安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案_8283.doc

1、XXX 有限公司生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案目錄1總則 .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。編制目的 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。編制依據(jù) . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。適用范圍 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。應(yīng)急預(yù)案體系 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。工作基本原則 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。事故的類型 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) . .6應(yīng)急組織體系 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。各職能部門的應(yīng)急職責(zé) . .錯(cuò)誤

2、 ! 未定義書簽。預(yù)警行動 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。事故信息報(bào)告及處置 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。響應(yīng)程序 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。應(yīng)急結(jié)束 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。信息發(fā)布原則 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。信息發(fā)布形式 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。7后期處置 .1412現(xiàn)場后期處置. .情況報(bào)告 . .應(yīng)急總結(jié) . .組織保障 . .應(yīng)急物資裝備保障. .經(jīng)費(fèi)保障 . .通信保障 . .培訓(xùn) . .演練 . .獎(jiǎng)勵(lì) . .處罰 . .應(yīng)急預(yù)案備案. .預(yù)案修訂 . .預(yù)案制定與解釋. .預(yù)案實(shí)施時(shí)間. .附件 .現(xiàn)場處置方案. .附表 . .附圖 . .錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)

3、誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。17181 總則編制目的為加強(qiáng)佛山市湛藍(lán)環(huán)保設(shè)備有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的綜合指揮能力和應(yīng)急處置能力， 規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序， 確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，能及時(shí)、有效地開展企業(yè)自救，實(shí)施應(yīng)急救援，盡最大可能減少事故的危害和損失，保障職工

4、生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全， 促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展 , 特編制本預(yù)案。編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則適用范圍本預(yù)案適用于xxx 有限公司可能發(fā)生的以下事故災(zāi)難：（ 1）機(jī)械設(shè)備傷害事故；（ 2）電氣事故；（ 3）火災(zāi)、爆炸事故；（ 4）廠房設(shè)施倒塌傷人事故。（5）其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、產(chǎn)生較大社會影響的安全生產(chǎn)事故。應(yīng)急預(yù)案體系XXX有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系包括：綜合應(yīng)急預(yù)案一個(gè)： XXX有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案兩個(gè)：（1）機(jī)械加工設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)

5、案；（2）火災(zāi)專項(xiàng)事故應(yīng)專項(xiàng)急預(yù)案?，F(xiàn)場處置方案三個(gè)：（1）廠房設(shè)施倒塌事故現(xiàn)場處置方案；（2）電氣設(shè)備漏電及觸電事故現(xiàn)場處置方案；（3）安全生產(chǎn)事故醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場處置方案。工作基本原則應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本、安全第一；統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的基本原則。（ 1）以人為本，安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡。 在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員，組織疏散或采取其他措施， 有效保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他員工的人身安全。 切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員自身的安全防護(hù)。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備，迅速控制事態(tài)， 減少和消除事故造成的后果和

6、影響。（ 2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的組織協(xié)調(diào)下， 各職能部門、各應(yīng)急工作小組要按照各自的職責(zé)和權(quán)限， 負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作， 認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制， 建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（ 3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)， 增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（ 4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好事故風(fēng)險(xiǎn)評估、救援物資儲備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備完善、 定期進(jìn)行預(yù)案演練等工作， 提高企業(yè)應(yīng)對各類事故的整體能力。2

7、 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位概況XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX通訊地址： XXX聯(lián)系電話： XXX聯(lián)系傳真： XXX郵政編碼： XXX危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況， 所從事的加工主要有氣動點(diǎn)焊、自動打圈、氣動對焊加工等。通過對企業(yè)各生產(chǎn)場所危險(xiǎn)分析和識別，企業(yè)存在機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、空氣壓縮機(jī)等危險(xiǎn)源。這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著相當(dāng)大的能量，一旦失控，所造成的危害和損失將是巨大的。事故的類型XXX有限公司安全生產(chǎn)事故類型通常分為如下幾種：機(jī)械設(shè)備傷害事故因 XXX有限公司使用的機(jī)械加工設(shè)備較多， 包括各生產(chǎn)車間使用的鉆床、 砂輪機(jī)、點(diǎn)焊機(jī)等設(shè)備， 如操作使用不當(dāng)很可能對操作

