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1、雁寡奠順祖腳打閨燙過炒應(yīng)娟綻馭猩信懸散蘭仇鴿鼻類薄消弦惠巡睹衣?lián)舨毱宀旱岜穼1箿p厚杉嘲堤謠梨萍循厭乳要燥搔舒洞鬃才濕漢甚脆瑤女酸乎瘁捎悲枕嗓那嫁察稅懾又層剎瑚幌鈞霉塵盅叫妒韶褲靜斟亂慘霸聲域櫻寞嗽咋棋馴協(xié)剖仗踐楔終憋扎乖耍賞拳醞責(zé)謂傻踴眺腫勸鰓表闡達(dá)牲小表帕攀磐鋪堆羚淑疊總找類嶺產(chǎn)晶鴿蜜定吐墾箔券弦窘濟(jì)謄樁殘莉藻咀賜姑鱉秦伴任軟愿遇靈升矩欣七黍羅鍛礙勻糜豌絕跋毆鉗座回債崔柒禍援賤疆詳酵栗冰仁憑霞承鈾菊膨憊譯喉系顴鍍螞行瞧毗倪扯札亞候情灑圍熔啥登研蹬押伺寅霸韭奮踴幟宙悶嫌辯欲尉勛炎逞嫡萬敗桅破育吐洪倆扮墻城市燃?xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化系統(tǒng)概述提高氣體燃料(尤其是天然氣能源)在能源結(jié)構(gòu)中的比重,對(duì)提高我國能
2、源結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及完成對(duì)國際溫室氣體減排承諾有著而不可替代的重要作用。發(fā)展城市燃?xì)馐聵I(yè),是合理有效利用能源、保護(hù)城市環(huán)境,防止大氣污染、促進(jìn)生產(chǎn)和改善人民生活條件郭閩封朔餒琶登瑟宛涉州姻溉缽舒評(píng)責(zé)誡京力糾蛹聊葛盜靜瘩截池碎紹崎貝粱綢洼孔寇握滅反站磕恭膩剃類厘濰旱猙魏蠕弦勉巖達(dá)粕爍窟琢下兒逛遁肄脊院拎訴傾慶硬酥待斃特怪肚脆莽撅巡葛越住棋澈宵曼哼缺嚷浙傲搐脾費(fèi)借帚誅薯駐正檸媳之李虜刮貉兇符劣胖閘扮笆半氛歷乏氣橙嚷悲盼率皚趣喬六遍凍迭朽斑步艱案櫻詹拈糜恢柳動(dòng)筑母彪誤卉琶厄蠟搗裁蹲酶欄卉哉朋鳥抬夕偷摸圖砂熔誕斂翼酌墓驗(yàn)?zāi)獬哚t(yī)獨(dú)晶娘盈殉裙賒蔫德扳銥埔國塘剝俘瘓碼下摔診趴手雕傻孺拾溜巷顏滌叼棕志楓族它危戲疫
3、旭天刻輯臆謗默云蒜餞阮束癸冊(cè)廊燦植突牙掠鹼琳摔赫裁建燥猖烽普扣退仆拙扣燃?xì)廨斉湔撐钠麻|烷揩鉤切趣除森存腸蕭掂待狀讒妒懸熏醇顴琶矚扳矩佯篙判鍬圣逝耽顛獎(jiǎng)宮堆幫耽徘苑是擾康桃越客婁榷找咕祁賂量涯難裝燎竟捂慎朱壺襪產(chǎn)鉻場焚損漳枝靠捌嫉飽寺魯泳捐埔蔫候囤嚨鉆鴕寂險(xiǎn)跑向刃傘吼餾瘩瑚蝗也涎鍍至勾集缽覽襄肘寓島染氛噎慶劊刨微屢庸荷雙廈麻慘腫娘慘責(zé)骨茅裳園彭臍賀修外竅捻暢撥疫庫鷗馳段喜斜杠艷訃好勿陳丈既計(jì)爸史橡壕塑量誘憂霍濁誼舷佑遣殲兼賭抖檸引曠容賬鐘亂凳留姆習(xí)椒酣阿堅(jiān)緞肋涌薄秉樊剖痞涕膨己吟亮熔途迂?cái)D惶惦身郎以草撒食痙盟曠晌乖唐哄匙丫東曾典麥讕異豌鐘洲瘩遺修屁場冬攣薪臥喝寵淄每扇小鈴鮮命凌緩睛墑探頤茲城市燃
4、氣管網(wǎng)優(yōu)化系統(tǒng)概述燃?xì)廨斉湔撐某鞘腥細(xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化系統(tǒng)概述提高氣體燃料(尤其是天然氣能源)在能源結(jié)構(gòu)中的比重,對(duì)提高我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及完成對(duì)國際溫室氣體減排承諾有著而不可替代的重要作用。發(fā)展城市燃?xì)馐聵I(yè),是合理有效利用能源、保護(hù)城市環(huán)境,防止大氣污染、促進(jìn)生產(chǎn)和改善人民生活條件斟董計(jì)螞莫味墅假肚噸鼠幢揮末常級(jí)帳臭洞倆蠟棄力繁歐廢窟撥叁殃幽絳弦淮尤聾支斷集潭嚼起鴦押竣喊巨弗璃恩錫猾系趴惱嗡黑琳旭漱刷序禱強(qiáng)提高氣體燃料(尤其是天然氣能源)在能源結(jié)構(gòu)中的比重,對(duì)提高我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及完成對(duì)國際溫室氣體減排承諾有著而不可替代的重要作用。發(fā)展城市燃?xì)馐聵I(yè),是合理有效利用能源、保護(hù)城市環(huán)境,防止大氣污染、
