安泰煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和制

1、2017年安泰煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和制度安礦煤字2017140號(hào)關(guān)于建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系和制度的通知礦屬各單位：為了努力預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)安全事故，保護(hù)全礦安全生產(chǎn), 持續(xù)改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，做好安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作，按照國(guó)家規(guī)定 要求,特建立安泰煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系和制度及成立安全 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：徐文釗（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：王成海（總工程師）成 員：梁水洪（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）、劉道軍（安全礦長(zhǎng)）韓保亮（副總工程師）、段崗立（機(jī)電副總）張恒勛（機(jī)電礦長(zhǎng)）、劉艷方（通風(fēng)科長(zhǎng)）劉長(zhǎng)青（辦公室主任）、楊懷西（安全員）黃永生（采煤隊(duì)長(zhǎng)）、陳先援（掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在礦生

2、產(chǎn)技術(shù)科，主任由礦長(zhǎng)擔(dān)任，日常工作由王成海負(fù)責(zé)。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作；負(fù)責(zé)對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé) 分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作監(jiān)督管理及考核。附：安泰煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系。安泰煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度。安龍縣安泰煤礦二0一七年八月十九日主題詞：關(guān)于建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控 體系 通知3報(bào)：安龍縣安監(jiān)局、工科局 抄送單位：礦各科室、各生產(chǎn)隊(duì)、班2017年8月19日印安泰煤礦礦委辦安泰煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系和制度為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治 理雙重預(yù)防工作機(jī)制的一系列文件要求,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng) 域采取推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法

3、關(guān)于“生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位必須推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作”的規(guī)定，指導(dǎo)煤礦構(gòu)建安全 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化 煤礦安全基礎(chǔ)，提升安全保障能力。特建立礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系和制度O有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系的建 立和工作展開具體要求如下：一、建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系1、總體要求：按照“全員參與，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，落實(shí)到 位”的原則進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系生產(chǎn)。安全指揮中心結(jié)合各部 門實(shí)際情況，嚴(yán)格落實(shí)，做到“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的 風(fēng)險(xiǎn)管控模式。2、工作目標(biāo):根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試 行）關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的

4、要求，開展年度辨識(shí)評(píng)估和專項(xiàng)辨識(shí) 評(píng)估，并通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系做到有效遏制煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā) 生，保障煤礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全。3、基本原則：堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級(jí)推進(jìn)，全面實(shí) 施、持續(xù)改進(jìn)”的基本原則，充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術(shù)人員的主 導(dǎo)作用，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。4、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：徐文釗（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：王成海（總工程師）成 員：梁水洪（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）、劉道軍（安全礦長(zhǎng)）韓保亮（副總工程師）、段崗立（機(jī)電副總） 張恒勛（機(jī)電礦長(zhǎng)）、劉艷方（通風(fēng)科長(zhǎng)） 劉長(zhǎng)青（辦公室主任）、楊懷西（安全員） 黃永生（采煤隊(duì)長(zhǎng)）、陳先援（掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在礦生產(chǎn)技術(shù)科，主任由礦長(zhǎng)擔(dān)任，日常工作 由王

5、成海負(fù)責(zé)。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;負(fù)責(zé)對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé) 分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作監(jiān)督管理及考核。二、分管負(fù)責(zé)人分級(jí)管控工作機(jī)制1、礦長(zhǎng)徐文釗：是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn) 分級(jí)管控工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估、管控工作的總體組 織、協(xié)調(diào)。生產(chǎn)技術(shù)科是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織制訂 安泰煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和考核標(biāo)準(zhǔn),定期協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù) 職能部門對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。2、總工程師王成海：對(duì)礦井“一通三防”、防治水安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 管控工作負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)礦井“一通三防”、防治水安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估, 并定期檢查分析安全風(fēng)險(xiǎn)管控措

6、施的落實(shí)情況，評(píng)估管控效果，完善 管控措施；對(duì)分管部門的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù) 指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。3、生產(chǎn)礦長(zhǎng)：對(duì)礦井采煤工作面安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)責(zé)。 負(fù)責(zé)礦井采煤工作面安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估,并定期檢查分析安全風(fēng)險(xiǎn) 管控措施的落實(shí)情況，評(píng)估管控效果，完善管控措施；對(duì)分管部門的 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。4、安全礦長(zhǎng)：對(duì)礦井掘進(jìn)工作面安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)責(zé)。 負(fù)責(zé)礦井掘進(jìn)工作面安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估,并定期檢查分析安全風(fēng)險(xiǎn) 管控措施的落實(shí)情況，評(píng)估管控效果，完善管控措施；對(duì)分管部門的 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。5、機(jī)電礦長(zhǎng)：對(duì)

