工程招標文件

1、縉云縣廣溪水庫除險加固工程施工招標文件招標編號：縉招標sl2010-12 縉云縣廣溪水庫除險加固工程招標文件 招標單位: 縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)廣溪水庫水利管理委員會招標代理機構(gòu)：浙江水利水電工程審價中心編制時間：二一年十一月目 錄第一卷 商務(wù)文件3第1章 招標公告3第2章 投標須知42.1總則72.2 招標文件82.3 投標文件的編制92.4 投標文件的提交112.5 開標和評標132. 6 決標、中標通知和簽訂合同18第3章 合同條款20第一部分 通用合同條款20第二部分 專用合同條款20第4章 協(xié)議書26第5章 投標文件樣式和資格審查資料285.1 商務(wù)標285.2 資格材料標375.3 資格材料

2、標有關(guān)原件48第6章 工程量清單496.1 說明496.2 投標報價匯總表和工程量清單50第二卷 技術(shù)條款57第1章 一般規(guī)定571.1 說明571.2 合同工作范圍571.3 臨時設(shè)施571.4 施工安全保護601.5 環(huán)境保護621.6 現(xiàn)場試驗631.7 工程量計量方法631.8 計量和支付641.9 技術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范65第2章 施工導(dǎo)流662.1 說明662.2 主要提交件662.3 引用標準和規(guī)程規(guī)范672.4 計量和支付67第3章 其它技術(shù)條款68第一卷 商務(wù)文件第1章 招標公告縉云縣廣溪水庫除險加固工程已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：一、

3、工程名稱：縉云縣廣溪水庫除險加固工程二、招標單位：縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)廣溪水庫水利管理委員會三、工程概況：本標段位于縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)和睦村，主要包括涵改洞工程、內(nèi)外壩坡加固、套井回填、溢洪道改造等，計劃于2011年5月底全部完工，工程造價估算約250萬元。四、對投標人的要求：1、投標人資質(zhì)類別和等級：投標單位必須具備水利水電工程施工總承包叁級及以上企業(yè)資質(zhì)；并取得安全生產(chǎn)許可證的獨立法人資格。2、項目負責人資質(zhì)類別和等級：擬派的項目負責人具有水利水電建造師二級及以上資格；且無在建工程。 3、本項目采用資格后審，其它要求詳見招標文件。五、招標文件和圖紙將于2010年11月9日起在縉云縣公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)

4、布并供下載，招標文件以書面為準。六、投標保證金：伍萬元，招標文件資料費為500元。七、本公告同時在麗水日報及網(wǎng)上公告，網(wǎng)址：(縉云縣公共資源交易中心)。聯(lián)系人： 楊先生 趙先生電 話13567628667 縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)廣溪水庫水利管理委員會 縉云縣公共資源交易中心浙江水利水電工程審價中心2010年11月2日第2章 投標須知投標須知前附表一序號條款號內(nèi) 容1合同名稱：縉云縣廣溪水庫除險加固工程施工合同合同編號：gxsk/sg22.1.3投標人資格：必須具有水利水電總承包三級以上（含三級）施工企業(yè)資質(zhì)32.3.3投標文件有效期：56天。42.3.4投標保證金：人民幣伍

5、萬元。賬戶名稱：浙江水利水電工程審價中心開戶銀行：工行杭州城東支行帳 號：1202050419900012701投標保證金提交時間：2010年11月29日下午17:00前必須到達指定帳戶，不接受其它方式，保證金直接返還投標人企業(yè)帳戶，若無投標人企業(yè)帳戶接收，保證金扣留，提請有關(guān)部門決定。52.4.1投標文件份數(shù)：正本 1 份，副本 6 份。招標人的名稱: 縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)廣溪水庫水利管理委員會招標人的地址: 縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)62.4.3投標文件遞交單位：縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)廣溪水庫水利管理委員會地址：縉云縣招投標中心（縣廣電大樓六樓）。72.4.3投標截止日期：2010年11月30日上午9:00時。82.5.

