辦公駐地場所應急預案(最終版)

1、辦公駐地場所應急預案 西安潤滿新能源科技有限責任公司 辦公駐地場所應急預案目 錄1 總 則41.1編制目的41.2編制依據(jù)41.3適用范圍41.4突發(fā)事件分類分級41.5工作原則51.6各級預案的關系52分公司應急組織機構及職責62.1 應急組織機構62.2公司應急組織機構與職責73預警預防83.1預警預防機制84應急響應84.1公司辦公場所火災事故分級85應急程序95.1 先行處置95.2 應急啟動95.3 做好應急保障105.4 劃定警戒區(qū)域105.5 查明火情情況105.6 制定處置方案115.7 實施應急疏散115.8 實施應急救援行動125.9 配合地方專業(yè)消防機構滅火136 信息發(fā)

2、布137 應急響應結束138 后期處置139 培訓演練149.1培訓和宣傳149.2預案演練14附錄A：西安潤滿新能源科技有限責任公司應急機構及主要人員聯(lián)絡表151 總 則1.1編制目的為加公司應對辦公駐地場所突發(fā)事件的應急能力，制訂本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)國家應急工作的相關要求進行編制。國家安全生產(chǎn)總局頒布的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則中華人民共和國消防法；公安部機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定等法律法規(guī)，制定本預案。1.3適用范圍本預案用于指導公司辦公駐地場所的事故發(fā)現(xiàn)場的應急工作，具體針對火災爆炸、突然停電、公共衛(wèi)生事件、自然災害。1.4突發(fā)事件分類分級1.4.1

3、 突發(fā)事件分類公司突發(fā)事件主要分為四類：（1）火災爆炸事故主要包括分公司辦公駐地場所、設施（含宿舍）的火災爆炸事故等。（2）自然災害事件主要包括洪汛災害，破壞性地震災害，地質災害，氣象災害等。（3）公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)急性職業(yè)中毒事件、重大傳染病疫情、重大食物中毒事件和群體性不明原因疾病，以及嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。（4）社會安全事件主要包括群體性事件、恐怖襲擊事件和涉外突發(fā)事件事件等。1.5工作原則1.5.1統(tǒng)一領導。在安委會應急救援辦公室統(tǒng)一領導下，各部、室盡職盡責，密切配合，協(xié)調(diào)有序，全力做好分公司辦公場所應急救援各項工作。1.5.2 以人為本。突發(fā)事件發(fā)生后，首先應最大

4、程度地減少人員傷亡。1.5.3 有備無患。在預案編寫、演習、應急資源調(diào)動等方面做好準備。1.6各級預案的關系 1.6.1 預案修改 （1）由分公司應急辦公室負責制定、修改、更新本預案。分公司應急辦公室每年對本預案評審一次，發(fā)現(xiàn)需要修改之處應及時修改。 （2）以下情況時，應對應急預案進行修訂： 新法律法規(guī)、標準的頒布實施；預案實施過程中暴露出問題；組織機構、職責等發(fā)生變化。2公司應急組織機構及職責2.1 應急組織機構公司應急委員會公司的事故應急救援工作進行全面的管理規(guī)劃。應急委員會主任公司總經(jīng)理，即應急指揮中心總指揮。指揮中心下設四個專業(yè)組：資源協(xié)調(diào)行動組、公共關系法律組、后勤資金支持保障組、技

5、術保障組。公司應急委員會（應急指揮中心） 社會信息應急辦公室資源協(xié)調(diào)行動組公共關系法律組后勤資金支持保障組技術保障組專家組 現(xiàn)場人員 報告信息 圖2.1-1 應急組織機構圖2.2公司應急組織機構與職責 為應對重大突發(fā)事件，公司建立應急管理組織機構，主要職責包括：1）執(zhí)行國家政策法規(guī)應急要求；2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)動應急狀態(tài)下的應急資源；3）確定向有關政府及主管部門申請救援或配合政府開展應急工作；4）確定事件應急處置的指導方案。5）接受上級應急指揮中心的指導、調(diào)度和安排，貫徹一級應急指揮中心下發(fā)的應急指令；6）負責事故應急響應的指揮和協(xié)調(diào)，并依據(jù)事故現(xiàn)場、應急力量情況，提出增援、改進等意見，公司應急力量