7、礦井機(jī)電、運(yùn)輸、監(jiān)測(cè)監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 工作負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)礦井機(jī)電、運(yùn)輸、監(jiān)測(cè)監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，并 定期檢查分析安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況，評(píng)估管控效果，完善管 控措施；對(duì)分管部門的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指 導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。6、辦公室主任劉長(zhǎng)青：對(duì)礦井職業(yè)衛(wèi)生、調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管 控工作負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)礦井職業(yè)衛(wèi)生、調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，并定期 檢查分析安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況，評(píng)估管控效果，完善管控措 施；對(duì)分管部門的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和 檢查督導(dǎo)。7、工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)實(shí)施專業(yè)范圍內(nèi)的系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 管理。8、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)開工條件安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

8、管理。9、班組負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)工序安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。10、崗位人員負(fù)責(zé)實(shí)施本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。三、安全風(fēng)險(xiǎn)管控流程按照煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范要求，結(jié)合我礦實(shí)際, 形成“危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估f生產(chǎn)系統(tǒng)控制和崗位行為控制f培 訓(xùn)、檢查及考核提升”的閉環(huán)模式，是我礦落實(shí)和執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 管理的具體操作規(guī)范。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程圖如下：18安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估劃分生產(chǎn)系統(tǒng)管理安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估2 E or441 t+i4brl 士 電皿洞【吐隊(duì)木四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度總則第一條、為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方 針，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平，保證礦井 安

9、全生產(chǎn)，制定本制度。第二條、本制度所指的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，是指安泰煤礦為保障 安全生產(chǎn)自主組織開展的，對(duì)生產(chǎn)、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危 險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行超前辨識(shí)、分析、分級(jí)評(píng)估、管理控制的活動(dòng)。本 制度不包括國(guó)家法律法規(guī)要求的由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的各類安全評(píng)價(jià)活 動(dòng)。第三條、本制度適用于安泰煤礦所屬各單位和干部職工。組織管理第四條、礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分 級(jí)評(píng)估、管控工作的總體組織、協(xié)調(diào)。生產(chǎn)技術(shù)科是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管 理工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織制訂安泰煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和 考核標(biāo)準(zhǔn)，定期協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工 作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。各業(yè)務(wù)職能

10、部門是安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作專業(yè)管 理部門，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè) 務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。第五條、總工程師對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù)責(zé)，按照分級(jí)管理、 分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)評(píng)估責(zé) 任，組織制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施辦法或細(xì)則，明確組織程 序、方式方法、監(jiān)督管理及考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容?！拔迓毜V長(zhǎng)”對(duì)分管范 圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn) 辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù) 責(zé)實(shí)施專業(yè)范圍內(nèi)的系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)開工 條件安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，班組負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)工序安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理

11、, 崗位人員負(fù)責(zé)實(shí)施本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估第六條、礦長(zhǎng)要組織工程技術(shù)人員和全體員工，采取有效措施, 全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管 理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏，并持續(xù)更 新完善。第七條、制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案。重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致 重特大事故的瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等災(zāi)害因素、 工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估。第八條、及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引發(fā)重 特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制定相應(yīng)的管控措施。辨識(shí)評(píng)估結(jié)果 用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)

12、劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。第九條、以下情況，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估：1、煤礦新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面前；此專項(xiàng)辨識(shí)由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行。重點(diǎn)辨識(shí)地質(zhì)條 件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清 單并制定相應(yīng)管控措施；辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn) 工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。2、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生 重大變化時(shí)；此專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行;重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè) 環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng) 險(xiǎn)；補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨

13、識(shí)評(píng)估結(jié) 果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。3、礦井石門揭煤和過(guò)構(gòu)造帶、排放瓦斯等高危作業(yè)實(shí)施前，新 技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)一個(gè)月以上的煤礦在 復(fù)工復(fù)產(chǎn)前；此專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū) 隊(duì)）進(jìn)行；重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方 面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措 施；辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。4、煤礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患，或黔西 南其它煤礦發(fā)生重特大事故后；此專項(xiàng)辨識(shí)由礦長(zhǎng)組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行;識(shí)別安全風(fēng) 險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)；補(bǔ)

14、充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn) 清單并制定相應(yīng)的管控措施;辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方 案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。第十條、區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)開工條件風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)每班 開工前，由區(qū)隊(duì)跟班或值班領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、 設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等是否具備安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)估。第十一條、班組重點(diǎn)工序評(píng)估。各作業(yè)班組在組織生產(chǎn)、施工、 設(shè)備安裝、檢維修等作業(yè)過(guò)程中，由安全負(fù)責(zé)人組織對(duì)重點(diǎn)工序涉及 的環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施、工程質(zhì)量、人員和安全措施等情況進(jìn)行安 全評(píng)估。第十二條、崗位評(píng)估。作業(yè)人員每班上崗前，對(duì)自身上崗條件和 本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)