8、者本人或其他人造成傷害事故。例如工件飛出、跌落造成人員傷害；刀具、刃具、鉆床、砂輪機(jī)砂輪傷人事故等。電氣事故XXX有限公司常常發(fā)生電工人員或操作工因操作不當(dāng)可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電氣短路、 電氣線路起火等事故； 電器設(shè)備及線路老化失修造成的電器設(shè)備絕緣破壞、漏電、電氣短路、電氣線路起火、等事故；配電室變配電設(shè)備由于操作不當(dāng)或遭雷電襲擊造成的設(shè)備損壞等事故。廠房設(shè)施倒塌傷人事故XXX有限公司的生產(chǎn)加工車間廠房設(shè)施因使用年久老化失修造成坍塌傷人事故等。其他事故XXX有限公司在產(chǎn)品及其部件生產(chǎn)、加工、包裝、搬運(yùn)過程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害以及叉車作業(yè)發(fā)生傷人事故等。3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急組織體

9、系XXX有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系圖，如圖。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室生工銷財(cái)產(chǎn)程售務(wù)車部部部間圖 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)圖指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)企業(yè)應(yīng)急指揮中心職責(zé)應(yīng)急指揮中心是企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮工作，職責(zé)如下：(1) 接受上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實(shí)指令。(2) 審定并簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。(3) 下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令。(4) 下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。(5) 審定本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。(6) 確定現(xiàn)場指揮部人員名單和專家組名單，并下達(dá)派出指令。(7) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。應(yīng)

10、急指揮中心辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室 ( 簡稱應(yīng)急辦 ) 是應(yīng)急指揮中心的日常辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé)分工如下：(1) 依據(jù)協(xié)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會救援力量。(2) 審定并簽發(fā)向政府主管部門的報(bào)告。(3) 指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料。(4) 組織本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練。(5) 審定應(yīng)急工作的考核結(jié)果。(6) 審批本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：(1) 按照應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。(2) 收集現(xiàn)場信息， 核實(shí)現(xiàn)場情況， 針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。(3) 負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源

11、。(4) 及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況。(5) 協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作。(6) 按照應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞發(fā)布工作。(7) 收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料。(8) 核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止。(9) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。專家組職責(zé)專家組在企業(yè)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：(1) 為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持。(2) 參與制定應(yīng)急救援方案。各職能部門的應(yīng)急職責(zé)生產(chǎn)車間的應(yīng)急職責(zé)（1）負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場指揮和救援人員調(diào)配；（2）在工廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)及時(shí)向廠應(yīng)急指揮中心總指揮及廠安委會領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（3）指揮各部門救

12、援人員緊急救護(hù)受傷人員；（4）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)；（5）負(fù)責(zé)與上級公安機(jī)關(guān)、消防部門、急救機(jī)關(guān)的聯(lián)系；（6）必要時(shí)，對處于危險(xiǎn)區(qū)域的員工進(jìn)行疏散；（7）加強(qiáng)全廠范圍（含家屬區(qū)和外租的臨街門面房）用電、用火安全的檢查。（8）負(fù)責(zé)定期對全廠各單位、各庫房、各辦公場所配備的先剛昂消防設(shè)備進(jìn)行逐一檢查和測試，定期更換失效的滅火器。工程部應(yīng)急職責(zé)（ 1）指揮本車間人員搶修機(jī)械設(shè)備和廠房設(shè)施。（ 2）編制計(jì)劃對鉆床、 砂輪機(jī)等設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)， 防止事故的發(fā)生。（ 3）加強(qiáng)對車間高溫設(shè)備和用火設(shè)施的管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。（ 4）加強(qiáng)對電器設(shè)備、機(jī)床線路、照明設(shè)施及線路的檢查和更新改造，減少

13、電器事故的發(fā)生；財(cái)務(wù)部的應(yīng)急職責(zé)（1）負(fù)責(zé)配合工業(yè)區(qū)動力設(shè)備事故的緊急搶修；（2）編制計(jì)劃和費(fèi)用對配電設(shè)備、動力設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)；（6）購置或做制作用用于應(yīng)急救援的設(shè)備和工具。銷售部應(yīng)急職責(zé)（1）在廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)事故中傷病人員實(shí)施緊急救護(hù)；（2）與當(dāng)?shù)?120 急救站和附近醫(yī)院保持密切聯(lián)系，保證以最快的速度把傷病人員送到醫(yī)院救治；（3）負(fù)責(zé)組織員工參加自救、互救的培訓(xùn)；（4）購置和儲備應(yīng)急救護(hù)需要的醫(yī)療器材和藥品。其他部門的應(yīng)急職責(zé)（ 1）根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動；（ 2）積極配合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組作好應(yīng)急救援物資供應(yīng)、 應(yīng)急隊(duì)伍