6、1開標時期：2010年11月30日上午9:00時正；地 點：縉云縣招投標中心（縣廣電大樓六樓）。92.5.5投標文件的評標辦法：合理低價法。103.17.4業(yè)主工期要求：2011年5月31日之前完成。11業(yè)主質(zhì)量標準要求：合格及以上投標須知前附表二-招標活動日程安排序號工作內(nèi)容時 間 安 排地點或方式1發(fā)布招標公告2010年11月3日麗水日報縉云縣公共資源交易中心 2出售招標文件和辦理交易證2010年11月9日起獲取方式：1、網(wǎng)絡(luò)下載：（以書面為準） 2、書面索取：浙江水利水電工程審價中心3現(xiàn)場踏勘2010年11月14日前自行前往縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)和睦村4投標人質(zhì)疑時間投標截止時間7日前提交方式：1

7、、傳真0578-33157752、書面遞交：浙江水利水電工程審價中心，縉云公共資源交易管理辦公室5招標文件澄清或修改時間投標截止時間3日前獲取方式:1、網(wǎng)絡(luò)下載：（以書面為準） 2、書面索?。赫憬姽こ虒弮r中心6招標人發(fā)布緊急公告時間和媒介投標截止時間1日前7投標文件截止時間2010年11月30日上午9：00時正投標文件遞交至: 縉云縣公共資源交易中心8開標時間與投標截止時間同一時間9預(yù)中標公示公示5個工作日由縣公共資源交易中心向縣檢察院提出行賄犯罪檔案查詢，若第一名發(fā)現(xiàn)有行賄犯罪記錄的，可把中標權(quán)授予第二名，依次類推，直至查詢完所有預(yù)中標人為止?？N云縣公共

8、資源交易中心10發(fā)中標通知書 公示結(jié)束后1、書面發(fā)送給中標單位；2、在縉云縣公共資源交易中心網(wǎng)告知其他投標人中標結(jié)果。11簽訂合同中標通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)招標單位指定地點 12投標保證金的退還（不計息）未中標單位中標公示結(jié)束后退還，中標候選人在招標人與中標人合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還。 通過銀行直接匯至投標人帳戶投標須知前附表三-重要事項說明序號事項解釋說明或注意事項1資格后審開標時根據(jù)招標文件要求審查投標人資格。2開標時必須到場的人員a、法定代表人或其委托代理人b、投標書中載明的項目負責人3開標驗證時必須提交證件的原件a、法定代表人參加開標的：提交法定代表人資格證明書和有效身份證明；b、委

9、托代理人參加投標的：提交授權(quán)委托書和有效身份證明c、項目負責人為注冊建造師參加投標的：提交注冊證書或當?shù)厮姓鞴懿块T出具的建造師注冊證明和有效身份證明;d、項目負責人為臨時建造師參加投標的：提交臨時執(zhí)業(yè)證書或由省廳出具的有效證明（應(yīng)與網(wǎng)上公告一致）和有效身份證明;4與資格標同時提交證件的原件包企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核證書或“三類人員”考核合格的有效證明、投標單位和項目負責人當前不處于嚴重不良行為公示（限制投標）期間的證明（以當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出具的證明為有效證明）、項目負責人目前沒有在建工程證明（以當?shù)厮姓鞴懿块T出具的證明為有效證

10、明）、項目技術(shù)負責人職稱證書、施工員、質(zhì)檢員、安全員的資格證書，以上資料均需原件。5業(yè)主最高控制價及最低成本價指a、最高控制價是指：招標人預(yù)算價再下浮x%（下浮的x由招標人在拆封各投標單位的商務(wù)標前，在38內(nèi)隨機抽取）；b、最低成本價指：招標人最高控制價以下的所有投標人評標價的平均值再下浮8%；c、投標人的投標報價高于業(yè)主最高控制價或低于最低成本價的作廢標處理。6投標文件編制注意事項a、按招標文件中投標文件的格式編制投標文件，內(nèi)容齊全，要求簽字、蓋章的地方，必須按要求簽字、蓋章。b、土石方類別和開挖回填施工方案由投標單位根據(jù)現(xiàn)場自行確定，超挖、超填、沉降、沖損等施工附加量應(yīng)包含在單價中，結(jié)算時

11、單價不再調(diào)整。7項目負責人的要求具有水利水電建造師二級及以上資格8造價員或造價工程師的要求a、投標單位不得委托非本單位的造價員或注冊造價師編制投標報價，但可以委托中介機構(gòu)編制投標報價。b、投標單位委托中介機構(gòu)編制的，投標單位必須提供委托編制投標報價協(xié)議書。c、同一編制單位只能為一家投標單位編制標書，兩家及兩家以上單位的標書同時由一個單位編制的，其標書均作廢標處理。9對證明原件的管理要求總得分前三名的投標單位：項目負責人的無在建工程證明原件、投標單位和項目負責人當前不處于嚴重不良行為公示（限制）期間的證明原件留存縉云縣公共資源交易中心備查。2.1總則2.1.1工程概況本標段位于壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)和睦村，主要

