祁門綜合大場(chǎng)人防門采購(gòu)項(xiàng)目

1、祁門縣綜合大市場(chǎng)人防門采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：皖祁ZC2018Y001邀請(qǐng)招標(biāo)文件貨物類 服務(wù)類綜合評(píng)分法有效最低價(jià)采 購(gòu) 人：祁門開元置業(yè)有限公司（蓋章）代理 機(jī) 構(gòu)：黃山誠(chéng)信工程造價(jià)事務(wù)所（蓋章）監(jiān)督部 門：祁門縣公共資源交易監(jiān)督管理局（備案）2018年1月監(jiān)督部門和交易平臺(tái)一、本項(xiàng)目監(jiān)督部門:祁門縣公共資源交易監(jiān)督管理局本項(xiàng)目交易平臺(tái)所在地：黃山市公共資源交易中心祁門縣分中心二、監(jiān)督部門祁門縣公共資源交易監(jiān)督管理局地址：祁門縣新城區(qū)政務(wù)中心大樓四樓監(jiān)督電話：三、交易平臺(tái)所在地黃山市公共資源交易中心祁門縣分中心地點(diǎn)：祁門縣新城區(qū)政務(wù)中心大樓三樓電話：網(wǎng)址： n（保證金繳納）戶名：祁門縣公共資源交

2、易中心 開戶行：安徽祁門農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司招標(biāo)文件第一部分（專用部分） 5.第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書5一、采購(gòu)內(nèi)容及預(yù)算5二、投標(biāo)人資格要求5三、采取的評(píng)標(biāo)辦法 5四、投標(biāo)確認(rèn) 5五、招標(biāo)文件的獲取 6六、投標(biāo)文件的遞交 6七、投標(biāo)保證金6八、聯(lián)系方式6九、監(jiān)督6第二章投標(biāo)人須知前附表8第三章貨物服務(wù)需求一覽表 10一、貨物服務(wù)清單及技術(shù)要求 /服務(wù)要求 10二、 商務(wù)要求11第四章 評(píng)標(biāo)辦法（有效最低價(jià)） 12一、評(píng)標(biāo)原貝U 12二、評(píng)審辦法12三、評(píng)審程序12四、資格性審查表 13五、符合性審查表 14招標(biāo)文件第二部分（通用部分） 16第五章投標(biāo)人須知16、總 貝U 16二、招標(biāo)文件17三

3、、投標(biāo)文件18四、投標(biāo)20五、開標(biāo)21六、評(píng)標(biāo)21七、定標(biāo)和授予合同 25八、質(zhì)疑與投訴25第六章 采購(gòu)合同26一、合同條款前附表 26二、合同條款（參考） 26三、合同格式（參考） 31第七章 投標(biāo)文件格式 33商務(wù)技術(shù)標(biāo)格式33、投標(biāo)函 34二、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)情況表（貨物類） 35二、項(xiàng)目要求響應(yīng)情況表（服務(wù)類） 36三、商務(wù)要求響應(yīng)情況表 37四、貨物服務(wù)技術(shù)方案 38五、投標(biāo)人資格證明文件及其他重要資料 38價(jià)格標(biāo)格式40一、開標(biāo)一覽表41二、貨物服務(wù)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（貨物類） 42二、服務(wù)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（服務(wù)類） 43招標(biāo)文件第一部分（專用部分）第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書祁門縣綜合大市場(chǎng)人防門采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)

4、邀請(qǐng)書項(xiàng)目編號(hào)：皖祁 ZC2018Y001致本項(xiàng)目采購(gòu)人為祁門開元置業(yè)有限公司，現(xiàn)邀請(qǐng)你單位參與本項(xiàng)目投標(biāo)。一、采購(gòu)內(nèi)容及預(yù)算1.1采購(gòu)內(nèi)容：人防門設(shè)備采購(gòu)及安裝。1.2項(xiàng)目預(yù)算：55.8萬(wàn)元。二、投標(biāo)人資格要求2.1投標(biāo)人須滿足中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的相關(guān)要求。（投標(biāo)時(shí)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章）2.2投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，具備經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)能力，即營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)能體 現(xiàn)具備承攬本項(xiàng)目的能力（投標(biāo)時(shí)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章）2.3投標(biāo)人須具備國(guó)家人防辦頒發(fā)的防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)證書。2.4若本采購(gòu)項(xiàng)目未明確要求采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，則根據(jù)財(cái)政部政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法（財(cái)庫(kù)2

5、007119號(hào)）及關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知（財(cái)辦庫(kù)2008248號(hào)）要求，本采購(gòu)項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)；進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，但在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或加工（包括從境外進(jìn)口料件）銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品除外。（本條貨物適用）三、采取的評(píng)標(biāo)辦法有效最低價(jià)評(píng)標(biāo)法。四、投標(biāo)確認(rèn)請(qǐng)自收到本投標(biāo)邀請(qǐng)書之日起至2018年1月31日，在本市公共資源交易中心 （含各分中心）門戶網(wǎng)站投標(biāo)單位登錄處進(jìn)行用戶登記后確認(rèn)是否參加投標(biāo)（用戶登記操作及審核聯(lián)系 QQ群: 172359788 ）。五、招標(biāo)文件的獲取確認(rèn)參加投標(biāo)后， 請(qǐng)于2018年1月12日8時(shí)至201