6、進行事故搶險；7）緊急調(diào)集人員、設施、設備、交通工具以及儲備的物資；8）及時通報事故搶險及應急處理進展情況；9）負責協(xié)調(diào)外部應急力量；10）判斷并做出應急結束指令2.2.2 公司應急管理組織機構由應急委員會、應急協(xié)調(diào)辦公室、調(diào)度中心及資源協(xié)調(diào)行動組、公共關系法律組、后勤資金支持保障組、技術保障組等4個應急職能工作組組成。2.2.3 公司機關部室在處理突發(fā)事件過程中擔負相應的職責，其對應關系見職能部室與分公司突發(fā)事件綜合應急預案相對照。3預警預防3.1預警預防機制3.1.1 建立消防安全責任制度明確各部門消防安全責任人和義務消防員，落實各樓層和消防重點部位的消防安全責任人。3.1.2 建立定期消

7、防安全檢查制度定期組織開展消防安全檢查，督促相關部門落實消防安全措施，及時消除火災隱患。3.1.3 建立消防快速反應機制各部門要及時將辦公場所火災隱患和處置情況報分公司應急辦公室，不得緩報、瞞報。義務消防員要按照辦公室的統(tǒng)一要求立即做好初起火災的撲救工作。3.1.4 建立信息互通機制建立由分公司應急辦公室與地方專業(yè)消防機構的縱向應急信息互通機制和分公司應急辦公室與各部門的橫向應急信息互通機制，確保消防應急信息渠道暢通。4應急響應4.1分公司辦公場所火災事故分級根據(jù)事件的嚴重程度和造成的影響范圍，公司將辦公場所火災事故分為二級，見表?；馂氖鹿始墑e事故表象一級（1）兩個辦公室發(fā)生火災；（2）視情需

8、要作為一級對待的其他事件。二級（1）一個辦公室發(fā)生火災； （2）視情需要作為級對待的其他事件。 應急響應分級公司事故應急預案的實施主體對應二級。一級突發(fā)事件：公司啟動I級應急，應急主體是公司全部。二級突發(fā)事件：分公司啟動II級應急，應急主體為事發(fā)辦公室。5應急程序5.1 先行處置（1）各部門、各重點消防安全部位發(fā)生火情、火災時，相應的消防安全責任人要及時做好初起火災撲滅的臨時組織指揮，義務消防員要及時做好初起火災的撲救。各辦公室若在未使用情況下發(fā)生突發(fā)火情、火災時，消防安全責任人臨時負責初起火災撲救的組織指揮；若在使用情況下，則由正在使用的現(xiàn)場人員負責初起火災撲救。（2）突發(fā)火情、火災發(fā)生后，

9、在先行處置的同時立即向當?shù)叵罊C構報警，公司應急辦公室、事發(fā)部門負責人立即前往現(xiàn)場，按照職責分工，迅速做好先行處置工作。公司應急辦公室負責人臨時負責現(xiàn)場應急指揮，事發(fā)部門負責人積極配合。5.2 應急啟動領導小組決定啟動應急預案。5.3 做好應急保障公司應急辦公室遵照應急處置方案做好各項應急保障。（1）負責車輛的統(tǒng)一調(diào)配；（2）負責辦公場所消防應急水源保障；（3）為參加消防應急人員提供必要的安全器材和生活保障；（4）加強辦公場所安全保衛(wèi)工作；（5）根據(jù)領導小組的要求，征用、落實相關保障物資等。5.4 劃定警戒區(qū)域 公司應急辦公室根據(jù)火災現(xiàn)場情況迅速劃定警戒區(qū)域，原則上非消防人員一律不準進入警戒區(qū)

10、域，對不聽勸阻者，采取必要措施帶離現(xiàn)場，確保人員疏散、滅火、救護工作的順利進行。5.5 查明火情情況火情具體情況應包括：（1）起火部位的情況、燃燒物質的性質、火災范圍、火勢蔓延線路及發(fā)展方向； （2）是否有人被困，查清被困人員數(shù)量和所處位置及最佳疏散通道；（3）有無毒性物質，查清數(shù)量、存放地點、存放形式及危險程度；（4）查明貴重財物的數(shù)量、存放地點、存放形式及受火災威脅的程度，判斷是否需要疏散和保護；（5）起火建筑的結構、耐火等級、需要破拆的部位。5.6 制定處置方案 分公司應急辦公室根據(jù)現(xiàn)場火情情況，迅速制定現(xiàn)場處置方案，報領導小組批準，及時組織實施。5.7 實施應急疏散 公司應急辦公室遵照

