會計管理體制的研究

1、精品文檔 關于會計管理體制的研究 摘要 關于會計管理體制的研究，主要就是要解決會計信息失真和內(nèi)部人控制，以及國有資 產(chǎn)流失等現(xiàn)象，而從根本上講，就是要使微觀經(jīng)濟組織建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從宏觀上使全 社會的經(jīng)濟資源得到最佳配置，從而維護資本市場的正常運作，維護企業(yè)相關利益主體的 權益，維護最有效率的產(chǎn)權制度安排。企業(yè)是契約的集合體，而會計是企業(yè)契約集合體的 核心之所在，是企業(yè)相關利益主體的權利與利益關注的焦點。 會計管理體制是一個國家的農(nóng)村地區(qū)在一定時期根據(jù)自己所處的社會經(jīng)濟環(huán)境介入 會計活動,對會計活動進行干預、控制所做出的一系列制度和機制上的安排，以及據(jù)此所制 定的一系列會計規(guī)范，它包括三部分

2、的內(nèi)容，即會計工作領導體制、會計人員管理體制和會 計制度制定權限。強化會計管理工作，建立規(guī)范的會計管理體制，是進一步深化會計改革的 必然要求。本文首先論述了會計管理體制對企業(yè)的影響，然后指出了我國企業(yè)會計管理體 制的問題，接著分析了產(chǎn)生問題的原因，最后提出了加強企業(yè)會計管理體制的對策。 關鍵詞：企業(yè)會計管理體制；現(xiàn)代企業(yè)制度；企業(yè)治理結構；共同治理 Research on acco unting man ageme nt system ABSTRACT The research on acco un ti ng man ageme nt system is mainly to solve th

3、e distorti on of accounting information and internal control, and the loss of state-owned assets, and fun dame ntally speak in g, is to establish a modern en terprise system, from the macro to make the whole societys econo mic resources to get the best con figuratio n, so as to maintain the no rmal

4、operati on of the capital market, safeguard the in terests of en terprises related in terests, main ta in the most efficie nt property right system arran geme nt. En terprise is the aggregate of the con tract, and acco un ti ng is the core of the en terprise con tract, it is the focus of the en terp

5、rises rights and in terests. Acco un ti ng man ageme nt system is a coun trys rural areas in a certa in period accordi ng to their own social and econo mic en vir onment invo Ived in acco un ti ng activities, the acco unting activities for intervention, control system and mechanism, and according to

6、 a series of accounting standards, which includes three parts, that is, accounting work leadership system, accounting personnel management system and accounting system development authority. Strengthen the management of accounting, the establishment of a standardized accounting man ageme nt system,i

7、s the in evitable requireme nt to further deepe n the reform of acco unting. This paper first discusses the impact of the acco unting man ageme nt system on the en terprise, and then points out the problems of the en terprise acco un ti ng man ageme nt system in our coun try, and the n an alyzes the

8、 causes of the problems, and fin ally puts forward the coun termeasuresto stre ngthe n the en terprise acco unting man ageme nt system. Key words: Enterprise accounting management system; modern enterprise system; corporate gover nance structure; com mon gover nance 目 錄 摘 要 錯誤!未定義書簽。 ABSTRACT II 1會計

9、管理體制的基本理論 錯誤!未定義書簽。 1.1會計管理體制概述 錯誤!未定義書簽。 1.2會計管理體制的基本構成 錯誤!未定義書簽。 1.3影響會計管理體制的主要因素 1 2我國會計管理體制的形成與發(fā)展現(xiàn)狀 錯誤!未定義書簽。 2.1我國會計管理體制的形成 錯誤!未定義書簽。 2.2企業(yè)會計管理體制的特點 .3 3我國企業(yè)會計管理體制改革存在的問題 . 錯誤!未定義書簽。 3.1監(jiān)督機制不夠完善 錯誤!未定義書簽。 3.2不適應社會主義下的市場機制 4 3.3雙元控制主體 .4 3.4企業(yè)管理者的影響 .4 4共同治理機制下企業(yè)會計管理體制的完善措施 4 4.1完善監(jiān)督檢查機制加大執(zhí)法力度 錯