6、8年1月31日17:30時(shí)，在本市公 共資源交易中心（含各分中心）門戶網(wǎng)站投標(biāo)單位登錄處登錄后下載招標(biāo)文件。六、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2018年2月2日09時(shí)00分，地點(diǎn)：本項(xiàng)目交易平臺(tái)所在地黃山市公共資源交易中心祁門縣分中心第2開標(biāo)室（具體地址詳見招標(biāo)文件）。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理。七、投標(biāo)保證金本項(xiàng)目投標(biāo)保證金：人民幣壹萬(wàn)元整。請(qǐng)于2018年2月2日08時(shí)00分前（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）從投標(biāo)人基本賬戶（不含結(jié)算卡）以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬方式匯至：戶名：祁門縣公共資源交易中心、 賬號(hào)：、開戶行：安徽祁門農(nóng)村商業(yè)銀行股 份有限公司。（特別提示：若本

7、項(xiàng)目非首次發(fā)布采購(gòu)公告的，無(wú)論投標(biāo)人是否首次參加本 項(xiàng)目投標(biāo)，均需按本次規(guī)定的保證金繳納賬號(hào)繳納投標(biāo)保證金）八、聯(lián)系方式采購(gòu)人:祁門開元置業(yè)有限公司地址：祁門縣城管大樓四樓聯(lián)系人：錢佑文電話：代理機(jī) 構(gòu)：黃山誠(chéng)信工程造價(jià)事務(wù)所地址：祁門縣文峰南路億家華府五樓聯(lián)系人：江皓 電話、監(jiān)督監(jiān)督部門：祁門縣公共資源交易監(jiān)督管理局監(jiān)督電話：祁門開元置業(yè)有限公司黃山誠(chéng)信工程造價(jià)事務(wù)所2018年1月12日第二章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容1項(xiàng)目名稱詳見投標(biāo)邀請(qǐng)書2項(xiàng)目編號(hào)詳見投標(biāo)邀請(qǐng)書3采購(gòu)人名稱：詳見投標(biāo)邀請(qǐng)書 地址：詳見投標(biāo)邀請(qǐng)書 聯(lián)系人：詳見投標(biāo)邀請(qǐng)書 聯(lián)系方式：詳見投標(biāo)邀請(qǐng)書4

8、代理機(jī)構(gòu)名稱：詳見投標(biāo)邀請(qǐng)書地址：詳見投標(biāo)邀請(qǐng)書 聯(lián)系人：詳見投標(biāo)邀請(qǐng)書 聯(lián)系方式：詳見投標(biāo)邀請(qǐng)書5采購(gòu)內(nèi)容和預(yù)算詳見招標(biāo)公告6項(xiàng)目類別2貨物類單一產(chǎn)品采購(gòu)2非單一產(chǎn)品采購(gòu)，其中標(biāo)/符號(hào)的為核心產(chǎn)品服務(wù)類7評(píng)審辦法綜合評(píng)分法有效最低價(jià)8招標(biāo)文件的 澄清和修改詳見“第五章10、招標(biāo)文件的澄清和修改”9招標(biāo)文件的 質(zhì)疑和答復(fù)詳見“第五章11、招標(biāo)文件的質(zhì)疑和答復(fù)”10投標(biāo)人資格要求詳見招標(biāo)公告11投標(biāo)保證金詳見招標(biāo)公告12投標(biāo)文件份數(shù)商務(wù)技術(shù)標(biāo)正本1份、副本2份； 價(jià)格標(biāo)正本1份、副本2份。13投標(biāo)文件裝訂密封要求詳見第五章“ 12、投標(biāo)文件的組成”、“17、投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和裝訂”14投標(biāo)文

9、件格式詳見第七章15投標(biāo)文件遞交截 止時(shí)間和開標(biāo)時(shí) 間詳見投標(biāo)邀請(qǐng)書16投標(biāo)文件遞交地占八、詳見投標(biāo)邀請(qǐng)書17投標(biāo)有效期開標(biāo)后60天18公告公示媒介黃山市公共資源交易中心門戶網(wǎng)易平臺(tái)所在地交易中心門戶網(wǎng)，并冋時(shí)在女徽省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布。19中標(biāo)人應(yīng)支付的其他費(fèi)用以下費(fèi)用均由中標(biāo)人支付，請(qǐng)各投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)予以考慮：專家評(píng)審費(fèi)2500元（暫定2500元，開標(biāo)時(shí)按實(shí)際發(fā)生收取）、 公證費(fèi)0元、代理費(fèi)0元。第三章貨物服務(wù)需求一覽表、貨物服務(wù)清單及技術(shù)要求 /服務(wù)要求序號(hào)名稱型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)合計(jì)1懸擺式防爆波活門HK600(5)樘25175103503鋼筋混凝土防護(hù)密閉 門HM0716樘1396839684

10、鋼筋混凝土密閉門HM0820樘1437043705鋼筋混凝土防護(hù)密閉 門HFM0820(6)樘1437043706鋼筋混凝土密閉門HM1020樘34830144907鋼筋混凝土防護(hù)密閉 門HFM1020(6)樘1506050609鋼筋混凝土活門檻密 閉門HHM1020樘254631092510鋼筋混凝土活門檻防 護(hù)密閉門HHFM1020(6)樘359801794017鋼結(jié)構(gòu)活門檻雙扇防 護(hù)密閉門GHSFM6025(6)樘210258C20516017鋼結(jié)構(gòu)活門檻雙扇防 護(hù)密閉門GHSFM6028(6)樘1105306105306超壓排氣活門4368014720A合計(jì)17396658安裝費(fèi)為總價(jià)