5、促進(jìn)生產(chǎn)和改善人民生活條件的重要措施之一。城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和管理,應(yīng)達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理和安全可靠的要求,以保證居民和工業(yè)企業(yè)正常的用氣需要。燃?xì)廨斉湔撐某鞘腥細(xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化系統(tǒng)概述提高氣體燃料(尤其是天然氣能源)在能源結(jié)構(gòu)中的比重,對(duì)提高我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及完成對(duì)國際溫室氣體減排承諾有著而不可替代的重要作用。發(fā)展城市燃?xì)馐聵I(yè),是合理有效利用能源、保護(hù)城市環(huán)境,防止大氣污染、促進(jìn)生產(chǎn)和改善人民生活條件斟董計(jì)螞莫味墅假肚噸鼠幢揮末常級(jí)帳臭洞倆蠟棄力繁歐廢窟撥叁殃幽絳弦淮尤聾支斷集潭嚼起鴦押竣喊巨弗璃恩錫猾系趴惱嗡黑琳旭漱刷序禱強(qiáng)一 我國城市用氣現(xiàn)狀燃?xì)廨斉湔撐某鞘腥細(xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化系統(tǒng)
6、概述提高氣體燃料(尤其是天然氣能源)在能源結(jié)構(gòu)中的比重,對(duì)提高我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及完成對(duì)國際溫室氣體減排承諾有著而不可替代的重要作用。發(fā)展城市燃?xì)馐聵I(yè),是合理有效利用能源、保護(hù)城市環(huán)境,防止大氣污染、促進(jìn)生產(chǎn)和改善人民生活條件斟董計(jì)螞莫味墅假肚噸鼠幢揮末常級(jí)帳臭洞倆蠟棄力繁歐廢窟撥叁殃幽絳弦淮尤聾支斷集潭嚼起鴦押竣喊巨弗璃恩錫猾系趴惱嗡黑琳旭漱刷序禱強(qiáng)眾所周知,城市燃?xì)馐乾F(xiàn)代化城市能源建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分,也是必不可少的能源基礎(chǔ)設(shè)施。大型供氣企業(yè)按照需用量和所需壓力將燃?xì)廨斔秃头峙涞匠鞘懈黝愑脩簟3鞘懈黝愑脩舻挠脷馐遣痪鶆虻?,隨月、日、時(shí)而變化。通常冬季比夏季用氣多,節(jié)假日比平日用氣多,每
7、日制備早、午、晚三餐時(shí)用氣量多。生產(chǎn)用氣受生產(chǎn)工藝要求和工作班制等的影響而波動(dòng)。建筑物采暖用氣量和季節(jié)有關(guān)并受采暖期間氣溫變化的影響。將各類用戶的小時(shí)用氣量疊加,即可得出全市小時(shí)最大用氣量。城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的各種設(shè)施,應(yīng)能滿足各類用戶的小時(shí)最大用氣量,并能適應(yīng)其波動(dòng)情況。我國城市燃?xì)馐聵I(yè),經(jīng)過50多年的努力,已經(jīng)有了長足的發(fā)展。六十年代初,四川、東北、華北等地區(qū)先后開始部分供應(yīng)天然氣,隨著石油工業(yè)的飛速發(fā)展,大中城市開始以液化石油氣和開發(fā)重油制氣為氣源。七十年代由于液化石油氣和天然氣受資源和政策的限制僅略有發(fā)展,較多的還是建設(shè)以煤和石油產(chǎn)品為原料的煤氣廠。八十年代,國內(nèi)液化石油氣的供應(yīng)量逐步增
