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文檔簡(jiǎn)介
1、評(píng)估工作方案本公司根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估法、招投標(biāo)法、中華人民共和國(guó) 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng) 估管理暫行辦法、 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南和資產(chǎn)評(píng)估各項(xiàng) 準(zhǔn)則、指南及指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,特制定此評(píng)估 服務(wù)工作方案。一、委托方基本情況二、服務(wù)工作目的本機(jī)構(gòu)遵循獨(dú)立、 公正、公平的原則,為委托方實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行為目 的所涉及資產(chǎn)提供價(jià)值參考依據(jù)。所提供服務(wù):本機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員遵循法定或公允的標(biāo)準(zhǔn)和 程序,運(yùn)用科學(xué)的方法,以貨幣作為計(jì)算權(quán)益的統(tǒng)一尺度,對(duì)在一定 時(shí)點(diǎn)上根據(jù)委托對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、資產(chǎn)損失或 者其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行評(píng)定、 估算,并出具評(píng)估報(bào)告
2、的專業(yè)服務(wù)行為。三、服務(wù)依據(jù)(一)法規(guī)類依據(jù)1. 中華人民共和國(guó)公司法( 2013 年 12 月 28 日第十二屆全 國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂);2. 中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法(全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員 會(huì)于 2016 年 7 月 2 日發(fā)布)3. 中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法( 2008 年 10 月 28 日第 十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò));4. 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法(國(guó)務(wù)院第 91 號(hào)令, 1991 年);5. 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理 委員會(huì)令第 12 號(hào)( 2005 年8月25 日);6. 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法 (國(guó)
3、資委、財(cái)政部第 3 號(hào) 令, 2003 年 12 月 31 日);7. 關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知(國(guó) 資委產(chǎn)權(quán) 2006274 號(hào));8. 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法(國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)政部令第 32 號(hào));9. 關(guān)于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告審核工作有關(guān)事項(xiàng)的通知(國(guó) 資產(chǎn)權(quán) 2009941 號(hào));10. 中華人民共和國(guó)土地管理法( 2004 年 8 月 28 日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂);11. 中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例 ( 1998 年 12 月 24 日國(guó)務(wù)院第 12 次常務(wù)會(huì)議通過(guò));12. 中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法 (2007 年 8
4、 月 30 日);13. 中華人民共和國(guó)物權(quán)法(中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人 民代表大會(huì)第五次會(huì)議于 2007 年 3 月 16 日通過(guò))。14. 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作指引(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán) 201364 號(hào))15. 中央企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)工作指引(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)201071 號(hào));二) 準(zhǔn)則類依據(jù)1.資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則(財(cái)企(2004 )20 號(hào));2.資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則財(cái)企(2004 )20 號(hào));3. 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則評(píng)估報(bào)告4. 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則評(píng)估程序5. 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則機(jī)器設(shè)備中評(píng)協(xié) 2011230 號(hào));中評(píng)協(xié) 2007189 號(hào));中評(píng)協(xié) 2007189 號(hào));6. 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)