11、的20%79332B運(yùn)輸費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)為總價(jià)的6%23799技術(shù)檢測(cè)費(fèi)為總價(jià)的4%15866稅金為總價(jià)的8%31733防爆地漏（只供貨不安 裝）7526.53686C防爆按鈕（只供貨不安 裝）1760.5761 z 1_r /r r z 、130423042二防三種通風(fēng)方式控制箱（只供貨不女裝）三防三種通風(fēng)方式信號(hào)箱（只供貨不安裝）6561.63370A+B合計(jì)大寫人民幣：伍拾伍萬(wàn)捌仟貳佰肆拾陸元整（弱58246）558246投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)558246元，否則為無(wú)效報(bào)價(jià)、商務(wù)要求序號(hào)內(nèi)容要求1質(zhì)保期-年2供貨要求簽訂合冋后30日歷天內(nèi)完成供貨、安裝。且質(zhì)量須滿足國(guó)家規(guī)范要 求。

12、3售后服務(wù)接到業(yè)主通知后 8小時(shí)內(nèi)回應(yīng)，如有需要須按業(yè)主要求在24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。4驗(yàn)收一次性驗(yàn)收合格5付款付款人：祁門開元置業(yè)有限公司付款方式：簽訂合冋時(shí)約定6履約保證金合同價(jià)款的5%7其他以下標(biāo)“2”的為本項(xiàng)目要求，其余未標(biāo)“2”的不屬于本項(xiàng)目要求：如果投標(biāo)文件中附有外文資料，必須附上這些外文資料的中文翻 譯件。對(duì)于關(guān)鍵性的證明文件，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供與外文 內(nèi)容相冋、且由冋一人簽署（或蓋章）的中文件，或經(jīng)國(guó)內(nèi)公證部 門公證的中文翻譯件。投標(biāo)人所提供的貨物服務(wù)，如果是國(guó)家實(shí)行許可證、計(jì)量證、壓力 容器證等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附上有關(guān)證 書。如有進(jìn)口產(chǎn)品，應(yīng)在投標(biāo)

13、文件中提供通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的相關(guān)材料。若所提供的產(chǎn)品為國(guó)家鼓勵(lì)、扶持的或節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，應(yīng)在投標(biāo)文件中附有省級(jí)以上主管部門頒發(fā)的證書或國(guó)家職能部門確定的節(jié) 能環(huán)保產(chǎn)品目錄。第四章評(píng)標(biāo)辦法（有效最低價(jià)）一、評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。二、評(píng)審辦法即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)且經(jīng)評(píng)審滿足本文件要求的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo) 辦法。評(píng)標(biāo)時(shí)以招標(biāo)文件為依據(jù)，對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行審核，通過后按報(bào)價(jià)由低到高，推薦1-3名中標(biāo)候選人。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí)，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列；技術(shù)指標(biāo)仍相同的

14、， 由采購(gòu)人或其授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)隨機(jī)確定排序。提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符 合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品（詳見第二章第6點(diǎn)及第三章）品牌相同的，按本條規(guī)定處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影 響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料； 投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。三、評(píng)審程序3.1評(píng)審程序包括投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問題

15、、比較與評(píng)價(jià)和推薦中標(biāo)候選人名單幾 個(gè)步驟。3.2投標(biāo)文件初審包括資格性審查和符合性審查兩個(gè)方面（詳見資格性審查表和符合性審查表）。評(píng)委獨(dú)立評(píng)審后，評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)人某項(xiàng)初審指標(biāo)如有不同意見，按照少數(shù)服從多 數(shù)的原則，確定該項(xiàng)指標(biāo)是否通過（持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不 同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告）。符合初審指標(biāo)的，為有效投標(biāo)。3.3初審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能會(huì)要求有關(guān)投標(biāo)人就其投標(biāo)書中含義不明確、同類問 題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或委托代理人簽字或者加蓋公章，但不得超出投標(biāo)書的范12 圍

16、或者改變投標(biāo)書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.4按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，通過初審的投標(biāo)人方可進(jìn)入報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)。3.5投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)價(jià)格標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致 的，按照下列規(guī)定修正：（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo) 一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單 價(jià)；（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人書面確 認(rèn)并加蓋公章或者由法

17、定代表人或其授權(quán)的代表簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的， 其投標(biāo)無(wú)效。3.6評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要按照規(guī)定的格式寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告，說明評(píng)標(biāo)過程中的主要 情況，推薦中標(biāo)候選人。四、資格性審查表序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)要求投標(biāo)文件格式及提交 資料要求1營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢有效，符合招標(biāo)文件第一 章2.1條要求提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和 稅務(wù)登記證的，應(yīng)完整的體現(xiàn)出營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù) 登記證的全部?jī)?nèi)容。聯(lián)合 體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均 須提供。2稅務(wù)登記證合法有效3進(jìn)口產(chǎn)品審核若本米購(gòu)項(xiàng)目未明確要求米購(gòu)進(jìn)口 產(chǎn)品，則根據(jù)財(cái)政部政府采購(gòu)進(jìn) 口產(chǎn)品管理辦法（財(cái)庫(kù)2007119 號(hào)）及關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管 理有關(guān)問題的通知（財(cái)辦庫(kù)

