XX縣片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項目可行性研究報告

1、XX縣片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項目可 行性 研 究報告目錄1. 基本情況 11.1XX鎮(zhèn)基本情況 11.1.1地理位置11.1.2氣候、水文、土壤 11.1.3社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 21.2. 項目區(qū)基本情況 51.2.1基本農(nóng)田51.2.2農(nóng)田水禾U 61.2.3 交通61.2.4項目實(shí)施目標(biāo)62. 項目建設(shè)的必要性和可行性分析 82.1. 項目建設(shè)的必要性 82.2. 項目建設(shè)的可行性 93. 項目供需水量平衡分析 103.1灌溉水源條件分析 103.2項目需水分析 113.2.1農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)113.3水資源供需平衡分析 164. 指導(dǎo)思想，奮斗目標(biāo)及遵循原則 184.1指導(dǎo)思想 184

2、.2奮斗目標(biāo) 194.3遵循原則 195. 主要建設(shè)內(nèi)容和任務(wù) 205.1主要建設(shè)內(nèi)容 205.2具體任務(wù) 20521農(nóng)田水利建設(shè)工程 20522鄉(xiāng)村道路工程 236. 投資估算及資金籌措 236.1投資估算 236.2資金籌措 257. 效益分析 257.1經(jīng)濟(jì)效益 257.1.1增糧項目 257.1.2產(chǎn)業(yè)項目267.2社會效益 267.3生態(tài)效益 268. 勞務(wù)報酬 278.1勞務(wù)報酬測算 278.2勞務(wù)報酬的發(fā)放 279. 項目環(huán)境影響評價 289.1項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 289.2環(huán)境影響分析 289.2.1項目實(shí)施對環(huán)境的有利影響 289.2.2項目建設(shè)對環(huán)境的不利影響 299.3環(huán)境保

3、護(hù)措施 309.3.1灌區(qū)人民健康的環(huán)境保護(hù)設(shè)計 309.3.2施工期的環(huán)境保護(hù)設(shè)計 309.3.3水土保持和綠化措施 329.3.4宣傳教育 339.4環(huán)境監(jiān)測及管理 339.5環(huán)境影響評價結(jié)論 3310. 保證措施 3410.1組織管理 3410.2項目管理 3510.3項目續(xù)管理 3610.4資金管理 3610.5主要技術(shù)措施 3710.6實(shí)行項目責(zé)任制 3710.6.1實(shí)行第一責(zé)任人制 3710.6.2層層落實(shí)責(zé)任制 3711. 結(jié)論 371. 基本情況1.1XX鎮(zhèn)基本情況1.1.1地理位置XX縣XX鎮(zhèn)位于云南省東北部，是 XX縣城所在鎮(zhèn)，處于滇 川兩省三市州（XX市、XX市、XX 州

4、）三縣（XX縣、XX縣、 XX縣）結(jié)合部。金沙江流經(jīng) XX鎮(zhèn)的XX村、XX村、縣城、XX 村、XX村，流入XX縣XX鎮(zhèn)境內(nèi)，流徑30km。屬四川盆地向 云貴高原過渡地帶，地勢南高北低，由于西、北兩面受金沙江的 切割，形成斷頭山地丘陵地貌，造成境內(nèi)山高谷深、群峰環(huán)抱、 基座相連，地形復(fù)雜，坡耕地多，形成典型的山區(qū)立體農(nóng)業(yè)氣候。全鎮(zhèn)轄XX等11個村委會316個村民小組，3個社區(qū)107個居民 小組，全鎮(zhèn)22835戶76230人，國土面積 245.97平方公里。1.1.2氣候、水文、土壤1.1.2.1 氣候XX鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋型季風(fēng)氣候，年平均降雨量在900 1100毫米，其中旱季（1 5月）降雨量僅為

5、120 190毫米，屬典型 的干熱河谷地區(qū)，年平均氣溫18.7 C，最熱月平均氣溫 28.3 C,最冷月平均氣溫 8.2 C,日照時數(shù)大于1000小時，有效時光比在 83 89%，有效積溫5100 6200 C,無霜期達(dá) 330天，干冷同 存、雨熱同季，晝夜溫差小，高溫時間短，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑。相對濕度79%。1.1.2.2 水文由于受地理環(huán)境和氣候條件的影響，降雨存在著時空分布不均的特點(diǎn)，春冬干旱少雨，夏秋洪澇多雨，江邊雨少旱情嚴(yán)重，二半山多雨成澇，年平均降雨量在 900 1100毫米之間，年平均 蒸發(fā)量700 800毫米，多年平均相對濕度 79%。全鎮(zhèn)水資源分 布與降雨分布基本一致，除蒸

6、發(fā)損失外，平均每平方公里產(chǎn)水量73.4萬立方米，全鎮(zhèn)水資源總量為1.8億立方米，人均擁有水量3300立方米。由于受地理環(huán)境和氣候條件的影響，全鎮(zhèn)水資源與 降雨量分布呈現(xiàn)海拔高的南部多，海拔低的北部少。1.1.2.3 土壤主要成土母巖為砂巖、頁巖、玄武巖、石灰?guī)r等，主要土壤有黃、褐色土壤；受地形地貌影響，用地條件差，坡度較大。受 成土母巖影響，土壤存在瘦、酸、薄等突出問題，跑水、跑土又跑肥，俗稱“三跑地”全鎮(zhèn)糧食平均畝產(chǎn)量僅210公斤，僅能解決口糧問題。1.1.3社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r1.1.3.1人口及勞動力2008年末，全鎮(zhèn)總?cè)丝?76230人，其中農(nóng)業(yè)人口 56375人， 有農(nóng)村勞動力30178

