交通局長“十二五”規(guī)劃座談會講話稿

1、交通局長“十二五”規(guī)劃座談會講話稿同志們：今天的會議可以用三句話概括：一是干好 20xx 年，二是編好 20xx年，三是謀好“十二五”。剛才，縣（市、區(qū)）的同志交流了情況， 市公路處、運管處、港航處以及局建管處就基本情況進行了總結、 交流。從20xx年的任務看，確確實實還有一種緊迫性，責任感，還 需要我們加把勁，迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢。對下步工作，我 提出四點要求：一、加大推進力度從目前計劃執(zhí)行情況來看，存在三個問題：一是時間同進度 是倒掛的。 8 個月過去了，我們才完成計劃投資的 47.8%，按照姜副 局長剛才的說法， 7、 8 兩個月比 6 月份的進度增加了 15%，按照這 個進度，到

2、年底只能完成 90%左右，所以要求大家全力以赴狠抓項 目推進，狠抓工程的建設，狠抓環(huán)境的營造。二是計劃與執(zhí)行是弱 化的。安排的計劃是 30.5 億，事實上按照報上來的進度，我們可以 算一筆賬，高速公路 17億元的投資現(xiàn)在可看到 14億元，干線公路可 完成 11億元，兩塊加起來 25億元，還有 5 億元如何挖掘，從目前執(zhí) 行情況看，進度不是很理想，我們市縣兩級交通局要向市委市政府、 縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路 3億元、水運建設 1.5 億元、 其他項目加起來 1 億元全部能完成，“ 305計劃”才可能實現(xiàn)。目前 來看，我們抓得不緊，攔路虎多，不確定因素多。三是新開工項目 進展十分緩慢。

3、 15個新開工項目目前才開工 4 個，另外 11個項目中 有 5 個年內(nèi)無法開工，占三分之一。今年無法開工的這 5 個項目，省 里沒有列入計劃的只有 1 個，剩下 4 個都是這樣那樣的因素導致無法 開工。因此，在執(zhí)行計劃上，下步要有緊迫感和責任感，從時間上 來算還有一個季度的時間，九月份為了大穩(wěn)定，我們的工作縮手縮 腳，這剩下的一個季度，我們?nèi)绾未蚍碚?. 每個縣回去黨委會要研究。責任到領導、到科室、到人頭， 盯牢計劃，確保完成。哪個縣完不成任務，那個縣寫檢討。我們的 項目是按照條塊結合定的。哪個縣沒完成任務導致市里任務完不成， 市里也要寫檢討。2. 要講誠信度。計劃是分頭上報的，既報市政府

4、又報省交通 廳，我們自己報的計劃不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行動要 迅速，而不是往后推，這個誠信要政府來檢驗，要老百姓來檢驗， 要自己來檢驗。3. 要橫向比較。同樣是在交通廳的領導下，實行的是同樣的 政策，寧波市 150億元的投資計劃半年完成 96 億元，他們大干快上， 公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的， 關鍵要下決心，要比較，為什么他們能夠全面推進，快速發(fā)展 ?我們 6個縣（市、區(qū) ）也要比較一下，完成 60%以上的就衢江、開化，龍游 縣才完成 29%。我們要從這三個方面分析檢討，工作還有哪些不適應，要從 踐行科學發(fā)展觀的角度來抓落實。二、加強計劃的編制三、加快規(guī)

5、劃研究“十二五”規(guī)劃市政府發(fā)了 20xx 74 號文件，提出了四個 明確：即明確了指導思想、主要任務、進度安排以及保障措施。省 廳也召開了專題會議，剛才姜副局長進行了傳達。我們的規(guī)劃要做 到“五為四體現(xiàn)”：五為即為綜合運輸服務，為均衡發(fā)展服務，為 暢通工程服務，為衢州經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟服務，為城際快 速通道服務。四體現(xiàn)即：1. 要體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性。不能規(guī)劃放一邊，計劃年年搞，規(guī) 劃的項目放一邊，沒有規(guī)劃的拼命上，出現(xiàn)“兩張皮”，這是極端 不負責任的。前瞻性就是要調(diào)查研究，多方聽取意見，合理布局路 網(wǎng)，合理排出項目建設時間。2. 要體現(xiàn)規(guī)劃的嚴肅性。王副廳長在全省規(guī)劃布置會上強調(diào)， 今后路

6、的建設要看規(guī)劃中有沒有，規(guī)劃是經(jīng)過反復論證研究形成的， 原來的規(guī)劃是什么情況，現(xiàn)在的情況又是什么，要研究清楚。在編 制過程中要把握省廳重點方面：內(nèi)河港口要有一個全新的建設體制， 按照“政府主導、航電結合、以航為主，以電養(yǎng)航”的理念，規(guī)劃 好“十二五”建設任務，充分體現(xiàn)公益性特征。我市“十二五”規(guī) 劃重點內(nèi)容有四個：一是相對薄弱的國省道干線公路，高速公路浙 江體制是省交投投資，也有市場化運作的，同“十二五”規(guī)劃沒有 多大關系。二是有條件建設的通村公路、聯(lián)網(wǎng)公路、危橋改造、安 保工程仍然是解決均衡發(fā)展的重頭戲。三是城際擴容路。金華謀劃的很好，市區(qū)到縣里的道路要擴容、改造、提升，也要做好規(guī)劃， 江山

7、常山開化應該規(guī)劃快速通道。四是重要的疏港公路、省際 斷頭路。3. 要體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。從兩個方面審視：一是每年建設 的量是不是均衡的，可持續(xù)發(fā)展的，特別是有的縣項目謀劃的多， 操作不了等于 0，謀劃的項目都要有一個應對的措施。二是各項目之 間的布局要圍繞經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，體現(xiàn)前面講的“五 為”，項目要排得出、實施的了，要讓政府感興趣，讓老百姓擁 護。4. 要體現(xiàn)規(guī)劃重點項目的準確性。沒有重點項目，規(guī)劃再好， 投資量上不去，農(nóng)村公路再建 3600 多公里，投資不過 20多億元，重 點項目要抓準，有的項目要根據(jù)部、省政策，抓緊上，在政策上要 呼吁對欠發(fā)達地區(qū)支持。四、加緊目標考核論證 省廳目標考核紙質(zhì)文件已經(jīng)下達，總分 150 分，具體見文件， 市縣兩級要認真研究，20xx年我們綜合考核拿到第一位，20xx年不 能退的太多，目前幾個大的問題見不到底，除了黃衢南標化工地建 設得到部里的肯定，省里召開過現(xiàn)場會外，我們還未發(fā)現(xiàn)新的亮點， 希望大家能創(chuàng)出名列全省前茅