計劃的組織實施

1、第第6章章 計劃的組織實施計劃的組織實施問題的提出問題的提出 l通用電氣公司的問題通用電氣公司的問題一組織目一組織目標的性質分析標的性質分析 啟示啟示l實踐中計劃組織實施行之有效的方實踐中計劃組織實施行之有效的方法主要有目標管理、滾動方式計劃法主要有目標管理、滾動方式計劃和網(wǎng)絡計劃技術等方法。和網(wǎng)絡計劃技術等方法。7.1 7.1 目標管理目標管理7.1.17.1.1目標管理基本思想目標管理基本思想 (1)(1)企業(yè)的任務必須轉化為目標，企業(yè)管理人員必須通過這些目企業(yè)的任務必須轉化為目標，企業(yè)管理人員必須通過這些目標對下級進行領導并以此來保證企業(yè)總目標的實現(xiàn)。標對下級進行領導并以此來保證企業(yè)總目

2、標的實現(xiàn)。 (2)(2)目標管理是一種程序，使一個組織中的上下各級管理人員共目標管理是一種程序，使一個組織中的上下各級管理人員共同來制定共同的目標，確定彼此的成果責任，并以此項責任作為指同來制定共同的目標，確定彼此的成果責任，并以此項責任作為指導業(yè)務和衡量各自貢獻的準則。導業(yè)務和衡量各自貢獻的準則。 (3)(3)每個企業(yè)管理人員或工人的分目標就是企業(yè)總目標對他的要每個企業(yè)管理人員或工人的分目標就是企業(yè)總目標對他的要求，同時也是這個企業(yè)管理人員或工人對企業(yè)總目標的貢獻。求，同時也是這個企業(yè)管理人員或工人對企業(yè)總目標的貢獻。 (4)(4)管理人員和工人是靠目標來管理，由所要達到的目標為依據(jù)，管理人

3、員和工人是靠目標來管理，由所要達到的目標為依據(jù)，進行自我指揮、自我控制，而不是由他的上級來指揮和控制進行自我指揮、自我控制，而不是由他的上級來指揮和控制 (5)(5)企業(yè)管理人員對下級進行考核和獎懲也是依據(jù)這些分目標。企業(yè)管理人員對下級進行考核和獎懲也是依據(jù)這些分目標。7.1.2 目標的性質目標的性質層次性層次性網(wǎng)絡性網(wǎng)絡性多樣性多樣性可考核性可考核性可實現(xiàn)性可實現(xiàn)性富有挑戰(zhàn)性富有挑戰(zhàn)性伴隨信息反饋性伴隨信息反饋性目標目標7.1.3 目標管理的過程目標管理的過程制定目標制定目標明確組織的作用明確組織的作用執(zhí)行目標執(zhí)行目標評價成果評價成果實行獎懲實行獎懲制定新目標并開始新的目標管理循環(huán)制定新目標

4、并開始新的目標管理循環(huán)提示提示 目目標標管管理理分分解解圖圖 企業(yè)總目標企業(yè)總目標處室處室車間車間目標目標班班組組目目標標個人個人目標目標保證保證措施措施具體具體化化 自自 下下 而而 上上 層層 層層 展展 開開 自上而自上而 下層下層 層層 展展 開開 分解分解分解分解分解分解保證保證措施措施具體具體化化 保證保證措施措施具體具體化化 保證措施保證措施具體化具體化 Prentice Hall, 2002單個單個雇員雇員目標目標高層高層管理管理目標目標功能部門功能部門管理者管理者目標目標事業(yè)部事業(yè)部管理者管理者目標目標“增加利潤而增加利潤而不管用什么方式不管用什么方式”“我希望看到我希望看到

5、本事業(yè)部的利潤本事業(yè)部的利潤有重要改進有重要改進”“我們需要改善我們需要改善公司的績效公司的績效”“不要擔心質量，不要擔心質量，只要干得快只要干得快”對目標管理的評價對目標管理的評價l目標管理的優(yōu)點目標管理的優(yōu)點 1 1、更好地管理，他是一個檢查工作完成情況的標準；、更好地管理，他是一個檢查工作完成情況的標準； 2 2、弄清了組織結構，迫使主管人員弄清組織的任務和、弄清了組織結構，迫使主管人員弄清組織的任務和結構；結構；3 3、個人承諾，鼓勵人們專心致志完成他們的目標。、個人承諾，鼓勵人們專心致志完成他們的目標。l目標管理的缺點：目標管理的缺點： 1 1、設置目標的困難；、設置目標的困難； 2