7、人。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)常年在外務(wù)工人員 18450 人。1.1.3.2 土地利用現(xiàn)狀全鎮(zhèn)國土面積245.97平方公里，有耕地70424畝，其中：水 田16263畝，占總耕地面積的23.1 %，全年播種面積139942畝， 其中糧食作物播種面積107322畝?？傮w上全鎮(zhèn)耕地開發(fā)利用程度低，二半山以上區(qū)域因光熱條件限制，糧食作物產(chǎn)出率較低，江 邊河谷地區(qū)因水利化程度低，土地利用率低，尤其是隨著向家壩 水電站的建設(shè)，大量沿江高產(chǎn)農(nóng)田被淹沒。農(nóng)業(yè)種植主要以傳統(tǒng) 農(nóng)、經(jīng)作物為主，近年隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，逐步發(fā)展 了果蔬、竹、魔芋、品芋等特色農(nóng)業(yè)。由于土地負(fù)債過重，導(dǎo)致 土壤瘦薄、地力下降，糧食產(chǎn)

8、出率較低。1.1.3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絕大部分仍然停留在以傳統(tǒng)耕作技能為主的生產(chǎn)方 式上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，耕作方式粗放，投入多、產(chǎn)出低。2008年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量 16643噸，平均畝產(chǎn)不足 250公斤，農(nóng)民人 均有糧298公斤，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以“糧、豬”結(jié)構(gòu)為主，竹、茶、魔芋、果蔬產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要來源。 1.1.3.4主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與農(nóng)民收入2008年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.81億元，農(nóng)民人均純收入1917.15元，糧食總產(chǎn)量1664萬公斤，農(nóng)民人均有糧298公斤。1.1.3.5社會發(fā)展現(xiàn)狀人口素質(zhì)。勞動者素質(zhì)普遍較低，生產(chǎn)效率低。勞動力 中是文盲、半文盲和小學(xué)

9、文化程度的占相當(dāng)大的比例，短期內(nèi)無 法實(shí)現(xiàn)從“體力型農(nóng)民”向“知識型農(nóng)民”轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致科技推廣利用的 瓶頸限制，長期停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型種養(yǎng)方式上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一， 增值收益不高。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。一是基本農(nóng)田建設(shè)滯后，高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng) 田比重小，且分布不均。全鎮(zhèn)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田12800畝，僅占耕地總面積的21%，且多分布在海拔 400米以下的沿江壩區(qū)，隨著向家 壩水電站的建成蓄水，絕大部分良田沃土將被淹沒。二是水利化 程度低?，F(xiàn)有蓄水工程 477件，其中?。ǘ┬退畮?1件、旱澆 池476件，總?cè)莘e53.01萬立方米，有效蓄水不足 20萬立方米； 有引水渠工程392件，長度467.16千米，其中三面光渠道總長

10、僅 213.07 千米。交通條件。境內(nèi)鄉(xiāng)村公路覆蓋率低，沒有形成公路網(wǎng)絡(luò)， 交通不便，增大了農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。其它薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程緩 慢，市場發(fā)育不健全，農(nóng)村富余勞動力閑置；農(nóng)村電力、通訊建 設(shè)相對滯后，邊遠(yuǎn)偏僻山區(qū)市場信息獲取難；農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù) 體系相對薄弱，農(nóng)業(yè)科技的教育、培訓(xùn)和推廣還停留于以“糧、豬” 為主的低層面，沒有形成規(guī)?；⑹袌龌?、系統(tǒng)化、特色化、多 元化的服務(wù)體系，農(nóng)村群眾掌握使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的整體水平不12項目區(qū)基本情況XX - XX片區(qū)位于XX縣縣城以西7公里，涉及 XX鎮(zhèn)大沙 村6、7、8組和XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)村12、13、14

11、、30組共7個村民小 組，有國土面積2.6平方公里，耕地面積1680畝，林地面積480 畝，果園地面積 765畝（其中柑橘115畝、枇杷300畝，半邊 紅李子300畝，皮球桃50畝），已建成大棚蔬菜基地 200畝， 區(qū)內(nèi)海拔410米至520米，相對高差110米。實(shí)施綜合治理1.95 平方公里，有農(nóng)業(yè)戶450戶1844人，勞動力1125人，耕地面積1680畝，其中：水田 664畝，旱地1016畝。糧食作物有水 稻、玉米、小麥、薯類、豆類等，主要經(jīng)濟(jì)林為桃、李、枇杷等。2008年末實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量 30.8萬公斤，平均畝產(chǎn)208公斤?，F(xiàn) 已種植枇杷300畝、皮球桃50畝、半邊紅李子 300畝；建設(shè)大

12、 棚蔬菜基地200畝，人均耕地0.91畝，人均有糧食167公斤左 右，人均純收入1240元。區(qū)域內(nèi)未解決溫飽的貧困戶 104戶426 人。土壤以紫色頁巖發(fā)育而成的紫色土為主，土壤有機(jī)質(zhì)含量在 0.3-1.2%之間，氮、磷、鉀等元素含量相對較少，主要成土母巖 為砂巖、頁巖、玄武巖、石灰?guī)r等，受地形地貌影響，用地條件 差。受成土母巖影響，土壤存在瘦、酸、薄等突出問題。1.2.1基本農(nóng)田大田-XX片區(qū)的耕地總面積 1680畝，其中水田664畝，旱地1016畝，因水利基礎(chǔ)設(shè)施條件差，灌溉困難，產(chǎn)量較低。1.2.2農(nóng)田水利項目區(qū)現(xiàn)有旱澆池14 口、土坯溝渠2件6000米，滲漏嚴(yán)重，水流量小，水利化程度極

13、低，無法滿足農(nóng)業(yè)灌溉需要?，F(xiàn)有管引 工程1件，管道長9500米，農(nóng)戶多數(shù)飲用地窖水。 由于項目區(qū)的 水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增 收缺乏持續(xù)發(fā)展后勁，同時也制約該片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。水利 基礎(chǔ)設(shè)施滯后，制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。1.2.3交通項目區(qū)現(xiàn)有二條總長 4公里土坯公路，路面凹凸不平，覆蓋 面窄、路況差、晴通雨阻，公路等級低，群眾生產(chǎn)生活資料靠人 背馬馱，農(nóng)副產(chǎn)品銷售困難，由于縣鄉(xiāng)財政嚴(yán)重不足，對道路交 通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，交通建設(shè)滯后，交通不暢成為 制約該片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的最大瓶頸。1.2.4項目實(shí)施目標(biāo)計劃在該項目區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合治理1.95