11、批準的處置方案，按照以下程序，采取必要措施組織人員疏散和財物的轉移。具體程序如下：（1）設置引導指示崗 在著火樓層或辦公場所各安全出口處安排專人負責疏散引導，維持疏散秩序，避免發(fā)生擠壓、踏踩，確保職工人身安全。各部門負責人應主動協(xié)助指揮、引導本部門人員有序疏散。 安排專人在辦公場所道路口等候，引導地方專業(yè)消防機構人員、設施進入火災現(xiàn)場。（2）疏散通報 根據(jù)火情的發(fā)展決定向整個樓層、部分樓層或全樓通報。 通報方式：由消防控制室值班人員利用消防廣播進行疏散通報。 通報內(nèi)容：大樓X層(X房間)發(fā)生火情，請X樓層員工就近從消防安全通道疏散，注意安全，不要乘坐電梯。（3）疏散次序 先疏散著火房間，后疏散

12、相鄰房間。（4）疏散方向 一般情況下應按照通道中疏散指示燈和安全出口指示燈的指示方向自行單向疏散，或在疏散引導人員的引導下進行有序疏散。（5）尋找被困者 疏散完畢，相關部門及時清點人數(shù)并報告領導小組；利用消防應急廣播引導被困人員逃離危險區(qū)或告知其他救助方式；視情況派人員深入搜尋被困者。（6）救援被困者 對神智清醒者，引導自行脫離火場；對神智不清者或傷病殘人員，幫助其快速脫離火場；當正常通道被隔斷時，采取必要措施將被困人員疏散到安全區(qū)域。（7）疏散重要設備、物品，并負責臨時看管；對暫不能移動的設備、物品，采取必要的防火、隔火措施予以重點保護。5.8 實施應急救援行動（1）啟動電源強切，迅速切斷相

13、關房間、樓層或全樓電源、可燃氣源等；（2）保護或轉移現(xiàn)場及附近的易燃易爆物品，對尚不能移動的設備、物品，采取必要的防火、隔火措施予以重點保護，避免引發(fā)火勢的進一步擴大；（3）破拆影響救火的門窗以及極易導致火勢蔓延、擴大的毗鄰建筑物等；（4）采取必要措施，嚴防次生火災的發(fā)生；（5）檔案室發(fā)生火災時，在相應采取上述措施的同時，要采取以下措施： 檔案室發(fā)生火災時：首先，緊急疏散辦公區(qū)人員；其次，查明火源和火情后，并確定滅火氣體達到危害濃度以下時，迅速組織有關人員搶救檔案。 辦公區(qū)發(fā)生火災時:首先，緊急疏散辦公區(qū)人員；其次，視火勢決定是否緊急轉運檔案（轉運檔案具體方案由分公司應急辦公室另行制定）。（6

14、）應急救援人員立即穿戴消防服、防毒面具等，確保自身安全；（7）做好火場受傷、中毒人員的先期緊急救護；（8）聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療機構，及時轉移受傷人員；（9）協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療機構開展其他各項醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。5.9 配合地方專業(yè)消防機構滅火 地方專業(yè)消防機構人員抵達現(xiàn)場后，領導小組安排專人及時向其匯報已查明的火場情況。原則上此后整個滅火工作由地方專業(yè)消防機構人員具體組織實施，消防工作應急處置相關工作小組聽從指揮，密切配合。6 信息發(fā)布消防安全事件一般不予公開報道。確需對外發(fā)布的，按照分公司綜合應急預案和公司新聞宣傳有關規(guī)定進行。7 應急響應結束現(xiàn)場明火已撲滅、火險隱患和次生火災發(fā)生的因素已消除，由領導小組

15、會同地方專業(yè)消防機構現(xiàn)場指揮確定應急響應結束。應急響應結束后，應及時將各類消防設施恢復到應急前的狀態(tài)。8 后期處置（1）由應急辦公室負責編寫應急總結。（2）應急辦公室負責對應急記錄等資料進行匯總、歸檔。（3）按分分公司應急領導小組指令，應急辦公室負責向上級部門應急管理辦公室和有關政府主管部門上報總結。（4）在應急狀態(tài)終止后，應根據(jù)需要發(fā)布信息，說明有關突發(fā)事件處理完畢后的調(diào)查結果、采取的措施、善后處理的安排( 5 )應急結束后,應急辦公室應對應急進行總結并形成報告,總結內(nèi)容包括應急經(jīng)驗及教訓、發(fā)現(xiàn)的問題及預防改進措施等。9 培訓演練9.1培訓和宣傳應急辦公室應定期組織對各類專業(yè)應急人員、應急指揮人員、公司員工進行應急培訓，使其掌握應急預案的要求。9.2預案演練9.2.1 公司每年組織一次應急演練。9.2.2 應急辦公室制訂應急演練計劃，做好演練的策劃，演練結束后做好總結?？偨Y內(nèi)容應包括： （1）演練項目和內(nèi)