關(guān)于成立中藥配方顆粒公司策劃書參考范文

1、CMC泓域咨詢 /關(guān)于成立中藥配方顆粒公司策劃書關(guān)于成立中藥配方顆粒公司策劃書xx投資管理公司報告說明xx投資管理公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資852.00萬元，占xx投資管理公司60%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資568萬元，占xx投資管理公司40%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資38877.02萬元，其中：建設(shè)投資31946.92萬元，占項目總投資的82.17%；建設(shè)期利息724.92萬元，占項目總投資的1.86%；流動資金6205.18萬元，占項目總投資的15.96%。項目正常運營每年營業(yè)收入71000.00萬元，綜合總成本

2、費用56482.27萬元，凈利潤10612.44萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.00%，財務(wù)凈現(xiàn)值8869.95萬元，全部投資回收期6.01年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。充分利用省內(nèi)充足的荒山、林地資源，大力打造中藥材仿生態(tài)種植（養(yǎng)殖）示范帶、示范區(qū)。著力構(gòu)筑中藥材配方施肥、水肥一體化等技術(shù)體系，推廣中藥材病蟲害綠色防控技術(shù)，建成全國中藥材生態(tài)種植養(yǎng)殖基地，打造綠色生態(tài)支柱產(chǎn)業(yè)。到2025年，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)制、保障體系更加健全，中藥農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、流通和健康產(chǎn)品、健康服務(wù)快速發(fā)展，中藥資源保護(hù)與監(jiān)測體系初步建立，優(yōu)質(zhì)藥材種植（養(yǎng)殖）與初加工基地形成規(guī)模，

3、科技引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)，中藥工業(yè)綠色制造、智能化水平不斷提升，健康服務(wù)內(nèi)容及產(chǎn)品日益豐富，產(chǎn)業(yè)扶貧作用充分發(fā)揮，中藥全產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項目概況13七、 在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地14第二章 公司組建方案19一、 公司經(jīng)營宗旨19二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)19三、 公司組建方式20四、 公司管理體制20五、 部門職責(zé)及權(quán)限21六、

4、核心人員介紹25七、 財務(wù)會計制度26第三章 項目投資背景分析34一、 強(qiáng)化開放大通道建設(shè)34二、 基本原則34三、 功能定位35四、 面臨挑戰(zhàn)36第四章 市場分析39一、 產(chǎn)業(yè)布局39二、 發(fā)展目標(biāo)42第五章 發(fā)展規(guī)劃44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 任務(wù)思路45三、 發(fā)展中藥材規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）47四、 建設(shè)中藥材種子種苗繁育基地50五、 完善中藥產(chǎn)業(yè)綜合保障體系52六、 壯大中藥產(chǎn)業(yè)商貿(mào)流通體系54第六章 法人治理結(jié)構(gòu)56一、 股東權(quán)利及義務(wù)56二、 董事60三、 高級管理人員65四、 監(jiān)事67第七章 項目選址69一、 項目選址原則69二、 建設(shè)區(qū)基本情況69三、 構(gòu)建多層次開放平臺73四

5、、 堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局73五、 做實做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)76第八章 項目風(fēng)險防范分析80一、 項目風(fēng)險分析80二、 公司競爭劣勢85第九章 環(huán)境保護(hù)方案86一、 環(huán)境保護(hù)綜述86二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析86三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析89四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析89五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析90六、 環(huán)境影響綜合評價90第十章 投資估算92一、 投資估算的依據(jù)和說明92二、 建設(shè)投資估算93建設(shè)投資估算表97三、 建設(shè)期利息97建設(shè)期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表98四、 流動資金99流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌

6、措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十一章 項目實施進(jìn)度計劃104一、 項目進(jìn)度安排104項目實施進(jìn)度計劃一覽表104二、 項目實施保障措施105第十二章 項目經(jīng)濟(jì)效益106一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表107固定資產(chǎn)折舊費估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表110二、 項目盈利能力分析111項目投資現(xiàn)金流量表113三、 償債能力分析114借款還本付息計劃表115第十三章 項目綜合評價說明117第十四章 補(bǔ)充表格118主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投

7、資估算表121流動資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表125固定資產(chǎn)折舊費估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計劃表129建筑工程投資一覽表130項目實施進(jìn)度計劃一覽表131主要設(shè)備購置一覽表132能耗分析一覽表132第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊資本1420萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事中藥配方顆粒相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動