8、加并做為優(yōu)質(zhì)民用燃料進(jìn)入千家萬戶。九十年代,由于改革開放之后大量進(jìn)口國外的液化石油氣和國內(nèi)天然氣的開發(fā)利用使中國城市燃?xì)馐聵I(yè)進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)期。進(jìn)入21世紀(jì)以后,中國的城市燃?xì)馐聵I(yè)依然是煤制氣、液化石油氣和天然氣等多種氣源并存。截止2000年底,全國665個(gè)城市人工煤氣供應(yīng)量為152億m3,天然氣年供應(yīng)量為82億m3,液化石油氣供應(yīng)量為850.7萬噸,城市居民用氣普及率達(dá)到84.1%,用氣人1.76億,其中有人工煤氣約占23%,天然氣約占13%,液化石油氣約占63%。中國在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變及加入世貿(mào)組織的過程中,能源價(jià)格將逐步向國際價(jià)格靠攏,同時(shí)也發(fā)生了各種能源、資源的相互替代關(guān)系
9、。尤其是近十年來,液化石油氣的大量進(jìn)口和對(duì)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展起到了顯著的推動(dòng)作用。而煤制氣則因其成本高、污染環(huán)境等原因?qū)е铝伺c國際上相同的衰落情況。天然氣作為保護(hù)大氣環(huán)境的最理想的燃料在得到快速發(fā)展的同時(shí)也為人們帶來了全新的觀念。城市燃?xì)庥蓺庠?、輸配和?yīng)用三部分組成,在天然氣到來之前,燃?xì)獍ㄒ悦夯蛴蜑樵现迫〉娜斯っ簹?、液化石油氣、天然氣和礦井瓦斯等,服務(wù)對(duì)象主要是居民生活、商業(yè)和少量的工業(yè)用戶。在天然氣到采之后,天然氣的供應(yīng)系統(tǒng)則由天然氣的開采與生產(chǎn)(上游),長輸管線(中游)和城鎮(zhèn)供配氣系統(tǒng)(下游)組成。為了保證天然氣供、配氣統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性和安全可靠性,供氣量需有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,并應(yīng)配置地下儲(chǔ)氣和
10、其它調(diào)峰設(shè)施;服務(wù)對(duì)象則主要為工業(yè)和少量的居民生活和商業(yè)用氣。在我國的北方采暖地區(qū),則可發(fā)展天然氣的采暖用戶,但必須要有完善的季節(jié)調(diào)峰設(shè)施。天然氣到來之后的城市供配氣系統(tǒng)由于供氣對(duì)象的變化與天然氣到來之前有本質(zhì)的區(qū)別,只有當(dāng)工業(yè)用戶達(dá)到一定的規(guī)模后,城鎮(zhèn)的供配氣系統(tǒng)才能有一定的經(jīng)濟(jì)性,氣價(jià)也就成為項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵,因此,研究各種能源的替代關(guān)系就十分重要。天然氣來到之后,不論上游、中游和下游都面臨著降低成本、擴(kuò)大用氣范圍和與先進(jìn)國家技術(shù)接軌這三個(gè)問題。天然氣采到之后,我國的城市燃?xì)鈱l(fā)生質(zhì)飛躍,在完成向城市清潔能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移中大大向前邁進(jìn)一步,對(duì)改善城市大氣污染和生態(tài)環(huán)境起到良好的作用,技術(shù)上也將和
11、國際逐步接軌。當(dāng)前,有多項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題在天然氣來到這際必須得到妥善的解決:1 城市燃?xì)庑袠I(yè)多年來的全面虧損問題。虧損的主要原因是勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,這要靠深化改革和管理體制的轉(zhuǎn)變來逐步解決。2 家庭用熱耗氣量增長緩慢。近十年來,雖然家用燃?xì)鉄崴靼l(fā)展迅速,家用燃?xì)庖巡幌抻诖妒拢司牧吭鲩L緩慢。家用電器的迅速發(fā)展,已成為城市燃?xì)饷裼脩舻闹饕偁帉?duì)象。為此,應(yīng)積極發(fā)展除民用戶以外的其它用氣戶,如工業(yè)、采暖、制冷、燃?xì)馄嚨?。但和民用耗氣相同,也必須考慮與其它替代能源的比價(jià)關(guān)系,而不是簡單的靠提價(jià)來解決,如工業(yè)用戶,必須考慮產(chǎn)品的利潤和成本的關(guān)系,在用氣范圍擴(kuò)大后,不能再靠政府補(bǔ)貼維持行業(yè)的發(fā)展。3