14、平方公里，主要建設(shè)內(nèi)容為：一、農(nóng)田水利建設(shè)工程 51件。其中：1、改造三面光溝渠 1 件，長4公里，起點(diǎn)為龍孔灣，止點(diǎn)為 XX。2、新建100m3旱澆池 50 口。二、 交通工程2件，長4公里。改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路 2條，一條 是錦鑫頁巖磚廠至余家壩，長2公里；另一條是火炮倉庫至大沙新村委會，長2公里。三、工程效益1、溝渠和旱澆池建設(shè)。將新增灌溉面積650畝，改善灌溉面積980畝，增糧7.5萬公斤，每公斤糧食按市價1.8元計，增收13.5萬元；由于改善了灌溉條件，765畝水果每畝增收300元，可實(shí)現(xiàn)年增收23萬元；水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 再發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果630畝，按每畝水果增收1500

15、元計算，630畝水 果可增收94.5萬元，三項合計可增收131萬元。糧食單產(chǎn)也將增 加，人均有糧從167公斤增加到207公斤，人均增糧 40公斤以 上;2、改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路。實(shí)施兩段共長4公里的鄉(xiāng)村道路改擴(kuò)建， 將有480戶1844人受益。公路建成后，能進(jìn)一步改善和加強(qiáng)項 目區(qū)的信息和商品流通渠道，加速農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。項目實(shí)施后，項目區(qū)人 均純收入可從 1240元增加到1950元，人均增收 710元。大田-XX片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項目將對該片區(qū)的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要作用。將極大改 善區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸閉塞、農(nóng)業(yè)灌溉困難的

16、現(xiàn)狀。2. 項目建設(shè)的必要性和可行性分析2.1.項目建設(shè)的必要性大田-XX片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)有利于鼓勵群眾 參與以工代賑項目建設(shè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民 持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)條件，可以改善農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境，促 進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路和 水利設(shè)施建設(shè)已成為項目區(qū)內(nèi)群眾的迫切愿望。第一、有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收缺乏持續(xù)發(fā)展后勁。 項目的實(shí)施將極大地提升區(qū)域內(nèi)水利化程度，改善土地灌溉條件，增加土地綜合開發(fā)利用率，對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極的 示范帶動作用。隨著向家壩電站和新

17、縣城建設(shè)的推進(jìn)，海拔381米以下的果蔬基地將隨著電站庫區(qū)水位的上漲而被淹沒。根據(jù)縣 委的“三縣”建設(shè)目標(biāo)及打造XX鎮(zhèn)“活力XX、實(shí)力XX、和諧XX 的奮斗目標(biāo)，項目區(qū)農(nóng)民積極響應(yīng)號召，決心通過三年的努力，在 現(xiàn)有果園765畝基礎(chǔ)上，新發(fā)展 630畝，達(dá)到1395畝，在XX 大田-XX片區(qū)形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新格局。第二、有利于促進(jìn)片區(qū)資源開發(fā)和商品流通。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅可以打破農(nóng)村地區(qū)自然封閉狀態(tài)，有效地促進(jìn)農(nóng)村 資源開發(fā)，使項目區(qū)豐富的礦產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林果以及旅游等資源潛力 轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同時，可以有效降低片區(qū)群眾生產(chǎn)生活運(yùn)輸 成本，增加群眾收入。第三、有利于改變片區(qū)運(yùn)輸方式農(nóng)村公路是農(nóng)

18、村最主要甚至是唯一的運(yùn)輸方式，是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活和農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。 加快農(nóng)村公路建設(shè)，既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容；既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效 途徑；既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件；既是構(gòu)建便捷、通暢、高 效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)交通又快又 好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。第四、有利于加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)人口多和勞動力剩余量大是 XX鎮(zhèn)重要鎮(zhèn)情之一。由于人口逐年增

19、加，加之移 民安置后人均耕地減少和生產(chǎn)效率不斷提高，全村剩余勞動力將 會逐年增多。實(shí)施公路改造工程，對發(fā)展片區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造 就業(yè)崗位，解決當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時間內(nèi)勞動力過剩問題，維 護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的作用。第五、有利于生態(tài)保護(hù)。 項目區(qū)土壤貧瘠，水資源短缺。由 于人口多、密度大，長期過度墾植，植被嚴(yán)重破壞，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán) 境惡化。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，通過實(shí)施治理，在穩(wěn)糧生產(chǎn)的基礎(chǔ) 上加強(qiáng)對千畝果園的管護(hù)，在較短時間內(nèi)能改善生態(tài)環(huán)境，對恢復(fù) 項目區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件意義重大。22項目建設(shè)的可行性一是隨著近年來扶貧整村推進(jìn)及新農(nóng)村建設(shè)工作力度的不斷加大，增強(qiáng)了廣大群

20、眾脫貧致富的信心。廣大群眾和鎮(zhèn)黨委、政 府迫切希望國家繼續(xù)給予大力扶持，進(jìn)行片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項目的實(shí)施，大搞農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科 技，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展蔬菜、水果基地建設(shè)，大幅提 高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入，切實(shí)改變項目區(qū)落后面貌，對此，群眾 積極性空前高漲；二是在多年的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，干部和群眾積累了豐富的管理和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)上有依托，勞動技能有 保證，諸多有利條件為項目實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)；三是區(qū)域內(nèi) 交通條件滯后，多數(shù)村民小組未通公路，大量的農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn) 品存在著運(yùn)輸困難的現(xiàn)狀，群眾迫切希望改善現(xiàn)狀，進(jìn)行投資建 設(shè)可充分發(fā)揮資金效益，收到“事半功倍”