8、；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xx投資管理公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企

9、業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏

10、固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額17039.1013631.2812779.32負(fù)債總額8773.107018.486579.83股東權(quán)益合計8266.006612.806199.50公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35179.0428143.2326384.28營業(yè)利潤8558.736846.986419.05利潤總額71

11、61.775729.425371.33凈利潤5371.334189.643867.36歸屬于母公司所有者的凈利潤5371.334189.643867.36（二）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有

12、效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額17039.1013631.2812779.32負(fù)債總額8773.107018.486579.83股東權(quán)益合計8266.006612.806199.50公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35179.0428143.2326384.28營業(yè)利潤8558.736846.986419.05利潤總額7161.775729.425371.33凈利潤5371.334189

13、.643867.36歸屬于母公司所有者的凈利潤5371.334189.643867.36六、 項目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關(guān)于成立中藥配方顆粒公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由以滿足人民群眾健康需要為首要目標(biāo)，將中醫(yī)藥康養(yǎng)功能、文化內(nèi)涵與各地人文、旅游資源進(jìn)行有效融合，賦予秦巴地區(qū)、黃土文化、紅色圣地等中醫(yī)藥康養(yǎng)功能，推動建立以文化旅游為主線、健康養(yǎng)生為特色的產(chǎn)業(yè)體系，形成中醫(yī)藥與旅游、康養(yǎng)結(jié)合等健康產(chǎn)業(yè)高度融合的良好發(fā)展格局，打造全國重要的中醫(yī)藥健康服務(wù)示范基地。充分利用我省中藥材資源品種、蘊藏量優(yōu)勢，加快推進(jìn)具有開展中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)研究、生產(chǎn)管理、臨床試用等條

14、件的藥品生產(chǎn)企業(yè)與國家試點企業(yè)合作或獨立開展中藥配方顆粒研究試點工作，提升我省中藥材內(nèi)銷率和附加值，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七、 在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地堅持以西安全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)為牽引，以創(chuàng)新資源開放共享為突破，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，推動企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、政府創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切對接，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈有機(jī)融合，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。（一）建設(shè)國家（西部）科技創(chuàng)新中心堅持“四個面向”，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，積極承接國家科技重大專項和科技創(chuàng)新2030重大項目，瞄準(zhǔn)人工智能、生命科學(xué)、空間技術(shù)等前沿領(lǐng)域

15、，實施一批發(fā)展急需的重大科技專項，搶占未來發(fā)展制高點。創(chuàng)建秦嶺國家實驗室，高水平建設(shè)國家分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心、高精度地基授時系統(tǒng)等國家大科學(xué)裝置和西安科學(xué)城等重大創(chuàng)新載體，著力推動西安綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。深度參與國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，吸引國內(nèi)外機(jī)構(gòu)在陜設(shè)立全球性或區(qū)域性研發(fā)中心、實驗室、企業(yè)技術(shù)研究院，形成輻射帶動西部地區(qū)的創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和全國科技創(chuàng)新增長極。（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推廣“四主體一聯(lián)合”創(chuàng)新模式，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推進(jìn)高校、科研院所改革，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。建立創(chuàng)新型企業(yè)成長的持續(xù)推進(jìn)機(jī)制和全程孵化體系，構(gòu)建企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條。

16、實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)上市、創(chuàng)新人才創(chuàng)富“雙百工程”。培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，增強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)控制力，提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集能力，推動上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，在能源化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈工程，在煤油氣清潔高效綜合利用、新能源汽車、新材料制備加工、動植物育種等方面實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)突破。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，支持空天動力研究院、光電子先導(dǎo)技術(shù)研究院、半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)中心、先進(jìn)稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心、國家增材制造創(chuàng)新中心和西部科技創(chuàng)新港等創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進(jìn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用