18、2008 : 248號(hào)）要求，本采購(gòu)項(xiàng)目不接受進(jìn) 口產(chǎn)品投標(biāo)；進(jìn)口產(chǎn)品是指通過 中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且 產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，但在海關(guān)特殊 監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或加工（包括從境 外進(jìn)口料件）銷往境內(nèi)其他地區(qū)的 產(chǎn)品除外本條貨物使用4標(biāo)書規(guī)范性符合招標(biāo)文件要求（按照規(guī)定的 份數(shù)、要求進(jìn)行編制、裝訂、標(biāo)記 和簽署）5投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件第一章第七項(xiàng)要求6投標(biāo)函符合招標(biāo)文件要求7法定代表人授權(quán)委托書和身份證明書原件，符合招標(biāo)文件要求法人代表參加投標(biāo)的無(wú)需授權(quán)委托書，提供身份證明書即可8投標(biāo)人資質(zhì)要求投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，具備經(jīng)宮或生產(chǎn)能力，即宮業(yè)執(zhí)照經(jīng)宮范圍中應(yīng)能體現(xiàn)具備承攬本項(xiàng)目的能力（投標(biāo)時(shí)

19、需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章）五、符合性審查表序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)要求投標(biāo)文件格式及提交資料要求1技術(shù)/服務(wù)要求貨物服務(wù)清單及技術(shù)要求響按本招標(biāo)文件第三章評(píng)響應(yīng)情況應(yīng)審2商務(wù)要求響應(yīng)情況付款響應(yīng)、交貨及安裝調(diào)試期 響應(yīng)、質(zhì)保期響應(yīng)等。按本招標(biāo)文件第三章評(píng)審3其他要求/招標(biāo)文件第二部分（通用部分）第五章投標(biāo)人須知、總 貝y1、適用范圍1.1本標(biāo)準(zhǔn)文本是根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法 實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)制訂。1.2凡在黃山市境內(nèi)從事貨物服務(wù)公開招標(biāo)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，均須使用本標(biāo)準(zhǔn)文本。1.3本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸采購(gòu)人所有。2、投標(biāo)人要求2.1投標(biāo)人資格要求詳見投標(biāo)人須知

20、前附表第9條。2.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等 服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。3、投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人必須自行承擔(dān)所有與參加本項(xiàng)目投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何， 采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4、保密參與政府采購(gòu)活動(dòng)的各方主體應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。5、語(yǔ)言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語(yǔ)言文字、以及投標(biāo)人與采購(gòu)人就投標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)的所有往來(lái)函電均須使用簡(jiǎn)體中文（部分專用術(shù)語(yǔ)需使用外文的

21、除外）。6、計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。7、勘察現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)，但不得單獨(dú)或者分別組織只有一個(gè)投標(biāo)人參加的現(xiàn)場(chǎng)考察。&偏離招標(biāo)文件允許投標(biāo)文件偏離某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅 度。二、招標(biāo)文件9、招標(biāo)文件的組成9.1招標(biāo)文件包括以下部分：第一章：招標(biāo)公告；第二章：投標(biāo)人須知前附表；第三章：貨物服務(wù)需求一覽表；第四章：評(píng)標(biāo)辦法；第五章：投標(biāo)人須知；第六章：采購(gòu)合同；第七章：投標(biāo)文件格式；發(fā)布的附件、答疑、補(bǔ)遺、補(bǔ)充通知等。9.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人沒有滿

22、足招標(biāo)文件的有關(guān)要求，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。10、招標(biāo)文件的澄清和修改10.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全、含義表 達(dá)不清、有明顯文字、計(jì)算錯(cuò)誤等情形，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購(gòu)人或者 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容將通知所有投標(biāo)人。10.2采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，招標(biāo)文件 的澄清或修改將通知所有投標(biāo)人，但不指明問題的來(lái)源。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，不足15日的，采購(gòu)人

23、或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。10.3當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、 修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。11、招標(biāo)文件的質(zhì)疑和答復(fù)11.1潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式）向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在自收到質(zhì)疑后 7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。11.2采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)疑的答復(fù)將通知所有投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件12、投標(biāo)文件的組成12.1投標(biāo)文件由商務(wù)技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)兩部分組成，且分別密封膠裝成冊(cè)。12.2商務(wù)技

24、術(shù)標(biāo)包括下列內(nèi)容（不含報(bào)價(jià)、否則按無(wú)效標(biāo)處理）：投標(biāo)函格式、商務(wù) 要求響應(yīng)情況表、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表、貨物服務(wù)技術(shù)方案、資格證明文件。證明投標(biāo)人合格的資格文件投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中，應(yīng)包括證明其有資格參加投標(biāo)，以及中標(biāo)后有能力履行合同所必需的生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)和財(cái)務(wù)管理等方面能力的證明文件。所有貨物（包括零部件）須為全新的、未使用過的原裝正品。投標(biāo)人在投標(biāo)文 件中應(yīng)提交證明貨物服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件。12.3價(jià)格標(biāo)包括下列內(nèi)容：開標(biāo)一覽表、貨物服務(wù)報(bào)價(jià)表12.4投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，正本與副本內(nèi)容一致；若正本與副本內(nèi)容不

25、一致，以正本為準(zhǔn)。12.5投標(biāo)人必須對(duì)其投標(biāo)文件的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，其投標(biāo)文件 將作為合同的重要組成部分。12.6投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中體現(xiàn)本文件要求的內(nèi)容。13、投標(biāo)報(bào)價(jià)13.1本項(xiàng)目只允許有一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)價(jià)。多方案、多報(bào)價(jià)的投標(biāo)書將不被接受。（招標(biāo)文件另有要求的除外）13.2貨物類項(xiàng)目適用：價(jià)格標(biāo)開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)產(chǎn)品以及投標(biāo)產(chǎn) 品產(chǎn)生的采購(gòu)、運(yùn)輸、人工、安裝、售后、驗(yàn)收、稅費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)、公證費(fèi)、代理費(fèi)等 所有費(fèi)用，即為履行合同的最終價(jià)格。服務(wù)類項(xiàng)目適用：價(jià)格標(biāo)開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成本項(xiàng)目的服務(wù)費(fèi)用、稅費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)、公證費(fèi)、代理費(fèi)等所有費(fèi)用

