XX市涉法涉訴信訪工作情況匯報

1、XX市涉法涉訴信訪工作情況匯報各位領導、同志們: 現(xiàn)將XX市涉法涉訴信訪工作情況作一簡要匯報，有不當之處，敬請批評指正。近年來，XX市委政法委在省委政法委的正確領導下，按照每個涉法涉訴信訪案件都要實現(xiàn)息訴罷訪、案結事了、 群眾滿意的（即一個不能拉下）工作要求，堅持案件化解和預 防兩手抓、兩手都要硬的（兩個不能手軟）的工作思路，圍 繞初訪不能轉化為重訪、本地訪不能轉化為越級訪、個體訪 不能轉化為集體訪的（三個不能轉化）工作目標，不斷解放思想，埋實苦干，健全責任，狠抓落實，涉法涉訴信訪工作成績顯著，中政委交辦的38起進京重復訪案件全部息罷訪，在全省率先提前完成了化解工作任務。全市統(tǒng)一錄入數據庫 的

2、92起案件已化解89起，3起案件正在程序中，化解率達 到。加大化解力度，改進化解措施，千方百計解決積案全市著眼“兩個維護”，以維護信訪人合法權益為出發(fā)點，以解決問題、息訴罷訪為落腳點，不斷推動積案解 決。是堅持分類化解推動積案解決。我市在積案化解中，堅持分類化解，因案施策，實行按實糾錯、思想工作、幫扶救助、依法處理，真正落實“五個到位”，即訴求合法 的依法解決到位，訴求合理的協(xié)調解決到位，訴求無理的思 想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，違法上訪的處理到 位，確保了積案化解效率和質量。二是堅持領導包案推動積案解決。我市嚴格落實領導包案，包案領導都親自接訪，親自協(xié)調，親自督辦，杜絕了只聽匯報不接

3、觸信訪人、“只掛帥不出征”、層層下包、兩名以上領導包一案等情況的發(fā)生。同時對案件化解進展緩慢、 穩(wěn)控不力的包案領導要約請談話；對包案不到位發(fā)生負面影 響的，取消評優(yōu)和晉升資格；對包案敷衍塞責，造成矛盾激 化和事態(tài)擴大的，嚴肅追究失職責任。三是堅持聯(lián)合接訪推動積案解決。不斷暢通信訪渠道，堅持政法機關聯(lián)合接訪活動，除了每月政法機關領導定 期接訪一直雷打不動地堅持外，市、縣兩級政法機關主要負 責同志每月還安排一天接待來訪群眾，領導班子成員也堅持 定期輪流接訪。接訪領導都能耐心聽取信訪當事人的信訪訴 求并熱情答復信訪人。能當場答復解決的，當場給予解決;不能當場答復的，當天交辦，限期辦理，并全部建立規(guī)范

4、的 接訪案件臺帳，帶動和促進了各類信訪問題解決。四是堅持督查督辦推動積案解決。在政法部門主體承辦的前提下，我市堅持兩級政法委督查督辦。政法委通過帶案督查、蹲點督辦、調卷匯報等形式，督促落實包案領導 和辦案人員，落實化解時限和結案標準。對重大復雜疑難案 件，進行大力進行協(xié)調，密切各方聯(lián)系，加強多方溝通，督 促形成了齊抓共管的信訪工作格局。市政法部門也經常適時 組成督導組，深入基層檢查包案領導臺賬、包案領導辦案情 況和回訪當事人，督促妥處疑難問題。五是堅持表彰獎勵推動積案解決。從今年開始，我市把信訪案件化解工作的評先樹優(yōu)和表彰獎勵結合起來，實 行案件化解獎懲，按系統(tǒng)和縣區(qū)對那些信訪工作量大、信訪

5、任務繁重、化解時間早、化解率高的單位和個人進行表彰獎 勵，通過弘揚先進帶動后進， 展示成績激勵落后的表彰獎勵， 提高了信訪工作人員的積極性和主動性，推動了案件化解。二、加強制度完善，實行責任追究，全力以赴預防新案。我市注重加強信訪源頭治理力度，全力防范涉法涉訴集體訪，遏制涉法涉訴重復訪，杜絕涉法涉訴進京訪。是實行案件承辦終身責任制。按照誰辦案、誰負責的要求，由案件原承辦人對因案件引起的信訪承擔終身責 任，不因工作調離、職務或崗位調整、退休或被辭退而免除， 使辦案干警樹立責任意識和憂患意識，形成“辦案一陣子， 責任一輩子”的觀念，解決責任意識不強的問題，把案件辦“精品案”；使辦案干警由強勢執(zhí)法向