10、誤!未定義書簽。 4.2注重董事會制度 5 4.3注重教育 5 4.4完善財務總監(jiān)制度 5 結論 6 致謝 6 參考文獻 7 1會計管理體制的基本理論 1.1會計管理體制概述 會計管理體制就是一定的國家或地區(qū)在一定的時期根據(jù)自己所處的社會經(jīng)濟環(huán)境，介 入社會活動，對會計活動進行干預、干涉、控制所作出的一系列制度和機制上的安排，以 及據(jù)此所制定的一系列會計規(guī)范。這一定義強調(diào)了三方面的內(nèi)容：第一，會計管理體制是 一定的國家或地區(qū)在判斷自身所處的社會經(jīng)濟環(huán)境的基礎上所作出的選擇。第二，任何會 計管理體制所要解決的核心問題都是如何干預、干涉、控制會計活動。第三，會計管理體 制具有動態(tài)性，也就是說它可以

11、根據(jù)社會經(jīng)濟環(huán)境變化進行不斷的調(diào)整和改革。 會計管理體制并非初始就受到干預，即便如此國家的干預卻對會計管理體制的形成有 著深刻地影響。主要表現(xiàn)為滿足國家宏觀調(diào)控的需要。經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段是 國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的一般手段。其中經(jīng)濟手段包括兩個層次：一是事前調(diào)控，它通過國家 的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)濟計劃進行。二是事中調(diào)控，它由財政政策、金融政策等保證實施。事后 調(diào)控則主要是通過反饋回來的信息對規(guī)劃和計劃進行改善。會計報表能夠反映企業(yè)一定時 期的經(jīng)營狀況，收益多少以及現(xiàn)金流等問題，可以直觀的判斷企業(yè)的運營情況，國家不可 能放任企業(yè)自由發(fā)展，而要控制就必須要有真實、準確的信息。所以，國家自然會對會計

12、管理體制的發(fā)展有所干預。會計信息反映了企業(yè)一定時期的財務狀況和經(jīng)營成果，這些財 務狀況和經(jīng)營成果體現(xiàn)了一定的經(jīng)濟利益關系。眾所周知增值稅、所得稅以及營業(yè)稅等的 申報都必須依賴會計信息，除此以外，會計信息還能反映一個企業(yè)是否盈利、是否具有償 債能力、是否具有繼續(xù)存在的必要。所以為了協(xié)調(diào)方方面面的利益關系，國家需要對會計 管理體制進行干預、引導、促使企業(yè)良好發(fā)展。其次還有穩(wěn)定資本市場的需要，資本市場 在整個市場體系中處于中介地位和軸心地位。它的穩(wěn)定與否直接影響著一國的整體經(jīng)濟。 國家從穩(wěn)定資本市場出發(fā)，監(jiān)控證券防止其價格的劇烈波動對會計活動加以干涉和控制引 導，以保證會計信息的真實性、相關性、可靠

13、性和可比性。這樣方便比較的同時也便于使 用者進行查看。 1.2會計管理體制的基本構成 美國著名經(jīng)濟學家T.W.舒爾茨在其制度與人的經(jīng)濟價值的不斷提高一文中將制 度定義為“管束人們行為的一系列規(guī)則”。會計管理體制作為一種制度，包括正式約束、 社會認可的非正式約束和實施機制三部分。第一，非正式約束更多的是從道德層面上來 對企業(yè)的人員進行制約，它包括對管理層、會計從業(yè)人員以及內(nèi)部審計人員職業(yè)道德的約 束。第二，正式約束是在道德約束的基礎上對一些行為進行明確的規(guī)定和限制，主要依靠 會計職業(yè)道德以及相關的法律、法規(guī)，還有地方政策等。這些正式約束包括企業(yè)的內(nèi)外兩 方面，也就是企業(yè)內(nèi)部審計運行的各種規(guī)章制度