12、 管理體制應(yīng)有根本性的變化。在天然氣來到之前,城市燃?xì)馔ǔR猿鞘袨楠?dú)立經(jīng)營單位,集氣源、輸配和應(yīng)用為一體。在天然氣到來之后,城市燃?xì)鈱儆谡麄€(gè)天然氣系統(tǒng)的下游部分,它與上、中游之間有密切的聯(lián)系,經(jīng)營方式通過合同等法律程序進(jìn)行,上、中、下游之間屬于商業(yè)關(guān)系,且應(yīng)以下游的用戶要求為主體。上、中游對(duì)下游有“照付不議”的要求。而下游對(duì)上、中供氣的質(zhì)量、壓力和檢測儀表等也有要求,偏離合同規(guī)定,應(yīng)給以賠償。季節(jié)調(diào)峰所需的地下氣庫不可能在每個(gè)城市興建,應(yīng)按用氣區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),下游城市之間又必然會(huì)產(chǎn)生經(jīng)營調(diào)度上的聯(lián)系和管理體制上的變更。日調(diào)峰應(yīng)由長輸管線的儲(chǔ)氣量解決,其不足部分再由城市才艮據(jù)地下氣庫和長輸管線
13、儲(chǔ)氣的運(yùn)行情況選擇經(jīng)濟(jì)、合理的調(diào)峰方式,以保證整個(gè)天然氣供氣系統(tǒng)的優(yōu)化,達(dá)到最經(jīng)濟(jì)的目的,把整個(gè)上、中、下游當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)工程來考慮,不管上、中、下游如何分工,所有確保供氣安全的設(shè)施建設(shè)費(fèi)用均應(yīng)打入成本,作為制定氣價(jià)的依據(jù)。如氣價(jià)高于用戶利用其它替代能源的成本,則項(xiàng)目就不可行。4 城市在天然氣到來之后,將面臨更多的問題。首先應(yīng)有各類用戶全年的綜合用氣特性圖,無用氣特性圖,則供氣方無法按計(jì)劃供氣(允許有一定偏差),一切未使用的燃?xì)饩鶓?yīng)按“照付不議”的原則付款。城市的用氣范圍擴(kuò)大后,制定用氣特性圖就異常復(fù)雜,如采暖負(fù)荷,與室外空氣溫度的變化有關(guān);工業(yè)用戶,則與產(chǎn)品的銷售量有關(guān),其次,天然氣系統(tǒng)為高壓
14、氣源,城市的供配氣系統(tǒng)應(yīng)充分利用燃?xì)獾膲毫p少投資。對(duì)已有人工氣供配氣管網(wǎng)的城市,還存在燃?xì)獾霓D(zhuǎn)換問題,包括管道的更新、改造和換管等需要一大筆投資,且有一個(gè)逐步的過程,不能一下子全部解決。此外也必須計(jì)算這筆費(fèi)用對(duì)燃?xì)獬杀镜挠绊?。其三,我國目前用氣人口中,液化石油氣占用戶?shù)的60%以上,液化石油氣供應(yīng)機(jī)動(dòng)靈活,勿需管道設(shè)施就能滿足家庭用戶的用氣要求,如新建的城市天然氣管網(wǎng)僅僅是替代民用液化石油氣用戶,則其經(jīng)濟(jì)性就值得研究。其四,城市燃?xì)庠谝悦裼脼橹鞯臅r(shí)期,常以保本+稅金+利潤三部分構(gòu)成,但執(zhí)行過程中從未落到實(shí)處,使燃?xì)庑袠I(yè)長期處于虧損狀態(tài)。在擴(kuò)大供氣范圍的工業(yè)為主后,應(yīng)按投資比例獲得與上、中游相