21、的效果。3. 項目供需水量平衡分析3.1灌溉水源條件分析此次申報的項目，灌溉水源就近引用溪溝水和依靠雨季降水儲水，水質(zhì)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) GB5048的規(guī)定, 依據(jù)現(xiàn)有水文資料，項目區(qū)灌溉水源水量充沛，能滿足用水需要，水 源可供水量詳見表 3-1。綏江縣大田-茍茨林片區(qū)節(jié)水灌溉建設(shè)灌區(qū)供水水源情況表表3-1項目片區(qū)供水水源名 稱水源類型50%利用量75%T利用量現(xiàn)狀供水能力萬m3萬m3萬m3大田-茍茨林片區(qū)龍孔灣溝系水93.674.8928.46通過建設(shè)“三面光”引水渠，提高防滲等級，配套旱澆池，增加 蓄水量，可提高灌溉水源保證率，項目建成后，將形成大田-XX片區(qū)水利灌溉系統(tǒng)，確

22、保項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。計劃建設(shè)的農(nóng)安堰是項目區(qū)最重要的骨干引水工程，取水點(diǎn)在龍孔灣，位于農(nóng)業(yè)村南面，海拔高程700米左右，水源為溪流水，屬XX鎮(zhèn)境內(nèi)小流域水系， 但集水面積大，為滿足項目區(qū)農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)用水，急需改造三面光溝渠4000米，設(shè)計引水流量為 0.2m3Is。3.2項目需水分析3.2.1農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)依據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范(GB50288-99 )、云南省用水定額(DB53/T168-2007 )，項目所在地區(qū)存在嚴(yán)重缺水，作 物以旱作物為主，灌溉保證率取P=73%。本項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾日益突出，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品缺乏市場 競爭力；農(nóng)業(yè)區(qū)域性結(jié)構(gòu)單一，比較優(yōu)勢

23、未得到充分發(fā)揮。這些因素不僅造成農(nóng)產(chǎn)品“賤賣”，而且直接影響農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng) 民收入的增加，不利于農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是：根據(jù)項目區(qū)的實(shí)際情況， 在穩(wěn)定增加糧食產(chǎn)量，保持區(qū)內(nèi)自求平衡的前提下，大力發(fā)展市 場需求大的特色經(jīng)濟(jì)作物和水果，形成上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營。項目區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)及比例見表 3-2。綏江縣大田-茍茨林灌區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)表表3-2項目片區(qū)大田一茍茨林灌區(qū)現(xiàn)狀年水平年玉米種植面積畝1156756種植比例%30%19%小麥種植面積畝9001050種植比例%24%27%水稻種植面積畝524664種植比例%14%17%

24、蔬菜種植面積畝200200種植比例%5%5%經(jīng)濟(jì)林木種植面積畝7651165種植比例%20%30%其它種植面積畝27080種植比例%7%2%3.2.2.綜合灌溉定額項目區(qū)內(nèi)主要作物為玉米、小麥、水稻、蔬菜和經(jīng)濟(jì)林果。根據(jù)云南省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額(DB53/T 168-2007 )及灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范(GB50288-99 ),設(shè)計保證率 75%的灌水定額見表3-3。田間渠系配套建設(shè)灌區(qū)主要作物灌溉制度 (P=75%)表3-3單位:m3/畝農(nóng)作物 月份f玉米小麥水稻蔬菜經(jīng)濟(jì)林木其它140151523515153153020151043060251054023030206358535207255

25、53520835920101520201130201512402515合計1451904502909070根據(jù)項目區(qū)內(nèi)作物灌溉制度，按各種作物組成、種植比例、作物允許灌水延續(xù)時間、栽插進(jìn)度，計算項目區(qū)設(shè)計灌水率及萬畝 綜合凈用水過程線。根據(jù)項目灌區(qū)灌溉渠道大部分為土渠的實(shí)際情況，現(xiàn)狀年渠道利用系數(shù)按n s=0.43，田間水利用系數(shù)n f=0.93，則灌溉水利用系數(shù)耳=ns滬0.75 0.93=0.4 ;水平年渠道利用系數(shù)按n s=0.75 ,田間水利用系數(shù)n f=0.93，則灌溉水利用系數(shù)n = n訛=0.75 0.93=0.7 ,推求農(nóng)業(yè)需水量。農(nóng)田灌溉需水量等于灌區(qū)設(shè)計灌溉面積乘以萬畝綜合

26、凈定額，再除以灌溉水利用系數(shù)。項目區(qū)萬畝綜合用水過程線和作物灌溉需水量見表3-4。綏江縣大田-茍茨林片區(qū)萬畝綜合凈用水過程線表（現(xiàn)狀年）表3-4項目片區(qū)3萬畝綜合用水過程線（萬m /萬畝）P合計1月2月3月P 4月5月6月7月8月;9月10月11月12月大田-茍茨林片區(qū)226.812.010.819.927.860.536.526.82.11.26.89.912.6綏江縣大田-茍茨林片區(qū)萬畝綜合凈用水過程線表（水平年）續(xù)表3-4項目片區(qū)萬畝綜合用水過程線（萬m /萬畝）合計1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月大田-茍茨林片區(qū)277.819.417.525.428.766.93

27、7.727.54.22.411.316.220.63.3水資源供需平衡分析根據(jù)項目區(qū)水源特點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利設(shè)施的作用，在考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重缺水的前提下，最大限度地提高水資源利用 率。在區(qū)域內(nèi)合理利用水土資源的基礎(chǔ)上，項目區(qū)水源統(tǒng)一調(diào)度， 聯(lián)合運(yùn)行，相互調(diào)劑，弓I、蓄相結(jié)合，本著高水高用的原則，同 時以自流灌溉為主，就近灌溉為先，長途輸水為次，盡可能減少 輸水損失，提高水的利用率；農(nóng)業(yè)用水按現(xiàn)狀年作物種植比例及 項目區(qū)工程實(shí)際進(jìn)行分析計算；平衡時同時兼顧項目區(qū)外上下游 用水要求；土地資源按動態(tài)平衡的原則進(jìn)行平衡分析。詳見表3-5 ,3 6。綏江縣中城鎮(zhèn)大田-茍茨林灌區(qū)水量供需平衡分析表（現(xiàn)

