共有政府建設的視 頻監(jiān)控點位62416241個，自XXXX年8 8月開始，區(qū)財政投入 30003000余萬元，啟動監(jiān)控點位“標清改高清”工程，共 升級監(jiān)控點位38383838個，高清視頻監(jiān)控點位覆蓋率達 % % 我們將繼續(xù)對視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行改造升級，確保兩年 內高清視頻監(jiān)控點位全覆蓋。三是“三級平臺”聯(lián)互 通。作為維護公共安全的重要組成部分，公安分局指 揮中心、1515個派出所勤務指揮室、111111個社區(qū)警務室 “三級平臺”實現(xiàn)視頻監(jiān)控互聯(lián)互通。同時公安系統(tǒng) 這“三級平臺”與*區(qū)市民公共服務中心、111111個二 級服務分中心、397397個基層服務站“三級平

4、臺”聯(lián)互 通，確保各類突發(fā)應急事件和治安防控事件及時發(fā)現(xiàn)、 有效處置、快速化解。第二，健全機制，創(chuàng)新模式，確?！八念惤j”融 合。一是建立資金保障機制。本著“智慧* ”項目優(yōu) 先安排原則，將視頻監(jiān)控平臺、公共安全視頻圖像信 第3頁共5頁息系統(tǒng)、公安內部聯(lián)監(jiān)控系統(tǒng)建設，作為一項重要的民生工程，納入?yún)^(qū)城建計劃，先行組織實施；將“智 慧* ”項目建設、管理和維護經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預算， 僅系統(tǒng)維護專項經(jīng)費每年需要支出 26002600萬元，為平臺 正常運行提供資金支撐。二是完善市場化運作模式。 我們積極與絡運營公司合作，完善政府投入與專業(yè)維 護制約機制，強化對絡運營公司管理服務監(jiān)督考核， 提升了絡運營公司

5、的責任感和積極性，實現(xiàn)了視頻監(jiān) 控平臺的專業(yè)化維護和功能性研發(fā)，節(jié)省資金，提升 效能。三是整合各類社會資源。我們全面整合公安、 交警、學校、醫(yī)院、商場、企業(yè)、小區(qū)內的視頻監(jiān)控 資源，實現(xiàn)資源效益最大化。由公安與教育部門共同 研發(fā)的“校園一鍵式報警裝置”投入使用，全區(qū)6969所中小學校與派出所實現(xiàn)報警聯(lián)。特別是在全區(qū)范圍 內實現(xiàn)了公安、互聯(lián)、政務內、視頻監(jiān)控“四融合”， 通過整體軟件開發(fā)運用，構建了公安實戰(zhàn)與*實際相 結合的治安防控體系。第三，細化舉措，強化巡查，提升社會治安防控 效能。一是重點部位全覆蓋。我們把社區(qū)和公共復雜 場所作為重點，實現(xiàn)監(jiān)控體系“三個延伸”：即抓陣 地控制，向重點場所行

6、業(yè)延伸；抓源頭治理，向居民 住宅小區(qū)延伸；抓動態(tài)防范，向卡口路口街面延伸， 第4頁共5頁形成了 “場所有探頭、小區(qū)有錄像、道路有監(jiān)控、車上有定位的視頻監(jiān)控體系。二是監(jiān)控管理全天候。 由公安部門面向社會招錄組建了140140人的協(xié)管員隊伍，建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)全天候值班制度；各派出所成 立視頻專職巡控隊伍，建立監(jiān)控績效獎懲機制，對利 用監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)警情或協(xié)助破案的予以獎勵，對監(jiān)控 區(qū)域發(fā)案后未能及時發(fā)現(xiàn)的予以處罰。三是動態(tài)監(jiān)管 全過程。利用高清視頻監(jiān)控探頭、卡口等進行有效組， 及時掌握主要街路動態(tài)信息，對進出城區(qū)的重要卡口 設置堵卡站，堅持2424小時值守，實現(xiàn)城區(qū)1010分鐘或 2020分鐘堵控目

7、標。同時，我們注重監(jiān)控信息分析研判 和結果運用。專業(yè)部門對存儲信息進行綜合研判分析， 定期下發(fā)預警信息，積極總結實戰(zhàn)應用技戰(zhàn)法。通過 實時監(jiān)控信息與巡防隊伍良性互動，及時偵破了一大 批“兩搶一盜一砸等多發(fā)性侵財案件，協(xié)助破獲惡 性殺人拋尸案、開車撞傷環(huán)衛(wèi)工人逃逸案等各類案件 200200余起。特別是XXXX年春節(jié)期間，我們在中街地區(qū)舉 辦盛京城廟會燈會，僅元宵節(jié)當天客流量就達 150150萬 人次，在組織力量實地安保同時，高清視頻監(jiān)控發(fā)揮 了巨大作用，當天公安部在全國監(jiān)控 4 4個點位，中街 地區(qū)是其中之一，對我們給予“規(guī)模最大、人數(shù)最多、 活動最優(yōu)、秩序最好、大事沒出、小事也沒出的咼 第5頁共5頁度評價。雖然我們在