浦東新區(qū)信息化項(xiàng)目實(shí)施方案編制大綱

1、浦東新區(qū)信息化項(xiàng)目實(shí)施方案編制大綱（試 行）項(xiàng)目名稱(chēng)： _申報(bào)單位： (蓋章)通訊地址： _聯(lián) 系 人： _電 話(huà)： _傳 真： _電子郵件： _ 申報(bào)日期： 20 年 月 日目錄一、項(xiàng)目概述51.項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目承擔(dān)單位52.方案編制依據(jù)及背景53.項(xiàng)目目標(biāo)及主要建設(shè)內(nèi)容54.項(xiàng)目特色說(shuō)明（擬解決的關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)）55.關(guān)聯(lián)系統(tǒng)列表56.投資及來(lái)源5二、項(xiàng)目需求分析61.業(yè)務(wù)分析6（1)主要應(yīng)用描述6（2)流程分析62.技術(shù)分析6（1)功能及性能需求6（2)系統(tǒng)集成需求6（3)數(shù)據(jù)需求6（4)運(yùn)行環(huán)境6（5)安全需求6（6)其他需求6三、系統(tǒng)技術(shù)方案71.系統(tǒng)總體架構(gòu)7（1)設(shè)計(jì)原則和依據(jù)（

2、包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)）7（2)系統(tǒng)總體架構(gòu)7（3)實(shí)施技術(shù)路線(xiàn)、關(guān)鍵技術(shù)和難點(diǎn)72.網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)73.系統(tǒng)功能74.系統(tǒng)安全說(shuō)明75.軟硬件配置說(shuō)明7（1)原有硬件資源的利用7（2)新增硬件資源8（3)原有軟件資源的利用8（4)新增軟件資源8四、項(xiàng)目管理91.項(xiàng)目管理組織體系92.技術(shù)單位說(shuō)明93.質(zhì)量管理與控制94.風(fēng)險(xiǎn)分析與管理95.項(xiàng)目運(yùn)維管理96.外包的選擇與控制97.項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施推廣計(jì)劃9五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度101.項(xiàng)目建設(shè)周期102.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度詳細(xì)計(jì)劃10六、總投資概算與資金籌措111.投資概算的有關(guān)說(shuō)明112.項(xiàng)目總投資（總表）113.投資預(yù)算明細(xì)表11（1)硬件概算表11（2)

3、基礎(chǔ)系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)安全軟件概算表12（3)軟件開(kāi)發(fā)投入概算表124.資金來(lái)源與落實(shí)13七、考核指標(biāo)及效益分析141.考核指標(biāo)142.效益分析14八、附件一151.項(xiàng)目建議書(shū)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)對(duì)說(shuō)明152.本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備15九、附件二161.申請(qǐng)單位基本情況16（1)企業(yè)類(lèi)16（2)政府部門(mén)類(lèi)162.申請(qǐng)建設(shè)單位信息化概況16（1)網(wǎng)絡(luò)情況16（2)現(xiàn)有軟硬件設(shè)備清單17（3)近3年本單位建設(shè)的信息化建設(shè)17（4)信息化管理現(xiàn)狀183.IT 規(guī)劃與戰(zhàn)略18備注： （1）本大綱為浦東新區(qū)信息化項(xiàng)目實(shí)施方案企業(yè)和政府部門(mén)類(lèi)項(xiàng)目的通用標(biāo)準(zhǔn)化模板，申請(qǐng)單位可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況對(duì)部分章節(jié)進(jìn)行微調(diào)，帶*為必寫(xiě)項(xiàng)