15、行安全評(píng)估。第十三條、檢維修、臨時(shí)施工和零星作業(yè)評(píng)估。檢維修作業(yè)、臨 時(shí)施工和零星作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全負(fù)責(zé)人，對(duì)施工材料和工 具準(zhǔn)備，設(shè)備和工器具完好，作業(yè)環(huán)境，電源、高溫、高壓源等危險(xiǎn) 能量源以及有毒有害物質(zhì)隔離，重物失穩(wěn)防控及其他安全防護(hù)措施落 實(shí)，作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)和勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等情況進(jìn)行評(píng) 估和確認(rèn)。作業(yè)完畢試運(yùn)轉(zhuǎn)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全負(fù)責(zé)人，對(duì)施工質(zhì)量， 材料、工器具回收和人員撤離，安全設(shè)施及安全防護(hù)以及采取的安保 措施恢復(fù)等情況進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。第十四條、特殊施工作業(yè)評(píng)估。特殊施工作業(yè)前，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)人 組織專業(yè)技術(shù)人員、施工人員等對(duì)作業(yè)中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素和 可

16、能產(chǎn)生的危害后果等進(jìn)行分析評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定程序步 驟、施工工藝及安全措施。特殊施工作業(yè)主要指下列內(nèi)容：1、危險(xiǎn)巷道維修、開啟密閉、排放瓦斯等煤礦安全規(guī)程規(guī) 定需要補(bǔ)充安全技術(shù)措施的作業(yè)；2、井下動(dòng)火作業(yè)等特殊條件作業(yè)；3、重要設(shè)備安裝、撤除、改造、維修等特殊作業(yè)；4、其他復(fù)雜、特殊施工作業(yè)。第十五條、異常狀況評(píng)估。正常生產(chǎn)的系統(tǒng)在生產(chǎn)工序、工作流 程、技術(shù)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境發(fā)生重大變 化、瓦斯超限或發(fā)生事故（包括未遂事故）時(shí)，應(yīng)由專業(yè)職能部門組織 相關(guān)人員對(duì)系統(tǒng)安全可靠性重新評(píng)估。第十六條、“四新”試驗(yàn)評(píng)估。新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材 料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，應(yīng)對(duì)

17、其安全性能、環(huán)境適應(yīng)性、存在的危險(xiǎn)因 素、可能造成的危害及應(yīng)對(duì)措施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗(yàn) 或推廣應(yīng)用條件進(jìn)行綜合評(píng)估。第十七條、其他評(píng)估。1、作業(yè)人員。新招聘和長(zhǎng)期（一年）中斷作業(yè)的員工上崗前，應(yīng) 對(duì)其身體健康狀況、職業(yè)禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能、 規(guī)程措施和有關(guān)規(guī)章制度掌握情況等是否具備上崗資格進(jìn)行綜合考 核評(píng)估。2、帶班礦長(zhǎng)應(yīng)利用班前會(huì)、入井檢身等環(huán)節(jié)對(duì)作業(yè)人員上崗前 的精神狀態(tài)、是否飲酒、是否攜帶違禁物品、勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防 護(hù)器具配備等狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。3、重大災(zāi)害。礦長(zhǎng)應(yīng)定期對(duì)本單位可能發(fā)生的重大災(zāi)害及巳采 取安全管控措施的可靠性進(jìn)行分析評(píng)估。安全風(fēng)險(xiǎn)管控第十八

18、條、建立礦長(zhǎng)及“五職礦長(zhǎng)”安全風(fēng)險(xiǎn)定期檢查分析工作 機(jī)制，檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，評(píng)估管控效果，完善管控措 施。第十九條、建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，將安全風(fēng)險(xiǎn)辨 識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與 處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完 善。第二十條、重大安全風(fēng)險(xiǎn)有專門的管控方案，管控責(zé)任明確，人 員、技術(shù)、資金有保障。第二十一條、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長(zhǎng)組織實(shí)施，有具體工作方案，人員、資金有保障。第二十二條、礦長(zhǎng)每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和 管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管 控措施，并結(jié)合年

19、度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置月度安全風(fēng) 險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。第二十三條、“五職礦長(zhǎng)”每月組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí) 施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，完善改進(jìn)管控措 施。第二十四條、按照煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定, 執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn) 問(wèn)題及時(shí)整改。第二十五條、帶班礦長(zhǎng)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，執(zhí) 行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。公告警示第二十六條、及時(shí)公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)。第二十七條、在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告 存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。保障措施第二十八條、采用信息