5、則不動(dòng)產(chǎn)(中評(píng)協(xié) 2007189 號(hào));7. 資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見(jiàn)(中評(píng)協(xié) 2007189 號(hào));8. 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則無(wú)形資產(chǎn)(中評(píng)協(xié) 2008217 號(hào))9. 專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)(中評(píng)協(xié) 2008217 號(hào));10. 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則企業(yè)價(jià)值 (中評(píng)協(xié) 2011227 號(hào));11. 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南(中評(píng)協(xié) 2011230 號(hào));12. 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見(jiàn)(會(huì)協(xié)200318 號(hào));13. 資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則獨(dú)立性 (中評(píng)協(xié) 2012248 號(hào));14. 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則利用專家工作 (中評(píng)協(xié) 2012244 號(hào));15. 房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范( GB/T50291-2
6、015 );16. 城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程( GB/T18508-2001 );17. 城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程( GBT18507-2001 );18. 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則(財(cái)政部令第 33 號(hào))。(三) 項(xiàng)目單位及主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定四) 評(píng)估目的涉及的經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)(五) 其他依據(jù)四、工作方式方法 整個(gè)評(píng)估過(guò)程中必須履行下列評(píng)估程序。(一)明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托方進(jìn)行充分溝通,明確和記錄下列基本事 項(xiàng),形成評(píng)估項(xiàng)目基本情況調(diào)查表, 并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級(jí) 匯報(bào)。1. 委托方、產(chǎn)權(quán)持有者和委托方以外的其他評(píng)估報(bào)告使用者。2. 評(píng)估目的。3. 評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍。4. 價(jià)值類型。5
7、. 評(píng)估基準(zhǔn)日。6. 評(píng)估報(bào)告使用限制。7. 評(píng)估報(bào)告提交時(shí)間及方式。8. 評(píng)估服務(wù)費(fèi)總額、支付時(shí)間和方式。9. 委托方與資產(chǎn)評(píng)估師工作配合和協(xié)助等其他需要明確的重要 事項(xiàng)。(二)業(yè)務(wù)分析 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目基本情況,對(duì)勝任能力、獨(dú)立性、業(yè)務(wù)風(fēng) 險(xiǎn)等進(jìn)行初步判斷, 按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級(jí)匯報(bào), 由本單位相 關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的具有決定權(quán)的人員決定是否承接評(píng)估業(yè)務(wù)。(三)簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)(或委托合同)本單位在決定承接評(píng)估業(yè)務(wù)后, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn) 則業(yè)務(wù)約定書(shū)等資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定,撰寫(xiě)業(yè)務(wù)約定書(shū),并 按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級(jí)匯報(bào)、審批后簽訂。評(píng)估項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,當(dāng)評(píng)估目的、評(píng)估
8、對(duì)象、評(píng)估基準(zhǔn)日發(fā)生 變化,或者評(píng)估范圍發(fā)生重大變化時(shí), 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與委托方及時(shí) 協(xié)商相關(guān)內(nèi)容,并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級(jí)匯報(bào)、審批后,簽訂 補(bǔ)充協(xié)議或者重新簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)。(四)項(xiàng)目分析 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目基本情況,進(jìn)行項(xiàng)目分析,主要包括:1. 進(jìn)一步了解項(xiàng)目涉及企業(yè)情況、資產(chǎn)特點(diǎn)及分布情況,對(duì)于特 殊行業(yè)和特殊資產(chǎn)應(yīng)初步確定評(píng)估方法, 有針對(duì)性的確定資產(chǎn)負(fù)債清 查評(píng)估明細(xì)表和資產(chǎn)評(píng)估資料清單。2. 進(jìn)一步了解項(xiàng)目背景和整體時(shí)間安排, 消除項(xiàng)目整體實(shí)施過(guò)程 中可能造成的評(píng)估工作時(shí)間進(jìn)度、 人員安排等的不利影響, 與委托方 初步協(xié)商評(píng)估計(jì)劃。3. 與其他中介機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系, 明