12、包括涵改洞工程、內(nèi)外壩坡加固、套井回填、溢洪道改造等，計劃于2011年5月底全部完工，工程造價估算約250萬元，質(zhì)量要求合格。廣溪水庫座落在縉云縣壺鎮(zhèn)境內(nèi)，屬十七個村所有，位于甌江流域好溪支流的溪弄坑上。為了徹底排除影響大壩穩(wěn)定的各種因素，確保大壩安全，恢復(fù)和改善3131畝農(nóng)田的灌溉，提高抗旱能力，廣溪水庫管委會于2010年上半年決定按省水利廳千庫保安要求對廣溪水庫進行除險加固。大壩從1957年冬動工興建，1959年建成現(xiàn)有規(guī)模。大壩工程施工中壩土夯實采用砼混同壓實，局部采用石夯壓實。在1987年大壩進行壩心開挖。1999年進行大壩灌漿，壩頂寬為4.0m。水庫總庫容59.0萬m3，正常庫容56

13、.0萬m3, 相應(yīng)水面積80.0畝，灌溉農(nóng)田3131畝，解決了下游1200多人的生活用水，是一座以灌溉為主，結(jié)合生活用水、防洪、養(yǎng)魚的?。ǘ┬退畮臁４髩螌僬惩列膲?，最大壩高21.0m，壩頂高程246.00m，壩頂長61.36m，寬4.0m。上游坡面壩坡為一級坡，坡比1：1.86；下游坡坡坡比大致分為二級，約為1：2.27，1：74。溢洪道位于攔水壩的右岸山體上，為側(cè)堰式溢洪道，堰頂高程為243.73m，即離壩頂2.17m，堰頂寬8.0m。放水設(shè)施包括進口的放水設(shè)備、放水涵管和放水干渠三部分組成。放水涵管位于大壩右壩頭，進口采用斜拉式插板閘門啟閉機放水，閘門孔口直徑為300，其下連3030c

14、m的壩下條石漿砌方涵，再通過過壩渠道接至放水干渠。涵管進水口高程為231.00m，出水口高程為230.00m。本工程所需建筑材料除土料可利用開挖料或就近采挖外，其它建筑材料均需外購。2.1.2 資金來源資金來源為省撥和業(yè)主自籌，保證本合同項目下的合格支付。2.1.3 投標人的資格本工程采用資格后審方式確定投標單位，具體要求如下:1、投標申請人資質(zhì)類別和等級：投標單位必須具備水利水電工程施工總承包叁級及以上企業(yè)資質(zhì)；并取得安全許可證的獨立法人資格；2、項目負責人資質(zhì)類別和等級：擬派的項目負責人具有水利水電建造師二級及以上資格。3、企業(yè)法定代表人（a類證）、企業(yè)負責人（a類證）、企業(yè)技術(shù)負責人（a

15、類證）、企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理（a類證）、項目負責人（b類證）和項目專職安全員（c類證）的安全生產(chǎn)考核證。4、投標人和項目負責人未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消的狀態(tài)，當前不處于嚴重不良行為公示（限制）期間，且項目負責人當前無在建工程。5、企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、企業(yè)技術(shù)負責人、分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理不能在本項目班子中兼任項目負責人職務(wù)。6、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司，不能在本項目中同時投標，否則作無效標處理。7、外地進浙單位在開標前應(yīng)按浙江省水利廳浙水建200930號文的有關(guān)規(guī)定辦妥備案和登記公示手續(xù)(詳見浙江水利網(wǎng))。8、本次招標不接受聯(lián)合體投

