上海出版印刷高等?？茖W?？蒲许椖抗芾磙k法

1、上海出版印刷高等專科學?？蒲许椖抗芾磙k法第一章 總 則第一條 為提高我?？蒲泄芾硭?，推動學?？蒲惺聵I(yè) 健康可持續(xù)發(fā)展，提升學校科學研究水平，根據國務院關 于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見（國 發(fā) 201411 號）、教育部關于進一步加強高?？蒲许椖?管理的意見（教技 201214 號）、教育部關于進一步 規(guī)范高?？蒲行袨榈囊庖姡ń瘫O(jiān) 2012 6 號）、關于 印發(fā)上海市科研計劃專項經費管理辦法的通知（滬財 教 201367 號 ）等國家和地方文件精神，結合我校實際， 特制定本辦法。第二條 科學研究是學校的重要職能，學校高度重視科 研事業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌協調資源，積極調動和保護科研人

2、員的 積極性與創(chuàng)造性，鼓勵廣大科研人員為創(chuàng)新型國家建設、人 才培養(yǎng)、 科學研究、 社會服務、 文化傳承創(chuàng)新做出重要貢獻。第三條 學校是科研項目管理的主體，學校負責科研、 財務、資產、檔案、紀檢監(jiān)察和審計等的職能部門分工承擔 科研項目的管理職責：科研管理部門負責科研項目組織申請 和項目（合同）管理，負責科研成果和知識產權管理；財務 管理部門負責項目經費的財務管理和會計審核；審計、監(jiān)察 等職能部門，根據國家、地方和學校的有關學術規(guī)范要求和 科研項目管理辦法，實施對科研項目的審計、監(jiān)督等管理； 資產設備管理部門負責項目研究中產生的固定資產登記、使 用和開放共享等管理；檔案管理部門負責結題后科研項目檔

3、 案的接收、整理、查閱等管理。第四條 系部等二級單位是科研活動的基層活動單位， 配合學校職能部門組織管理科研項目，并承擔監(jiān)管責任。第五條項目負責人對科研項目實施負有直接責任，要按照國家各級各類科研計劃和經費管理的有關規(guī)定和項 目合同（任務書）要求開展科學研究和使用經費，對項目實 施全過程進行科學、規(guī)范管理。項目負責人要確保項目研究 的科學性和合理性，經費支出的真實性和規(guī)范性，并對科研 成果的真實性承擔相應責任，自覺接受國家有關部門和學校 的監(jiān)督和檢查。第二章科研項目分類第六條 按項目性質，學校將科研項目分為縱向科研項 目、橫向科研項目和校內科研項目三大類管理。經費來源性 質為中央或地方財政資金

4、的，屬于縱向科研項目；經費來源 性質為社會資金的，屬于橫向科研項目；經費由學校財政支 持的，屬于校內科研項目。第七條 縱向科研項目分國家級項目、省部級項目、其 他縱向項目。具體分類按國家、上海市及學校的有關管理文 件執(zhí)行。第八條 橫向科研項目，是指學校受企事業(yè)單位及自然 人委托承擔的技術開發(fā)、技術轉讓、技術服務、技術咨詢和 人文社會科學研究項目。非政府間的國際合作項目一般視作 橫向項目。第九條 校內科研項目，是指由學校財政資金資助的各 類培育、配套項目， 按照學校制定的專門辦法進行具體管理。第三章 科研項目立項第十條 學?？蒲蟹e極面向行業(yè)的產業(yè)轉型升級以及 區(qū)域的經濟社會發(fā)展，發(fā)揮學校協同創(chuàng)新

5、機構作用，集成校 內外優(yōu)質科研資源，積極申報各類各級科研計劃項目。學校 鼓勵科研人員結合自身優(yōu)勢，積極多渠道高質量申請承接科 研項目。第十一條 對于與校外科研單位合作申請，學校與合作 單位須簽訂相應的科研合作協議，協議書中須明確任務來 源、研究內容分工、經費概算、研究目標等?？蒲泻献鲄f議 須經相關院系和科研管理部門的審核。第十二條 橫向科技項目須按照國家科技部及上海市 統(tǒng)一監(jiān)制的標準技術合同文本簽訂合同，橫向社科項目須按 照項目委托單位要求或學校規(guī)定文本簽訂合同。合同的審查 采取項目負責人所在系部、學?？蒲泄芾聿块T兩級審查制， 必要時須經學校聘任的專業(yè)律師審查。第十三條 學校各類各級科研項目經

6、費納入學校財務 統(tǒng)一管理，科研經費一律進入學校指定賬戶，嚴格執(zhí)行國家 有關規(guī)定、辦法和項目任務書（合同）的預算批復。有關科 研經費的管理按照上海出版印刷高等?？茖W?？蒲杏媱濏?目經費管理與使用辦法、上海出版印刷高等專科學校橫 向科研項目經費管理與使用辦法等執(zhí)行。第四章 科研項目過程管理第十四條 科研項目任務書（合同）一經批復，項目研 究任務目標原則上不予調整，確需調整并符合國家規(guī)定范圍 的，應根據相關管理要求按時履行相關程序。學?？蒲泄芾?部門和所在系部須加強項目研究過程中的服務、管理、監(jiān)督，確?？蒲许椖康捻樌瓿?。第十五條 如因履行條件發(fā)生變化，造成不能履約，項 目負責人應及時通知所在系部和