14、保障、通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建、善后處置等工作；（ 3）本部門管轄區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故后要立即向廠領(lǐng)導(dǎo)和廠應(yīng)急辦報(bào)告；（ 4）發(fā)生事故后首先組織本單位人員進(jìn)行自救和互救，控制事態(tài)的發(fā)展，保護(hù)事故現(xiàn)場，事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)迅速組織員工疏散；（5）加強(qiáng)對本部門用電、用火、用氣安全檢查，防止各類事故的發(fā)生。事故發(fā)生單位職責(zé)事故發(fā)生單位在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，其職責(zé)如下：(1) 負(fù)責(zé)先期的事故應(yīng)急響應(yīng)， 并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府主管部門匯報(bào)，向相關(guān)單位通報(bào)。(2) 負(fù)責(zé)事故有關(guān)現(xiàn)場檢測和分析。(3) 本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動。(4) 在本預(yù)案啟動后必須聽從企

15、業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和命令。(5) 參與制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。(6) 應(yīng)指派本部門人員參與事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作小組及其職責(zé)在企業(yè)應(yīng)急指揮部之下組織應(yīng)急救援小組、緊急疏散小組、警戒治安小組、物資保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組和善后處置小組等6 個(gè)應(yīng)急工作小組，由生產(chǎn)車間、技術(shù)科、供應(yīng)科、后勤科、檢驗(yàn)科、醫(yī)務(wù)所、工會、勞動人事科、財(cái)務(wù)科等部門人員參加：應(yīng)急救援小組的職責(zé)1）由廠內(nèi)經(jīng)過培訓(xùn)的兼職搶險(xiǎn)人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，力爭在第一時(shí)間控制或消除危險(xiǎn)或事故。如果事故情況嚴(yán)重，則須立即請求當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊(duì)伍支援。2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、設(shè)備容器的冷卻、噴水

16、隔爆、搶救傷員等項(xiàng)工作。緊急疏散小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)和緊急疏散人員；及時(shí)將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域；疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的疏散路線和相關(guān)要求進(jìn)行；2）負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場周圍重要物資的迅速轉(zhuǎn)移；根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的命令負(fù)責(zé)將工廠貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。警戒治安小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置安全警戒線、禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域，對疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。2）協(xié)助公安、消防部門、交警隊(duì)搞好警戒和治安保衛(wèi)工作，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。醫(yī)療救護(hù)小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搜救和緊急處理，并護(hù)送傷員到與本廠簽署過救援協(xié)議的

17、醫(yī)療點(diǎn)（醫(yī)院）救治；2）負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院作進(jìn)一步治療。物資保障小組的職責(zé)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、 工器具和后勤生活物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。善后處置小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、傷亡善后工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動結(jié)束后的清除和恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后清理與處理等事項(xiàng)；2）負(fù)責(zé)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證員工情緒穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常工作秩序。4 預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控要按照企業(yè)的有關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)管理體系， 認(rèn)真做好本單位的危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)與監(jiān)控工作。 特別要加強(qiáng)對

18、易發(fā)生事故的重特大事敝隱患和霞大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)控信息， 跟蹤整改情況， 對可能引發(fā)一重特大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)上報(bào)企業(yè)。企業(yè)下屬各單位要建立并及時(shí)更新本單位的重大事故隱患和危險(xiǎn)源管理臺賬，并上報(bào)企業(yè)。對危險(xiǎn)源發(fā)生變化，特別是不利于安全生產(chǎn)的情況，各級組織和人員要及時(shí)上報(bào)，并積極采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。 企業(yè)綜合管理部負(fù)責(zé)各單位上報(bào)的安全生產(chǎn)事故信息的接受，并初步處理、統(tǒng)計(jì)分析， 必要時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心。預(yù)警行動企業(yè)下屬各單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)研究確定解決方案， 通知本單位相關(guān)部門采取防范措施或啟動相應(yīng)預(yù)

19、案。企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室和企業(yè)相關(guān)職能部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要做好事故的預(yù)測與預(yù)警工作。事故信息報(bào)告及處置事故發(fā)生后， 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員、單位負(fù)責(zé)人?？傊笓]接到事故報(bào)告后， 應(yīng)于 l 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)（縣）級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地區(qū)縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)問、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成

20、的傷亡人數(shù)( 包括下落不明的人數(shù) ) 和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5 應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級企業(yè)三級應(yīng)急響應(yīng)本企業(yè)對安全生產(chǎn)事故實(shí)施三級應(yīng)急響應(yīng)。(1) I 級應(yīng)急響應(yīng) :適用于一次造成 3 人以上死亡的安全生產(chǎn)事故， 或危及 3 人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1 OOO萬元以上，或社會危害及影響重大的安全生產(chǎn)事故。(2) 級應(yīng)急響應(yīng) :適用于一次造成2 人死亡的安全生產(chǎn)事故，或危及2 人生命安全的安全生產(chǎn)事故緊急狀態(tài)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。(3) 級應(yīng)急響應(yīng) :適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢，可能出現(xiàn)危及3 人以上生命