26、，即為履行合同的最終價(jià)格。13.3貨物類項(xiàng)目適用：價(jià)格標(biāo)的貨物服務(wù)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上應(yīng)清楚地標(biāo)明投標(biāo)人擬提供貨物的名稱、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)（含投標(biāo)產(chǎn)品所產(chǎn)生的采購(gòu)、運(yùn)輸、人工、安裝、售后、驗(yàn) 收、稅費(fèi)等）、總價(jià)、專家評(píng)審費(fèi)、公證費(fèi)、代理費(fèi)等內(nèi)容，其合計(jì)價(jià)格應(yīng)與開標(biāo)一覽表 中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)保持一致。服務(wù)類項(xiàng)目適用：價(jià)格標(biāo)的服務(wù)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上應(yīng)清楚地標(biāo)明投標(biāo)人擬提供的服務(wù)費(fèi)用、專家評(píng)審費(fèi)、公證費(fèi)、代理費(fèi)等內(nèi)容，其合計(jì)價(jià)格應(yīng)與開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)保持一致。13.4投標(biāo)貨幣為人民幣。14、投標(biāo)保證金14.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和形式遞交投 標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成

27、部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并 應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。14.2投標(biāo)人不按投標(biāo)人須知前附表要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。14.3未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以退還。14.4中標(biāo)人的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為合同履約保證金，不足部分由中標(biāo)單位向采購(gòu)人繳納，中標(biāo)單位按投標(biāo)承諾履約完成后予以退還。14.5有下列情形之一的，按照黃山市公共資源交易項(xiàng)目保證金委托管理辦法規(guī)定由受托方（本項(xiàng)目交易平臺(tái)）作出不予退還投標(biāo)保證金的處理決定，并上繳財(cái)政:投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件或放棄中標(biāo)人候選資格的；中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無(wú)正

28、當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；存在提供虛假材料參加投標(biāo)或串通投標(biāo)等違法、違規(guī)行為被查實(shí)的。15、投標(biāo)有效期15.1投標(biāo)有效期在“投標(biāo)人須知前附表”中有明確的規(guī)定。投標(biāo)人如未就此提出異議,則視同接受；如承諾的投標(biāo)有效期短于此規(guī)定時(shí)間的，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。15.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定 的責(zé)任。15.3出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，采購(gòu)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回

29、其投標(biāo)保證金。16、投標(biāo)文件的簽署16.1投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人正確簽署。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。16.2投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。四、投標(biāo)17、投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和裝訂17.1投標(biāo)文件應(yīng)按“商務(wù)技術(shù)標(biāo)”、“價(jià)格標(biāo)”進(jìn)行包裝并加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人簽名或蓋章（或代理人簽名），密封袋上清楚的標(biāo)明 “商務(wù)技術(shù)標(biāo)”、“價(jià)格標(biāo)”字樣。17.2投標(biāo)文件封套上必須清楚寫明項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目編號(hào)、所投包號(hào)、投標(biāo)人全稱及聯(lián)系

30、電話。17.3投標(biāo)文件的裝訂要求：“商務(wù)技術(shù)標(biāo)、“價(jià)格標(biāo)”按本文件要求膠裝成冊(cè)。17.4如項(xiàng)目分包，則每包均應(yīng)按 17.1款規(guī)定執(zhí)行。18、投標(biāo)文件的遞交18.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。18.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：詳見投標(biāo)人須知前附表。18.3投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件在開標(biāo)后不予退還。18.4采購(gòu)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)及時(shí)登記并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)。18.5有下列情形之一的， 采購(gòu)人將不予受理：逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件。未按本文件17.1、17.2、17.3條的要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理。19、投標(biāo)文件的修改和撤回19.1在投標(biāo)

31、人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投 標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)人。19.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本文件第16條的要求簽字或蓋章。采購(gòu)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。19.3投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，受托人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。19.4修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本文件的要求進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。五、開標(biāo)20、開標(biāo)20.1采購(gòu)人將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其委托的代理人參加開標(biāo)會(huì)的應(yīng)攜帶有效證件；

32、如為代理人參加的，還需提供有效的法定代表人的授權(quán)委托書（裝訂在標(biāo)書內(nèi)的，待打開標(biāo)書后查驗(yàn)）。否則將否決其投標(biāo)。20.2開評(píng)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1 ）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）宣布采購(gòu)人、監(jiān)督人、唱標(biāo)人、記錄人、公證人員、代理機(jī)構(gòu)人員等有關(guān)人員名 單及領(lǐng)導(dǎo)組人員名單；（3 ）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、代理人姓名，并確認(rèn)其是否 到場(chǎng)；（4）宣布投標(biāo)文件的密封、法定代表人或代理人的身份證明等情況；（5 ）宣布商務(wù)技術(shù)標(biāo)、價(jià)格標(biāo)評(píng)標(biāo)順序；（6）進(jìn)入商務(wù)技術(shù)標(biāo)評(píng)審階段；（7）復(fù)會(huì)，宣讀報(bào)價(jià)并簽字確認(rèn)；（8 ）進(jìn)入價(jià)格標(biāo)評(píng)審階段；（9）復(fù)會(huì)，公布評(píng)審結(jié)果。六、評(píng)標(biāo)21、評(píng)標(biāo)委員

