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文檔簡(jiǎn)介
1、煙草專賣行政執(zhí)法錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制度一為加強(qiáng)對(duì)煙草專賣行政執(zhí)法中的錯(cuò)案追究工作,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益,促進(jìn)煙草專賣管理機(jī)關(guān)依法行政,制定本制度。二本制度所稱錯(cuò)案是指煙草專賣管理機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中因故意或過失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,并對(duì)行政管理相對(duì)人造成損害的案件。三錯(cuò)案追究制度是指上級(jí)煙草專賣管理機(jī)關(guān)對(duì)作出錯(cuò)案的單位或有關(guān)責(zé)任人員追究其行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制度。四錯(cuò)案追究制度遵循以下原則:(一)及時(shí)、公正、公開;(二)實(shí)事求是,有錯(cuò)必究;(三)重證據(jù),重調(diào)查研究;(四)錯(cuò)案追究與加強(qiáng)行政執(zhí)法相結(jié)合;(五)懲處與教育相結(jié)合。五錯(cuò)案的認(rèn)定:(一
2、)經(jīng)過行政訴訟,被人民法院判決認(rèn)定其為錯(cuò)案的;(二)經(jīng)過行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定認(rèn)為是錯(cuò)案的;(三)上級(jí)煙草專賣管理機(jī)關(guān)通過調(diào)閱執(zhí)法案卷、受理當(dāng)事人申訴等途徑,審查認(rèn)定為錯(cuò)案的;(四)因超越執(zhí)法權(quán)限或違反程序等造成過錯(cuò),給單位形成重大影響和損失的。 六責(zé)任劃分: (一)行政執(zhí)法人員有重大過失造成錯(cuò)辦的,追究當(dāng)時(shí)執(zhí)法辦事人員的責(zé)任,部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬人員的執(zhí)法過錯(cuò)負(fù)連帶責(zé)任; (二)未經(jīng)審核、審批的,執(zhí)法人員擅自作出錯(cuò)誤決定的追究執(zhí)法人員個(gè)人的責(zé)任;(三)因?qū)徍巳?、審批人的錯(cuò)誤決定導(dǎo)致錯(cuò)辦的,追究當(dāng)時(shí)審核人、審批人的責(zé)任。七責(zé)任種類及內(nèi)容: (一)情節(jié)較輕、造成較輕危害后果的,可由上級(jí)煙草專賣管理機(jī)關(guān)建議其所屬機(jī)關(guān)或直接對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人依法給予行政處分;(二)情節(jié)較重、造成較重危害后果的,上級(jí)煙草專賣管理機(jī)關(guān)可根據(jù)情況建議其所屬機(jī)關(guān)或直接對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任;(三)給行政管理相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的執(zhí)法人員承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。 八負(fù)責(zé)執(zhí)法過錯(cuò)追究責(zé)任的辦案人員,要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,實(shí)事求是地調(diào)查、核實(shí)、不循私情,不弄虛作假,否則從重追究相應(yīng)責(zé)任。 九被處理人不服處理決定的,可在接到
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