9、確分工和信息交換方 式。(五)編制評(píng)估計(jì)劃1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制評(píng)估計(jì)劃, 并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級(jí)匯 報(bào)、審批。2. 評(píng)估計(jì)劃的內(nèi)容涵蓋現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集評(píng)估資料、評(píng)定估算、編制和提交評(píng)估報(bào)告等評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施全過(guò)程。3. 評(píng)估計(jì)劃通常包括:評(píng)估的具體步驟、時(shí)間進(jìn)度、人員安排和 技術(shù)方案等內(nèi)容, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況確定評(píng)估計(jì)劃 的繁簡(jiǎn)程度。4. 重大的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管 需要,及時(shí)將評(píng)估計(jì)劃向其匯報(bào)。5. 評(píng)估計(jì)劃制定后, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中的情 況變化進(jìn)行必要調(diào)整。(六) 現(xiàn)場(chǎng)前期準(zhǔn)備1. 項(xiàng)目組進(jìn)駐前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),向委
10、托方及被評(píng) 估單位提出評(píng)估的工作要求和具體計(jì)劃, 通常包括: 評(píng)估所需第一批 資料清單,評(píng)估計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估配合工作內(nèi)容、評(píng)估人員 工作分工及聯(lián)系方式,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作條件。2. 對(duì)于被評(píng)估資產(chǎn)所處地域分散或類別復(fù)雜、 被評(píng)估單位數(shù)量較 多的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)基于項(xiàng)目順利開(kāi)展的原則,在必要時(shí),對(duì)被 評(píng)估單位進(jìn)行統(tǒng)一的評(píng)估培訓(xùn)。(1)評(píng)估培訓(xùn)內(nèi)容通常包括:培訓(xùn)的時(shí)間地點(diǎn)及對(duì)象,第一批資 產(chǎn)評(píng)估資料清單及解答人員聯(lián)系方式, 評(píng)估計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)度、 現(xiàn)場(chǎng)評(píng) 估配合工作內(nèi)容、 評(píng)估人員工作分工及聯(lián)系方式, 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作條件。(2)重大的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門(mén)的監(jiān) 管需要,及時(shí)將評(píng)
11、估培訓(xùn)內(nèi)容向其匯報(bào)。3. 對(duì)于被評(píng)估資產(chǎn)所處地域分散或類別復(fù)雜、 被評(píng)估單位數(shù)量較 多的項(xiàng)目,在項(xiàng)目組進(jìn)駐前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),派專人指 導(dǎo)被評(píng)估單位提供資料, 落實(shí)被評(píng)估單位配合人員及聯(lián)系方式, 保證 評(píng)估工作的順利進(jìn)行。(七)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)準(zhǔn)則、 規(guī)定,根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體 情況,對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。1. 要求委托方或者被評(píng)估單位提供涉及評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍的 詳細(xì)資料。2. 要求委托方或者被評(píng)估單位對(duì)其提供的評(píng)估明細(xì)表及相關(guān)證 明材料以簽字、蓋章或者其他方式進(jìn)行確認(rèn)。3. 應(yīng)當(dāng)通過(guò)詢問(wèn)、函證、核對(duì)、監(jiān)盤(pán)、勘查、檢查等方式進(jìn)行調(diào) 查,獲取評(píng)估業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)
12、資料,了解評(píng)估對(duì)象現(xiàn)狀,關(guān)注評(píng)估對(duì) 象法律權(quán)屬并對(duì)其資料進(jìn)行必要的查驗(yàn)。4. 在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)無(wú)法或者不宜對(duì)評(píng)估范圍內(nèi)所有資產(chǎn)、 負(fù)債 等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)調(diào)查的, 可以根據(jù)重要程度采用抽樣等方式進(jìn)行 調(diào)查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定相應(yīng)的調(diào)查方案, 明確分類原則、 調(diào)查對(duì)象、 工作步驟等內(nèi)容。5. 評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)需要和評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中的情 況變化及時(shí)補(bǔ)充或者調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。6. 當(dāng)評(píng)估人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查遇有障礙無(wú)法履行程序時(shí), 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng) 與委托方及被評(píng)估單位進(jìn)行協(xié)商, 提出問(wèn)題內(nèi)容和解決意見(jiàn), 保證現(xiàn) 場(chǎng)調(diào)查程序的適當(dāng)履行。7. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中的重大問(wèn)題及解決方案, 按照本單 位相