7、學?？蒲泄芾聿块T，商定解 決辦法。因不可抗拒或失去研究價值等因素確需終止科研項 目計劃的，縱向科研項目應經項目主管部門批準后方可終 止。橫向科研項目依合同約定或法律規(guī)定辦理。第十六條 項目負責人因客觀原因不能繼續(xù)主持科研 項目的，須由項目負責人所在單位提出更換項目負責人的書 面報告，由學校科研管理部門審查后，報項目上級主管部門 審批或征得項目委托方書面同意。第十七條 對于涉及技術、商業(yè)秘密的民口項目，應簽 訂保密協議，并在項目實施過程中加強涉密監(jiān)管。第十八條 科研項目的外撥經費按照學校相關合同管 理辦法管理。支出應當以合作（外協）項目合同為依據，按 照合同約定的外撥經費額度、撥付方式、開戶銀行

8、和賬號等 條款辦理。項目負責人應對合作（外協）業(yè)務的真實性、相 關性負責。第五章 科研項目結項管理第十九條學?？蒲泄芾聿块T和所在系部及時組織、監(jiān) 督項目負責人認真做好課題驗收工作，確保項目按期、按質 通過驗收。確因主觀原因未能按期通過驗收的，項目負責人 須承擔相應責任。第二十條 縱向項目收到上級管理部門的結題批復，并 將項目所有文檔送學校檔案館歸檔后，視為結題；橫向項目 任務完成后，根據委托方出具的有效驗收報告或項目負責人 的書面報告，即視為結題?？v向項目結題后由學校相關職能 部門在規(guī)定的期限內按照上海出版印刷高等專科學?？蒲?計劃項目結余經費管理辦法辦理經費結帳手續(xù)。第二十一條 科研項目形成

9、的科研成果和知識產權，除 另有約定外，由學校所有，項目承擔人依法享有署名權、取 得榮譽權，和成果實施產生效益后的分配權。任何個人或組 織不得以任何方式隱匿、私自轉讓、非法占有或謀取私利。第二十二條 科研項目負責人應重視科研資料檔案管 理，科研項目實施過程中做好原始記錄的保存，項目完成后 將科研資料、文件進行歸檔，確?？蒲许椖繖n案的完整性、 準確性和系統(tǒng)性。第六章 科研計劃項目管理細則第二十三條 申請與受理 ：申請者須根據規(guī)劃與科研處 發(fā)布的科研計劃項目申報通知及項目指南認真撰寫申請書， 在規(guī)定時間內報送規(guī)劃與科研處。規(guī)劃與科研處對報送的申 請書，應按照上級管理部門規(guī)定的要求進行審核，并將審查

10、合格的申請書在規(guī)定期限內報送有關管理部門。對上級管理 部門有限額申報要求的科研計劃項目，規(guī)劃與科研處負責組 織有關專家組成專家組對所有申報項目進行評審，最終以專 家投票結果決定我校報出項目?？蒲杏媱濏椖康纳暾堈卟坏?同時擔任專家組成員參與對申報項目的評審。第二十四條 過程管理：申請者接到科研計劃項目任務 書（合同）后，應將項目任務書（合同）、預算書交至規(guī)劃 與科研處辦理立項登記手續(xù)?？蒲杏媱濏椖咳蝿諘ê贤?一經批復，項目研究任務目標原則上不予調整，確需調整并 符合國家規(guī)定范圍的，應根據相關管理要求按時履行相關程 序?？蒲杏媱濏椖块_始執(zhí)行后， 項目負責人原則上不得變更， 確因特殊原因需要變更

11、，應按照相應項目管理辦法向項目主 管部門提出申請，經主管部門批準后方可變更?？蒲杏媱濏?目實施過程中，項目負責人做好項目研究的原始記錄，每年 須撰寫項目年度進展報告，并在系部審核后報規(guī)劃與科研處 處備案。規(guī)劃與科研處應有計劃、有重點地會同科研計劃項 目承擔部門對項目的執(zhí)行情況進行年度檢查。第二十五條 結題與歸檔：科研計劃項目預定完成時間 截止前，項目負責人須認真總結，撰寫結題報告，編制經費 決算，按上級主管部門要求按時提交結題驗收材料。經上級 主管部門驗收通過后，將項目研究材料及時歸檔，并完成成 果登記。項目研究如確需延長研究期限，項目申請人須在任 務書（合同）規(guī)定的預計完成日期之前提前半年向

