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1、如何更好地發(fā)揮委派會(huì)計(jì)的作用論文導(dǎo)讀:實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度,是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理的有效形式,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施,其產(chǎn)生的主要原因是會(huì)計(jì)管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全,目前會(huì)計(jì)工作存在許多不可忽視的問(wèn)題,需要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理。委派會(huì)計(jì)人員與被委派單位領(lǐng)導(dǎo)人一樣都是按委派單位賦予的職責(zé)權(quán)限開(kāi)展工作的,他們之間是為了達(dá)到一個(gè)共同目標(biāo)而相互配合、相互約束的。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)委派制,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,監(jiān)督機(jī)制,職責(zé)權(quán)限實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度,是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理的有效形式,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施,其產(chǎn)生的主要原因是會(huì)計(jì)管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全,目前會(huì)計(jì)工作存在許多不可忽視的問(wèn)題,需要切實(shí)加
2、強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理。以前人們關(guān)心的是會(huì)計(jì)委派制是否可行,隨著委派會(huì)計(jì)在實(shí)踐中顯露出的重要作用,如今人們更關(guān)注的是如何更好的發(fā)揮委派會(huì)計(jì)的作用,以推進(jìn)會(huì)計(jì)改革,在施工企業(yè)這種特定的企業(yè)管理模式下,公司集中管理,項(xiàng)目分散經(jīng)營(yíng),會(huì)計(jì)委派制更發(fā)揮了不可估量的作用,對(duì)此本人談幾點(diǎn)個(gè)人觀點(diǎn)。1.引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,選用能勝任會(huì)計(jì)委派制工作的會(huì)計(jì)人員,造就一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍對(duì)委派會(huì)計(jì)人員,不但要求熟識(shí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),還要求人品純潔,忠于職守,廉潔奉公,敢于與一切違法亂紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)。在選人當(dāng)中,要按條件嚴(yán)格考核,保證選用人員的素質(zhì)。這是要引起特別注意,防止委派單位領(lǐng)導(dǎo)借委派會(huì)計(jì)之名,不顧委派會(huì)計(jì)
3、人員的素質(zhì),照顧關(guān)系或安排自己的親屬,人為地降低委派會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),從而影響被委派單位的關(guān)系,達(dá)不到會(huì)計(jì)委派工作的目的。論文格式。因此,選用委派會(huì)計(jì)人員是做好會(huì)計(jì)委派工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“人關(guān)”把守必然要嚴(yán)、“硬”。2.委派單位必須明確委派會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限委派會(huì)計(jì)人員與被委派單位領(lǐng)導(dǎo)人一樣都是按委派單位賦予的職責(zé)權(quán)限開(kāi)展工作的,他們之間是為了達(dá)到一個(gè)共同目標(biāo)而相互配合、相互約束的。只有明確委派會(huì)計(jì)人員的職權(quán),才有利于委派會(huì)計(jì)人員按照有關(guān)規(guī)定,正確地履行職責(zé),依法實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。但委派會(huì)計(jì)人員必須在充分支持被委派單位依法理財(cái),自主管理的前提下,發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,支持和配合被委派單位開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,通過(guò)
