我國審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則分析_第1頁
我國審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則分析_第2頁
我國審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則分析_第3頁
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文檔簡介

1、我國審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)那么分析摘要:新的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么體系的執(zhí)行,標(biāo)志著現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在我國步入了實(shí)施階段。高素質(zhì)人才的相對(duì)缺乏、推行初期審計(jì)本錢的增加,已經(jīng)成為了該模式有效開展的瓶頸。本文試圖從開發(fā)審計(jì)人力資源和推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)兩方面探討解決問題的措施。關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì);人力資源;審計(jì)本錢;規(guī)模經(jīng)濟(jì)隨著審計(jì)環(huán)境的變化,注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),不斷調(diào)整著審計(jì)方法。審計(jì)方法從賬項(xiàng)根底審計(jì)、制度根底審計(jì)逐步開展到傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)和現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)?,F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是指審計(jì)師通過對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)判斷,評(píng)價(jià)被審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)控制,確定剩余風(fēng)險(xiǎn),執(zhí)行追加審計(jì)程序,從而將剩余風(fēng)險(xiǎn)降低到

2、可接受水平的一種審計(jì)方法和技術(shù)。一、我國的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)那么2006年2月15日財(cái)政部在北京舉行新聞發(fā)布會(huì),宣布新的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么體系自2007年1月1日起在境內(nèi)所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行,這標(biāo)志著現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在我國步入了實(shí)施階段。其中涉及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)那么主要包括:?財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)與一般原那么?、?了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)?、?針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序?和?審計(jì)證據(jù)?。二、我國實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)存在的問題和難點(diǎn)分析現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的引入,必然會(huì)在降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)并揭露管理層財(cái)務(wù)舞弊、提高審計(jì)效率、增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的可信性等方面發(fā)揮重要作用。但作為一種全新的審計(jì)思想和

3、審計(jì)理念,無疑給習(xí)慣了制度根底審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師帶來了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。一缺乏大量能夠滿足要求的人才現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)對(duì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的能力和經(jīng)驗(yàn)要求很高,對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的分析和評(píng)估涉及較廣泛的經(jīng)濟(jì)、金融、價(jià)格、估值、法律等專業(yè)知識(shí);而審計(jì)單位的經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須使用概率與數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)對(duì)其進(jìn)行測(cè)定和驗(yàn)證,以大量的數(shù)學(xué)模型和分析證據(jù)來支持自己的分析、評(píng)估。這種高素質(zhì)人才的相對(duì)缺乏,已經(jīng)成為了現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式廣泛有效開展的瓶頸。從審計(jì)人員招聘的角度看,多數(shù)事務(wù)所在員工招聘、使用方面過于強(qiáng)調(diào)其會(huì)計(jì)、審計(jì)背景,這種“窄口徑導(dǎo)致會(huì)計(jì)師事務(wù)所員工知識(shí)背景雷同,無法滿足現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)

4、導(dǎo)向?qū)徲?jì)對(duì)知識(shí)的多元化要求。二短期審計(jì)本錢提高現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的初衷是通過對(duì)被審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,確定審計(jì)重點(diǎn),減少以后實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍,從而提高審計(jì)效率。但是在推行初期,由于以下兩方面的原因,使得審計(jì)本錢增加。首先,在對(duì)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、法律環(huán)境、戰(zhàn)略管理、內(nèi)部環(huán)境等方面的信息收集過程中,數(shù)據(jù)必須充足,風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估才能成為可能。由于目前我國的信息系統(tǒng)建設(shè)仍然比擬落后,銀行、企業(yè)、稅務(wù)、工商等政府相關(guān)部門之間并沒有實(shí)現(xiàn)信息資源共享,加大了信息的采集本錢。同時(shí),企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略、新產(chǎn)品開發(fā)等信息屬于商業(yè)機(jī)密,信息采集困難。其次,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)以分析性復(fù)核為主,風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估需要審計(jì)人員

5、大量的職業(yè)判斷。為了解決高素質(zhì)人力資源缺乏的問題,事務(wù)所需要大量借助外部專家的工作,并通過不斷加強(qiáng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的培訓(xùn)以及相關(guān)行業(yè)專長的構(gòu)建培育自身的專家團(tuán)隊(duì)。這也導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的短期經(jīng)營本錢大幅增加。三、我國實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)采取的措施一開發(fā)審計(jì)人力資源,重構(gòu)知識(shí)框架為了貫徹實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要重新構(gòu)建專業(yè)知識(shí)框架。專業(yè)知識(shí)是指構(gòu)成注冊(cè)會(huì)計(jì)師知識(shí)主體的會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、組織和機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)以及其他相關(guān)知識(shí)。其中會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)及相關(guān)知識(shí),為其職業(yè)生涯提供核心的技術(shù)根底;組織和企業(yè)知識(shí)能夠提供有關(guān)客戶運(yùn)營及其環(huán)境的知識(shí),并為職業(yè)技能的運(yùn)用提供背景;信息技術(shù)

