監(jiān)理如何審核施工組織設計方案

1、施工組織設計（方案）是工程施工的策劃文件，在施工中起指導作用，所 以，施工方案和工藝要求必須清楚、明了；應全面、系統(tǒng)地覆蓋施工過程中的所 有工作要求，使施工組織設計（方案）在施工現(xiàn)場發(fā)揮作用。監(jiān)理單位如何審核施工組織設計（方案）使之符合工程施工要求，是工程 實施前的一項重要工作。監(jiān)理單位應審核工程實施方案的內(nèi)容如下：1、審查內(nèi)容1） 承建單位對施工組織設計（方案）簽字、審批手續(xù)是否齊全；2） 施工組織設計（方案）的主要內(nèi)容是否齊全；施工組織設計的內(nèi)容一般包括：i、施工組織總設計：工程概況和施工特點分析；施工部署和主要項口施工方 案；施工總進度計劃；全場性的施工準備工作計劃；施工資源總需要量計劃

2、；施 工總平面圖和各項主要技術經(jīng)濟評價指標。ii、單位工程施工組織設計：工程概況和施工特點分析；施工方案選擇；施 工進度計劃；勞動力、材料、構配件、施工機械和施匸機具等需要量計劃，施工 平面圖；保證質(zhì)量、安全、降低成本和凍雨季施工的技術組織措施；各項技術經(jīng) 濟指標等。iii、施工方案設計：指重點部位、關鍵工序或技術復雜的分項、分部工程施 工方案和釆用新技術、新工藝、新技術、新設備的施工方案。內(nèi)容包括：工程概 況；施工程序和順序；主要分項分部的施工方案和施工機械選擇；技術、質(zhì)量保 證措施等內(nèi)。3） 承建單位現(xiàn)場項LI管理機構的質(zhì)量體系、技術管理體系，特別是質(zhì)量保 證體系是否齊全；4） 主要項目的

3、施工方法是否合理可行，是否符合現(xiàn)場條件及工藝要求；5） 施工機械設備的選擇是否考慮了對施工質(zhì)量的影響與保證；6） 施工總進度計劃、施工程序的安排是否合理、科學、符合承建合同的要 求；7） 主要的施工技術、質(zhì)量保證措施針對性、有效性如何；8）施工現(xiàn)場總體布置是否合理，是否有利于保證工程的正常順利施工，是 否有利于工程保證質(zhì)量，施工總平面圖是否與建筑平面協(xié)調(diào)一致。2、 審查意見專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：根據(jù)對上述內(nèi)容的審查，如符合要求則簽 署“施工組織設計（方案）合理、可行，且審批手續(xù)齊全，擬同意承建單位按該 施工組織設計（方案）組織施工，請總監(jiān)理工程師審核”。如不符合要求，專業(yè) 監(jiān)理工程師應簡明指

4、出不符合要求之處，并提岀修改補充意見后簽署“暫不同意 承包單位按該施工組織設計（方案）組織施工，待修改完善后再報，請總監(jiān)理工 程師審核”?？偙O(jiān)理工程師審核意見：總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查進行審核， 如同意專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見，應簽認“同意專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見，并同 意承包單位按該施工組織設計（方案）組織施工”；如不同意專業(yè)監(jiān)理工程師的 審查意見，應簡明提出與專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見的不同之處，簽署修改意見， 并簽認最終結(jié)論“同意（不同意）承包單位按該施工組織設計（方案）組織施工 （修改后再報）”。3、 注意事項1） 施工組織設計（方案）中的工期、質(zhì)量口標應與施工合同相一致；2） 施丄

