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1、工程監(jiān)理單位的安全責任部門:日期:年 月曰文件編號:DY 4D5AG編寫人:類型:審核人:編制單位:安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,也是建設(shè)工程安全管理的 重要保障。安全監(jiān)理的實施,是提髙施工現(xiàn)場安全管理的有效方法, 也是建設(shè)工程項目管理體制改革中加強安全管理,控制重大傷亡事故 的一種新模式。(1)工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者 專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。(2)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的, 應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施 工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工 程監(jiān)理單位應(yīng)當
2、及時向有關(guān)主管部門報告。(3)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè) 強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定,監(jiān)理單位應(yīng)建立以下 五項安全管理制度:一是安全技術(shù)措施審查制度;二是專項施工方案 審查制度;三是安全隱患處理制度;四是嚴重安全隱患報告制度;五 是按照法律法規(guī)與強制性標準實施監(jiān)理制度。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在實施安全監(jiān)理過程中還應(yīng)注意把握以下方面:(1)違法行為1)工程監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施 工方案進行審查就構(gòu)成違法行為。2)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者 暫時停止施工就構(gòu)
3、成一種不作為的違法行為。3)施工單位拒不整改或者不停止施工,工程監(jiān)理單位未及時向有 關(guān)主管部門報告便構(gòu)成違法行為。工程監(jiān)理單位是在監(jiān)督施工單位安 全施工,同時,也在履行一種社會監(jiān)督義務(wù),即使施工單位拒不整改 或者停止施工,工程監(jiān)理單位需要繼續(xù)履行這一義務(wù),即向有關(guān)主管 部門報告。同時,工程監(jiān)理單位對報告提出不及時,也是違法行為。4)工程監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān) 理就構(gòu)成違法行為。工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的監(jiān)理責 任,是由相關(guān)的法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的,如果工程監(jiān)理單位 沒有按照法律、法規(guī)和強制性標準進行監(jiān)理,就是沒有盡到監(jiān)理責任, 就構(gòu)成違法行為。(2)法
4、律責任1)行政責任:對于監(jiān)理單位的上述違法行為,責令限期改正;逾 期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款; 情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書。2)刑事責任:刑法第一百三十七條規(guī)定:建設(shè)單位、設(shè)計單 位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造一 9 *0成重大安全事故的,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役, 并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰 金,這里的刑事責任針對的是監(jiān)理單位的直接責任人員,承擔刑事 責任的前提是造成重大的安全事故。3)民事責任:工程監(jiān)理單位的違法行為往往也是違約行為,如果 給建設(shè)單位造成損失,監(jiān)理單位應(yīng)當對建設(shè)單位承擔賠償責任。承擔 民事責任的前提
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