14、和作為企業(yè)外部經(jīng)濟行為主體之一的國家 對企業(yè)及會計的各種約束，既包括國家統(tǒng)一的會計制度和審計獨立準則，又包括國家稅務 機構、證券監(jiān)管機構對企業(yè)的各種明文規(guī)定。例如會計法稅法新企業(yè)會計準則 等。第三，任何制度或者機制的實施都不是單一方面就能完成的。會計管理體制的實施是 單位內(nèi)部以及制度本身內(nèi)部各個要素相互配合、互相調(diào)節(jié)的過程。 1.3影響會計管理體制的主要因素 1.3.1經(jīng)濟體制對會計管理體制的影響。所謂經(jīng)濟體制，就是社會經(jīng)濟制度的基本管 理體制和主要運行原則兩者相互聯(lián)系彼此制約而形成的某種組合的抽象概括。在經(jīng)濟社會 中，經(jīng)濟對于任何產(chǎn)業(yè)的影響都是不可忽視的，它涉及到這個社會的每一個角落。經(jīng)濟基

15、 礎決定上層建筑，一國的經(jīng)濟體制決定了這個國家的經(jīng)濟資源配置，進而延伸到各個利益 結構、組織群體、決策結構和調(diào)節(jié)結構。經(jīng)濟體制的變化影響著會計的發(fā)展歷程，不同體 制下會計的服務對象是不同的。例如在計劃經(jīng)濟體制下，會計是為國家服務的，而在市場 經(jīng)濟體制下，會計的服務對象則比較廣泛，包括各個與企業(yè)利益密切相關的利害關系人。 經(jīng)濟體制作為影響會計的環(huán)境因素之一，與會計管理體制有十分密切的關系。隨著市場經(jīng) 濟的變化，包括投資主體的變化，各個經(jīng)濟關系主體的關系變化，企業(yè)所扮演的角色已經(jīng) 不再單純的只是政府的一個附屬單位，它擁有更多的自主權，可以自主經(jīng)營、獨立核算、 自負盈虧、依據(jù)企業(yè)情況設定發(fā)展目標。體

16、制的變化也促使了政府管理方式的變化，直接 管理已經(jīng)明顯不符合現(xiàn)狀，所以政府選擇退居幕后進行間接管理。我國是一個社會主義國 家，國有經(jīng)濟占主導地位，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，在這種模式下，企業(yè)相對擁有較大 的會計自主權，可以自主選擇企業(yè)所使用的會計政策和會計制度，還可以根據(jù)需要進行必 要的變更會計人員也屬于企業(yè)的內(nèi)部人員。不同的市場經(jīng)濟體制對會計管理體制的影響 不同，但都具有以下共同點：經(jīng)濟體制的發(fā)展決定了會計管理體制的模式，經(jīng)濟體制的變 革勢必導致會計管理體制的變革，會計管理體制總與一定的經(jīng)濟體制相適應。會計管理體 制作為經(jīng)濟體制的一個重要組成部分促進了經(jīng)濟體制的有序進行。 1.3.2法律對會計

17、管理體制的影響。各國的法律制度綜合起來主要可以分為大陸法系 和英美法系。兩種法系存在很大的差異。首先，法律淵源不同。大陸法系表現(xiàn)為成文法， 強調(diào)法律條文的完整性、系統(tǒng)邏輯性，它的法律淵源包括立法機關制定的各種規(guī)范性法律 文件、行政機關頒布的各種行政法規(guī)以及本國參加的國際條約，但不包括司法判例。英美 法系則注重對社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的具體問題在法律上加以規(guī)定，它的法律淵源既包括各 種制定法，也包括判例，而且判例在整個法律體系中占有非常重要的地位。其次，法官權 限不同。大陸法系強調(diào)法官只能援用成文法中的規(guī)定來審判案例，受到嚴格的限制。而英 美法系不僅適用法律，而且可以在一定的范圍內(nèi)創(chuàng)造法律。再次，訴

18、訟程序不同。大陸法 系以法官為重心，也因此它的整個經(jīng)濟活動都處于國家詳盡而完備的法律管制之下。英美 法系執(zhí)行當事人主義，法律對經(jīng)濟活動的約束則顯得比較靈活。 1.3.3政治環(huán)境對會計管理體制的影響。一國的政治環(huán)境也無可避免的影響著會計管 理體制的發(fā)展變化，國家的很多法規(guī)條文都體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，會計管理體制的運行 過程在一定程度上可以認定為是一個政治過程。任何國家的會計管理體制都必然體現(xiàn)本國 的政治要求、體現(xiàn)某些經(jīng)濟利益集團的要求。政府在經(jīng)濟管理中能夠起到的作用決定了其 在會計制度中所擔任的角色，同時決定了會計制度的實施力度。目前，各國的政治集團并 不單一存在，而是表現(xiàn)為多種力量相互競爭和較