17、，培育發(fā)展無人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、3打印、先進(jìn)半導(dǎo)體等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造西安高新區(qū)“硬科技”示范區(qū)。（四）推動創(chuàng)新資源開放共享深入實施“1155”工程，加強(qiáng)科研資源共享平臺建設(shè)，建立政府、高校、科研院所和企業(yè)高效協(xié)作運轉(zhuǎn)的科技資源共享管理機(jī)制。對接創(chuàng)新源頭，規(guī)劃建設(shè)一批高水平中試基地，積極建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈，打造一批面向區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的高質(zhì)量國家級大學(xué)科技園，提升高校技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)市場化、專業(yè)化能力，建立健全以市場為導(dǎo)向的科研組織模式。充分發(fā)揮國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領(lǐng)作用，推廣“飛地”“離岸孵化”等協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式。（五）激發(fā)人才創(chuàng)新活力突出

18、“高精尖缺”導(dǎo)向，實施省高層次人才引進(jìn)計劃、特支計劃、“三秦學(xué)者”創(chuàng)新團(tuán)隊支持計劃和更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)軍人才、高水平工程師和高技能應(yīng)用人才隊伍建設(shè)，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。優(yōu)化人才服務(wù)保障體系，在住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面為高層次人才提供便利，落實在陜院士服務(wù)保障政策。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)科技成果權(quán)益分享機(jī)制。擴(kuò)大高校、科研院所和科研人員科研自主權(quán)。（六）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)健全全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系，鼓勵高校、企業(yè)建立“一院一所”模式，以西

19、部創(chuàng)新港、翱翔小鎮(zhèn)等為核心，發(fā)展“創(chuàng)新中心+孵化器+科創(chuàng)企業(yè)”型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，打造“雙創(chuàng)”升級版。建立科技成果轉(zhuǎn)化市場價值評估機(jī)制，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。實行科研項目“揭榜掛帥”和科研經(jīng)費“包干制”等制度，推進(jìn)科技計劃、項目、資金等一體化配置。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（三）項目選址項目選址位于xx（待定），占地面積約83.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸中藥配方顆粒的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積99137.05，其中：生產(chǎn)工程69282

20、.32，倉儲工程11863.73，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9832.65，公共工程8158.35。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資38877.02萬元，其中：建設(shè)投資31946.92萬元，占項目總投資的82.17%；建設(shè)期利息724.92萬元，占項目總投資的1.86%；流動資金6205.18萬元，占項目總投資的15.96%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：71000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：56482.27萬元。3、凈利潤（NP）：10612.44萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.01年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：20.00%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：8869.

21、95萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。第二章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)

22、展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥配方顆粒行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建

23、立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx投資管理公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資852.00萬元，占xx投資管理公司60%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資568萬元，占xx投資管理公司40%股份。四、 公司管理體制xx投資管理公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍

24、，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量

25、管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目

26、評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、

27、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)

28、整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，

29、建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、黎xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生

30、學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、付xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。4、胡xx，中

31、國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、尹xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、蔣xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、孔xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行

32、董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、許xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。七、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資

33、產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利

34、潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營

35、數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表

36、獨立意見。提交股東大會審議時，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東

37、（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機(jī)構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無

38、保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理

39、。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達(dá)到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)

40、金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，

41、配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股

42、東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第三章 項目投資背景分析一、 強(qiáng)化開放大通道建設(shè)積極對接國家開放戰(zhàn)略，主動參與新亞歐大陸橋、中國中亞西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和西部陸海新通道建設(shè)，加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)城市、港口合作，推動形成亞歐陸海貿(mào)易大通道。加強(qiáng)西安國際港務(wù)區(qū)、西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、咸陽臨空經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運，打造西安國際性綜合交通樞紐、航空樞紐和全球性國際郵政快遞樞紐集群。加快綜合保稅區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化口岸開放，高質(zhì)量建設(shè)中歐班列（西安）集結(jié)中心，加快西安、寶雞、延安國家物流樞紐承載城市建設(shè)，推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)和交通商貿(mào)物流中心優(yōu)化升級，打造內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道。二、 基本原則一是堅持

43、市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。遵循市場發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與組織協(xié)調(diào)，聚集政策資源與多方力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成有效合力。二是堅持科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計，因地制宜、分類指導(dǎo)，突出重點、穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)模適度、品質(zhì)優(yōu)先，實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。三是堅持整體聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)。堅持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實和上下聯(lián)動、部門協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化省直部門職責(zé)和市縣黨委政府責(zé)任，形成齊抓共管發(fā)展局面。四是堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，強(qiáng)化科技研發(fā)和技術(shù)改造、支持企業(yè)人才引進(jìn)和培育，推動產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、管理服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。三、 功能定位發(fā)揮多動能優(yōu)勢，提升中藥產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)，助力強(qiáng)省富