16、標。9、資格后審的其他要求。2.1.4 不允許任一單位對同一合同提交或參與提交兩份或兩份以上不同的投標文件(1)不允許一個投標人對同一合同提交兩份或兩份以上不同的投標文件。(2)任一投標人或聯(lián)合體的各成員均不準以任何方式參加其他投標人或變換聯(lián)合體的責任方對同一合同投標。2.1.5 投標費用投標人為準備和進行投標所發(fā)生的費用一概自理。除本合同另有規(guī)定外，投標文件一律不予退還。2.1.6 保密招投標雙方應(yīng)分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔責任。2.2 招標文件2.2.1 招標文件的組成招標文件包括下表所列文件和按第2.2.3款規(guī)定發(fā)出的補充通知。

17、 卷號章節(jié)號名 稱一商務(wù)文件1招標公告2投標須知3合同條款4協(xié)議書5投標書格式和資格審查資料6工程量清單二技術(shù)條款三招標圖紙2.2.2 招標文件的答疑(1)投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，若有疑問應(yīng)以書面形式（包括手寫、打印、傳真和電子郵件，下同）通知招標人。招標人只對在投標截止時間的7天（指日歷天，下同）前收到的要求答疑的問題予以答復(fù)。(2)招標人的答疑將在投標截止時間的 3 天前，通過縉云縣公共資源交易網(wǎng)通知所有投標人的方式發(fā)布招標答疑并經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案，但不指明答疑問題的來源。2.2.3 招標文件的修改（1）除特殊情況外一般在投標截止日期3天前，招標人通過縉云縣公共資

18、源交易網(wǎng)通知所有投標人的方式修改招標文件并經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案。修改的招標文件作為招標文件的組成部分，對投標人起同等約束作用。（2）為使投標人在編制投標文件時把修改通知內(nèi)容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期。具體時間將在修改通知中寫明。（3）當招標文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準。（4）投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的招標公告(邀請書)、投標須知、合同條件、規(guī)定格式、要求說明、技術(shù)規(guī)范和資料等內(nèi)容，如果投標人的投標文件及其他條件不能滿足本招標文件的實質(zhì)性要求，招標人在任何環(huán)節(jié)可拒絕其投標或作廢標處理，責任由投標單位自負。2.2.4 招標文件的質(zhì)疑 投標人

19、如發(fā)現(xiàn)招標文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在投標截止日 7 天前同時向招標人、縉云縣水利局書面反映，逾期不得再對招標文件提出質(zhì)疑。2.3 投標文件的編制2.3.1 投標文件的組成投標單位的投標文件分為商務(wù)標和資格材料標二個部分，詳見第5章內(nèi)容。2.3.2 投標價格(1)承包方式 本合同永久工程采用單價承包，工程量按合同條款第3.30款規(guī)定計量，臨時工程、其他費用（除第三者責任險保險費按第二卷1.8.3外）采用總價承包，在合同執(zhí)行期間不作調(diào)整。(2)投標人應(yīng)按第6章工程量清單中的說明，填報工程量清單中各項單價和合價以及投標報價匯總表。(

20、3)投標報價應(yīng)包括投標人中標后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切費用（含稅金）和擬獲得的利潤，并考慮了應(yīng)承擔的風險，但不包括合同規(guī)定的價格調(diào)整。(4)除第3章第二部分專用合同條款另有規(guī)定外，投標人的報價在合同實施期間不按第3章第一部分通用合同條款第3.36條和第3.37條的規(guī)定調(diào)價。(5)投標人在投標截止時間前修改投標總報價時，應(yīng)同時修改各項目的報價或說明對工程量清單中各項目報價的修改辦法。(6)投標人應(yīng)按第7章中規(guī)定的內(nèi)容和格式提交投標輔助資料。(7)材料和施工用電的供應(yīng)。1)除合同另有規(guī)定外，工程建設(shè)中所需材料應(yīng)由承包人負責采購供應(yīng)。凡由招標人指定或供應(yīng)的材料，其材料預(yù)算價格應(yīng)以招標采購

21、價或市場信息價為依據(jù)。2)施工用電高壓側(cè)由發(fā)包人負責（發(fā)包人將在大壩一側(cè)設(shè)置一臺變壓器），低壓側(cè)由承包人負責。3)本工程建設(shè)中所需的當?shù)夭牧暇沙邪素撠熼_采、加工和運輸。2.3.3 投標有效期(1)投標文件自第2.4.3款規(guī)定的投標截止時間起生效，其有效期為 56 天。在此期間，投標人不得要求撤回或修改其投標文件。(2)招標人認為有必要時，可用書面形式要求投標人延長投標文件的有效期，但最長不超過 56 天。投標人應(yīng)以書面形式答復(fù)招標人的上述要求。若投標人拒絕招標人的要求，可在原定有效期滿后收回投標保證金；若接受招標人的延期要求，則投標文件繼續(xù)有效，并相應(yīng)延長投標保證金的有效期，在延長期內(nèi)第2

