注冊稅務師繼續(xù)教育管理辦法

1、注冊稅務師繼續(xù) 教育管理 辦法（ 2013 年修訂）第一章 總則第一條 為貫徹落實注冊稅務師行業(yè) “十二五”時期發(fā)展指 導意見，大力推進行業(yè)人才隊伍建設，更好地為行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展 提供人力資源和智力支撐，根據(jù)注冊稅務師管理暫行辦法、中 國注冊稅務師協(xié)會章程和注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定的有 關規(guī)定，制定本辦法。第二條 注冊稅務師應具備相應的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)技能和職業(yè) 道德水平，參加繼續(xù)教育是注冊稅務師的權利和義務，繼續(xù)教育應 當貫穿于注冊稅務師的整個執(zhí)業(yè)生涯。第三條 本辦法適用于執(zhí)業(yè)注冊稅務師，在稅務師事務所（以 下簡稱事務所）工作的非執(zhí)業(yè)注冊稅務師及其他從業(yè)人員參照本辦 法執(zhí)行。第二章 繼續(xù)教育

2、的組織第四條 建立健全中國注冊稅務師協(xié)會（以下簡稱中稅協(xié)）、 地方稅協(xié)和事務所三個層次的教育培訓體系。堅持中稅協(xié)和地方稅 協(xié)在行業(yè)繼續(xù)教育中的主導地位，充分發(fā)揮事務所在繼續(xù)教育中的基礎作用第五條 中稅協(xié)負責組織注冊稅務師行業(yè)繼續(xù)教育培訓工作， 制定行業(yè)繼續(xù)教育培訓制度、辦法和中長期規(guī)劃；編寫行業(yè)教育培 訓大綱，編寫或選定教材；負責對事務所所長和業(yè)務骨干的培訓， 以及對重點、難點涉稅業(yè)務的專題培訓；開展遠程繼續(xù)教育培訓； 總結(jié)推廣地方稅協(xié)教育培訓工作經(jīng)驗，指導注稅行業(yè)教育培訓工作。第六條地方稅協(xié)負責本地區(qū)注冊稅務師繼續(xù)教育培訓工作， 制定本地區(qū)繼續(xù)教育培訓辦法和年度教育培訓計劃；組織所長及相 關

3、人員參加中稅協(xié)舉辦的各類培訓；開展事務所所長及部門經(jīng)理以 下執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)培訓；總結(jié)推廣本地區(qū)教育培訓工作經(jīng)驗，檢查、 考核事務所的教育培訓工作。第七條事務所負責制定本所從業(yè)人員教育培訓計劃；組織從 業(yè)人員參加中稅協(xié)和地方稅協(xié)舉辦的各類培訓；建立健全日常學習 制度，開展多種形式的內(nèi)部培訓，使事務所自身成為不斷提高與創(chuàng) 新的學習型組織。第三章 繼續(xù)教育的內(nèi)容、形式與學時要求第八條 繼續(xù)教育的內(nèi)容包括：注冊稅務師執(zhí)業(yè)過程中所需要 的相關專業(yè)知識與專業(yè)技能；職業(yè)道德和誠信教育。第九條注冊稅務師繼續(xù)教育方式分為脫產(chǎn)和非脫產(chǎn)兩類。脫產(chǎn)繼續(xù)教育方式包括：一）中稅協(xié)或地方稅協(xié)（含委托專業(yè)培訓機構）舉辦的各類

4、培訓班、研討班以及其他培訓項目；（二）中稅協(xié)或地方稅協(xié)組織或認可的專題研討會、學術報告 會等；（三）經(jīng)中稅協(xié)或地方稅協(xié)認可、參加大專院校財稅專業(yè)進修 班脫產(chǎn)學習的。非脫產(chǎn)繼續(xù)教育方式包括：（一）中稅協(xié)網(wǎng)校舉辦的遠程繼續(xù)教育培訓課目；（二）經(jīng)所在地地方稅協(xié)認可的事務所自行組織的專業(yè)研討、 經(jīng)驗交流和崗位培訓；（三）參加財稅相關專業(yè)的非脫產(chǎn)在職學歷教育；（四）中稅協(xié)或地方稅協(xié)認可的其他方式。第十條 注冊稅務師每年接受繼續(xù)教育培訓脫產(chǎn)和非脫產(chǎn)時間 累積不得少于 72 學時，每學時按 45 分鐘計算，按照實際參加時間 確認。第十一條 中稅協(xié)、地方稅協(xié)、事務所承擔繼續(xù)教育的學時分配：（一）中稅協(xié)負責脫產(chǎn)