6、改變了注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)揮作用的方式。將我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)與應(yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)相比擬,尚欠缺的是組織和企業(yè)知識(shí)及信息技術(shù)知識(shí)。組織和企業(yè)知識(shí)涵蓋了以下學(xué)科領(lǐng)域:經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)環(huán)境、公司治理、商業(yè)道德、金融市場(chǎng)、定量方法、組織行為、管理和戰(zhàn)略決策、市場(chǎng)營銷、國際商務(wù)與全球化等。所以應(yīng)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師的資格前教育、繼續(xù)教育培訓(xùn)和在職學(xué)位教育中參加相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)與考核,并通過案例教學(xué)使注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行整合。同時(shí)應(yīng)開發(fā)一系列教育培訓(xùn)教材,為注冊(cè)會(huì)計(jì)師的培訓(xùn)工作提供必要的教材支撐。審計(jì)技術(shù)的計(jì)算機(jī)化,是適應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息電子化、提高審計(jì)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)要求。尤其是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)

7、導(dǎo)向?qū)徲?jì)需要以大量的數(shù)學(xué)模型和分析證據(jù)來支持自己的分析和評(píng)估,應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)可以適當(dāng)提高工作的質(zhì)量與效率。所以注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備使用信息系統(tǒng)、應(yīng)用信息技術(shù)控制的技能,還應(yīng)當(dāng)能夠與團(tuán)隊(duì)一起在評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)和管理信息系統(tǒng)方面發(fā)揮重要作用。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)要積極開展計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的研究和開發(fā)工作,積極支持事務(wù)所應(yīng)用和推廣先進(jìn)的審計(jì)軟件。同時(shí),組織依托社會(huì)力量進(jìn)行技術(shù)咨詢,為大型事務(wù)所應(yīng)用和推廣相關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)提供效勞。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)還要大力強(qiáng)化行業(yè)信息化建設(shè),建立通暢的信息渠道,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理和效勞工作的信息化,并進(jìn)一步做好為事務(wù)所提供法規(guī)信息、市場(chǎng)信息、人才信息等綜合信息效勞的工作。就會(huì)計(jì)師事

8、務(wù)所而言,應(yīng)從招聘入手,改變事務(wù)所從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)。人員招聘要更多強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員的綜合素質(zhì),將招聘范圍擴(kuò)大到所有的財(cái)經(jīng)類專業(yè)和局部理工科專業(yè),要引入一些法律、工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)等非會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)的人才,并對(duì)工程審計(jì)小組進(jìn)行科學(xué)配備。人才的多樣化能夠較好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)分工,根據(jù)不同的行業(yè)設(shè)置專業(yè)化的審計(jì)隊(duì)伍,便于對(duì)行業(yè)環(huán)境、行業(yè)的特殊政策進(jìn)行全面的研究,多角度、全方位地識(shí)別和評(píng)估被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)評(píng)估出的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有針對(duì)性的控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試,從而大大提高審計(jì)資源的配置效率。二推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)會(huì)使會(huì)計(jì)師事務(wù)所的短期經(jīng)營本錢大幅增加,從而導(dǎo)致審計(jì)本錢提高。同時(shí),由于

9、我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所根本沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),長期內(nèi)經(jīng)營本錢也降不下來,從而造成事務(wù)所最終利潤的減少。另一方面,實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),需要審計(jì)人才多樣化,以便根據(jù)不同的行業(yè)設(shè)置專業(yè)化的審計(jì)隊(duì)伍,而我國的會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模較小,提供的效勞品種單一,人員結(jié)構(gòu)單一,客戶面狹窄,難以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,適度擴(kuò)大規(guī)模以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)資源共享對(duì)于現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的順利實(shí)施、對(duì)于我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所的開展都是相當(dāng)重要的。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大帶來的本錢節(jié)約。追求規(guī)模經(jīng)濟(jì),就是根據(jù)生產(chǎn)力諸要素的量化組合方式及其變化規(guī)律,科學(xué)地選擇和控制企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,以取得最正確經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模

10、通常表達(dá)在注冊(cè)資本、注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量、業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入、市場(chǎng)份額、分所數(shù)量及分布地區(qū)的廣度等指標(biāo)上。內(nèi)涵開展和合并聯(lián)合是事務(wù)所實(shí)現(xiàn)規(guī)?;_展的有效途徑。事務(wù)所通過自身內(nèi)涵開展、擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)目標(biāo)的同時(shí),還可以選擇走合并聯(lián)合之路。即通過事務(wù)所之間、事務(wù)所與其他專業(yè)效勞機(jī)構(gòu)之間、事務(wù)所與境外專業(yè)效勞機(jī)構(gòu)之間的合作實(shí)現(xiàn)規(guī)?;拈_展。合并各方通過聯(lián)合到達(dá)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、迅速擴(kuò)大規(guī)模的目的,并在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。通過設(shè)立分所或開展成員所,實(shí)現(xiàn)利用分所或成員所的區(qū)位優(yōu)勢(shì),開拓其所在地的業(yè)務(wù),節(jié)約執(zhí)業(yè)本錢。選擇與國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作,成為其成員所,可以享有國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所科學(xué)、完善的培訓(xùn),學(xué)習(xí)其先進(jìn)的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式、管理理念和審計(jì)技術(shù),提高我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。事務(wù)所做大做強(qiáng),應(yīng)以專業(yè)效勞能力、質(zhì)量控制能

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