4、，其他根據(jù)項(xiàng)目需要填寫(xiě)。 （2）財(cái)政項(xiàng)目和社會(huì)領(lǐng)域項(xiàng)目效益分析模塊側(cè)重不同。 （3）“附件二”部分，僅作為附加分值。建設(shè)單位可根據(jù)實(shí)際情況提交內(nèi)容，必要時(shí)允許在項(xiàng)目中期檢查之前補(bǔ)充提交；單位介紹模塊，財(cái)政項(xiàng)目選擇政府部門(mén)類(lèi)，社會(huì)領(lǐng)域項(xiàng)目選擇企業(yè)類(lèi)進(jìn)行說(shuō)明。一、 項(xiàng)目概述1. *項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目承擔(dān)單位2. *方案編制依據(jù)及背景說(shuō)明： 1、項(xiàng)目需解決的主要問(wèn)題2、簡(jiǎn)述項(xiàng)目預(yù)期成效3. *項(xiàng)目目標(biāo)及主要建設(shè)內(nèi)容4. *項(xiàng)目特色說(shuō)明（擬解決的關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)）類(lèi)別系統(tǒng)名稱(chēng)關(guān)聯(lián)關(guān)系（數(shù)據(jù)、功能、界面等）前期項(xiàng)目（例如:一期、二期）條線(xiàn)系統(tǒng)其他內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)5. 關(guān)聯(lián)系統(tǒng)列表(*有關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的必填)參考樣例：

5、 項(xiàng)目總金額 萬(wàn)元，全部申請(qǐng)浦東新區(qū)財(cái)力資金支持。（或浦東新區(qū)財(cái)力支持 萬(wàn)元，自籌資金 萬(wàn)元。）6. 投資及來(lái)源*二、 項(xiàng)目需求分析1. *業(yè)務(wù)分析 說(shuō)明： 說(shuō)明業(yè)務(wù)應(yīng)用需求。（1) *主要應(yīng)用描述說(shuō)明：本項(xiàng)目涉及的業(yè)務(wù)流和信息流的流程圖及說(shuō)明，包括流程整合或再造。幾及說(shuō)明。（2) *流程分析2. 技術(shù)分析說(shuō)明： 功能劃分、功能描述，針對(duì)以上功能給出應(yīng)達(dá)到的性能要求，如實(shí)時(shí)性、容量等。幾及說(shuō)明。（1) *功能及性能需求 說(shuō)明：詳細(xì)分析關(guān)聯(lián)系統(tǒng)及集成要求。（2) 系統(tǒng)集成需求 說(shuō)明：本項(xiàng)目對(duì)數(shù)據(jù)的需求，包括數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)種類(lèi)、數(shù)量、存儲(chǔ)格式和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，以及相關(guān)的文件和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。（3) *數(shù)據(jù)需求

6、 （4) *運(yùn)行環(huán)境說(shuō)明：本項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)要求的軟硬件環(huán)境。（5) *安全需求說(shuō)明：等級(jí)保護(hù)要求，網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、防火墻、病毒等需求。 （6) 其他需求三、 系統(tǒng)技術(shù)方案1. *系統(tǒng)總體架構(gòu)（1) *設(shè)計(jì)原則和依據(jù)（包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)）（2) *系統(tǒng)總體架構(gòu)（3) *實(shí)施技術(shù)路線(xiàn)、關(guān)鍵技術(shù)和難點(diǎn)2. *網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)說(shuō)明： 與具體應(yīng)用領(lǐng)域有關(guān)，以下為一般通用性指導(dǎo)框架：（1） 模塊組成及模塊間相互接口描述（2） 涉及的主要算法和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)（3） 開(kāi)發(fā)工具與測(cè)試手段（4） 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（如GB.）（5） 3. *系統(tǒng)功能說(shuō)明： 針對(duì)安全需求的解決方案。4. *系統(tǒng)安全說(shuō)明5. *軟硬件配置說(shuō)明（1) 原有硬件資