5、組織設計應優(yōu)先選用成熟、先進的施工技術；3） 安全、環(huán)保、消防和文明施工措施切實可行并符合有關規(guī)定；4） 規(guī)模大、結(jié)構復雜或?qū)傩陆Y(jié)構、特種機構的工程，項口監(jiān)理機構對施工 組織設計審查后，還應報送監(jiān)理單位技術負責人審查，提出審查意見后，III總監(jiān) 理工程師簽發(fā)。必要時與建設單位協(xié)商，組織有關專業(yè)部門和有關專家會審。5） 承建單位按審定的施工組織設計（方案）組織施工，如需對其內(nèi)容作較 大變更，應在實施前將變更內(nèi)容以承建單位變更申請表（通用）的書面形式, 報送監(jiān)理機構審查。4、 施工組織設計（方案）編寫中易出現(xiàn)的兒個問題（1）關鍵過程和特殊過程關鍵過程和特殊過程的問題在貫標過程中一直是一個重點強調(diào)的

6、問題。關鍵過程 是指技術含量高，過程結(jié)果質(zhì)量對最終產(chǎn)品質(zhì)量有直接影響，過程對整個工程具 有制約作用。特殊過程是指過程的結(jié)果不能通過其后產(chǎn)品的檢驗和試驗完全驗 證。對關鍵過程和特殊過程，按ISO 9001標準的要求，應制訂措施，加以控制。 但在施工組織設計編寫中經(jīng)常出現(xiàn)：1） 沒有關鍵過程和特殊過程或?qū)φ麄€施工過程的關鍵過程和特殊過程提出的不 完全，后果是關鍵的控制點沒得到控制，影響施工質(zhì)量；2） 只列岀關鍵過程和特殊過程名稱，沒有對這些過程的控制手段和控制方法， 在實際施工中，無據(jù)可依，施工中帶有隨意性，造成施工質(zhì)量不穩(wěn)定；3） 不同的工程項在施工組織設計中出現(xiàn)的關鍵過程和特殊過程卻完全 相同

7、，沒有體現(xiàn)不同項目的不同特點；4） 沒有明確關鍵過程和特殊過程在施工中應填寫的質(zhì)量記錄，后果是現(xiàn)場作業(yè) 人員，忽視或沒有進行質(zhì)量記錄的填寫，留下的質(zhì)量記錄失真。（2）施工方案、工藝要求和安全措施施工組織設計是工程施工的策劃文件，在施工中起指導作用，所以，施工方 案和工藝要求必須清楚、明了，但在施工組織設計編寫中，往往會岀現(xiàn)：1） 工藝要求不明確，施工方案不清楚，沒有明確應執(zhí)行的“施工工藝和檢驗、 試驗規(guī)程”使現(xiàn)場施工無法進行；2） 忽視不同季節(jié)的防護措施，如冬季的防凍措施要求，雨季的防雨扌昔施要求等 等，致使施工質(zhì)量受到影響；3） 沒有對施工現(xiàn)場的地下埋藏物及地上架空物釆取保護的措施要求，施工

8、中容 易引發(fā)安全事故；4） 當施工現(xiàn)場有特殊的用電需要時，沒有寫明用電安全措施要求，包括電工持 證上崗等要求。（3）資源配備常常會發(fā)現(xiàn)一些施工組織設計人員和設備的安排和施工現(xiàn)場的實際情況大相 徑庭，原因是：1） 在施工組織設計編寫時，沒有考慮到本單位的實際情況，或為了能順利 通過甲方監(jiān)理審查，任意增加設備和人員，結(jié)果在實際工作中乂無法實現(xiàn)，造成 建設方或用戶不滿意；2）施工組織設計中設備和人員安排不當，實際工作中不能保質(zhì)量，按進度 完成任務。（4）檢驗、試驗要求檢驗、試驗是施工組織設計編寫中不可缺少的一部分重要內(nèi)容，但在許多施 工組織設計仍存在：1） 沒有整個施工全過程的檢驗點，造成質(zhì)檢員的工作不知從何著手，從而影響 工程質(zhì)量；2） 沒有對檢驗點的檢驗要求、檢驗手段，忽視過程檢驗和最終檢驗的檢驗要 求；3） 沒有檢驗點對應填寫的質(zhì)量記錄要求，造成現(xiàn)場質(zhì)量記錄缺乏及時性、真實 性；4） 缺少進貨檢驗和顧客提供產(chǎn)品的檢驗要求