6、熱情服務轉變，拉近警民關系，把案件辦成“和諧案”;使案件承辦人無論工作如何變動，都能積極提供案件情況，研究化解措施，擔負 化解任務把信訪案件辦成“群眾滿意案”，從源頭預防新訪。是實行國家賠償經濟責任追償制。實行國家賠償經濟責任追償，根據被追償人的主觀過錯程度，造成的損害 后果，被追償人的經濟能力等因素，以實際支付給賠償請求 人的賠償金額為參照，合理確定故意違法和重大過失的追償 比例意義重大，追償負擔比例過低的象征性賠償負擔會嚴重 消弱責任追償的作用。同時確定合理的追償時限，以免追償 時限過長而淡化責任，從而警示教育辦案人員努力提高辦案 質量，遏制涉法涉訴信訪。三是實行案件評查獎懲制。為期三年的

7、案件評查活動結束后，我市也將每年自行組織開展一次以信訪案為主的 案件評查活動，實行案件評查獎懲。對評出的精品案，授予“優(yōu)秀辦案能手”并表彰獎勵；對評出瑕疵案和錯案，對承 辦人嚴肅通報批評并追究責任。通過采取交叉和異地評查等 案件評查措施和有效的案件評查獎懲，切實預防信訪新案。四是實行矛盾糾紛調解制。我市在人民調解法頒布實施和全市“法律顧問全覆蓋工程”加快推進的有利形勢下， 充分發(fā)揮人民調解員和律師的消積清淤作用，送法進村、進 戶、進屋，最大限度地將矛盾糾紛消化在基層和最初，構筑 起涉法涉訴信訪的“防火墻”。對那些已進入司法渠道的案 件，進一步強化司法調解，整合力量，創(chuàng)新方法，加大力度， 盡量縮

8、減硬性裁決，努力減少對抗，防范涉法涉訴信訪。五是實行困難幫扶救助制。對于確有困難的訴訟案件當事人，法院簡化審批程序，降低審批門檻，依法實行訴 訟費的緩、減、免和先予執(zhí)行，使經濟條件差的群眾能夠進 行訴訟，使他們在生活和生產經營中的緊急需要得到先行滿 足；對于經濟困難而得不到法律幫助的人，司法行政機關切 實加強法律援助制度建設和組織建設，落實法律援助措施， 簡化法律援助程序，擴大法律援助覆蓋面，切實為生活困難的案件當事人提供法律援助；對那些無法執(zhí)行或沒有破案的 生活或生產困難的當事人，按照規(guī)定把涉法涉訴救助資金切 實用了起來，有效預防了涉法涉訴信訪案件。三、周密安排部署，落實會議精神，盡心竭力做

9、好信訪我市將認真貫徹落實這次會議精神，并以這次會議為契機，精心部署，周密安排，腳踏實地，盡心竭力，進 步推動涉法涉訴信訪工作再上新水平。是始終加強組織領導不放松。我市各級政法部門主要領導將繼續(xù)堅持負總責、親自抓，分管領導具體組織、 狠抓落實。具體工作中，確保全面掌握動態(tài)，及時研究措施。日常工作中，注重制度建設和機制完善， 健全保障考核體系 市、縣（區(qū)）兩級涉法涉訴信訪工作領導小組將切實履行職責，及時研究重大復雜疑難敏感案件，并形成切實可行的解 決方案。是始終加強溝通配合不放松。在整合政法機關信訪資源和力量，建立聯(lián)動機制，形成工作合力的原有良好基 礎上，將牽頭組織政法機關，密切同黨委、政府和人大信訪 部門的聯(lián)系，加強同聯(lián)席辦的配合，建立交流溝通機制，定 期研究涉法涉訴信訪工作中遇到的困難和問題；將加強與其 他部門的橫向協(xié)作配合，充分發(fā)揮政府救助、社會救助、民 間互助的作用，按政策解決好上訪群眾的實際困難，促進陳 年積案和初發(fā)新案的解決。三是始終加強隊伍建設不放松。全市黨委政法委和政法部