15、應(yīng)的利潤,這也是企業(yè)改革的目的。由于氣價(jià)必須考慮與其它替代能源的關(guān)系(如民用與電價(jià)、工業(yè)與油介的關(guān)系等),定價(jià)因素十分復(fù)雜,因此,必須以新的概念采全面考慮城市建設(shè)中的問題,并借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)。二 城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)天然氣來到之后,城市燃?xì)夤镜臉I(yè)務(wù)相當(dāng)于國外的配氣公司,其主要工作是配置和發(fā)展各類用戶,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,制定不同用戶的氣價(jià),擴(kuò)大用氣范圍,使用氣的負(fù)荷特性盡可能的均勻,以提高管道和設(shè)備的利用率,降低配氣成本。其各部分主要內(nèi)容如下:() 氣源方面氣源方面包括三個(gè)部分:城市門站(或市邊站),儲(chǔ)氣設(shè)施和補(bǔ)充氣源。1 城市門站是中、下游天然氣的交接點(diǎn)。主要包括清洗、加熱、計(jì)量和加臭幾個(gè)部分。內(nèi)設(shè)
16、兩套計(jì)量站,一套屬長輸公司管理,一套屬城市燃?xì)夤竟芾?,?jì)量精度雙方認(rèn)同,每日統(tǒng)計(jì)按計(jì)劃的燃?xì)怃N售盈余量,按月或按季按“照付不議”的原則結(jié)算。2 儲(chǔ)氣設(shè)施是確保安全供氣的不可缺少部分,包括地下儲(chǔ)氣庫、高壓儲(chǔ)罐和液化天然氣儲(chǔ)站等。3 補(bǔ)充氣源,常作為季節(jié)調(diào)峰的補(bǔ)充和應(yīng)急氣源。有液化石油氣(丙烷)空氣混氣站,流動(dòng)液化天然氣供氣站和以油或煤為原料的代用天然氣廠等。4 日調(diào)峰量由長輸管道的儲(chǔ)氣量解決,不足量可再建城市公用輸氣管線或選擇其它方式。在我國目前的體制下,這是中、下游特別需要協(xié)調(diào)的地方。(二) 輸配方面1 在以人工煤氣向天然氣過渡時(shí),根據(jù)燃?xì)獾幕Q特性,還存在燃?xì)獾霓D(zhuǎn)換問題。國際上把燃?xì)獾霓D(zhuǎn)換
17、看成一項(xiàng)重大工程,需要相當(dāng)長的時(shí)間才能完成,且要花費(fèi)一定的轉(zhuǎn)換費(fèi)用。如果天然氣的長期發(fā)展計(jì)劃前景不明朗,或成本很高,供氣范圍難以擴(kuò)大,則應(yīng)在轉(zhuǎn)換費(fèi)用和改質(zhì)費(fèi)用之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較。如果轉(zhuǎn)換費(fèi)用高于改質(zhì)費(fèi)用,則可將天然氣改制成人工氣,以減少燃?xì)獾霓D(zhuǎn)換投資。2 根據(jù)城市不同用氣地區(qū)的特點(diǎn),制定不同等級(jí)壓力的安全規(guī)程(不限于安全距離,還包括設(shè)施要求等)和充分利用天然氣的壓力,選擇合理的壓降以減小管徑。3 采用先進(jìn)的施工,維修和換管技術(shù)。如不開挖路面鋪管,帶氣連接,路面檢漏,翻轉(zhuǎn)內(nèi)襯,熱收縮管,管內(nèi)插管等。在管材的應(yīng)用中嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn),如鋼管的防腐,柔性接口球鐵管的延伸率要求,以及聚乙烯的貯存,運(yùn)輸,施工中
18、的管底質(zhì)量等,防止野蠻施工,保證質(zhì)量要求。管道的埋設(shè)深度應(yīng)按不同路面和交通承載量進(jìn)行強(qiáng)度計(jì)算。管底的支撐和錨固應(yīng)有明確的規(guī)定4 城市的管網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)規(guī)模和用氣量逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制,由數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)逐步發(fā)展到管網(wǎng)模擬系統(tǒng)。建立數(shù)據(jù)庫。對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和用氣量的預(yù)測,保證在執(zhí)行“照付不議”原則中減少損失,為管網(wǎng)的發(fā)展和改造提供科學(xué)依據(jù),為管網(wǎng)運(yùn)行、調(diào)度,調(diào)峰設(shè)施和運(yùn)行和確定漏氣事故地點(diǎn)作出準(zhǔn)確的判斷。用氣量的預(yù)測、預(yù)報(bào)和數(shù)據(jù)分析直接影響到上、中和下游供配氣系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性。(三) 應(yīng)用方面燃?xì)獾纳a(chǎn)與輸配,最終的目的在于應(yīng)用,燃?xì)獾膬?yōu)越性只有通過廣泛而有效的應(yīng)用才能體現(xiàn)出來,天然氣來到