13、關(guān)規(guī)章制度逐級(jí)匯報(bào)、審批。8. 重大的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管 需要,及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的工作內(nèi)容、完成時(shí)間、存在問(wèn)題(無(wú)法履行的評(píng)估程序及其原因、解決建議 )等情況向其匯報(bào),獲得其同意認(rèn)可。(八)收集評(píng)估資料1. 評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定,根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具 體情況收集評(píng)估資料, 并根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)需要和評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中的 情況變化及時(shí)補(bǔ)充收集評(píng)估資料。2. 評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況對(duì)收集的評(píng)估資料進(jìn)行 必要分析、歸納和整理,形成評(píng)定估算的依據(jù)。3. 收集的評(píng)估資料包括直接從市場(chǎng)等渠道獨(dú)立獲取的資料, 從委 托方、產(chǎn)權(quán)持有者等相關(guān)當(dāng)事方獲取的資料,以及從
14、政府部門(mén)、各類 專業(yè)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門(mén)獲取的資料。通常包括:查詢記錄、詢價(jià)結(jié) 果、檢查記錄、行業(yè)資訊、分析資料、鑒定報(bào)告、專業(yè)報(bào)告及政府文 件等形式。4. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作結(jié)束后, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)統(tǒng)計(jì)遺留問(wèn)題和尚缺資料 清單,與委托方、被評(píng)估單位進(jìn)行溝通,提出解決意見(jiàn),確定問(wèn)題解 決及資料提供的時(shí)間安排和聯(lián)系方式。(九)評(píng)定估算1. 評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定,根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況進(jìn)行評(píng)定估算。2. 評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型、評(píng)估資料收集情況等 相關(guān)條件,分析市場(chǎng)法、收益法和成本法等資產(chǎn)評(píng)估方法的適用性, 恰當(dāng)選擇評(píng)估方法,并于評(píng)估報(bào)告中披露選擇的方法及其原因。3. 評(píng)估人員應(yīng)
15、對(duì)所搜集的評(píng)估資料進(jìn)行整理,充分分析其可靠 性、相關(guān)性、可比性,按照工作底稿索引進(jìn)行歸集。4. 評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所采用的評(píng)估方法, 選取相應(yīng)的公式和參數(shù) 進(jìn)行分析、計(jì)算和判斷,形成初步評(píng)估結(jié)論。采用成本法,應(yīng)當(dāng)合理 確定重置全價(jià)和各相關(guān)貶值因素 (成新率 );采用市場(chǎng)法,應(yīng)當(dāng)合理確 定參照物, 根據(jù)評(píng)估對(duì)象與參照物的差異進(jìn)行必要的價(jià)格調(diào)整; 采用 收益法,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評(píng)估單位提供的盈利預(yù)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)分析資料, 合理 確定收益期和折現(xiàn)率,合理預(yù)測(cè)未來(lái)收益。5. 評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)對(duì)形成的初步評(píng)估結(jié)論進(jìn)行綜合分析, 形成最終 評(píng)估結(jié)論。6. 評(píng)估人員對(duì)同一評(píng)估對(duì)象需要同時(shí)采用多種評(píng)估方法的, 應(yīng)當(dāng) 對(duì)采用各種
16、方法評(píng)估形成的初步評(píng)估結(jié)論進(jìn)行分析比較, 確定最終評(píng) 估結(jié)論,并于評(píng)估報(bào)告中披露確定評(píng)估報(bào)告使用結(jié)果的評(píng)估方法及其 原因。7. 對(duì)于國(guó)有企業(yè)的企業(yè)價(jià)值評(píng)估項(xiàng)目, 以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提進(jìn)行評(píng) 估時(shí),原則上應(yīng)采用兩種以上方法進(jìn)行評(píng)估,并在評(píng)估報(bào)告中列示, 依據(jù)實(shí)際狀況充分、 全面分析后, 確定其中一個(gè)評(píng)估結(jié)果作為評(píng)估報(bào) 告使用結(jié)果。8. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將評(píng)定估算中的重大技術(shù)問(wèn)題及解決方案, 按照 本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級(jí)匯報(bào)、審批。9. 重大的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管 需要,及時(shí)將選擇的評(píng)定方法及其原因、評(píng)估思路、主要評(píng)估技術(shù)指 標(biāo)、確定評(píng)估報(bào)告使用結(jié)果的評(píng)估方法及其原因等情況向