44、民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（一）三產(chǎn)高效聯(lián)動功能通過構(gòu)建“大中藥、全產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，發(fā)展集約化、現(xiàn)代化中藥材種植（養(yǎng)殖），全面優(yōu)化升級中藥制造工業(yè)，激發(fā)新的中藥商業(yè)要素，培育壯大健康服務(wù)業(yè)，形成一二三產(chǎn)精準(zhǔn)高效聯(lián)動發(fā)展的功能，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，增強(qiáng)發(fā)展新活力。（二）科技引領(lǐng)驅(qū)動功能通過引進(jìn)良種繁育、設(shè)施栽培、現(xiàn)代生產(chǎn)加工技術(shù)，利用自動化、信息化、智能化技術(shù)，加快發(fā)展現(xiàn)代中藥材種植養(yǎng)殖業(yè)和中藥工業(yè)。廣泛開展成果展示、參觀學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用，帶動中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升。（三）龍頭帶動示范功能依托現(xiàn)有中藥材種植園區(qū)、中藥工業(yè)制造園區(qū)、大型骨干生產(chǎn)企業(yè)，構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)聚集、帶動園區(qū)。利用招商引

45、資的推動作用，打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模合理、進(jìn)駐企業(yè)優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、管理模式現(xiàn)代的中藥產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)，促進(jìn)和帶動區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。（四）擴(kuò)大勞動就業(yè)功能針對中藥產(chǎn)業(yè)鏈相對較長、勞動力需求層次分布廣泛等特性，大力發(fā)展種植（養(yǎng)殖）、加工、生產(chǎn)、倉儲、流通、健康服務(wù)等中藥全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動區(qū)域人力資源合理流動，為社會提供多層次、多形式就業(yè)崗位，助力精準(zhǔn)脫貧，增加農(nóng)民收入，形成支柱產(chǎn)業(yè)。（五）養(yǎng)生保健服務(wù)功能以中藥材種植基地為依托，以中醫(yī)藥文化傳承、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健為主題，大力發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)健康服務(wù)產(chǎn)品，打造中醫(yī)藥健康旅游基地、養(yǎng)生保健基地、康養(yǎng)休閑基地，為人民群眾提供養(yǎng)生保健、度假療養(yǎng)

46、、文化體驗于一體的多樣化健康服務(wù)。四、 面臨挑戰(zhàn)陜西中藥產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展過程中還存在著不協(xié)調(diào)、不平衡、不充分和產(chǎn)業(yè)鏈不健全、產(chǎn)業(yè)融合度不夠、品牌知名度不高等問題，面臨諸多制約和挑戰(zhàn)。（一）中藥種植與規(guī)?；l(fā)展不協(xié)調(diào)中藥材規(guī)模種植面積僅60萬畝，缺乏萬畝以上規(guī)范化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植（養(yǎng)殖）基地，在行業(yè)內(nèi)難以主導(dǎo)產(chǎn)品價格，散種散養(yǎng)（殖）式發(fā)展不利藥農(nóng)廣種多收，也難以保證藥材品質(zhì)。中藥種植（養(yǎng)殖）與中藥工業(yè)融合度不高，種植的中藥材大都以附加值較低的原料出售。（二）中藥工業(yè)引領(lǐng)帶動作用不明顯多數(shù)中藥加工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大、實力不強(qiáng)、影響力不大、競爭力較弱，中藥制造工業(yè)支柱作用還未顯現(xiàn)，向前不能引導(dǎo)中藥

47、材種植和“消化”省內(nèi)中藥材原料，向后不能為中藥行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的中藥原料保障，雙向帶動作用不明顯。（三）科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分中藥領(lǐng)域缺乏國家級平臺，已建成的各研究平臺大都封閉獨立，未形成跨體制聯(lián)合、集約化發(fā)展及資源設(shè)施共享機(jī)制，產(chǎn)學(xué)研用融合度、成果轉(zhuǎn)化率低。中藥制藥企業(yè)研發(fā)資金投入有限，多以生產(chǎn)仿制藥、老舊藥品為主，科技創(chuàng)新能力弱、創(chuàng)新產(chǎn)品少。（四）資源要素與政策支持還不到位缺失中藥信息服務(wù)平臺，中藥材專業(yè)市場規(guī)模效應(yīng)、引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，盲目種植難以趕上價格高峰、產(chǎn)量過剩造成“廣種薄收”。部門間緊密協(xié)作、協(xié)同推進(jìn)機(jī)制有待加強(qiáng)，土地、金融、項目、專項資金等支持政策性還不到位、力度不夠（五）技能