33、會(huì)21.1評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專 家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1) 投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2) 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；(4) 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；(5) 與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。22、開標(biāo)評(píng)標(biāo)異常情況處理22.1公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足 3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足 3家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按照以下方式

34、處理：(一)招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)改 正后依法重新招標(biāo)；(二)招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購(gòu)方式采購(gòu)的， 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。22.2開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)以下情況之一的，將廢標(biāo)：(1) 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；(2) 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的。22.3廢標(biāo)后，采購(gòu)人將通過指定的網(wǎng)站進(jìn)行公告。競(jìng)爭(zhēng)性磋商規(guī)則：1、 由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)作為本項(xiàng)目磋商小組，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為本項(xiàng)目磋商響應(yīng)文件， 磋商小組按本招標(biāo)文件要求進(jìn)行“投標(biāo)人初審”和評(píng)分(如磋商過程中有特殊要求的，可現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整并書面

35、通知各投標(biāo)人)；未通過初審的投標(biāo)人，不進(jìn)入后續(xù)磋商程序。2、初審結(jié)束后，磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有 參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。磋商小組會(huì)要求投標(biāo)人就磋商響應(yīng)書商務(wù)技術(shù)標(biāo)中含糊不清、錯(cuò)漏的地方或談判小組提出的其他內(nèi)容進(jìn)行澄清， 并提出問題，然后與投標(biāo)人就商務(wù)技術(shù)部分進(jìn)行磋商并要求投標(biāo)人 就之前提出的問題和技術(shù)談判內(nèi)容進(jìn)行書面確認(rèn)。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容， 須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商

36、小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法 定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的， 應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。 供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。3、磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào) 價(jià)。磋商小組將與投標(biāo)人就其價(jià)格構(gòu)成與高低進(jìn)行磋商并要求投標(biāo)人在首次報(bào)價(jià)（投標(biāo)人在磋商響應(yīng)文件價(jià)格標(biāo)中的報(bào)價(jià)為首次報(bào)價(jià)）的基礎(chǔ)上進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)。（如果二次報(bào)價(jià)后均超預(yù)算，或談判小組認(rèn)為各投標(biāo)人二次報(bào)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格，可以增加一輪報(bào)價(jià)， 但每個(gè)通過審核的投標(biāo)人在每輪報(bào)

37、價(jià)中應(yīng)獲得相同的報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)。）投標(biāo)人每次報(bào)價(jià)都應(yīng)當(dāng)在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)法定代表人或被授權(quán)代表簽字后，以書面的方式提交給磋商小組。采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，投標(biāo)人每次報(bào) 價(jià)應(yīng)不得超過前一輪報(bào)價(jià)，否則作無(wú)效標(biāo)處理。4、經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法（按本招標(biāo)文件的評(píng)分辦法執(zhí)行）對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合 評(píng)分。競(jìng)爭(zhēng)性談判規(guī)則：1、 由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)作為本項(xiàng)目談判小組， 投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為本項(xiàng)目談判響應(yīng)文件， 談判小組按本招標(biāo)文件要求進(jìn)行“投標(biāo)人初審”（如談判過程中有特殊要求的，可現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行 調(diào)整并

38、書面通知各投標(biāo)人）；2、初審結(jié)束后，談判小組會(huì)要求投標(biāo)人就談判響應(yīng)書商務(wù)技術(shù)標(biāo)中含糊不清、錯(cuò)漏的地方或談判小組提出的其他內(nèi)容進(jìn)行澄清，并提出問題，然后與投標(biāo)人就商務(wù)技術(shù)部分進(jìn)行談判并要求投標(biāo)人就之前提出的問題和技術(shù)談判內(nèi)容進(jìn)行書面確認(rèn)。未通過初審的投標(biāo)人， 不進(jìn)入后續(xù)談判程序。3、初審?fù)ㄟ^后，談判小組將按抽簽順序，與投標(biāo)人分別進(jìn)行價(jià)格談判。價(jià)格談判是分別進(jìn)行的。談判小組將與投標(biāo)人就其價(jià)格構(gòu)成與高低進(jìn)行談判并要求投標(biāo)人在首次報(bào)價(jià)（投標(biāo)人在談判響應(yīng)文件價(jià)格標(biāo)中的報(bào)價(jià)為首次報(bào)價(jià)）的基礎(chǔ)上進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)。（如果二次報(bào)價(jià)后均超預(yù)算，或談判小組認(rèn)為各投標(biāo)人二次報(bào)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格，可以增加一輪談判， 但每

39、個(gè)通過審核的投標(biāo)人在每輪報(bào)價(jià)中應(yīng)獲得相同的報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)。）投標(biāo)人每次報(bào)價(jià)都應(yīng)當(dāng)在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)法定代表人或被授權(quán)代表簽字后，以書面的方式提交給談判小組。談判小組規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間到后，談判小組對(duì)投標(biāo)人的最終報(bào)價(jià)的有效性進(jìn)行評(píng)審。4、采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，投標(biāo)人每次報(bào)價(jià)應(yīng)不得超過前一輪報(bào)價(jià)，否則作無(wú)效標(biāo)處理。在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容， 須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面