19、量。多個相對強大的實力團體共同存在， 使得企業(yè)的所有利益相關者的利益?zhèn)涫荜P注。為了適應格局的變化，會計管理體制的內(nèi)容 也要相應的發(fā)生變化。大多學者認為，經(jīng)濟轉軌國家的政府在推動市場化方面起著至關重 要的作用，因此會計管理體制的改革執(zhí)行勢必受到政府的影響。 2我國會計管理體制的形成和發(fā)展現(xiàn)狀 2.1我國會計管理形式的形成 順應我國歷史發(fā)展的需要，新中國的會計管理體制是和我國的財政、財務管理體制密 切相關的，屬于典型的“政府主導型”會計管理體制。它是伴隨著我國的政治體制、經(jīng)濟 體制的建立和發(fā)展而逐步形成和完善起來的，總結其發(fā)展歷程大致可以分為以下兩個階段 1949年新中國成立至1978年改革開放前

20、的時期。新中國成立初期,我國經(jīng)濟發(fā)展困難，經(jīng) 濟制度也很混亂，我國仿效蘇聯(lián)制訂了統(tǒng)一的財經(jīng)制度， 主要表現(xiàn)為高度集中和高度集權。 這一制度的確立是我國會計管理體制改革和完善的起點，其主要內(nèi)容是：中央財政部統(tǒng)一 管理全國的會計工作；各省（自治區(qū)、直轄市）及以下各級政府的財政部門負責管理本地區(qū) 的會計工作；各級企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門負責管理本系統(tǒng)、本部門的會計工作；各基 層企業(yè)、事業(yè)單位的行政領導負責管理本企業(yè)、本單位的會計工作。因為缺乏有效的運行 機制和信息傳遞，這一時期的會計管理體制不可能達到預先設想的服務目的。2. 1978年 改革開放后的時期，1978年到20世紀末我國會計管理體制進入新

21、的階段，一些列會計規(guī)范 體系的出臺使得我國的會計制度更加完善和適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。這一時期出臺的有會 計法、中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度、股份制試點企業(yè)會計制度以及外商投資 企業(yè)會計制度等。以黨十一屆三中全會的召開為主要標志，隨著我國政治體制和經(jīng)濟體 制的全面改革，我國的“政府主導型”會計管理體制也得到不斷發(fā)展和完善，主要體現(xiàn)在： 修訂并頒布了會計人員職權條例，對會計機構的設置、會計人員的職權作出了明確的 規(guī)定;1985年1月，中華人民共和國會計法的頒布和實施標志著我國的會計管理體制正 式步入法制化軌道；1991年7月，會計改革和發(fā)展綱要的頒布對我國新時期會計管理體 制作出了明確、完整、系統(tǒng)的規(guī)定

22、，這一規(guī)定的全面實施標志著我國與社會主義市場經(jīng)濟 相適應的政府主導型會計管理體制已趨于成熟；1994年2月和1998年7月分別進行的國務院 政府機構改革中對政府管理會計職能的調(diào)整使我國政府主導型會計管理體制更加趨于完 善。財政部于2006年2月15日正式頒布了企業(yè)新會計準則和審計準則兩大體系，其中包括1 項基本準則和38項具體準則、48項審計準則，并于2007年 1月 1日起在全國正式實行。 2.2企業(yè)會計管理體制的特點 企業(yè)是一個相互合作、相互制約的完備整體?，F(xiàn)代企業(yè)實行所有權和經(jīng)營權兩權分離 所有者和經(jīng)營者是企業(yè)不可缺少的組成部分。順應社會的發(fā)展企業(yè)的發(fā)展融環(huán)境、資源、 市場于一體，在帶動