17、其匯報(bào), 獲 得其同意認(rèn)可。(十)編制和提交評(píng)估報(bào)告1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)準(zhǔn)則、 規(guī)定,編制評(píng)估報(bào)告。2. 評(píng)估項(xiàng)目按照本單位相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)評(píng)估報(bào)告、評(píng)估程序執(zhí) 行情況、工作底稿等進(jìn)行必要的內(nèi)部審核,并將審核、修改情況記錄 于工作底稿中。3. 評(píng)估報(bào)告在內(nèi)部審核后,正式提交前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以在不影 響本單位對(duì)最終評(píng)估結(jié)論進(jìn)行獨(dú)立判斷的前提下, 與委托方或者委托 方許可的相關(guān)當(dāng)事方就評(píng)估報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要溝通。4. 評(píng)估報(bào)告由本單位出具, 并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按業(yè)務(wù)約定書(shū)的要求 向委托方提交。5. 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助委托方完成相關(guān)審核手 續(xù)。相關(guān)部門(mén)提出審核意見(jiàn)的評(píng)
18、估項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)其修改、補(bǔ) 充、說(shuō)明的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行書(shū)面回復(fù), 并與委托方或者委托方許可的相 關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行溝通。(十一 )評(píng)估總結(jié) 評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié),評(píng)估總結(jié)分為項(xiàng)目總結(jié)和技術(shù)總結(jié)。1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況、 評(píng)估過(guò)程中重要事項(xiàng) 的處理方法、評(píng)估工作的建議等內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)。2. 成熟行業(yè)或特殊評(píng)估對(duì)象的評(píng)估項(xiàng)目, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目 組中的各專業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)今后評(píng)估業(yè)務(wù)有借鑒作用的評(píng)估技術(shù)思路、 方法、主要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)總結(jié)。(十二)編制和歸檔工作底稿 評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)遵守 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則工作底稿 、本單位制定的 資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)檔案管理制度等相關(guān)規(guī)定,編制工作底稿,按照本
19、 單位相關(guān)規(guī)章制度逐級(jí)審批后,及時(shí)形成評(píng)估檔案。( 十三 )后續(xù)追蹤 評(píng)估報(bào)告出具后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)估報(bào)告的使 用、經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)施等情況進(jìn)行后續(xù)追蹤, 并可對(duì)相關(guān)資料補(bǔ)充歸檔。五、評(píng)估項(xiàng)目的組織與實(shí)施(一)項(xiàng)目實(shí)施組織體系 為保障評(píng)估項(xiàng)目順利實(shí)施, 在項(xiàng)目前期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及資料收集、 質(zhì) 量控制、時(shí)間進(jìn)度、 信息保密及后續(xù)跟蹤服務(wù)等方面配備充足的專業(yè) 力量和服務(wù)保障措施, 公司針對(duì)具體項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組, 更好地服 務(wù)于委托方。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)委托的評(píng)估項(xiàng)目,統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作, 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組由公司法定代表人、 總經(jīng)理和首席評(píng)估師組成。 針對(duì)委托 評(píng)估項(xiàng)目設(shè)立業(yè)務(wù)分部和質(zhì)控分部,負(fù)責(zé)具體的評(píng)估工
20、作。業(yè)務(wù)分部主要工作內(nèi)容: 根據(jù)委托方要求對(duì)具體評(píng)估資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)勘察、資料收集及分析整理、評(píng)估技術(shù)路線制定、評(píng)估測(cè)算、編寫(xiě)報(bào)告;質(zhì)控分部主要工作內(nèi)容: 負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)組的工作進(jìn)行復(fù)核, 及時(shí)將 評(píng)估工作中的各種問(wèn)題向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào), 嚴(yán)格按三級(jí)復(fù)核制度和準(zhǔn)則要 求履行復(fù)核程序, 反饋復(fù)核信息及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出處理建議, 保障 報(bào)告質(zhì)量。(二)人員配備及進(jìn)度安排 我們將選派一名副總經(jīng)理職級(jí)以上人員擔(dān)任總負(fù)責(zé)人, 全面負(fù)責(zé) 與貴單位的銜接、組織及協(xié)調(diào)工作,對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)人員、工作進(jìn)度、工作 質(zhì)量的安排與檢查工作, 并選派多名職業(yè)操守優(yōu)良、 業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專 業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師擔(dān)任本次項(xiàng)目的全過(guò)程資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)工作。1、