40、形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件并報(bào)價(jià)。5、談判小組將依據(jù)投標(biāo)人最終提交的確認(rèn)件進(jìn)行評(píng)審，從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦出成交候選人（當(dāng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人報(bào)價(jià)相同且為最低報(bào)價(jià)時(shí)，最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人均可再次進(jìn)行報(bào)價(jià)）。單一來(lái)源規(guī)則：1、由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)作為本項(xiàng)目單一來(lái)源協(xié)商小組，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為單一來(lái)源響 應(yīng)文件，協(xié)商小組按本招標(biāo)文件要求先進(jìn)行“投標(biāo)人初審”。2、初審結(jié)束后，協(xié)商小組可以要求投標(biāo)人就商務(wù)技術(shù)標(biāo)中含糊不清、錯(cuò)漏的地方或談判小組提出的其他內(nèi)容進(jìn)行澄清，并提出問題

41、，然后與投標(biāo)人就商務(wù)技術(shù)部分進(jìn)行談判并要求投標(biāo)人就之前提出的問題和技術(shù)談判內(nèi)容進(jìn)行書面確認(rèn)。投標(biāo)人未通過初審，則本項(xiàng)目流標(biāo)。3、由協(xié)商小組與投標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行協(xié)商，并由投標(biāo)人書面確認(rèn)最終協(xié)商價(jià)格。4、協(xié)商小組推薦本項(xiàng)目成交候選人。23、評(píng)標(biāo)過程的保密性23.1從開標(biāo)至簽訂合同止，凡是與標(biāo)書審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較以及定標(biāo)等有關(guān)的評(píng)審情況，均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)的人員透露。23.2在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人及其他人員不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員施加任何影響。七、定標(biāo)和授予合同24、定標(biāo)方式24.1采購(gòu)人將在收到評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦 的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，并在指定的媒介進(jìn)

42、行公告。24.2中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選 人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。25、簽訂合同25.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo) 文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同，所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。25.2采購(gòu)人在簽訂合同時(shí)，可以在不改變合同其他條款的前提下變更采購(gòu)數(shù)量，但變 更的金額不得超過原合同采購(gòu)金額的10%25.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的，將依據(jù) 相關(guān)規(guī)定給予處理。25.4采購(gòu)人與成交人簽訂合同后，

43、應(yīng)自合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外；并自合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。26、履約擔(dān)保中標(biāo)人的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。八、質(zhì)疑與投訴27、質(zhì)疑27.1中標(biāo)公告發(fā)布后，參與投標(biāo)的供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)公告提出質(zhì)疑的，應(yīng)該在中標(biāo)公告期 限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。27.2參與投標(biāo)的供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)公告提出的書面質(zhì)疑，負(fù)有舉證的責(zé)任。在質(zhì)疑函中應(yīng) 清楚地寫明所質(zhì)疑的項(xiàng)目名稱、編號(hào)、包號(hào)包名（如果有分包）、質(zhì)疑的事項(xiàng)與事實(shí)等內(nèi)容，并附上質(zhì)

44、疑事項(xiàng)、事實(shí)的證明文件。投標(biāo)人在經(jīng)其法定代表人或委托的代理人簽字并蓋上投標(biāo)人公章后，將該質(zhì)疑函遞交至采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)。27.3采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的質(zhì)疑函后，將審查質(zhì)疑函的格式、內(nèi)容以及所 附的證明文件是否符合要求。如不符合，退回投標(biāo)人；如符合要求，則在收到書面質(zhì)疑后七 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出書面答復(fù)。27.4供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日 起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。28、投訴28.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同

45、級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門進(jìn)行投訴。第六章采購(gòu)合同、合同條款前附表序號(hào)內(nèi)容1付款人：詳見第三章2付款方式：詳見第三章3履約保證金：詳見第三章、合同條款（參考）1. 定義本合同條款中的下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為：（1）合同價(jià)：系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)支付給賣方的價(jià) 款。（2）貨物：系指賣方根據(jù)合同規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工 具、手冊(cè)和其他技術(shù)資料及其他材料。（3）服務(wù)：系指根據(jù)合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的技術(shù)支持，如安裝、調(diào)試、維修、 培訓(xùn)和其他類似的義務(wù)。2. 技術(shù)規(guī)格2.1賣方提供和交付的貨物技術(shù)規(guī)格應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求以及所附的技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表相一致。3.

46、專利權(quán)3.1賣方應(yīng)保證買方在使用該貨物或其任何一部分時(shí)，不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴。4. 包裝要求4.1除合同另有規(guī)定外，賣方供應(yīng)的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝。該包裝應(yīng)適應(yīng)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，確保貨物安全無(wú)損運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。由于包裝 不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔(dān)。4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。5. 裝運(yùn)條件：5.1賣方負(fù)責(zé)安排運(yùn)輸，運(yùn)輸費(fèi)由賣方承擔(dān)。5.2賣方裝運(yùn)的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則，賣方應(yīng)對(duì)超交數(shù)量或重量而產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。5.3賣方貨物的包裝材料嚴(yán)禁使用松木。6. 合同款的支付6.1

47、賣方應(yīng)按照簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后賣方應(yīng)向買方提供下列單據(jù)，買方按合同規(guī)定審核后依“合同條款前附表”規(guī)定的付款條件（或合同約定）付款：（1）運(yùn)輸部門出具的憑證；（2）發(fā)票；（3）制造廠家出具的質(zhì)量檢驗(yàn)證書和數(shù)量證明書；（4）裝箱單；（5）驗(yàn)收證書。7. 技術(shù)資料7.1賣方應(yīng)在交貨的同時(shí)最遲應(yīng)不晚于項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收結(jié)束時(shí)，向買方移交所有與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料，如樣本、圖紙、操作手冊(cè)、使用指南、應(yīng)用軟件開發(fā)文檔、維修指南等。7.2如合同的標(biāo)的物為進(jìn)口貨物，賣方除必須向買方提供一套完整的原版的技術(shù)資料外，還必須向買方提供一套與原版技術(shù)資料完全一致的中文技術(shù)資料。&質(zhì)量保證8.1賣方應(yīng)保證貨物是全新、未

