規(guī)章制度招商引資與項目建設考評制度

1、且主體考核，限不超過兩擊上報設、竣其他投資報告、由 世界 500 強、國內(nèi) 500 強或民營 100 強在我縣投資的工程，實 際投入資金不低于 5000 萬元； 引進貿(mào)易型企業(yè)，當年納稅在 1000 萬元以上的。重大工程將代表縣接受市招商考核。5、 簽訂正式合同或協(xié)議，完成工商、稅務登記，形成固定資產(chǎn) 工程開工建設視為工程引進成功。6、 工程考核期限：當年引進的工程，主體工程開工，納入當年 否那么納入下一年度考核。跨年度考核的工程，從引進到考核年 年。一個工程只考核一次。以下工程不納入考核范圍：1、引資工程固定資產(chǎn)投資總額在 1000 萬元以下的工程；2、縣商務招商局臺賬未登記或未按月上報，為

2、應付考核突 的工程；3、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工程；4、屬于政府公共性投入的工程利用民間資本除外；5、房地產(chǎn)開發(fā)型工程和礦產(chǎn)資源開發(fā)工程。二資金確認考核內(nèi)容為考核對象在木年度內(nèi)實際引進的工程簽約、開工建 工投產(chǎn)等情況。表現(xiàn)為實際利用境外資金和縣外資金情況。2、外資確認：指一年期以上的對外借款、外商直接投資和外商資。對外借款以有關部門的批準文件及轉貸銀行轉貸憑證、驗 外匯管理部門、銀行出具的資金劃匯到賬憑證為準。外商 直接投資以合法 中介機構出具的驗資審計報告和外匯管理部門出 具的有關證明為準。 外商其他投資以證監(jiān)會的證明材料、海關的統(tǒng)計 數(shù)據(jù)和租賃合同為準。2、內(nèi)資確認：指縣外投資者采取獨資、合

3、資、合作、租賃、承包、參股、收購、資產(chǎn)重組、兼并等方式投入到本轄區(qū)的各類資金。 現(xiàn)金投入以 銀行進帳單或由會計審計師事務所出具的驗資報告為 準。實物投資以 購進票據(jù)或雙方合同確認并經(jīng)有資質(zhì)的評估部門評估 的結果為準；無形資 產(chǎn)投資以雙方合同確認并經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評估部 門評估的結果為準；土地 以實際支付的出讓金計算；廠房、車間等基 礎設施建設投入資金以工程預 決算報告為準。3、工程流動資金、預付款及年底前沒有開工建設的工程不納入考核。對聯(lián)合招商引資工程，聯(lián)引單位不得超過兩個。聯(lián)引單位之間 要認定主體 單位和非主體單位，有協(xié)商意見的，按協(xié)商比例分割；達 不成協(xié)商意見的， 按各 50%進行考核。4、

4、凡列入當年的續(xù)、 擴建工程，只考核今年新增的固定資產(chǎn)投 資局部， 以當年發(fā)生的票據(jù)、帳單為準。5、年度新建工程的征地費用計入固定資產(chǎn)投資進入考核， 其它 所有土 場地租賃費用不納入考核。三相關數(shù)據(jù)資料要求考核時被考核單位須提供資料：2、工程合同文本；2、土地使用證明；3、投資客商身份證復卬件；4、資金證明驗資報告、銀行進賬單、設備發(fā)票、建設或投產(chǎn)圖片資料和其他證明；5、營業(yè)執(zhí)照復印件等。 備注：商業(yè)工程還需提交企業(yè)納稅證明；旅游工程還需提交旅游 工程 規(guī)劃批準文件。四考核模式 全縣招商引資與工程建設實行根底工作與實際效益相結合的考 核模式。根底工作占 10%,實際效益指標占 90%,實際效益指

5、標實行 量化與質(zhì)化雙重考 核，縣招商引資與工程建設工作領導小組每年初分 解下達各單位當年的招 商引資與工程建設量化目標任務，各單位的目 標任務原那么上按上年度目標 任務 10-20%的速度遞增， 效益指標質(zhì)化 考核主要根據(jù)所招工程的投資額度、 開工速度、竣工投產(chǎn)等情況區(qū)分 不同情況分別核定不同分值詳見附表。三、考評方法一分值設置 招商引資與工程建設采取百分制考核。其中，招商引資根底工作 占 10 分，效益指標占 90 分，效益指標中量化局部占 20分，質(zhì)化部 分占 70 分。 各單位招商引資與工程建設的最后得分二根底工作得分 + 效益指標得分具 體評分標準見附表。組織二考核依據(jù)該項考核工作由縣

6、招商引資領導小組辦公室縣商務局牽頭， 招商引資領導小組各成員單位，根據(jù)平時掌握情況和實地考核相 結合進行 綜合評分。1、 科局獨立招商引資并且在木單位本部門內(nèi)部實施的工程， 從 洽談簽 約、開工開始，要及時向商務部門提供情況與相關數(shù)據(jù)資料， 否那么，因部 門數(shù)據(jù)報送或銜接不及時造成的后果由木部門自己負責。2、 科局獨立招商引資引進的工程落戶到鎮(zhèn) 區(qū)實施的，所在 鎮(zhèn)區(qū) 必須客觀真實地出具該工程招商引資與實施情況的相關證明 , 科局得該工程 效益指標分值的 100%,鎮(zhèn)區(qū)得 10%。3、兩個科局之間相互協(xié)作共同參與招商引資引進的工程， 由雙 方協(xié)商 分攤引資額。4、鎮(zhèn)區(qū)招商引資引進的工程，由于種種