28、狀年）表3-5項目片區(qū)水利用系數(shù)平衡項目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合計大田一茍茨 林0.38灌溉毛需水量萬m33.162.845.247.3215.929.597.040.550.321.792.613.3259.68可供水量萬m3.324.225.526.5016.327.027.346.515.405.314.073.3874.89平衡結(jié)果萬m30.161.370.28-0.820.40-2.570.305.965.083.521.460.0615.20綏江縣中城鎮(zhèn)大田-茍茨林灌區(qū)水量供需平衡分析表（水平年）表3-6項目片區(qū)水利用系數(shù)平衡項目1月2月3月4月5月

29、6月7月8月9月10月11月12月合計中城鎮(zhèn)大 田一茍茨林0.75灌溉毛需水量萬m32.592.333.383.838.925.033.670.560.321.512.162.7537.030.45可供水量萬m33.324.225.526.5016.327.027.346.515.405.314.073.3874.89平衡結(jié)果萬m30.731.882.142.677.401.993.675.955.083.801.910.6337.85根據(jù)農(nóng)田灌溉需水量計算， 水源可供水量完全能滿足農(nóng)業(yè)灌溉 需水要求。但因灌區(qū)多為土渠，渠道受沿程滲漏、蒸發(fā)等影響， 加之絕大部分渠道年久失修，水利設(shè)施現(xiàn)狀供水能

30、力在作物灌溉 用水高峰期保證率極其低下， 不能滿足灌區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉用水要求， 需改造引水渠提高渠系水利用系數(shù)，節(jié)約水量，增強(qiáng)供水保證率。4. 指導(dǎo)思想，奮斗目標(biāo)及遵循原則項目區(qū)屬貧瘠干熱河谷區(qū)，耕作層淺，有機(jī)質(zhì)含量低，土地 板結(jié)，旱災(zāi)頻繁，水土流失嚴(yán)重，加之局部地方農(nóng)民采取掠奪式 經(jīng)營，致使生態(tài)環(huán)境日趨惡化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，所建果園產(chǎn)量低， 糧食單產(chǎn)低下，農(nóng)業(yè)效益不高，農(nóng)民尚未解決溫飽，貧困面大。 根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)狀及存在的有利因素，規(guī)劃片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)治理方案。4.1指導(dǎo)思想高舉鄧小平理論偉大旗幟， 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七”大和“三 個代表”重要思想，抓住國家西部大開發(fā)的有利時機(jī)，在國家的

31、大 力支持下，集中力量，緊緊圍繞改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條 件，穩(wěn)定解決群眾溫飽為重點(diǎn)，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，在穩(wěn)糧 基礎(chǔ)上調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，加快貧困地區(qū)脫 貧致富奔小康步伐，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)；處 理好長遠(yuǎn)利益與短期利益，經(jīng)濟(jì)與社會、生態(tài)效益之間關(guān)系，以科技為先導(dǎo)，采用工程、農(nóng)藝、生物措施相配套，綜合治理，連 片開發(fā)，大幅提高土地的利用率和產(chǎn)出率。搞好片區(qū)農(nóng)村小型基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一的良好生態(tài)環(huán)境， 達(dá)到富民強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。4.2奮斗目標(biāo)通過工程措施綜合治理，切實(shí)改善片區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，明顯提高土地的利用率和產(chǎn)出率，人均有糧從167公

32、斤增加到207公斤，人均純收入從1240元增加到1950元以上，區(qū)域內(nèi)貧困戶 將實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。4.3遵循原則（1）堅持開發(fā)式扶貧方針。圍繞我縣扶貧開發(fā)的總體思路， 改善和完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施；（2）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，優(yōu)先抓好重點(diǎn)工作，力爭在短期內(nèi)發(fā)揮效益；（3）堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，務(wù)求實(shí)效，發(fā)揮綜合功能；（4）堅持片區(qū)綜合開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)民脫貧 致富相結(jié)合，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合；（5）堅持依靠廣大群眾，廣泛動員全社會的力量共同參與， 建立多兀化投入機(jī)制，多渠道籌集片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資 金；(6) 堅持科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理；(7) 堅持依法

33、治理的原則，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度。5. 主要建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)5.1主要建設(shè)內(nèi)容該項目區(qū)擬綜合治理 1.95平方公里，實(shí)施農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)綜合開發(fā)，主要實(shí)施內(nèi)容是：改造農(nóng)安堰長4千米、新建100m3 旱澆池50 口、改擴(kuò)建鄉(xiāng)村道路長 4公里。5.2具體任務(wù)5.2.1農(nóng)田水利建設(shè)工程農(nóng)田水利建設(shè)工程 51件。其中：1、改造引水渠1件,建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)底寬50 cm、高60 cm、口寬60cm，長4千米。起點(diǎn)為龍孔灣， 止點(diǎn)為XX。2、新建100m3旱澆池50 口，蓄水總?cè)萘?000 m 3。(一)引水渠工程設(shè)計1. 工程設(shè)計依據(jù)(1) 灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范(GB50288-99)；(2) 云南省地方標(biāo)

34、準(zhǔn)用水定額(DB53/T168-2007 )；2. 灌溉渠道及建筑物設(shè)計改造農(nóng)安堰三面光溝渠，長4km，初擬斷面尺寸為底寬 50 cm、 高60 cm、口寬60cm ；其中過水?dāng)嗝嫔?45cm，安全超高15 cm。 流量渠道設(shè)計流量按最大需水量進(jìn)行計算，根據(jù)農(nóng)田灌溉需水量分析，五月最大需水量 49.6萬m3,渠道設(shè)計流量為：Q=( 49.6+2.19 )+30 充6400=0.2m 3/s。根據(jù)本灌區(qū)實(shí)際及渠道里程長，流量設(shè)計采用加大 20%計算，則渠道設(shè)計流量為：Q=0.20m 3/s xi.20=0.24m 3/s。則渠道最大過水?dāng)嗝嬖O(shè)計流量確定為0.24m 3/s。0過水?dāng)嗝娉叽鐢M定渠道