7、源的利用序號(hào)型號(hào)設(shè)備用途主要性能指標(biāo)設(shè)備年份數(shù)量（2) 新增硬件資源序號(hào)型號(hào)設(shè)備用途主要性能指標(biāo)維護(hù)廠(chǎng)商數(shù)量（3) 原有軟件資源的利用序號(hào)系統(tǒng)名稱(chēng)（版本）說(shuō)明（4) 新增軟件資源序號(hào)系統(tǒng)名稱(chēng)（版本）說(shuō)明四、 項(xiàng)目管理說(shuō)明： 描述項(xiàng)目組織架構(gòu)，確定項(xiàng)目組成員的責(zé)權(quán)。1. *項(xiàng)目管理組織體系說(shuō)明： 描述技術(shù)實(shí)施單位的單位概況（人員、注冊(cè)資金、相關(guān)資質(zhì)）及項(xiàng)目實(shí)施成功案例介紹等, 未確定技術(shù)支持單位的可不作描述。 2. 技術(shù)單位說(shuō)明說(shuō)明： 說(shuō)明項(xiàng)目?jī)?nèi)控和質(zhì)量管理的方式和計(jì)劃。3. *質(zhì)量管理與控制說(shuō)明： 對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和評(píng)估，給出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。4. 風(fēng)險(xiǎn)分析與管理說(shuō)明： 包括運(yùn)維主體、運(yùn)維方

8、案、運(yùn)維規(guī)章制度及維保期滿(mǎn)后項(xiàng)目運(yùn)維費(fèi)估算。5. *項(xiàng)目運(yùn)維管理說(shuō)明： 包括機(jī)構(gòu)選擇方式（按項(xiàng)目需要說(shuō)明開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、監(jiān)理等合作方的選擇方式）、外包管理說(shuō)明（合同的有效控制、外包管理制度）。6. 外包的選擇與控制7. *項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施推廣計(jì)劃五、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度說(shuō)明： 包括項(xiàng)目建設(shè)總周期、實(shí)施起止日期。1. *項(xiàng)目建設(shè)周期說(shuō)明： 使用表格或圖示，說(shuō)明調(diào)研、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收等各階段時(shí)間點(diǎn)，以及具體實(shí)施安排。2. *項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度詳細(xì)計(jì)劃六、 總投資概算與資金籌措說(shuō)明： 指投資估算編制依據(jù)。如硬件設(shè)備和系統(tǒng)軟件的報(bào)價(jià)依據(jù)，價(jià)格不應(yīng)高于政府采購(gòu)價(jià)；應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)報(bào)價(jià)費(fèi)按不同層次人*月單價(jià)計(jì)價(jià)；若

9、采用半產(chǎn)品化系統(tǒng)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，報(bào)價(jià)組成不應(yīng)重復(fù)。1. *投資概算的有關(guān)說(shuō)明2. *項(xiàng)目總投資（總表）項(xiàng) 目預(yù)算（萬(wàn)元）1需求調(diào)研、分析2系統(tǒng)開(kāi)發(fā)（含系統(tǒng)集成）3系統(tǒng)軟件（含軟件產(chǎn)品及軟件集成）4硬件5安全6系統(tǒng)培訓(xùn)7其他費(fèi)用總預(yù)算3. *投資預(yù)算明細(xì)表（1) 硬件概算表說(shuō)明： 結(jié)合選型結(jié)果和信息化建設(shè)結(jié)構(gòu)圖列舉需要的硬件情況，含品牌、型號(hào)、配置、單價(jià)、數(shù)量、總價(jià)、說(shuō)明等。參考樣例：內(nèi)容品牌型號(hào)配置單價(jià)萬(wàn)元數(shù)量總價(jià)（萬(wàn)元）說(shuō)明服務(wù)器IBMX235 8671-41X2.4GHz Xeon DP處理器，512K緩存，1GB內(nèi)存，3塊36.4GB硬盤(pán)，1塊10/100/1000MB TX網(wǎng)卡，三年