5、培訓和遠程繼續(xù)教育合計 36 學時/ 年人 均；其中參加中稅協(xié)脫產(chǎn)培訓的學時與遠程繼續(xù)教育學時可合并進 行考核；中稅協(xié)脫產(chǎn)培訓按各省市注冊稅務師人數(shù)總量 4 學時/ 年人 均分配，報名不足的省市脫產(chǎn)培訓名額，由中稅協(xié)調(diào)劑給其他省市 使用；參加中稅協(xié)脫產(chǎn)培訓按 1 天 8 學時計入繼續(xù)教育總學時。（二）地方稅協(xié)可結(jié)合本地區(qū)實際，采取靈活多樣的方式，包括舉辦脫產(chǎn)培訓和委托中稅協(xié)遠程繼續(xù)教育培訓等，每人每年不得 少于 24 學時；（三）事務所結(jié)合自身需求和業(yè)務實際，負責對所內(nèi)從業(yè)人員 繼續(xù)教育培訓，每人每年不少于 12 學時。第十二條 事務所具備下列條件，可向所在地方稅協(xié)申請抵頂 部分脫產(chǎn)培訓或遠程

6、教育學時：（一）具有健全的內(nèi)部培訓制度和科學的培訓計劃；（二）能夠提供符合培訓要求的師資、場地和設施；（三）地方稅協(xié)要求的其他條件。事務所申請抵頂脫產(chǎn)培訓或遠程繼續(xù)教育學時，全年不得高于12 學時，并經(jīng)地方稅協(xié)認可。第十三條 注冊稅務師參加第九條所列形式的繼續(xù)教育，按下 列標準確認學時：（一）參加中稅協(xié)或地方稅協(xié)組織的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、年審等， 每天可折算 4 學時；（二）擔當中稅協(xié)、地方稅協(xié)舉辦的注冊稅務師繼續(xù)教育培訓 班的授課人、研討會的主持人、或演講人，可按實際授課、主持或 演講時間每半天折算 8 學時；（三）參加在職學歷教育，當年可確認 30 學時；（四）參加中稅協(xié)或地方稅協(xié)認可的專業(yè)論壇

7、、研討會，每半 天可確認 4 學時。本辦法中未明確的其他形式的培訓學時，由中稅協(xié)或地方稅協(xié) 認定。第十四條 注冊稅務師繼續(xù)教育學時的確認，由各組織、舉辦 方負責；會員年檢時，地方稅協(xié)負責對執(zhí)業(yè)注冊稅務師參加繼續(xù)教 育學時情況的審核認定。第四章 繼續(xù)教育的管理與考核第十五條 利用網(wǎng)絡信息技術，通過“會員管理信息系統(tǒng)”（以 下簡稱會員系統(tǒng)）實現(xiàn)注冊稅務師繼續(xù)教育管理。注冊稅務師可通 過安全盤（ U key ）登錄會員系統(tǒng)，參加由中稅協(xié)或地方稅協(xié)組織 或認可的繼續(xù)教育。同時，中稅協(xié)或地方稅協(xié)亦可通過會員系統(tǒng)進 行學員學習情況管理，從而建立完整的注冊稅務師繼續(xù)教育培訓檔 案。第十六條 未按照本辦法完成

8、繼續(xù)教育學時的注冊稅務師，有 下列情形之一的，可以提出書面申請，經(jīng)地方稅協(xié)批準后可以順延 一個年度，但不得影響下一年度繼續(xù)教育學時的完成。（一）在境外停留半年以上的；（二）生育休產(chǎn)假的；（三）因病半年以上無法正常工作的；（四）地方稅協(xié)認可的其他原因。第十七條 中稅協(xié)、地方稅協(xié)舉辦的繼續(xù)教育培訓班所需要的 教材費、場地費和教師講課費應在會費中支付，不得以各種名義向 執(zhí)業(yè)注冊稅務師收取第十八條 注冊稅務師在年檢登記時，應出示有效培訓學時證 明，提供繼續(xù)教育記錄。注冊稅務師無故未按要求完成繼續(xù)教育學 時或繼續(xù)教育記錄不實，且不符合第十六條規(guī)定情形的，由地方稅 協(xié)向該會員下發(fā)警告通知，并記錄在案，責成其在下一年度補足上 一年度規(guī)定的繼續(xù)教育學時。第十九條 轉(zhuǎn)會的注冊稅務師，轉(zhuǎn)出地方稅協(xié)應出具已經(jīng)確認 的繼續(xù)教育學時，轉(zhuǎn)入地方稅協(xié)應當予以認可。第二十條 地方稅協(xié)要對本地區(qū)注冊稅務師及其他從業(yè)人員繼 續(xù)教育完成情況進行跟蹤、定期匯總，并將全年繼續(xù)教育工作情況 形成書面報告，于當年年底前報送中稅協(xié)（培訓部） 。中稅協(xié)負責整 理匯總各地方繼續(xù)教育工作情況，在全行業(yè)范圍內(nèi)進行通報。第二十一條 事務所其他從業(yè)人員，應參照對注冊稅務師的要 求，積極參加繼續(xù)教育培訓。第二十二條 中稅協(xié)、地方稅協(xié)和事務所要加強對教育培訓工 作質(zhì)量的考核，采取定期或不定期等多種方式對師資配備、辦學辦