20、化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、 統(tǒng)計(jì)、分析等全過(guò)程的信息化管理。第二十九條、入井人員安全培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng) 險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。第三十條、定期組織安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)：每半年至少組織參與安 全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)O方法及要求第三十一條、礦長(zhǎng)要按照系統(tǒng)、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)類型等不 同類別，結(jié)合專業(yè)、崗位特點(diǎn)和評(píng)估內(nèi)容復(fù)雜、重要程度，按照“科 學(xué)、實(shí)用、簡(jiǎn)明、高效”的原則，合理選擇安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方式、方 法。第三十二條、安全評(píng)估表制作要結(jié)合安全管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)際, 盡可能完整列舉危險(xiǎn)危害因素，按照危險(xiǎn)因素對(duì)人員、系統(tǒng)

21、、裝備危 害程度不同，分成重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四種類型, 分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。重大風(fēng)險(xiǎn)：可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險(xiǎn)：可能造成人員傷害，但不會(huì)降低系統(tǒng)性能或損壞的。 一般風(fēng)險(xiǎn)：不可能造成人員傷害，但會(huì)降低系統(tǒng)性能或損壞的。 低風(fēng)險(xiǎn)：不會(huì)造成人員傷害和系統(tǒng)損壞的。第三十三條、采用評(píng)估表評(píng)估時(shí)，要逐項(xiàng)檢查確認(rèn)，評(píng)估人員簽 署評(píng)估結(jié)論和姓名，并牌板公示或告知作業(yè)人員評(píng)估情況。第三十四條、采用危險(xiǎn)與可操作性分析、集體檢查分析或?qū)＜揖C 合評(píng)估方式評(píng)估時(shí)，必須編寫評(píng)估報(bào)告書，明確評(píng)估內(nèi)容、范圍、條 件、環(huán)境、結(jié)論、建議等內(nèi)容，參與評(píng)估人員簽名。評(píng)估報(bào)告書必須 報(bào)

22、貴州福平能源集團(tuán)投資有限公司審查。第三十五條、崗位評(píng)估采用評(píng)估表方法時(shí)，可以采用評(píng)估卡片或 評(píng)估活頁(yè)表，必須將涉及到的班組、工序和本崗位的評(píng)估結(jié)論和要求 記入記錄中，被通知崗位整改作業(yè)的必須經(jīng)班組長(zhǎng)簽名復(fù)查確認(rèn)。第三十六條、“五職礦長(zhǎng)”對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn), 必須明確匯報(bào)、處置程序。經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須立即停止作業(yè)或停止運(yùn)行，發(fā)出預(yù)警，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，并報(bào)告上一級(jí)管理 部門和單位值班人員，制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再進(jìn)行評(píng)估; 存在中等可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須通知崗位人員，同時(shí)明確整改措施、落實(shí) 復(fù)查驗(yàn)收責(zé)任；存在可控風(fēng)險(xiǎn)的，采取預(yù)防性措施直接進(jìn)行作業(yè)。第三十七條、對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的

23、控制應(yīng)遵循消除、減弱、隔離、警示、 個(gè)體防護(hù)的先后順序原則，優(yōu)先考慮和采取可靠的控制措施。第三十八條、各級(jí)評(píng)估得出的結(jié)論及存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素能現(xiàn)場(chǎng) 公示的應(yīng)在明顯位置予以公示，不能公示的應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)人員。第三十九條、各類評(píng)估報(bào)告、評(píng)估表、檢查記錄等資料的內(nèi)容, 必須符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)規(guī)定制度要求。第四十條、確定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式方法和編制規(guī)程措施時(shí)，應(yīng)充 分聽取基層單位員工的意見和建議，確保作業(yè)方法的可操作性、安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面性和防范控制措施的針對(duì)性。第四十一條、“五職礦長(zhǎng)”應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)檔案，各類 評(píng)估報(bào)告、安全評(píng)估表以及檢查記錄等文字資料，應(yīng)做到誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí) 簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，根據(jù)實(shí)際需要確定保存期限，存檔備查。第四十二條、礦長(zhǎng)應(yīng)每年至少對(duì)全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估為主的教育培訓(xùn)。檢查考核第四十三條、礦長(zhǎng)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)各級(jí)安 全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查督導(dǎo)，定期檢查考核。第四十四條、安龍縣安泰煤礦每季度對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作 進(jìn)行一次檢查考核。不合格單位，處蜀1000-2000元。附則第四十五條、本制度由安泰煤礦制定,解釋權(quán)在安泰煤礦礦委會(huì)。第四十六條、本制度由礦委會(huì)審