48、型人才與產(chǎn)業(yè)需求不均衡中藥材種植及初加工領(lǐng)域缺乏專業(yè)科技人員對藥農(nóng)實施系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)、指導(dǎo)，中藥生產(chǎn)與制造業(yè)難以引進(jìn)高級科研人才、技術(shù)人才，缺乏支撐企業(yè)發(fā)展的“中藥工匠”技能人才。（六）a“秦藥”品牌建設(shè)還較為滯后品牌引領(lǐng)意識不強(qiáng)，長期缺失代表陜西大宗道地藥材、特色優(yōu)勢藥材、優(yōu)勢中成藥的“秦藥”品牌，與川藥、云藥、貴藥、冀藥和“龍九味”“湘九味”“新浙八味”等品牌影響力有較大差距，還未在行業(yè)內(nèi)打造出具有本省地域特色優(yōu)勢的“秦藥”品牌。第四章 市場分析一、 產(chǎn)業(yè)布局按照“因地制宜、立足資源、提質(zhì)增效、彰顯特色”的總體原則，對我省中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、錯位布局、集約發(fā)展，圍繞提質(zhì)增效總目標(biāo)，發(fā)

49、揮“兩大功能”，調(diào)動“三大主體”，構(gòu)建“四大板塊”，強(qiáng)化“五大體系”。（一）總體布局立足我省現(xiàn)有中藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦優(yōu)勢品種、培育新型企業(yè)、建設(shè)示范基地、創(chuàng)建知名品牌、做大全產(chǎn)業(yè)鏈，對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局做出科學(xué)規(guī)劃。一個目標(biāo)：以推動中藥產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中藥農(nóng)、工、商三個業(yè)態(tài)層面，全力構(gòu)建“種子、種苗、種植、加工、制藥、銷售、研發(fā)、物流、培訓(xùn)、旅游、文化”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之路。培育壯大龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)，倡導(dǎo)一品一策，推動“秦藥”的品牌創(chuàng)建，形成一批省級品牌、全國品牌，培育一批國際品牌。兩大功能：貫徹落實中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新發(fā)展理念，緊緊圍繞醫(yī)療與產(chǎn)業(yè)兩大功能，通過中醫(yī)帶動中藥產(chǎn)業(yè)、中藥

50、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)醫(yī)療發(fā)展，實現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療與中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。三大主體：充分調(diào)動和發(fā)揮國有、民營、外資參與中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，努力構(gòu)建三大市場主體共同發(fā)力、多元投入的發(fā)展格局。四大板塊：以中藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為核心，全面推動中藥材種植（養(yǎng)殖）業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，提升綜合效益，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會追趕超越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。中藥種植（養(yǎng)殖）板塊：圍繞大宗優(yōu)勢中藥材品種，立足中藥材適生性、區(qū)劃特征、市場需求等要素，優(yōu)化基地布局、品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)，提高陜產(chǎn)大宗道地藥材規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）規(guī)模、品質(zhì)，建成國內(nèi)優(yōu)質(zhì)藥源基地。中藥制造板塊：優(yōu)化制造資源配置、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升中成藥生產(chǎn)關(guān)鍵工藝和流程自動化、

51、信息化、智能化水平，制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）使用率達(dá)到30%以上，建成一批智能制造示范車間和工廠，打造一批循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中藥商貿(mào)板塊：在全省布局關(guān)中、陜南、陜北三個中醫(yī)藥商貿(mào)流通服務(wù)帶。推進(jìn)中藥材專業(yè)市場電子交易、倉儲物流、供求與價格信息、質(zhì)量檢測與追溯等一體化經(jīng)營，在重點產(chǎn)區(qū)市縣規(guī)劃建設(shè)10個區(qū)域型中藥材倉儲物流集散中心。在“一帶一路”沿線國家建立跨國中藥材種植（養(yǎng)殖）基地、營銷網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。中藥健康產(chǎn)業(yè)板塊：深入挖掘陜西省豐富、厚重的中醫(yī)藥資源，以形成健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)為目標(biāo)，高效推動中醫(yī)藥與文化、康養(yǎng)、旅游有機(jī)融合，力爭建成一批健康小鎮(zhèn)、一批健康產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)