35、過水?dāng)嗝嫘褪綖樘菪?，采用明渠均勻流公式進(jìn)行計算， 明渠均勻流公式為：Q= C(R Xi)1/2式中：3過水?dāng)嗝婷娣e，以m2計；3 =(b+mh)h= (0.5+0.1 X0.55 )X0.55=0.305R 水力半徑，R= 3/ x=0.305/1.605=0.19其中：X濕周，以 m 計 x=b+2h(1+m2)1/2=0.5+2 X0.55 X(1+0.1 2)1/2=1.605 ; B 過水?dāng)嗝鎯魧挘?m計；C 謝才系數(shù)，C=R 1/6/n=0.19 1/6/0.017=44.6n 過水?dāng)嗝娌诼?，砼、漿砌石抹面采用n=0.017 ;i 渠底縱坡（o），主干渠設(shè)計坡降為 3 %o。Q=

36、C（R Xi）1/2 =0.2 M4.6 X（0.19 X0.003） 1/2=0.212m 3/s渠道過水?dāng)嗝娓鶕?jù)以上的明渠均勻流公式試算法確定，渠道斷面為梯形斷面，渠道設(shè)計成果如下：過水流量設(shè)計為0.24m 3 / s,經(jīng)渠道水力計算，設(shè)計坡降3%， 渠底凈寬為0.50m，渠頂凈寬為0.60m，渠深（含渠道安全超高） 為0.6m。底板采用 C20混凝土，厚0.1m，渠道側(cè)墻為 C20混凝 土結(jié)構(gòu)，墻厚度為0.2m。因渠道不寬，經(jīng)過渠道的人行道路根據(jù) 需要設(shè)置，人行橋采用預(yù)制鋼筋砼面板。本次全段改造長4000m。 擋墻根據(jù)現(xiàn)場踏勘，沿線因水毀需要增加的擋墻設(shè)計為重力式擋土墻，擋墻頂為配套人行

37、路寬0.7m。由于地下水豐富，擋墻均設(shè)置泄水孔。擋墻的地基容許承載力應(yīng)大于150Kpa。 背水橋?qū)Σ鸪亟ǖ谋乘畼?，面板采用C20鋼筋混凝澆筑防洪水沖刷，導(dǎo)水墻布置為八字型。具體尺寸結(jié)構(gòu)設(shè)計見設(shè)計圖。（二）旱澆池工程設(shè)計根據(jù)XX片區(qū)地形和產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀， 結(jié)合投資規(guī)模，此次在該 村范圍內(nèi)布置50 口容積為100立方米的旱澆池，采用紅磚砌筑池 壁，砼底板。旱澆池統(tǒng)一按圓形設(shè)計為地下式，埋置深度地面以 上0.8米，地面以下2.2米，旱澆池標(biāo)準(zhǔn)尺寸：內(nèi)徑 D1=7.2米， 上口外徑D2=8.4米，池深2.8米，蓄水深2.5米，旱澆池設(shè)計詳 見標(biāo)準(zhǔn)圖。5.2.2鄉(xiāng)村道路工程改擴(kuò)建鄉(xiāng)村道路長 4公里，按山

38、嶺重丘四級公路設(shè)計，擬改 擴(kuò)建大沙村大田片區(qū)鄉(xiāng)村公路里程2km，（火炮倉庫至大沙新村委會），路基寬為6.5m，路面寬為6m，每1km設(shè)3處寬10m、長 20m的匯車道，極限最小軸半徑為 15m。擬改擴(kuò)建農(nóng)業(yè)村 XX片 區(qū)鄉(xiāng)村公路（錦鑫頁巖磚廠至余家壩），里程為2km，路基寬為4.5米，路面寬為4米，每1km設(shè)3處寬10m、長20m的匯車道， 極限最小軸半徑為15m。6. 投資估算及資金籌措6.1投資估算投資參照縣水利局、交通局有關(guān)依據(jù)和現(xiàn)行估算。（1）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程 51件，總投資170.56萬元，其 中：渠道工程：改造三面光引水渠 1件4km，投資80.3萬元。配 套新建旱澆池50 口

39、，投資90.26萬元。（2）改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路 4km，投資40.16萬元。以上各項合計投資 210.72萬元。建筑工程估算表（農(nóng)安堰改造工程）大田-茍茨林片區(qū)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目編號工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價（元）合計（元）-一一渠道工程803057.931明渠工程778864.94渠道土方開挖3 m35011.444004.00石方槽挖3 m46048.0922121.40土石回填3 m3809.413575.80M10砂漿抹面2 m35409.2132603.40C15埋石混凝土擋墻3 m753.8226.52170750.78M7.5漿砌石側(cè)墻3 m1083.6212.8230590.08

40、M7.5漿砌塊石拱3 m215.34241.6252030.45C20渠道混凝土3 m469.4505.28237178.43渠道模板2 m154016.8926010.602背水橋工程14149.01一般土方開挖3 m9.77.0268.09一般石方開挖3 m14.515.4223.30M7.5漿砌塊石3 m58.7212.812491.36M5.0漿砌塊石3 m10.5130.121366.263人行橋工程10043.98C20砼3 m8.5505.284294.88鋼筋制安t0.0358004.06280.14M7.5漿砌塊石m325.7212.85468.96100立方旱澆池50 口估

41、算編號工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價（元）合計（元）-二二3旱澆池100m50 口902583.171土方開挖2600.006.1716042.002石方開挖3900.0024.796330.003回填夯實(shí)1133.506.647526.444塊石墊層512.90129.6766507.745M7.5紅磚砌墻體947.50548.18519400.556C15混凝土底板340.00393.92133932.807M7.5水泥砂漿抹面m4224.009.2138903.048 80沖沙放水管套1.00600600.009干砌塊石?？?80.00129.6723340.60建筑工程概算表工程名稱：中城

42、鎮(zhèn)大田-茍茨林片區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)編號單價 編號工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價（元）合計（元）I鄉(xiāng)村道路工程40156211路基挖土方3 基挖石方3 m52015.68112327挖土側(cè)溝m2800384004挖石側(cè)溝m120012.5150005直徑60cm管涵m54180972067.5#水泥砂漿砌體3 m8701851609507路面手?jǐn)[片石3 m680604080082 m180008.36150480合計4015626.2資金籌措該項目總投資210.72萬元，申請國家補(bǔ)助資金210萬元。7. 效益分析7.1經(jīng)濟(jì)效益7.1.1增糧項目改造斷面為底寬 50 cm