7、原因，在我縣異地開工建設的，不影響引進鎮(zhèn)區(qū)對該工程的得分，落戶鎮(zhèn)區(qū)得 10% O5、當被考核單位無法提供有效原始資料時， 由縣招商引資工作 領導小 組辦公室如實進行評估，嚴格審核。6、對在考核中遇到本方法尚未涉及的特殊情況， 由縣招商引資 工作領 導小組辦公室拿出預案，報縣招商引資工作領導小組審定。三評分細那么2、根底工作考核 20 分 各單位成立了領導小組， 設立了招商專班， 開展了具體的招商 活動， 獲得了有重大價值的商機線索并能提供相關數(shù)據(jù)資料的得 5 分； 完成招商引資領導小組交辦的事項，每月及時向縣商務局上報 數(shù)據(jù)報表，每次外出招商活動都在縣商務局有登記備案的得 5 分2、效益指標考

8、核 90 分 各單位下達的量化指標以工程為載體進行考核，沒有具體工程 撐的數(shù)據(jù)指標一律不予認可。 當年內(nèi)新開工建設工程以實際完成的投資額計算完成數(shù)，屬續(xù) 目的，以該工程實際完成投資額的 50%結算完成數(shù)。 投資額以商務部門到相關企業(yè)核對的財務數(shù)據(jù)為準，有爭議 國地兩稅部門重新核查該企業(yè)的財務帳務數(shù)據(jù)憑證為權威認證 數(shù)據(jù)。 簽約的考核方式主要以雙方簽署的意向協(xié)議、 投資合同為考核 開工主要以工程三通一平或工程實施場地機械進場為考核依 投產(chǎn)主要以工程竣工驗收報告書單為主要考核依據(jù)。 未到達設置最低檔次的工程，比照對應工程類型所占最低檔次 分比，計算該工程效益指標的得分。 各單位當年度招商引資與工程

9、建設所有符合條件工程，不重復 但可以累計計分，下不保底，上不封頂。四、獎懲方法一獎勵政策招商引資與工程建設比照市政府對各縣市區(qū)的獎勵方法，鎮(zhèn)區(qū) 單項獎，科局設效勞招商引資與工程建設特別奉獻獎，區(qū)分鎮(zhèn)區(qū)、 局不同情況，分別設置不同獎項。作支建項的，以數(shù)據(jù)。據(jù)。的百計分，設科的工業(yè)1、 鎮(zhèn)區(qū)招商引資工程建設專項獎，當年通過招商引資引進 工程單個工程投資額達 2億元、5000萬元或 3000萬元的，獎 勵該鎮(zhèn)區(qū) 5 萬元、 3 萬元、 1 萬元；農(nóng)業(yè)及旅游、商貿(mào)工程與附 表工業(yè)工程對應檔次 的，其獎勵同等對待，續(xù)建工程比照上述標準減 半執(zhí)行。2、 科局效勞招商引資與工程建設特別奉獻獎，按得分上下取前

10、3 名分別獎勵 2 萬元，同時，為鼓勵科局大力開展招商引資工作，設 置特殊單項 獎，即通過獨立招商引資引進附表與鎮(zhèn)區(qū)對應檔次上述各 類項的，獎勵該 單位 3萬元、 2萬元、 1萬元，該單項獎與得分前 3 名的效勞招商引資與項 目建設特別奉獻獎可重復計獎。二評獎標準1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評獎標準如下：本年度招引上馬一個己到位固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上的工程或者累計完成固定資產(chǎn)投資1 億元以上 可評為一等獎獲獎單位個數(shù)無限制，合引工程按協(xié)商比例分割后達 到上述標準的方可 評獎，下同；木年度招引上馬一個己到位固定資 產(chǎn)投資額在 3000 萬元以 上的工程或者累計完成固定資產(chǎn)投資 8000 萬元以上可評為二等獎；本年度 招引上馬一個己到位固定資產(chǎn)投資額 在 XX 萬元以上的工程或者累計完成固 定資產(chǎn)投資 5000 萬元以上可評 為三等獎。2、縣直單位評獎標準如下：木年度招引上馬一個己到位固定資產(chǎn)投資額在 3000萬元以上的工程或者累計完成固定資產(chǎn)投資8000 萬元以上可評為一等獎；本年度招引上馬一個己到位固定資產(chǎn)投資額在XX萬元以上的工程或者累計完成固定資產(chǎn)投資 5000 萬元以上可評 為二等獎；本年度招引上馬 一個己到位固定資產(chǎn)投資額在 1000萬元 以上的工程或者累計完成固定資產(chǎn) 投資 3000 萬元以上可評為三等 獎。三責任追究任單位，在招商引資