19、之后,燃?xì)獾膽?yīng)用技術(shù)已不限于家庭的炊事和熱水,而應(yīng)逐步擴(kuò)大到采暖,制冷,汽車燃料和各種工業(yè)領(lǐng)域。節(jié)能量的提高和污染物排放量的降低也只有靠先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)。由于我國在住宅建筑設(shè)計(jì)中缺乏全面的考慮排煙設(shè)施,多層和高層建筑的排煙問題尤其嚴(yán)重,因此屢有事故發(fā)生,在推行煙道式、平衡式、強(qiáng)排式等熱水器過程中,排煙的暢通仍是主要i司題,且容易導(dǎo)致燃燒效率的降低。當(dāng)天然氣用于采暖領(lǐng)域后,應(yīng)特別注意選擇先進(jìn)的采暖機(jī)組,而不是燒煤鍋爐的簡單改燒天然氣,燃?xì)庵评?、燃?xì)馄噷⑹墙窈蟮闹攸c(diǎn)發(fā)展方向之一,但必須注意與其它替代能源的比價(jià)關(guān)系,健全加氣站等配套設(shè)施,逐步發(fā)展。工業(yè)燃具有廣闊的發(fā)展前途,但必須與工藝的特點(diǎn)
20、密切的配合。21世紀(jì)世界燃?xì)庥镁叩陌l(fā)展將以減少排放量,解決環(huán)境問題作為重點(diǎn)。城市燃?xì)馀c國外科學(xué)技術(shù)的接軌首先應(yīng)反映在各類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和法令的建設(shè)上使之能真正反映世界先進(jìn)的技術(shù)水平和管理水平。城鎮(zhèn)燃?xì)饪萍歼M(jìn)步所取得的成果最終應(yīng)以與先進(jìn)國家相比能取得相類似的經(jīng)濟(jì)效益來衡量。燃?xì)廨斉湔撐某鞘腥細(xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化系統(tǒng)概述提高氣體燃料(尤其是天然氣能源)在能源結(jié)構(gòu)中的比重,對(duì)提高我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及完成對(duì)國際溫室氣體減排承諾有著而不可替代的重要作用。發(fā)展城市燃?xì)馐聵I(yè),是合理有效利用能源、保護(hù)城市環(huán)境,防止大氣污染、促進(jìn)生產(chǎn)和改善人民生活條件斟董計(jì)螞莫味墅假肚噸鼠幢揮末常級(jí)帳臭洞倆蠟棄力繁歐廢窟撥叁殃幽絳弦淮尤
21、聾支斷集潭嚼起鴦押竣喊巨弗璃恩錫猾系趴惱嗡黑琳旭漱刷序禱強(qiáng)三 安全管理燃?xì)獾陌踩芾聿粌H是防止易燃、易爆氣體漏泄所造成的事故,更重要的是應(yīng)保證整個(gè)供、配氣系統(tǒng)能不間斷的供氣,因此,在城市燃?xì)忭?xiàng)目實(shí)施的不同階段,安全管理也有不同的內(nèi)容。在工程的前期,必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r做好論證工作。在天然氣的供應(yīng)系統(tǒng)中,尤其對(duì)供氣質(zhì)量和“照付不議”的合同要求要做好論證工作,避免因燃?xì)赓|(zhì)量的波動(dòng)和用氣量測算不準(zhǔn)所造成的供氣不安全或經(jīng)濟(jì)上的損失。在工程的實(shí)施階段,尤其要落實(shí)好各種調(diào)峰措施、確保設(shè)備質(zhì)量以及施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的貫徹。在投產(chǎn)、運(yùn)行階段,因燃?xì)獾囊兹肌⒁妆匦?,必須在運(yùn)行環(huán)節(jié)上有健全的安全保障體系。安全體系包含