4、科學(xué)的核算和分析,及時(shí)總結(jié)成績(jī),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,昌利堵弊,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者的參謀,與被委派單位一起共同改善和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。做到在服務(wù)中監(jiān)督。3.要建立和健全委派制的管理制度1)建檔制度:建立每個(gè)聘用會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)檔案。2)輪崗制度:委派會(huì)計(jì)人員在一個(gè)單位工作滿三年原則上要實(shí)行輪崗,會(huì)計(jì)人員長(zhǎng)期在一個(gè)單位從事具有監(jiān)督職責(zé)的工作,將會(huì)處于一種兩難的境地,堅(jiān)持原則的會(huì)被孤立,特別是時(shí)間一長(zhǎng),很容易被受派單位“同化”,未必能始終堅(jiān)持原則,這樣,就達(dá)不到會(huì)計(jì)委派制的目的。3)回避制度:會(huì)計(jì)人員不派往直系親屬任主要領(lǐng)導(dǎo)或與其有利益關(guān)系的單位。這樣會(huì)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性,只能圍著單位小團(tuán)體利益轉(zhuǎn),圍著單
5、位領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn),因此,出現(xiàn)“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住”的現(xiàn)象,挫傷了會(huì)計(jì)人員當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性和主動(dòng)性,并最終導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算不實(shí),會(huì)計(jì)監(jiān)管無(wú)力,助長(zhǎng)了腐敗行為的發(fā)生。4)報(bào)告制度:委派會(huì)計(jì)人員應(yīng)按要求定期匯報(bào)被委派單位的財(cái)務(wù)情況。論文格式。如會(huì)計(jì)分錄的使用,統(tǒng)一費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),大額現(xiàn)金的用途和流向,會(huì)計(jì)核算和管理中存在的問(wèn)題等,并提出處理建議,以更好的發(fā)揮委派會(huì)計(jì)的作用。5)培訓(xùn)制度:委派人員必須參加定期培訓(xùn),每年按規(guī)定完成財(cái)會(huì)人員的繼續(xù)教育,以保持委派會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。6)考核獎(jiǎng)懲制度:考核主要內(nèi)容為被委派人員的素質(zhì)及其所履行職責(zé)的工作實(shí)際情況,對(duì)成績(jī)顯著的應(yīng)予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)造成會(huì)計(jì)
6、工作秩序混亂、會(huì)計(jì)信息失實(shí)的,應(yīng)責(zé)成限期整改;對(duì)玩忽職守,喪失原則,造成嚴(yán)重后果的,按會(huì)計(jì)法等有關(guān)規(guī)定可撤銷其執(zhí)業(yè)資格并追究其有關(guān)責(zé)任。4.要妥善處理好幾個(gè)關(guān)系4.1要處理好委派單位、會(huì)計(jì)人員與被委派單位之間的關(guān)系實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度后,被委派單位會(huì)計(jì)人員由委派單位委派并對(duì)其負(fù)責(zé),但這并不是說(shuō),被委派的會(huì)計(jì)人員就與被委派單位負(fù)責(zé)人處于對(duì)立面。相反,在遵守國(guó)家及企業(yè)有關(guān)規(guī)定的前提下,會(huì)計(jì)人員仍應(yīng)服從被委派單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)部門作為被委派單位的一個(gè)職能部門,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理仍是其基本職責(zé)之一;同時(shí),要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、分析經(jīng)濟(jì)情況、控制經(jīng)濟(jì)過(guò)程、參與經(jīng)濟(jì)決策等方
7、面的作用,使委派的會(huì)計(jì)人員真正成為被委派單位領(lǐng)導(dǎo)離不開(kāi)的“好幫手”。如果委派的會(huì)計(jì)人員與被委派單位的關(guān)系處理不好,使被委派單位對(duì)會(huì)計(jì)委派制產(chǎn)生抵觸情緒,那么這項(xiàng)制度就不可能順利地推行。4.2要處理好加強(qiáng)對(duì)被委派單位的監(jiān)管與調(diào)動(dòng)被委派單位積極性的關(guān)系實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的重要目的之一就是加強(qiáng)委派單位對(duì)被委派單位的監(jiān)管,使被委派單位的財(cái)務(wù)信息真實(shí)以及更好地貫徹委派單位的經(jīng)營(yíng)策略。論文格式。必須指出,加強(qiáng)監(jiān)管與調(diào)動(dòng)被委派單位的積極性并不是矛盾的,而是相輔相成的。如果實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制,被委派單位的積極性反而不能得到較好的調(diào)動(dòng),就違背了實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的初衷。加強(qiáng)對(duì)被委派單位的監(jiān)管不是為了限制其發(fā)展,相反是為了