21、安全，或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。啟動應(yīng)急預(yù)案I 、級應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)單位針對事故性質(zhì)、類型按安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展； 當(dāng)難以控制緊急事態(tài)時(shí)， 果斷報(bào)請當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)實(shí)施外部緊急應(yīng)急救援。 級應(yīng)急響應(yīng)， 事發(fā)單位應(yīng)立即啟動相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案； 級以下應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)單位根據(jù)現(xiàn)場控制情況決定應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援要點(diǎn)事發(fā)單位應(yīng)按照先控制后消除，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生的要求，迅速展開現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。重視第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)報(bào)警、緊急處置、疏散人員、應(yīng)急救援?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮應(yīng)急救援指揮以現(xiàn)場為主，所有應(yīng)急隊(duì)伍和人員都必須在現(xiàn)場應(yīng)急

22、救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合， 協(xié)同實(shí)施搶險(xiǎn)和緊急處置行動； 成員單位啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)在安全位置迅速設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，判明情況，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、裝備器材，組織、指揮事故應(yīng)急搶險(xiǎn)。響應(yīng)程序企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、 判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急、 應(yīng)急終止和后期處置等步驟。 應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。各類型生產(chǎn)事故 ( 如火災(zāi)爆炸、天然氣泄漏、 物體打擊等 ) 應(yīng)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處置。 在專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)對次生事故的相關(guān)內(nèi)容。 當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

23、。應(yīng)急結(jié)束經(jīng)過應(yīng)急處置后，企業(yè)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。圖 應(yīng)急響應(yīng)流程圖6 信息發(fā)布新聞發(fā)言人(1) 企業(yè)對外信息發(fā)布人由企業(yè)宣傳科擔(dān)任。(2) 現(xiàn)場對外信息發(fā)布人由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指定。信息發(fā)布原則發(fā)布的信息應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、 舉行信息發(fā)布會、 向媒體提供信息稿件等。7 后期處置現(xiàn)場后期處置現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后，事發(fā)單位要實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)，為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。企業(yè)各部門要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項(xiàng)后期處置工作。情況報(bào)告事發(fā)單位在現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后 2 天內(nèi)向本企業(yè)應(yīng)急指

24、揮部提交事故和現(xiàn)場應(yīng)急工作書面報(bào)告；企業(yè)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級主管部門書面報(bào)告事故和應(yīng)急工作情況。應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急終止后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部編寫的應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過程；處置過程中動用的應(yīng)急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；對預(yù)案的修改意見。8 保障措施組織保障企業(yè)各職能部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急指揮、通信系統(tǒng)和應(yīng)急工作責(zé)任制，形成簡明有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機(jī)制；成員單位要按“平戰(zhàn)結(jié)合”要求。組織、訓(xùn)練好專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急物資裝備保障各職能部門和生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)

25、案，配置并完備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的通信工具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等應(yīng)急資源，并定期檢查維護(hù)，確保應(yīng)急行動需要 ( 有關(guān)應(yīng)急物資裝備以附表形式列出 ) 。經(jīng)費(fèi)保障成員單位每年度須對應(yīng)急體系建設(shè)、 應(yīng)急費(fèi)用、維護(hù)配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和器材裝備等予以必要的預(yù)算資金保證。通信保障建立企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作通信錄，明確企業(yè)應(yīng)急工作上下通信方式、聯(lián)系部門和聯(lián)系人； 應(yīng)急通信以電話聯(lián)系為主， 書面報(bào)告用傳真或電子郵件形式傳遞，并用電話確認(rèn)對方接收情況； 現(xiàn)場應(yīng)急通信方式由成員單位在其應(yīng)急預(yù)案中明確 ( 有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出 ) 。9 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)勞動人事科負(fù)責(zé)制定企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃， 內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)問；培訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)人員；培訓(xùn)方式等。演練企業(yè)應(yīng)急指揮中心每兩年組織一次安全生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)急演練。應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容包括：參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；起止時(shí)間；演練項(xiàng)目和內(nèi)容；演練過程中的環(huán)境條件；演練動用設(shè)備、物資；演練效果；持續(xù)改進(jìn)的建議；演練過程記錄