43、、高60 cm、口寬60cm小型引水渠1 件，長4千米。配套旱澆池 50 口，新增灌溉面積 650畝，改善灌 溉面積980畝，增糧7.5萬公斤，每公斤糧食按市價1.8元計，增收13.5萬元。人均有糧從167公斤增加到207公斤，人均增糧40公斤以上。7.1.2產(chǎn)業(yè)項目由于改善了灌溉條件，765畝水果基地，每畝增收 300元，可實(shí)現(xiàn)年增收23萬元；水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 再發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果630畝，按每畝水果增收1500元計算，630畝水 果可增收94.5萬元，二項合計可增收 117.5萬元。7.2社會效益項目區(qū)綜合治理工程實(shí)施后，通過引流、蓄水、培肥地力，可保障項目區(qū)耕地穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，

44、 人均占有糧食由167公斤提高到207 公斤以上；人均純收入由 1240元提高到1950元，增加710元， 可使104戶426人徹底擺脫貧困。種植業(yè)復(fù)種指數(shù)提高，項目區(qū) 水土流失減少，農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用得到普及，群眾建設(shè)、保護(hù)、 管理項目成果意識增強(qiáng)。交通工程建設(shè)改造鄉(xiāng)村公路4公里，工程建成后，解決 2個自然村7個村民小組450戶1844人行路難運(yùn)輸難問題，有利于 項目區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 可以暢通和擴(kuò)大片區(qū)的信息和商品流通渠道， 加速農(nóng)村自然物產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。7.3生態(tài)效益項目的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)林果成林后既可保持水土，還可凈化空氣，增加氧氣含量，增強(qiáng)土壤肥力

45、。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。8. 勞務(wù)報酬8.1勞務(wù)報酬測算大田XX片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)建設(shè)項目總投資210萬兀，其中勞務(wù)報酬25.2萬元。（農(nóng)田水利勞務(wù)報酬 20.4萬元，公路建設(shè)勞 務(wù)報酬4.8萬元）。項目區(qū)現(xiàn)有勞動力 1125人，除去長期務(wù)農(nóng)和 外出務(wù)工人員外，在家剩余勞動力有 385人，按每工日50元計算, 可為項目區(qū)群眾提供 0.504萬個工日的勞動力就業(yè)機(jī)會。其務(wù)工 工資絕大部分將直接進(jìn)入農(nóng)村，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動地方經(jīng)濟(jì) 增長；同時，農(nóng)村勞動力的就地務(wù)工緩解城市就業(yè)壓力，開辟了 途徑，對穩(wěn)定和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了積極作用。8.2勞務(wù)報酬的發(fā)

46、放工程實(shí)施后，項目管理部門和工程建設(shè)指揮部定期或不定期 檢查督促施工方勞務(wù)工資發(fā)放情況，若發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資或 打白條的現(xiàn)象，由項目管理單位直接在工程資金中扣發(fā)給農(nóng)民工。 工程竣工決算時施工方必須出具農(nóng)民工工資發(fā)放花名冊方能辦理 工程結(jié)算。9. 項目環(huán)境影響評價9.1項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀工程項目所在區(qū)域內(nèi)陽光較為充足、氣侯干燥，區(qū)域內(nèi)林草覆蓋率為20 - 25% ;灌區(qū)內(nèi)溝谷仍較發(fā)育，溝蝕、面蝕仍然存在， 區(qū)域內(nèi)部分土壤為堆積層、坡積殘積層，在居民較為集中地點(diǎn)， 受群眾生產(chǎn)生活影響和進(jìn)行陡坡耕作，水土流失仍然不同程度地 存在。9.2環(huán)境影響分析9.2.1項目實(shí)施對環(huán)境的有利影響 灌溉效益通過對項目

47、區(qū)渠道及渠系建筑物的改造，提高了渠道的輸水能 力和調(diào)節(jié)能力，提高項目區(qū)灌溉水利用率，使灌溉保證率得到提 高，抗旱能力得到增強(qiáng)，增加了糧食、經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量。有利于涵 養(yǎng)水源，增加灌區(qū)周邊濕度，減少水土流失。 對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響項目區(qū)配套工程及防滲節(jié)水措施實(shí)施后，將緩解水資源供需矛 盾，為糧食、經(jīng)濟(jì)作物提供水量保證，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)和國民 經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，增加群眾收入、改善人民生活水平具有重要作用。 生態(tài)環(huán)境效益改善水利設(shè)施條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林果業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減輕 項目區(qū)水土流失，綠化、美化生態(tài)環(huán)境，改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活 條件。 對灌區(qū)人群健康的影響據(jù)XX縣疾病預(yù)防控制中心疫情資料，項目區(qū)主要疾

48、病有病毒 性肝炎、痢疾、傷寒、瘧疾。工程實(shí)施后，項目區(qū)水環(huán)境、群眾 的衛(wèi)生條件將得到改善，有利于項目區(qū)群眾的身心健康。922項目建設(shè)對環(huán)境的不利影響 造成局部水土流失施工期間，由于土石方的開挖，必然會破壞部分地表結(jié)構(gòu)，使 土壤松散、巖石破裂等，致使邊坡裸露，增強(qiáng)地表風(fēng)化作用，容 易產(chǎn)生水土流失。但本工程規(guī)模較小，土石方開挖量不大，對當(dāng) 地自然環(huán)境破壞作用小，工程建設(shè)不會造成太大的水土流失，也 不會造成大的環(huán)境污染。 對社會環(huán)境的影響工程開工后，大量機(jī)械設(shè)備、人群匯集在工地，環(huán)境衛(wèi)生將受 到一定的沖擊。工程施工期間，施工機(jī)械、汽車運(yùn)輸、爆破開挖 產(chǎn)生噪聲、粉塵和廢氣，日常生活產(chǎn)生的污水、垃圾、糞

