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1、徑河街新琪安片舊城改建項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見稿 ) 因徑河街新琪安片舊城改建的公共利益需要,根據(jù)國(guó)有土 地上房屋征收與補(bǔ)償條例 、湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償 實(shí)施辦法、武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法 和武 漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償操作指引 等相關(guān)規(guī)定, 東西湖 區(qū)人民政府?dāng)M對(duì)徑河街新琪安片房屋征收范圍內(nèi)國(guó)有土地上的 房屋實(shí)施征收。 該項(xiàng)目經(jīng)東西湖區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì) 議第三次全體會(huì)議通過, 納入 2019 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 為了依法開展房屋征收工作, 保障被征收人合法權(quán)益, 結(jié)合東西 湖區(qū)實(shí)際情況,制定本方案。一、基本情況(一)項(xiàng)目名稱 徑河街新琪安片
2、舊城改建國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目(二)征收范圍位于徑河街新城十路以東, 田園大道以南, 九通路以西,東 西湖大道以北 區(qū)域 (詳見房屋征收范圍附圖) ,房屋征收范圍內(nèi) 的土地面積 70410.91 平方米(約合 105.62 畝)。(三)被征收房屋情況 該項(xiàng)目涉及被征收企業(yè) 1 戶,武漢新琪安藥業(yè)有限責(zé)任公 司,征收總建筑面積 32052.30 平方米(具體數(shù)據(jù)以審計(jì)結(jié)果為 準(zhǔn))。 1 (四)房屋征收部門東西湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(五)房屋征收實(shí)施單位東西湖區(qū)人民政府徑河街道辦事處(六)被征收人被征收人是指被征收房屋的所有權(quán)人。 被征收房屋所有權(quán)人 以征收決定公告之日合法有效的房屋權(quán)屬證書登記為準(zhǔn)
3、。(七)被征收房屋建筑面積和用途的認(rèn)定被征收房屋的建筑面積為產(chǎn)權(quán)登記面積、 經(jīng)認(rèn)定為合法建筑 面積、經(jīng)認(rèn)定為歷史遺留未經(jīng)登記建筑按規(guī)定打折后的建筑面積 之和;被征收房屋的房屋用途以不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋權(quán)屬 證書的記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書未記載或者記載與房屋登記簿不一致的, 除有 證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外, 以房屋登記簿 (或房屋登記檔 案)記載的面積和用途為準(zhǔn)。未經(jīng)登記建筑處理辦法見第四條。(八)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定; 協(xié)商不成的, 通 過搖號(hào)方式確定。被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的, 由房屋征收部門 組織。 協(xié)商方式以征求意見表的形式進(jìn)行
4、, 被征收人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定 期限內(nèi)將征求意見表交由房屋征收部門統(tǒng)計(jì)、 核實(shí)。 被征收人選 擇一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的, 視為協(xié)商選定, 由房屋征收部門 公布協(xié)商選定結(jié)果。 采取搖號(hào)方式確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的, 應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行并 由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證,房屋征收部門公布確定結(jié)果。(九)評(píng)估時(shí)點(diǎn) 房屋征收決定公告之日(十)簽約期限 自被征收房屋評(píng)估結(jié)果公告之日起 15 日內(nèi)二、征收補(bǔ)償方式經(jīng)被征收人申請(qǐng), 提出選擇貨幣補(bǔ)償方式。 被征收人選擇貨 幣補(bǔ)償?shù)?,房屋征收部門按被征收房屋價(jià)值向被征收人支付貨幣 補(bǔ)償費(fèi)。被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償費(fèi) =被征收房屋評(píng)估單價(jià) 被征收房屋 建筑面積 (產(chǎn)權(quán)登記面積、經(jīng)認(rèn)定為合法建
5、筑面積、經(jīng)認(rèn)定為歷 史遺留未經(jīng)登記建筑按規(guī)定打折后的建筑面積之和)。三、征收補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)被征收房屋進(jìn)行貨幣補(bǔ)償,按如下方式補(bǔ)償: 被征收辦公用房貨幣補(bǔ)償總額 =房屋價(jià)值補(bǔ)償 + 裝飾裝修補(bǔ) 償+臨時(shí)安置補(bǔ)償搬遷補(bǔ)償附屬設(shè)施補(bǔ)償按期簽約搬遷獎(jiǎng) 勵(lì)被征收工交倉用房貨幣補(bǔ)償總額 = 房屋價(jià)值補(bǔ)償 +裝飾裝修 補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償搬遷補(bǔ)償附屬設(shè)施補(bǔ)償按期簽 約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)(一)房屋價(jià)值補(bǔ)償由選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照 國(guó)有土地上房屋征收評(píng) 估辦法評(píng)估確定,評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。(二)裝飾裝修補(bǔ)償 裝飾裝修價(jià)值由征收部門與被征收人協(xié)商確定, 協(xié)商不成的 由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。(三)臨時(shí)安置