8、促進(jìn)更好地發(fā)展。另一方面,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)被委派單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管,可以保證其如實(shí)反映經(jīng)營(yíng)狀況,據(jù)此進(jìn)行考核,有利于實(shí)施有效的獎(jiǎng)懲,從而更好地調(diào)動(dòng)被委派單位的積極性。4.3處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系會(huì)計(jì)委派制是一項(xiàng)新事物,難免會(huì)觸及到一些部門和單位的既得利益,遇到一定的阻力,出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好工作,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì)。作為會(huì)計(jì)人員,要牢固樹(shù)立服務(wù)第一的思想,嚴(yán)格要求自己,提高業(yè)務(wù)水平,提供優(yōu)勢(shì)服務(wù)。只有服務(wù)到位,才能監(jiān)督到位,只有提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,才能提高監(jiān)督水平。要妥善處理好服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系,做到服務(wù)與監(jiān)督并重,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,既不能脫離服務(wù)搞
9、監(jiān)督,也不能失去監(jiān)督搞單純的服務(wù);既不能超越自己的職權(quán)范圍,影響甚至干擾被委派單位的正常工作,也不能應(yīng)付了事,甚至一團(tuán)和氣,放棄監(jiān)督,給國(guó)家和單位造成損失。被委派單位也要支持委派會(huì)計(jì)的工作,為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造有利的工作環(huán)境,積極主動(dòng)地搞好資金的籌集、分配、使用等管理工作,保證本單位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5.為會(huì)計(jì)委派制提供信息化平臺(tái)今天談會(huì)計(jì)委派制離不開(kāi)信息化,如同會(huì)計(jì)核算離不開(kāi)電算化一樣。從計(jì)算機(jī)和信息化的角度講:我們可以把人類的監(jiān)督控制類型分為“手工監(jiān)督控制”和“電子監(jiān)督控制”兩個(gè)階段。手工監(jiān)督控制是指依賴手工操作、手工工具進(jìn)行監(jiān)督控制,這種監(jiān)督控制其效率是相當(dāng)落后和低下的。電子監(jiān)督控制的含義是
10、指:利用軟件信息系統(tǒng)、采用信息化手段進(jìn)行的自動(dòng)監(jiān)督控制。構(gòu)建委派制下財(cái)會(huì)管理信息化的完善解決方案,可以從下列幾個(gè)方面入手:一是必須基于委派制下完整的財(cái)會(huì)管理原理,二是選擇好的財(cái)務(wù)軟件,三是選擇一個(gè)優(yōu)秀的,由軟件公司提供的信息化解決方案,四是必須考慮會(huì)計(jì)中心業(yè)務(wù)的未來(lái)發(fā)展,如:遠(yuǎn)程報(bào)賬、中心財(cái)會(huì)管理業(yè)務(wù)等的需要。從這四個(gè)方面,才能建立實(shí)用的、科學(xué)的委派制信息化解決方案。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制是一項(xiàng)新的管理體制,一方面對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范化起了重要作用;另一方面在一定程度上影響了被委派單位領(lǐng)導(dǎo)人的財(cái)務(wù)管理權(quán)限,給會(huì)計(jì)委派制工作帶來(lái)一定的阻力。所以對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)也非常重要,素質(zhì)好的項(xiàng)目經(jīng)理,能更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)委派制的監(jiān)督作用。會(huì)計(jì)委派制從目前來(lái)看,尚有一些不成熟的地方,但我們認(rèn)為,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,是加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督的有效途徑和方式,而且通過(guò)理論的探討和實(shí)際工作中的不斷摸索和總結(jié)、完善,會(huì)計(jì)委派制必將在實(shí)際工作中發(fā)揮更大的作用,有助于解決當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)工作中存在的一些問(wèn)題,全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。因此對(duì)這項(xiàng)工作必
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