48、使用過的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能要求的正品。賣方應(yīng)保證其貨物在正確安裝、使用和保養(yǎng)的條件下，在其使用壽命內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在貨物最終驗(yàn)收后不少于十二個(gè)月質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)，費(fèi)用由賣方負(fù)擔(dān)。9、檢驗(yàn)9.1在發(fā)貨前，賣方應(yīng)對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行準(zhǔn)確而全面的自我檢驗(yàn)，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的自我檢驗(yàn)報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)作為賣方向買方要求付款時(shí)提交的付款單據(jù)之一。但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗(yàn)不能視為最終檢 驗(yàn)。10、索賠10.1如果貨物質(zhì)量和規(guī)格與合同不符，或在質(zhì)量保證期內(nèi)證實(shí)其貨物是有缺陷的，包

49、括潛在缺陷或使用不符合要求的材料，買方應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局或他有關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)， 并有權(quán)憑質(zhì)檢證書向賣方提出索賠。但應(yīng)由保險(xiǎn)公司或運(yùn)輸部門承擔(dān)責(zé)任的除外。10.2在合同質(zhì)量保證期內(nèi)，如果賣方對(duì)質(zhì)量問題負(fù)有責(zé)任，當(dāng)買方提出的索賠時(shí)，賣 方應(yīng)按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：（1）賣方同意退貨，并將貨款退還給買方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括 利息費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為保護(hù)拒收的貨物所需 其它必要費(fèi)用。（2）根據(jù)貨物的低劣和損壞的程度，以及買方所遭受損失的數(shù)額，由買賣雙方協(xié)商降低貨物的價(jià)格。（3）賣方用符合合同規(guī)定要求的新零件、部件或設(shè)備來(lái)更

50、換有缺陷的部分，賣方應(yīng)承擔(dān)一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)并負(fù)擔(dān)買方所遭受的一切直接損失費(fèi)用。同時(shí)，賣方應(yīng)按合同條款第8條規(guī)定，對(duì)更換件相應(yīng)延長(zhǎng)質(zhì)量保證期。10.3買方發(fā)出索賠通知后 20天內(nèi)，如果賣方未作答復(fù)，上述索賠將被視為已被賣方接 受；如賣方未能在買方提出索賠通知后 20天內(nèi)或買方同意的延長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，按照本合同條款 第10.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜， 買方將通過公共資源交易中心從賣方提交的 履約保證金中獲得賠償。11、賣方誤期賠償11.1賣方承擔(dān)的項(xiàng)目須嚴(yán)格按照其在投標(biāo)函中確定的完工日期完工，并經(jīng)規(guī)定的各方 驗(yàn)收合格后交付買方使用。11.2賣方在履行合同過程中，如果遇到不能按時(shí)交貨和提供服務(wù)的情

51、況，應(yīng)及時(shí)以書面形式將不能按期履行合同的理由、延誤的時(shí)間通知買方。 買方在收到賣方通知后， 應(yīng)對(duì)情 況進(jìn)行分析、研究，以決定是否修改合同、酌情延長(zhǎng)合同的履行時(shí)間，或終止合同。11.3除合同第12條規(guī)定外，如果賣方由于自身的原因未能按期履行完合同，買方可從應(yīng)支付給賣方未履行完的合同款項(xiàng)中獲得經(jīng)濟(jì)上的賠償。其標(biāo)準(zhǔn)為按每延期一周收取0.5%,但誤期賠償費(fèi)總額不得超過未履行完合同額的5% 一周按7天計(jì)算，不足7天按一周計(jì)算。如果達(dá)到最高限額， 買方可考慮終止合同。 在此情況下，賣方不得要求買方退還其履約保證 金。12、不可抗力12.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、洪澇、火災(zāi)等不能預(yù)見、不能避免的，

52、且 不能克服的不可抗力事件影響合同履行時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時(shí)間；如不可抗力事件導(dǎo)致整個(gè)全部或部分合同無(wú)法履行時(shí)，受事件影響的一方可部分或全部免除責(zé)任。13、稅費(fèi)13.1賣方的投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包含國(guó)家規(guī)定的應(yīng)交納的所有稅費(fèi)。14、履約保證金14.1賣方應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后通過國(guó)內(nèi)的任何一家銀行，向買方提供合同條款前 附表”中序號(hào)3規(guī)定比例的履約保證金。履約保證金的有效期到合同標(biāo)的物的質(zhì)量保證期期 滿為止。14.2賣方提供的履約保證金和與此有關(guān)的費(fèi)用由賣方負(fù)擔(dān)。14.3如賣方經(jīng)公共資源交易中心證實(shí)確實(shí)未能履行其合同規(guī)定的義務(wù)，買方有權(quán)要求 從履約保證金中取得補(bǔ)償。15、買方的責(zé)任15.1在合同實(shí)施期間，買方應(yīng)指派專人配合賣方工作，并為賣方履行合同提供必要的 場(chǎng)地、資料、人員上的幫助。如因買方的原因致使合同無(wú)法如期履行，買方須對(duì)因此造成的 后果負(fù)責(zé)；給賣方造成損失的，賣方有權(quán)要求從買方獲得賠償。15.2買方不得強(qiáng)迫賣方接受合同以外的無(wú)理要求。在此情況下，賣方可以拒絕買方的 此類要求而不被視為違約。15