49、便等，對當(dāng)?shù)鼐用窈褪┕と藛T有一定影響，并對運(yùn)輸、渠道沿線產(chǎn)生不 利影響；施工期間產(chǎn)生的廢水、廢棄物的排放，如堆置不當(dāng)，會 在工程區(qū)一定范圍內(nèi)產(chǎn)生污染；開挖、棄碴會使一些泥土、雜物 流入河道，造成施工期間河水混濁，對下游水質(zhì)有一定影響。9.3環(huán)境保護(hù)措施9.3.1灌區(qū)人民健康的環(huán)境保護(hù)設(shè)計 水源、水質(zhì)為確保灌區(qū)功能的正常發(fā)揮，應(yīng)在水源區(qū)和渠系建筑物附近劃 出一定范圍，作為保護(hù)區(qū)。在防護(hù)地帶范圍內(nèi)，應(yīng)加強(qiáng)管理，保 護(hù)現(xiàn)有植被，嚴(yán)禁開墾荒地，以免造成大的水土流失，污染水源。 衛(wèi)生防疫健全防疫機(jī)構(gòu)，重視衛(wèi)生防疫工作，積極開展衛(wèi)生知識的宣傳 教育工作。由縣衛(wèi)生防疫部門出面負(fù)責(zé)，定期在居民區(qū)周圍噴灑 藥物

50、，防止蚊蟲孽生，預(yù)防疾病的發(fā)生和傳播。另外應(yīng)圍欄立柵， 加強(qiáng)對牲畜家禽的管理，減少病菌傳播的機(jī)會，確保人民群眾的 生活和健康。9.3.2施工期的環(huán)境保護(hù)設(shè)計生活污水施工期的生活污水主要包括日常生活廢棄水和糞便。生活廢棄 水污染較輕，只要不隨意亂潑，注入修建的排水溝即可；同時根 據(jù)施工期生活區(qū)的具體布置和施工人員的多少，建蓋相應(yīng)數(shù)量的 臨時性廁所，妥善管理、集中處理糞便。 生產(chǎn)廢渣、廢料廢料場設(shè)置在施工區(qū)附近的緩坡地段上。施工過程中的廢渣、 棄料應(yīng)遺棄到廢料場，或合理堆放在低凹處，盡量做到不壓占耕 地、植被，不隨意被雨水沖蝕帶走。工程結(jié)束，應(yīng)在廢料場設(shè)置 擋土墻，并植樹種草，以防止產(chǎn)生水土流失。

51、 噪音防護(hù)施工人員在強(qiáng)力噪聲環(huán)境作業(yè)時，選配個人防聲用具（如耳塞、耳罩、防聲頭盔）進(jìn)行防護(hù)，工作時數(shù)應(yīng)視環(huán)境噪音的強(qiáng)弱機(jī)動而 定，保證人體身心健康不受到損害。 粉塵處理施工期粉塵污染主要來自土石方開挖和爆破、料場開采等。粉 塵對人體表層和眼睛有刺激作用，其中飄塵（粒徑10 pm的的浮游狀粉塵）會引起人體呼吸道感染、 中毒。在施工要求使用濕式除塵、 半濕式除塵或電除塵器配套進(jìn)行操作，有效地控制和降低粉塵污 染的濃度。 跡地恢復(fù)包括樞紐區(qū)的擾動地面和土、石料場的處理。開采后的料場， 表層植物被剝離，地面裸露，風(fēng)化作用增強(qiáng)，致使水土流失加劇。采料后應(yīng)重視料場的跡地恢復(fù)，除基礎(chǔ)地表復(fù)土、壓實(shí)外，還應(yīng)

52、列入計劃綠化范圍內(nèi)，定期定量地進(jìn)行植樹造林，恢復(fù)自然景觀， 減少水土流失。933水土保持和綠化措施 水土保持工程建設(shè)會加劇局部地區(qū)的水土流失，同時水土流失又會影響到工程的環(huán)境質(zhì)量，所以應(yīng)當(dāng)重視水土保持的防護(hù)措施。項目區(qū) 周圍植被較少，多為耕地，水土流失嚴(yán)重。本工程整治水土流失 的有效措施是在灌區(qū)渠系建筑物周圍種植林草，形成緩沖帶。對 被擾動的地面進(jìn)行場地平整、跡地恢復(fù)、護(hù)坡砌石等工程措施的 基礎(chǔ)上，進(jìn)行植樹種草，搞好工程環(huán)境的綠化工作。 植被綠化由于建設(shè)時資金緊張，土地征用范圍不夠，渠道周邊無保護(hù)帶， 加上當(dāng)?shù)貧夂蚋稍?，植物生長緩慢，周圍環(huán)境較差。植被不僅可以阻擋雨水對坡面的直接沖擊，還可削減

53、其對坡面的沖刷作用。因此，應(yīng)該重視項目區(qū)周圍的綠化工作，戈U定項目 區(qū)管理和保護(hù)范圍，嚴(yán)禁毀林開荒，燒山墾地，并加強(qiáng)管理，提 倡承包造林，實(shí)行專人護(hù)林，同林業(yè)部門一起，嚴(yán)格控制采伐量， 嚴(yán)禁亂砍濫伐，維持生態(tài)平衡，充分發(fā)揮工程的效益。綠化布局重點(diǎn)考慮采料場、廢渣場、水源地周圍遭破壞地段。應(yīng)因地制宜地選擇適量優(yōu)良樹種，就地移栽，并常年堅持，以逐 步擴(kuò)大綠化范圍，美化生活環(huán)境。934宣傳教育環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到人民的生活和健康，保持一個清潔、良好、 舒適的環(huán)境，符合人民群眾的利益和愿望。愛護(hù)、保護(hù)環(huán)境是每 個人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)和改善環(huán)境人人有責(zé)。應(yīng)該健全環(huán)境管 理機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)對項目區(qū)管理所職工及當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行環(huán)境知識的 宣傳教育，以提高人們熱愛