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1、內(nèi)部審計管理辦法第一章總則 第一條為了加強公司內(nèi)部審計監(jiān)督, 使審計工作制度化、 法制化, 根據(jù)國家審計法規(guī)結合實 際情況,特制定本辦法。第二章審計機構和人員 第二條內(nèi)部審計機構和人員方案有:1.設立審計部,配置若干專職人員;2.附屬財務部,設專職審計人員;3.不設機構、專職人員,聘請外部兼職審計人員。 公司根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,逐步形成多層次、多功能的審計監(jiān)督體系。 第三條內(nèi)審人員應具有一定的政治素質(zhì)、審計專業(yè)職稱、專業(yè)知識和審計經(jīng)驗。 第四條內(nèi)審人員必須依法審計、 忠于職守、 堅持原則、 客觀公正、 廉潔奉公, 不得濫用職權、 徇私舞弊、玩忽職守。公司應對審計人員工作進行獎勵和處罰。第五條內(nèi)審人員
2、按審計程序開展工作,對審計事項應予保密,未經(jīng)批準不得公開。 第六條內(nèi)審人員依法行使職權,受法律保護,任何部門、個人不得阻撓和打擊報復。第三章審計對象、范圍和依據(jù) 第七條內(nèi)部審計的對象:1.公司各職能部門、員工;2.公司全資子公司、分公司、控股公司;3.公司參股企業(yè)的派駐人員;4.總經(jīng)理認為需要檢查的其他事項和人員。第八條內(nèi)部審計范圍:1.與財務收支有關的經(jīng)濟活動;2.財務計劃的執(zhí)行和決算;3.公司資產(chǎn)的使用、管理及保值增值情況;4.基建工程預、決算的真實合法性;5.國家財經(jīng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況;6.公司領導離任的經(jīng)濟責任;7.管理活動、行政活動;8.其他認定事項。第九條內(nèi)部審計依據(jù):1.國家法律
3、、法規(guī)、政策;2.公司規(guī)章制度;3.公司經(jīng)營方針、計劃、目標;4.其他有關標準。第四章審計種類和方式 第十條公司內(nèi)部審計包括:1.財務收支審計。對被審單位財務收入的合法性、真實性進行監(jiān)督檢查。2.專案審計。對被審單位及人員違反公司經(jīng)濟紀律問題進行審計查處。3.專項審計。包括:(1)管理審計。對被審單位管理活動的效率性進行審計。(2)效益審計。在財務收支審主計基礎上,對其經(jīng)濟活動效益性、合理性進行審計。(3)任期審計。對被審單位負責人在任職期間履行職責情況進行審計。(4)審計調(diào)查。對公司普遍存在的問題進行專題調(diào)查。 第十一條公司內(nèi)部審計方式有:1.報送(送達)審計。 被審單位接到審計通知書,應在
4、指定時間將有關材料送審計機構接受審計檢查。2.就地審計。審計人員到被審單位進行審計,后者提供必要的工作、生活條件。第五章內(nèi)部審計和內(nèi)容 第十二條內(nèi)部審計的內(nèi)容包括:1.財務計劃及其預算的執(zhí)行的決算;2.固定資產(chǎn)投資項目的立項、資金來源,以及預處算、決算、竣工、開工審計;3.資產(chǎn)管理情況;4.經(jīng)營成果,財務收支的真實性、合法性、效益性;5.內(nèi)部控制制度的健全、嚴密、有效性;6.重要經(jīng)濟合同、契約的簽訂;7.各部門、下屬企業(yè)領導離任審計;8.聯(lián)營、合資、合作企業(yè)和項目投入投入資金、財產(chǎn)使用及其效果;9.配合國家審計機關和審計(會計)師事務所,對公司、有關部門的審計;10.其他交辦審計事項;11.向
5、總經(jīng)理室、審計機關報送審計工作計劃、報告、統(tǒng)計報表等資料。第六章內(nèi)部審計的主要職權第十三條內(nèi)部審計行使下列職權:1.召開本公司、部門、下屬企業(yè)有關審計工作會議;2.參與重大經(jīng)濟決策的可行性論證或可行性報告事前審計;3.要求被審單位及時提供計劃、預算、決算、合同協(xié)議、會計憑證、帳簿等文件資料;4.檢查被查計單位的憑證、帳簿、報表、資產(chǎn);5.對有關事項調(diào)查,有權要求有關單位和個人提供證明材料;6.提出改進管理、提高效益的建議;7.對違反財經(jīng)法規(guī)行為提出糾正意見;8.對嚴重違反財經(jīng)法規(guī)、造成嚴重損失浪費的人員,提出追究責任的建議;9.對審計工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向總經(jīng)理、董事會、監(jiān)事會報告;10.
6、對阻撓破壞審計工作及拒絕提供資料的,有權向總經(jīng)理提出建議,采取必要措施,追究 有關人員責任;11.參與制定、修訂有關規(guī)章制度。第七章內(nèi)部審計工作程序 第十四條內(nèi)部審計工作程序:1.制定公司審計計劃和工作方案,經(jīng)總經(jīng)理批準組織實施,必要時報送審計機關。2.書面通告被審計單位,說明審計內(nèi)容、種類、方式、時間。3.實施審計。審計人員可采取審查憑證、帳表、文件、資料、檢查現(xiàn)金、實物、向有關單位 和人員調(diào)查取證等措施。4.提出審計報告,作出審計結論及審計處理意見。5.下達審查處理決定。6.復審、被審單位、個人在接到審查處理決定15 天內(nèi),向公司提出書面復審申請,經(jīng)總經(jīng)理批準,組織復議。尅,經(jīng)公司董事會通
7、過頒行。7.進行后續(xù)審計。第十五條審計程序過程注意事項:1.審計前,應向被審計單位出示由總經(jīng)理簽章的審計通知書及授權審計通知書;2.審計處理決定由總經(jīng)理批準下達;3.復議期間,原審計結論和決定必須照常執(zhí)行;4.重大事項審計報告報董事會、監(jiān)事會備案;5.審計過程中若發(fā)現(xiàn)問題,可隨時向公司報告及時制止。第八章審計檔案制度第十六條審計部門建立、健全審計檔案管理制度。第十七條審計檔案管理范圍:1.審計通知書和審計方案;2.審計報告及其附件;3.審計記錄、審計工作底稿和審計證據(jù);4.反映被審單位和個人業(yè)務活動的書面文件;5.總經(jīng)理對審計事項或?qū)徲媹蟾娴闹甘尽⑴鷱秃鸵庖姡?.審計處理決定以及執(zhí)行情況報告;7.申訴、申請復審報告;8.復審和后續(xù)審計的資料;9.其他應保存的。第十八條審計檔案管理參考公司檔案管理、保密管理等辦法執(zhí)行。第九章獎勵與處罰 第十九條審計人員對被審計單位的人員之遵紀守法、 效益顯著行為向總經(jīng)理提出各類獎勵建 議。第二十條審計人員對下列行為之一單位和個人, 根據(jù)情節(jié)輕重, 向總經(jīng)理提出各類處罰建議:1.拒絕提供有關文件、憑證、帳表、資料和證明材料的;2.阻撓審計人員行使職權,抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;3.弄虛作假、隱瞞事實真相的;4.拒不執(zhí)行審計結論和決定的;5.打擊報復審計人員或舉報人的。 第二十一條對有下列行為的審計人員,根據(jù)情節(jié)
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