6、 2、考核目標的困難；、考核目標的困難； 3 3、堅持目標與靈活處理是相矛盾的，如果主管人員經(jīng)、堅持目標與靈活處理是相矛盾的，如果主管人員經(jīng)常改動目標，說明計劃是不周密的，如果主管人員不改動目常改動目標，說明計劃是不周密的，如果主管人員不改動目標，計劃就失無能去了可行性。標，計劃就失無能去了可行性。 7.2 滾動計劃法滾動計劃法滾動計劃法是一種定期修訂未來計劃的方法。滾動計劃法是一種定期修訂未來計劃的方法。 7.2.1滾動計劃法的基本思想滾動計劃法的基本思想 這種方法根據(jù)計劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化定期修這種方法根據(jù)計劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化定期修訂未來的計劃，并逐期向前推移，使短期計劃、中期訂未來

7、的計劃，并逐期向前推移，使短期計劃、中期計劃有機地結合起來。由于在計劃工作中很難準確地計劃有機地結合起來。由于在計劃工作中很難準確地預測將來影響企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟、政治、文化、技術、預測將來影響企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟、政治、文化、技術、產(chǎn)業(yè)、顧客等的各種變化因素，而且隨著計劃期的延產(chǎn)業(yè)、顧客等的各種變化因素，而且隨著計劃期的延長，這種不確定性就越來越大。因此，若機械地按幾長，這種不確定性就越來越大。因此，若機械地按幾年以前的計劃實施，或機械地、靜態(tài)地執(zhí)行戰(zhàn)略性計年以前的計劃實施，或機械地、靜態(tài)地執(zhí)行戰(zhàn)略性計劃，則可能導致巨大的錯誤和損失。滾動計劃法可以劃，則可能導致巨大的錯誤和損失。滾動計劃法可以避免這種

8、不確定性帶來的不良后果。具體做法是用近避免這種不確定性帶來的不良后果。具體做法是用近細遠粗的辦法制定計劃。細遠粗的辦法制定計劃。圖圖7-1 7-1 五年期滾動計劃法五年期滾動計劃法20002001200220032004具體計劃具體計劃比較具體計劃比較具體計劃比較粗略計劃比較粗略計劃20012002200320042005具體計劃具體計劃比較具體計劃比較具體計劃比較粗略計劃比較粗略計劃績效分析績效分析2001實際實際執(zhí)行情況執(zhí)行情況績效分析績效分析2000實際實際執(zhí)行情況執(zhí)行情況計劃本身的原因計劃本身的原因五年計劃調整的五年計劃調整的措施方案選擇措施方案選擇實際執(zhí)行實際執(zhí)行中的經(jīng)驗中的經(jīng)驗加強

9、或加強或改善措施改善措施7.2.2 滾動計劃法的評價滾動計劃法的評價滾動計劃方法雖然使得計劃編制和實施工作的任務量滾動計劃方法雖然使得計劃編制和實施工作的任務量加大，但在計算機普遍應用的今天，其優(yōu)點十分明顯。其加大，但在計算機普遍應用的今天，其優(yōu)點十分明顯。其最突出的優(yōu)點是計劃更加切合實際，并且使戰(zhàn)略性計劃的最突出的優(yōu)點是計劃更加切合實際，并且使戰(zhàn)略性計劃的實施更加切合實際。戰(zhàn)略性計劃是指應用于整體組織的、實施更加切合實際。戰(zhàn)略性計劃是指應用于整體組織的、為組織未來較長時期為組織未來較長時期(通常為通常為5年以上年以上)設立總體目標和尋設立總體目標和尋求組織在環(huán)境中的地位的計劃。滾動計劃相對縮

10、短了計劃求組織在環(huán)境中的地位的計劃。滾動計劃相對縮短了計劃時期，加大了計劃的準確性和可操作性，從而是戰(zhàn)略性計時期，加大了計劃的準確性和可操作性，從而是戰(zhàn)略性計劃實施的有效方法。劃實施的有效方法。l 其次，滾動計劃方法使長期計劃、中期計劃與短期計其次，滾動計劃方法使長期計劃、中期計劃與短期計劃相互銜接，短期計劃內部各階段相互銜接。這就保證了劃相互銜接，短期計劃內部各階段相互銜接。這就保證了即使由于環(huán)境變化出現(xiàn)某些不平衡時，也能及時地進行調即使由于環(huán)境變化出現(xiàn)某些不平衡時，也能及時地進行調節(jié)，使各期計劃基本保持一致。第三，滾動計劃方法大大節(jié)，使各期計劃基本保持一致。第三，滾動計劃方法大大加強了計劃