6、補(bǔ)償 征收辦公及其它非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房, 給予被征收人臨時(shí)安置 補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)霓k公及其它非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房被征收人, 一次性給予 3 個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)由選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照被征收房屋類似房 地產(chǎn)市場(chǎng)租賃價(jià)格評(píng)估確定,評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之 日。(四)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償 征收工交倉用房等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房造成停產(chǎn)停業(yè), 對(duì)被征收 人給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)符合下列條件:1. 被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)認(rèn)定為合法建筑,且 房屋用途為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房等非住宅房屋;2. 有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的住所(經(jīng) 營(yíng)場(chǎng)所)為被征收房屋;3. 已辦理稅務(wù)登記并具有
7、納稅憑證。具備前述條件的 ,房屋征收部門給予被征收人被征收房屋價(jià) 值 5% 的補(bǔ)償。被征收人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過被征收房屋價(jià)值5%的,可以提請(qǐng)房屋征收部門委托選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋被征收前 3 年的效益情況、 停產(chǎn)停業(yè)期限等對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估, 并按 照評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償,停產(chǎn)停業(yè)期限按照6 個(gè)月計(jì)算。(五)搬遷補(bǔ)償 征收辦公及工交倉用房的搬遷費(fèi), 由選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確 定。(六)房屋附屬物及附屬設(shè)施補(bǔ)償 附屬物及附屬設(shè)施補(bǔ)償由評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。(七)按期簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)1. 對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)姆亲≌课荼徽魇杖耍蠗l件的,給 予簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:在評(píng)估結(jié)果公告之日起15 日內(nèi)
8、簽約并完成搬遷的,給予 40000 元獎(jiǎng)勵(lì)。2. 超出簽約期限的不予獎(jiǎng)勵(lì)。四、未登記建筑的認(rèn)定和補(bǔ)償(一)未經(jīng)登記建筑 未經(jīng)登記建筑是指已建設(shè)但未依法取得房屋權(quán)屬登記證書 的房屋。(二)未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定1. 未經(jīng)登記建筑的建筑面積根據(jù)測(cè)繪單位出具的測(cè)繪報(bào)告 予以確定。2. 未經(jīng)登記建筑的建設(shè)時(shí)間根據(jù)房屋報(bào)建審批、施工監(jiān)理、 驗(yàn)收、 行政處罰、 歷史測(cè)繪等能證明建筑建設(shè)時(shí)間的資料綜合判 斷后予以確定。 建設(shè)時(shí)間由房屋所在社區(qū)證明, 報(bào)街道城管部門 核實(shí),街道根據(jù)核實(shí)情況,確定未經(jīng)登記建筑建設(shè)時(shí)間。3. 對(duì)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,且按照許可內(nèi)容建設(shè)的未經(jīng) 登記建筑, 或者原房屋有合法房屋權(quán)屬證書
9、, 拆除改建后的房屋 未經(jīng)登記, 改建后的房屋建筑面積與原證載面積一致的部分, 認(rèn) 定為未經(jīng)登記的合法建筑。4.2004 年 9 月 20 日以前,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建成 的未經(jīng)登記建筑, 或者未按照許可內(nèi)容建設(shè)的的超出部分, 認(rèn)定 為歷史遺留未經(jīng)登記建筑。(三)未經(jīng)登記建筑征收補(bǔ)償1.認(rèn)定為未經(jīng)登記的合法建筑的,按照合法建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給 予補(bǔ)償, 并給予相應(yīng)的補(bǔ)助、 獎(jiǎng)勵(lì),但不享受相關(guān)稅收減免政策;2.認(rèn)定為歷史遺留未經(jīng)登記建筑的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ) 償,并給予相應(yīng)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì),但不享受相關(guān)稅收減免政策:(1)1991年 7月 3日之前建成的,按照房屋實(shí)際用途(商 業(yè)門面除外)價(jià)值的 9
10、5% 給予補(bǔ)償;(2)1991年 7月 4日至 2001年 11月 1日期間的建成的, 按照房屋實(shí)際用途(商業(yè)門面除外)價(jià)值的 90% 給予補(bǔ)償;(3)2001年 11月 2日至 2004年 9月 20日期間建成的, 按照房屋實(shí)際用途(商業(yè)門面除外)價(jià)值的 85% 給予補(bǔ)償。(4)對(duì) 2004 年 9 月 20 日以前未登記房屋且實(shí)際作為商業(yè) 門面使用的個(gè)人房屋,按照未登記住宅用途房屋的價(jià)值給予補(bǔ) 償,同時(shí)給予經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助。(5)對(duì) 2004 年 9 月 20 日以前未登記房屋且實(shí)際作為商業(yè) 門面使用的單位房屋,按照未登記辦公用途房屋的價(jià)值給予補(bǔ) 償,同時(shí)給予經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助。3. 對(duì) 2004 年 9 月 20 日以后建成的未經(jīng)登記建筑,按照其重 置價(jià)給予補(bǔ)償,重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由選定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。4. 對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ) 償。五、補(bǔ)償方案執(zhí)行 房屋征收部門與被征收人按照本方案的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和被征收 房屋價(jià)值評(píng)估結(jié)果簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。 簽約期限內(nèi), 房屋征收部 門與被征收人達(dá)不成
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