23、地方經(jīng)濟的同時，也體現(xiàn)一地的政治環(huán)境和文化特色?，F(xiàn)代企業(yè)的實 質是經(jīng)濟性和社會性的統(tǒng)一，其特征是企業(yè)是由與企業(yè)有厲害關系的各種利益集團所組 成，除了股東、生產(chǎn)經(jīng)營者之外，還包括債權人、企業(yè)員工、消費者、政府、社會公眾等 社會利益集團，他們都是企業(yè)契約的簽訂者。會計是幫助企業(yè)管理當局履行契約和解除契 約的重要手段和工具。會計機構和會計人員作為企業(yè)的一個職能部門，都是受企業(yè)管理當 局的委托而進行會計工作的，所以會計工作主要是為管理者提供服務的。 3我國企業(yè)會計管理體制存在的問題 會計管理體制由政府會計管理體制和企業(yè)會計管理體制兩方面組成。本節(jié)著重探討企 業(yè)會計管理體制的改革和發(fā)展。 3.1監(jiān)督機制

24、不夠完善。 我國實行三位一體的監(jiān)督機制，內(nèi)部會計、注冊會計師、財政部門三者各司其職的同 時又相互配合，注冊會計師主要負責審計，政府部門則是對企業(yè)已經(jīng)形成的會計資料進行 檢查，其他相關國家部門按照各自職權范圍實施監(jiān)督。注冊會計師和財政、審計部門的監(jiān) 督都是外部的，只能從外部促使企業(yè)提供真實、公允的會計信息。這種監(jiān)督是事后監(jiān)督， 既不能提前對事態(tài)進行預防又不能及時的控制，只能是事情發(fā)生了才去尋求解決辦法容易 疏漏很多不必要的損失。我國國有企業(yè)較多，事后監(jiān)督無法使各種資源得到充分利用容易 產(chǎn)生空缺，給不法分子得手的機會。企業(yè)所有者通過會計部門提供的信息對經(jīng)營者進行監(jiān) 督，而經(jīng)營者可以直接獲取并控制會

25、計信息，這樣就產(chǎn)生了所有者與經(jīng)營者的矛盾。 3.2 不適應社會主義經(jīng)濟條件下的市場機制 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，以及企業(yè)改革的日益深入,我國的所有制 結構已不再是單純的國有經(jīng)濟，許多非國有成份，如私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)以 及各種農(nóng)村經(jīng)濟組織均得到了較快的發(fā)展，特別是我國已加入WTO,現(xiàn)有的所有制結構還 將發(fā)生重大變化，但我國現(xiàn)行的會計人員管理體制主要側重于對行政機關、國家企業(yè)事業(yè) 單位會計人員的管理，而對非國有經(jīng)濟單位會計人員的管理幾乎到了撒手不管的地步?，F(xiàn) 行的會計法主要規(guī)范的是會計工作，而涉及會計人員管理的內(nèi)容大多比較抽象，使得 會計秩序混亂和會計信息失真問題難以得到根

26、本的解決市場經(jīng)濟難以健康發(fā)展。 3.3 雙元控制主體弱化了會計控制 市場經(jīng)濟要求企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行所有權和經(jīng)營權分離。所有者通過控制經(jīng) 營者的任免和報酬來控制企業(yè)，達到投入資本保值增值目的。經(jīng)營者通過控制企業(yè)的經(jīng)營 權實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，以完成受托責任。所有者和經(jīng)營者之間雖然是一種委托一一被委 托關系，實際是企業(yè)的共同控制主體。會計信息是他們的溝通工具。所有者通過會計信息 可以及時了解企業(yè)的經(jīng)營和財務狀況，評價經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績并對經(jīng)營者實施必要的干 預。經(jīng)營者為完成受托責任，利用會計信息進行控制、決策，最終又利用會計信息報告其 行為結果。眾所周知，由于客觀存在著“代理人風險”，理論和實

27、踐中又無法設計出一種 完美的契約來消除。因此，經(jīng)營者和所有者之間在目標、利益上存在差異，這種差異使信 息成為決定雙方切身利益的關鍵。在現(xiàn)行會計人員管理體制模式中，會計人員的任免權限 在各單位，其檔案關系、組織關系、工資報酬、福利待遇、職位升遷都由各單位決定，報 經(jīng)上級有關部門審批成了形式，會計人員自身利益的實現(xiàn)牢牢掌握在經(jīng)營者手中，經(jīng)營 者成了現(xiàn)實的會計控制主體。而所有者對經(jīng)營者的控制則主要是通過由經(jīng)營者所提供的財 務會計信息來實現(xiàn)的。為了粉飾自身經(jīng)營業(yè)績，各種虛假會計信息便應運而生 3.4企業(yè)管理者的影響 目前，我國大多企業(yè)的管理層人員缺少會計的相關知識，他們對會計工作本身可能存 在著一些誤