11、的彈性，這對環(huán)境劇烈變化的時代尤為重要，加強了計劃的彈性，這對環(huán)境劇烈變化的時代尤為重要，它可以提高組織的應變能力。它可以提高組織的應變能力。7.3 網(wǎng)絡計劃技術網(wǎng)絡計劃技術 7.3.1網(wǎng)絡計劃技術簡介網(wǎng)絡計劃技術簡介 網(wǎng)絡計劃技術是網(wǎng)絡計劃技術是1950年代后期在美國產(chǎn)生和發(fā)展年代后期在美國產(chǎn)生和發(fā)展起來的。這種方法包括各種以網(wǎng)絡為基礎制定計劃的起來的。這種方法包括各種以網(wǎng)絡為基礎制定計劃的方法，如關鍵路徑法、計劃評審技術、組合網(wǎng)絡法等。方法，如關鍵路徑法、計劃評審技術、組合網(wǎng)絡法等。1956年美國的一些工程師和數(shù)學家組成了一個專門小年美國的一些工程師和數(shù)學家組成了一個專門小組首先開始這方面

12、的研究。組首先開始這方面的研究。1958年美國海軍武器計劃年美國海軍武器計劃處采用了計劃評審技術，使北極星導彈工程的工期由處采用了計劃評審技術，使北極星導彈工程的工期由原計劃的原計劃的10年縮短為年縮短為8年。年。1961年，美國國防部和國年，美國國防部和國家航空署規(guī)定，凡承制軍用品必須用計劃評審技術制家航空署規(guī)定，凡承制軍用品必須用計劃評審技術制定計劃上報。從那時起，網(wǎng)絡計劃技術就開始在組織定計劃上報。從那時起，網(wǎng)絡計劃技術就開始在組織管理活動中被廣泛地應用。管理活動中被廣泛地應用。7.3.2 網(wǎng)絡圖網(wǎng)絡圖 網(wǎng)絡圖是網(wǎng)絡計劃技術的基礎。任何一項任務都可網(wǎng)絡圖是網(wǎng)絡計劃技術的基礎。任何一項任務

13、都可分解成許多步驟的工作，根據(jù)這些工作在時間上的銜接分解成許多步驟的工作，根據(jù)這些工作在時間上的銜接關系，用箭線表示它們的先后順序，畫出一個由各項工關系，用箭線表示它們的先后順序，畫出一個由各項工作相互聯(lián)系、并注明所需時間的箭線圖，這個箭線圖就作相互聯(lián)系、并注明所需時間的箭線圖，這個箭線圖就稱作網(wǎng)絡圖。圖稱作網(wǎng)絡圖。圖73便是一個簡單的網(wǎng)絡圖形便是一個簡單的網(wǎng)絡圖形 128753912461011A2E2F3G5H3L2M2J1 I1B 1C2 D11 K圖圖73 網(wǎng)絡圖網(wǎng)絡圖7.3.3 網(wǎng)絡圖分析網(wǎng)絡圖分析 分析圖分析圖73可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡圖由以下部分構成?？梢园l(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡圖由以下部分構成。 1

14、.“ ”，工序；，工序； 2. “ ”，事項；，事項； 3. 路線。路線。 路線是網(wǎng)絡圖中由始點事項出發(fā)，沿箭線方向前進，路線是網(wǎng)絡圖中由始點事項出發(fā)，沿箭線方向前進，連續(xù)不斷地到達終點事項為止的一條通道。一個網(wǎng)絡圖中連續(xù)不斷地到達終點事項為止的一條通道。一個網(wǎng)絡圖中往往存在多條路線，例如圖往往存在多條路線，例如圖73中從始點中從始點連續(xù)不斷地走連續(xù)不斷地走到終點到終點的路線有的路線有4條，即條，即 ：一一一一一一一一一一一一 ：一一一一一一一一一一一一一一 ：一一一一一一一一一一一一一一 ：一一一一一一一一一一一一 比較各路線的路長，可以找出一條或幾條最長的路線。比較各路線的路長，可以找出一

15、條或幾條最長的路線。這種路線被稱為關鍵路線。關鍵路線上的工序被稱為關鍵這種路線被稱為關鍵路線。關鍵路線上的工序被稱為關鍵工序。工序。7.3.4 7.3.4 網(wǎng)絡制定的步驟網(wǎng)絡制定的步驟網(wǎng)絡制定的四個步驟事件：網(wǎng)絡制定的四個步驟事件： 1. 1. 確定完成項目必須進行的每一項有意義的確定完成項目必須進行的每一項有意義的活動，完成每項活動都產(chǎn)生事件或結果?；顒?，完成每項活動都產(chǎn)生事件或結果。 2 2確定活動完成的先后次序。確定活動完成的先后次序。 3 3繪制活動流程從起點到終點的圖形，明確繪制活動流程從起點到終點的圖形，明確表示出每項活動及與其他活動的關系，用圓圈表示表示出每項活動及與其他活動的關系，用圓圈表示事件，用箭線表示活動，結果得到一幅箭線流程