10、上門(mén)服務(wù)。2文件、數(shù)據(jù)服務(wù)器1臺(tái)；CAD服務(wù)器1臺(tái)（2) 基礎(chǔ)系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)安全軟件概算表說(shuō)明： 結(jié)合選型結(jié)果和項(xiàng)目?jī)?nèi)容分析列舉所需軟件清單，含內(nèi)容、軟件供應(yīng)商、軟件名稱(chēng)、版本號(hào)、單價(jià)、數(shù)量、說(shuō)明等。參考樣例：內(nèi)容供應(yīng)商軟件名稱(chēng)版本號(hào)單價(jià)（萬(wàn)元）數(shù)量總價(jià)（萬(wàn)元）說(shuō)明系統(tǒng)軟件MicrosoftWindows Server2003簡(jiǎn)體中文標(biāo)準(zhǔn)版+開(kāi)放式許可1文件、數(shù)據(jù)服務(wù)器用說(shuō)明：（3) 軟件開(kāi)發(fā)投入概算表 系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)、程序開(kāi)發(fā)、測(cè)試和試運(yùn)行等具體經(jīng)費(fèi)明細(xì)。參考樣例：軟件名稱(chēng)軟件功能說(shuō)明單價(jià)（人/萬(wàn)元）數(shù)量總價(jià)（萬(wàn)元）說(shuō)明 4. *資金來(lái)源與落實(shí)參考樣例： 總投資預(yù)算：本項(xiàng)目投資估算為 萬(wàn)元，

11、其中 萬(wàn)元由浦東新區(qū)財(cái)政撥款，剩余 萬(wàn)元自籌。七、 考核指標(biāo)及效益分析1. *考核指標(biāo)（1） *業(yè)務(wù)考核指標(biāo)（2） *功能考核指標(biāo)（3） *性能及安全考核指標(biāo)說(shuō)明：設(shè)定對(duì)應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的量化的、可核實(shí)的、合理的考核指標(biāo)。（4） *應(yīng)用實(shí)施效果考核指標(biāo) 2. *效益分析說(shuō)明：實(shí)施信息化建設(shè)前后的單位經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益比較分析。八、 附件一1. *項(xiàng)目建議書(shū)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)對(duì)說(shuō)明說(shuō)明：項(xiàng)目準(zhǔn)備過(guò)程說(shuō)明（如內(nèi)部討論會(huì)、前期調(diào)研活動(dòng)、技術(shù)支持單位溝通情況等）。2. 本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備九、 附件二說(shuō)明：根據(jù)具體情況選擇企業(yè)或政府類(lèi)型。1. 申請(qǐng)單位基本情況說(shuō)明： 企業(yè)簡(jiǎn)介及三證提交企業(yè)名稱(chēng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、注冊(cè)時(shí)間、地

12、址（注冊(cè)地址及辦公地址）、注冊(cè)資金 、總?cè)藬?shù)等基本情況，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證三證復(fù)印件提交。 企業(yè)資質(zhì)（企業(yè)所獲的相關(guān)資質(zhì)） 企業(yè)業(yè)績(jī)（主要產(chǎn)品產(chǎn)量、上年產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收等） 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略概述（1) 企業(yè)類(lèi)（2) 政府部門(mén)類(lèi)說(shuō)明： 部門(mén)簡(jiǎn)介（機(jī)構(gòu)及職責(zé)說(shuō)明） 部門(mén)發(fā)展戰(zhàn)略（下一階段重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略等）2. 申請(qǐng)建設(shè)單位信息化概況說(shuō)明：網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、相關(guān)設(shè)備（路由、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等）、拓?fù)鋱D及應(yīng)用情況說(shuō)明。（1) 網(wǎng)絡(luò)情況（2) 現(xiàn)有軟硬件設(shè)備清單說(shuō)明：1.現(xiàn)有軟、硬件設(shè)備清單(不含已廢棄的軟硬件)，可參照下表說(shuō)明：類(lèi)別品牌型號(hào)配置購(gòu)買(mǎi)日期單價(jià)（萬(wàn)元）數(shù)量應(yīng)用說(shuō)明服務(wù)器交換機(jī)安全設(shè)備2、 現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)列表，可參照下表說(shuō)明系統(tǒng)名稱(chēng)主要功能應(yīng)用效果使用對(duì)象技術(shù)開(kāi)發(fā)商 運(yùn)維商（3) 近3年本單位建設(shè)的信息化項(xiàng)目說(shuō)明：近3年（2007年2009 年）信息化建設(shè)總體投入 萬(wàn)元，共 個(gè)項(xiàng)目。1）已投入應(yīng)用的項(xiàng)目列表系統(tǒng)/項(xiàng)目名稱(chēng)建成時(shí)間主要功能應(yīng)用效果投資費(fèi)