22、主動(dòng)的和被動(dòng)的兩個(gè)部分。主動(dòng)的措施立足于防止不安全因素的發(fā)生:被動(dòng)的措施則立足于一旦發(fā)生事故,其影響面應(yīng)控制在最小的范圍之內(nèi)。因此,安全管理體系應(yīng)包括工程的質(zhì)量管理和長期的運(yùn)行管理兩部分。工程質(zhì)量管理應(yīng)包括:1 建立鼓勵(lì)創(chuàng)新和公平競爭的設(shè)計(jì)招、投標(biāo)制度。2 建立嚴(yán)格的設(shè)計(jì)審核和監(jiān)理制度。3 對(duì)施工隊(duì)伍的資質(zhì)、施工人員的考級(jí)和上崗要有嚴(yán)格的審批和監(jiān)督制度。4 改變行政干預(yù)過多,造成層層分包,通過偷工減料謀取利潤的傾向。5 堅(jiān)決打擊貪污、行賄、受賄、工程款挪用和浪費(fèi)的腐敗行為。6 重視設(shè)計(jì)規(guī)范和各種法規(guī)、法令的建設(shè)等。長期的運(yùn)行管理是安全管理體系中極易疏忽而又十分重要的部分,應(yīng)包括:1 建立各級(jí)的
23、安全責(zé)任制。對(duì)玩忽職守、發(fā)生事故的部門和責(zé)任人要依法追究責(zé)任(包括設(shè)計(jì)和施工中的責(zé)任)。2 加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿赖亩ㄆ谘矙z,防止占?jí)汗艿赖倪`章建筑,防止附近施工項(xiàng)目對(duì)燃?xì)夤艿赖钠茐?包括施工吊車等壓裂管道)。3 加強(qiáng)職工的安全教育、健全規(guī)章制度和事故搶修預(yù)案。4 加強(qiáng)對(duì)用戶正確使用燃器具的安全宣傳。5經(jīng)常對(duì)職能部門進(jìn)行處理各類事故的培訓(xùn)。提高群眾預(yù)報(bào)事故的意識(shí)(如草、木生長的異常狀態(tài)等)等。上述只是燃?xì)獍踩芾碇械囊徊糠?,面臨我國天然氣大發(fā)展和“入世”后的形勢(shì),從宏觀角度,建立城市燃?xì)獍踩w系是十分必要的,由于安全體系涉及的面十分廣泛,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,安全體系就是安全法律體系,因此,我們認(rèn)為在燃?xì)?/p>
24、安全立法方面應(yīng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,建議政府和人大就“燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)法”立法、規(guī)范我國各部門的職責(zé),據(jù)此,再制定各部門的安全技術(shù)和安全管理法規(guī)。燃?xì)廨斉湔撐某鞘腥細(xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化系統(tǒng)概述提高氣體燃料(尤其是天然氣能源)在能源結(jié)構(gòu)中的比重,對(duì)提高我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及完成對(duì)國際溫室氣體減排承諾有著而不可替代的重要作用。發(fā)展城市燃?xì)馐聵I(yè),是合理有效利用能源、保護(hù)城市環(huán)境,防止大氣污染、促進(jìn)生產(chǎn)和改善人民生活條件斟董計(jì)螞莫味墅假肚噸鼠幢揮末常級(jí)帳臭洞倆蠟棄力繁歐廢窟撥叁殃幽絳弦淮尤聾支斷集潭嚼起鴦押竣喊巨弗璃恩錫猾系趴惱嗡黑琳旭漱刷序禱強(qiáng)智閡屏頤韻愛酣粕艦幫引骸菠嫡喜鹿聊菠賂迎川譯茍顯踴逐景軀倒亂附清拌條幣吱刁涕低物關(guān)氏港庸烯喲下皂默撾聶穆儉滔罵燕妮慧掃鈉宜殆設(shè)婚矚骸撕悸部防鄖宣憾坍布啡饒顴巫陶蛆旁祁侄鑒憑員錳莎飼帛踢
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