21、項(xiàng)目組人員配置情況(1)整體評(píng)估(企業(yè)價(jià)值評(píng)估)業(yè)務(wù)分組情況: 在被評(píng)估單位的積極配合下,我公司整體評(píng)估工作時(shí)間一般為10-15 個(gè)工作日。人員配備情況為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1 名(項(xiàng)目對(duì)口的專業(yè) 人員,為資產(chǎn)評(píng)估師),項(xiàng)目組其他成員 6 名(包括 3 名資產(chǎn)評(píng)估 師,3 名評(píng)估助理人員)。根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況,隨時(shí)增派專業(yè) 人員。( 2)單項(xiàng)資產(chǎn)及資產(chǎn)組合評(píng)估分組:在被評(píng)估單位的積極配合 下,我公司單項(xiàng)評(píng)估工作時(shí)間一般為 3-5 個(gè)工作日。 人員配備情況為 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1 名(項(xiàng)目對(duì)口的專業(yè)人員,為資產(chǎn)評(píng)估師),項(xiàng)目組其 他成員 3 名(包括 2 名資產(chǎn)評(píng)估師, 1 名評(píng)估助理人員)。(3)無(wú)形資
22、產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)分組:在被評(píng)估單位的積極配合下,我公司單項(xiàng)評(píng)估工作時(shí)間一般為 15-20 個(gè)工作日。人員配備情況為項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人 1 名(項(xiàng)目對(duì)口的專業(yè)人員,為資產(chǎn)評(píng)估師),項(xiàng)目組其他 成員 4 名(包括 2 名資產(chǎn)評(píng)估師, 2 名評(píng)估助理人員)。(三)項(xiàng)目實(shí)施 評(píng)估工作分以下四個(gè)步驟來(lái)進(jìn)行。 第一步:前期洽談與準(zhǔn)備。進(jìn)行項(xiàng)目的前期洽談,在了解項(xiàng)目的 具體情況后,考察自身的業(yè)務(wù)承接能力,當(dāng)決定承接后,對(duì)評(píng)估對(duì)象 的情況組織內(nèi)部人員根據(jù)初步收集的資料進(jìn)行綜合分析, 同時(shí)準(zhǔn)備對(duì) 于評(píng)估項(xiàng)目涉及到的行業(yè)信息等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜集與整理, 考慮本公司內(nèi) 部評(píng)估師專業(yè)情況進(jìn)行安排。 對(duì)于企業(yè)價(jià)值評(píng)估和其他資產(chǎn)組合的評(píng)
23、估,還需考慮安排相應(yīng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)作問(wèn)題。第二步:現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)親自到現(xiàn)場(chǎng)勘查評(píng)估對(duì)象的具 體情況,搜集相關(guān)財(cái)務(wù)資料、權(quán)屬證明資料、實(shí)物資產(chǎn)的運(yùn)行資料, 并與委托方相關(guān)專業(yè)人員一起討論實(shí)物資產(chǎn)的清查方案或辦法以及 其他非實(shí)物資產(chǎn)存在性的問(wèn)題。比如采取詢問(wèn)、函證、核對(duì)、監(jiān)盤(pán)、 勘查、檢查等方式進(jìn)行調(diào)查。 所有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的資料都應(yīng)該及時(shí)整理和 歸納并編制相應(yīng)的分析意見(jiàn)以備后期審核和平等估算。 在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階 斷最為重要的是明確是否存在受到限制的情況。 如果存在某種程度的 限制,必須及時(shí)報(bào)告并與委托方溝通,從而明確評(píng)估報(bào)告的類型。第三步:市場(chǎng)詢價(jià)。評(píng)估方法的選擇及評(píng)定估算?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查如果 屬于綜合性
24、的項(xiàng)目, 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)該分別不同的分工由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)先 整理好各自負(fù)責(zé)調(diào)查的資料后, 召開(kāi)總結(jié)分析后, 由局部信息上升為 全面的整體信息。 在上述基礎(chǔ)上, 首先從方法的適用性方面進(jìn)行分析 和明確;其次是對(duì)參數(shù)的選擇及其適用性進(jìn)行分析和明確; 第三是對(duì) 兩種或兩種以上方法適用性進(jìn)行再次的決策和做出最終的選擇; 第四 是對(duì)單項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組合的資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格查詢并在 “貨比三家” 的思 路下確定其價(jià)值; 第五是再上述基礎(chǔ)上按照資產(chǎn)價(jià)值估算的計(jì)算方法 進(jìn)行計(jì)算,得出評(píng)估價(jià)值。第四步:編制報(bào)告初稿。報(bào)告初稿由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌編制,初稿 完成后與委托方進(jìn)行溝通, 如果溝通中出現(xiàn)重大爭(zhēng)議的應(yīng)及時(shí)報(bào)公司 負(fù)責(zé)人審核并協(xié)調(diào)。 內(nèi)部的復(fù)核采取三級(jí)復(fù)核制度。 即現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人復(fù) 核,重點(diǎn)是保證資料的完整性、 數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性以及不重不漏 等;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核的重點(diǎn)是方法選擇的恰當(dāng)性、 資料來(lái)源的合
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