12、規(guī)劃與科 研處提出項目延期申請，經規(guī)劃與科研處同意后報項目主管 部門審核，審核通過方可認定。逾期不予受理。每個項目最 多可申請一次且最多延期一年。對于無故逾期未結題或擅自 調整項目研究目標和內容的科研計劃項目，學校將按項目中 止處理，并凍結該項目研究經費，等待上級主管部門處理意 見；如因各種原因受到上級主管部門撤項處理的科研計劃項 目，規(guī)劃與科研處將配合上級主管部門追回項目研究經費， 并聯合學校相關部門收回項目負責人因該項目立項所獲得 的一切榮譽。第七章 橫向科研項目管理細則第二十六條 項目合同內容和條款： 合同內容和條款須 使用上海市科學技術委員會、上海市工商行政管理局統(tǒng)一印 制的規(guī)范的技術

13、開發(fā)、技術咨詢和技術服務合同文本，一般 包括以下內容：（一）項目名稱（二）項目的內容、范圍和要求（三）履行的計劃、進度、期限、地點、地域和方式（四）技術情報和資料的保密（五）風險責任的承擔（六）技術成果的歸屬和收益的分成辦法（七）驗收標準和方法（八）合同經費、經費預算及其支付方式（九）違約金或者損失賠償的計算方法 （十）解決爭議的辦法（十一）名詞和術語的解釋第二十七條 項目合同的訂立 ：橫向科研項目合同的訂 立與審批流程如下：（一）項目負責人從規(guī)劃與科研處網站上下載項目合同 書，審批單、預算表等空白文本，按要求認真填寫。（二）項目負責人將經雙方商定的合同書，及所在系部 審查合格后的審批單交至規(guī)

14、劃與科研處審核人審查。項目負責人所在系部（職能部門）應對項目負責人及其 組成人員的業(yè)務能力、技術指標的合理性以及我?，F有資源 條件能否保證該項目完成等情況進行審查。對于重大橫向科研項目合同和風險性較大的項目合同， 規(guī)劃與科研處將根據項目負責人所在系部（職能部門）的申 請，組織法律專家和技術專家召開專家聽證會，對合同的法 律條款與技術條款進行研究、分析和論證，論證結果將作為 合同審查時的重要依據。（三）項目負責人根據規(guī)劃與科研處、 系部（職能部門） 的審查意見對合同進行修改，經審核人審查合格并報規(guī)劃與 科研處批準后，打印合同文本，交至規(guī)劃與科研處和委托方 蓋章。（四）項目負責人將合同雙方簽字蓋章

15、生效的合同文本 一式四份、系部（職能部門）審核簽字同意的審批單、項目 負責人簽字的預算表（一式四份）一并交至規(guī)劃與科研處。第二十八條 項目合同的審批 ：合同金額在 100 萬元及 以上的橫向科研項目，除按第二十七條的規(guī)定辦理外，還需 報主管校長批準。國外企業(yè)及駐華機構與我校簽訂橫向項目 合同，均需報主管校長批準。技術開發(fā)項目合同中，如委托 方堅持獨享依法歸我校享有的知識產權的，項目負責人應書 面說明理由，報規(guī)劃與科研處批準。重大橫向科研項目，還 需經主管校長批準。第二十九條 項目合同的登記： 項目合同經各方當事人 簽名蓋章生效后，由規(guī)劃與科研處送有關機構進行合同認定 登記。第三十條 橫向科研項

16、目的委托： 我校委托他人研究開 發(fā)、服務及咨詢的橫向科研項目，項目負責人應提交承接方 的營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人身份證明及授權委托書，同 時適用本辦法的有關規(guī)定。第三十一條 項目合同的履行： 橫向科研項目合同依法 成立即具有法律約束力，項目負責人應當根據合同約定全面 履行。規(guī)劃與科研處和有關部門將視情況進行定期或不定期 檢查。橫向科研項目合同在履行過程中若需變更或解除，應 由項目負責人書面提請所在系部（職能部門）報規(guī)劃與科研 處審批，同時需另行簽訂變更或解除合同。第三十二條 風險承擔及爭議解決： 履行橫向科研項目 合同發(fā)生爭議，首先由項目負責人與對方協商解決。協商無 效的，項目負責人應及時提請其所在系部（職能部門）會同 規(guī)劃與科研處共同解決。履行橫向科研項目的風險及違約責 任按有關文件規(guī)定由學校、系部（職能部門）和項目負責人 共同承擔。第三十三條 項目結題： 橫向科研項目合同按計劃完成 后，由委托方對該項目依合同約定進行驗收，并出具“項目 完成證明”。按照合同約定條款履行完畢，合同即行終止。橫向科研項目合同終止后一個月內，項目負責人應向規(guī)劃與 科研處遞交“結題證明”，申請項目結題。橫向科研項目在 合同到期之前如需終止，應當簽訂項目終止協議。該項目視 同結題。橫向科研項目如不能按期結題，項目負責人應在報 經委托方書面簽字蓋章同意