52、（基地）。圍繞健康促進(jìn)、慢病管理、養(yǎng)老服務(wù)、科學(xué)健身等需求，融入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，重點發(fā)展智能健康管理，開發(fā)一批健康營養(yǎng)食品、保健產(chǎn)品和康復(fù)健身器具等大健康產(chǎn)品。五大體系：重點建立健全中藥產(chǎn)業(yè)政策保障體系、科技引領(lǐng)體系、人才支撐體系、公共服務(wù)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系，構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會參與、部門聯(lián)動的投入保障機(jī)制。實施中藥產(chǎn)業(yè)重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)，充分發(fā)揮科技驅(qū)動作用。健全人才成長激勵機(jī)制，造就一大批高層次、專業(yè)化的人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。強(qiáng)化公共服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)中藥材綜合信息網(wǎng)和統(tǒng)計系統(tǒng)，為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策決策、質(zhì)量分析、效果評價提供全方面信息保障。聚焦中藥材

53、質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)源頭管理，實現(xiàn)中藥材質(zhì)量全程可追溯。（二）空間布局按照全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體部署，根據(jù)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源要素配置條件，構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)“一核、兩軸、三帶、四區(qū)”空間布局。一核：以西（咸）楊（凌）為核心區(qū)域，打造中藥新藥研發(fā)、中藥制造業(yè)園區(qū)、中藥材專業(yè)市場和倉儲、物流、商貿(mào)集散中心。兩軸：以西安綜合經(jīng)濟(jì)圈、旅游經(jīng)濟(jì)圈為兩大增長極。三帶：沿隴海、西包、西成、西武、西渝高鐵線打造中藥貿(mào)流通服務(wù)帶、商貿(mào)康養(yǎng)旅游帶、中藥康養(yǎng)服務(wù)帶。四區(qū)：以有序發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)為目標(biāo)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，控制總面積規(guī)模，提升規(guī)范化規(guī)模，重點發(fā)展關(guān)中寶雞咸陽、渭南銅川、延安榆林、漢中安康商洛四個集約化、產(chǎn)業(yè)化種

54、植（養(yǎng)殖）區(qū)、產(chǎn)地加工集散基地。 （三）種植（養(yǎng)殖）布局根據(jù)各市縣（區(qū)）氣候、土壤、地理特點和中藥材種植（養(yǎng)殖）基礎(chǔ)，大力發(fā)展大宗優(yōu)勢藥材、區(qū)域特色藥材，提升規(guī)模、品質(zhì)、資源品牌核心競爭力。二、 發(fā)展目標(biāo)按照循序漸進(jìn)原則，分階段、分步驟、有重點地推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中藥材規(guī)范化、規(guī)?；N植（養(yǎng)殖）及其產(chǎn)值年均增速達(dá)到15%以上，全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均遞增在10%以上。到2025年，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)制、保障體系更加健全，中藥農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、流通和健康產(chǎn)品、健康服務(wù)快速發(fā)展，中藥資源保護(hù)與監(jiān)測體系初步建立，優(yōu)質(zhì)藥材種植（養(yǎng)殖）與初加工基地形成規(guī)模，科技引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)，中藥工業(yè)綠色制造、智能化水平不斷提

55、升，健康服務(wù)內(nèi)容及產(chǎn)品日益豐富，產(chǎn)業(yè)扶貧作用充分發(fā)揮，中藥全產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。到2030年，中藥產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)、高質(zhì)量、高效益發(fā)展態(tài)勢持續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，區(qū)域供應(yīng)保障平臺進(jìn)一步健全，中藥材種植（養(yǎng)殖）規(guī)范化、規(guī)模化程度進(jìn)一步提升，中藥創(chuàng)新研發(fā)實力進(jìn)一步增強(qiáng)，國內(nèi)一流中藥企業(yè)規(guī)模顯著增強(qiáng)，中藥創(chuàng)新名牌產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，健康服務(wù)領(lǐng)域大幅拓展、產(chǎn)品更加多樣，中藥全產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1500億元，成為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水

56、平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