28、解。一些領導人認為會計部門的工作是廠里比較輕松的一個部門，在他們看來 會計工作無非就是整理數(shù)據(jù)然后出個報表什么的，也因此給與會計部門很少的關注。他們 把精力放在外部市場拓展上面，忙著協(xié)調(diào)各種外部關系，從而忽視了會計工作中的一些問 題。當然即使會計工作中真的出現(xiàn)了問題他們也很難認識到這是企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)了問 題。另外還有就是一些企業(yè)負責人很少給予本企業(yè)的會計工作以實質上的管理政策，在無 形中放大了會計主管的權利，出現(xiàn)會計主管一人獨攬財政大權的現(xiàn)象。 4共同治理機制下企業(yè)會計管理體制的完善措施 共同治理的核心就是通過公司章程等正式程序安排、來確保每個相關利益主體具有平 等參與企業(yè)所有權分配的機會，

29、同時又依靠相互監(jiān)督的機制來制衡各利益主體的行為。目 前并沒有一套十分健全合理的企業(yè)管理機制，所以我國企業(yè)的發(fā)展需要不斷的探索。只有 在實踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題，當然，這并不是說就可以盲目的去制定一些制度。參考一些權 威人士以及經(jīng)濟大師的意見，我覺得企業(yè)的制度完善可以考慮以下幾方面，以此達到共同 的目標。 4.1 完善監(jiān)督檢查機制加大執(zhí)法力度 要建立起單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督體系。單位內(nèi)部盡 量聽取大眾的意見，健全本單位會計監(jiān)督體制以及相關的管理體制，充分發(fā)揮會計人員的 監(jiān)督作用。同時，發(fā)揮會計師事務所等社會中介機構的監(jiān)督作用，嚴格審核，對于發(fā)現(xiàn)的 問題要及時予以糾正并給與

30、嚴厲的處罰。加強國家監(jiān)督，這一監(jiān)督主要是體現(xiàn)政府的職能 作用，靈活制定相關政策并聯(lián)合審計、稅務部門加強對企業(yè)的指引和監(jiān)管。可以不定期的 對企業(yè)的運營情況進行抽查，以便發(fā)現(xiàn)問題。 4.2 注重董事會制度 董事會是連接企業(yè)高層與普通階層的一個橋梁。建立內(nèi)外結合、平等有效，民主與科 學共存的董事會制度是現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容。毫無疑問普通職工占據(jù)著一個企業(yè) 總人數(shù)的絕大比例，如何維護這些人的切身利益將十分有利于企業(yè)管理者聆聽來自最前線 的真實信息，也將在一定程度上避免由利益而引起的職工停工現(xiàn)象。此外，職工加入董事 會對于企業(yè)發(fā)揮監(jiān)督作用可以起到很好的制衡作用。經(jīng)營者要對董事會負責，而經(jīng)營者同 時

31、也是職工與企業(yè)利益矛盾的所在，完善職工董事會制度更加有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。獨 立董事也是一個需要注意的問題。根據(jù)有關規(guī)定獨立董事是外部董事，企業(yè)的發(fā)展需要他 站在客觀公正的立場上，但是獨立董事很明白自己受誰聘用、誰給自己付錢，他們的立場 很難堅定的站在天枰的中間。我國獨立董事的責任也很輕，股市已經(jīng)發(fā)生了很多的案件但 是并沒有多少獨立董事因為失職而受到處分，在這種缺乏監(jiān)督和制裁的情況下他們不可能 有太多動力去監(jiān)督大股東的行為。 4.3 注重教育 無論是會計準則還是對企業(yè)的相關規(guī)定都是不斷變化的，為了跟上變化的腳步自然需 要不斷更新知識。企業(yè)可以定期或不定期的對所有人員進行學習教育，對于管理層可以涉 及一些會計知識，使管理能夠更科學。企業(yè)的一舉一動都可能與會計相關聯(lián)，所以我認為 對會計人員進行非會計的生