22、.3.4款的規(guī)定仍適用。(3)中標人的投標文件在投標有效期結(jié)束后繼續(xù)有效，并作為合同文件的組成部分。2.3.4 投標保證金(1) 投標人須于2010年11月29日下午17:00時前把保證金由投標人企業(yè)帳戶轉(zhuǎn)入指定帳戶，其金額為伍萬元人民幣。未提交投標保證金的投標文件無效。賬戶名稱：浙江水利水電工程審價中心開戶銀行：工行杭州城東支行帳 號：1202050419900012701(2)投標保證金有效期比投標文件有效期延長30天。(3)中標公示結(jié)束，正式發(fā)出中標通知并在發(fā)包人與中標人簽定合同后5個工作日內(nèi)，向中標人和未中標的投標人無息退還投標保證金。(4)若發(fā)生以下任何一種情況，招標人可以沒收投標保

23、證金。1)投標人在第2.3.3款規(guī)定的投標文件有效期內(nèi)撤回其投標文件。2)投標人相互串通投標。3)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或拒交第2.6.4款規(guī)定的履約擔保證件。4)開標會議結(jié)束之后，發(fā)出中標通知書之前，預(yù)中標單位撤回投標文件，未經(jīng)業(yè)主同意退出投標的，業(yè)主可以不予返還全部投標保證金。2.3.5 現(xiàn)場勘察(1)投標人應(yīng)對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場勘察，以便編制投標文件，其費用由投標人自行承擔。投標人除參加招標人組織的現(xiàn)場勘察外，還可根據(jù)投標工作的需要進行自行勘察，在現(xiàn)場勘察中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失應(yīng)由投標人自行負責。(2)招標人在現(xiàn)場勘察中所提供的資料和數(shù)據(jù)，作為投標人在

24、編制投標文件時使用，招標人不對投標人使用上述資料和數(shù)據(jù)所做的分析判斷和推論負責。2.4 投標文件的提交2.4.1 投標書的密封與標志(1) 投標人按第2.3.1款規(guī)定的內(nèi)容編制投標文件。投標文件一式七份，其中一份為正本，其余為副本，封面上應(yīng)分別標明“正本”、“副本”、“商務(wù)標” 、“資格材料標”字樣。正本與副本不一致時以正本為準。(2)投標文件應(yīng)使用打印、復(fù)印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，并按招標文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。(3)投標文件應(yīng)盡量避免涂改和插字，若為了改正錯誤必須這樣做時，除了按招標人書面指示進行修改的以外，均應(yīng)由法定代表人在修改處蓋

25、章或簽名確認。(4)投標人應(yīng)將投標文件的商務(wù)標、資格材料標分開包裝；(5)投標文件的正本和副本應(yīng)密封在同一個包封中，不密封的投標文件無效。所有投標文件外包封必須密封包裝，并加蓋投標單位公章和法定代表人印鑒。并寫明：1)招標人的名稱和地址；2)投標的合同名稱及其編號并注明商務(wù)標、資格材料標；3)在 年 月 日 時（規(guī)定的開標日期和時間）前不準啟封；4)投標人的名稱和地址。(6)若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，招標人將不承擔與此有關(guān)的責任。2.4.2 資格材料標有關(guān)原件的包封與遞交(1)資格材料標中的原件（注冊建造師注冊證書原件或已通過公告尚未領(lǐng)取建造師注冊證書的有效證明原件或建造師

26、臨時執(zhí)業(yè)證書或已通過公告尚未領(lǐng)取臨時建造師注冊證書有效證明原件除外，在開標驗證時提供）單獨密封包裝成一包，并同投標文件一起遞交，遞交之后不允許再次補充原件或拿取原件。 (2)包封應(yīng)標明投標單位名稱。2.4.3 投標截止期(1)投標人應(yīng)在2010年11月30日上午9：00時前將投標文件送達縉云縣招投標中心（縣廣電大樓六樓）。投標文件應(yīng)面交，招標人應(yīng)登記收到的時間并由投標人簽字確認。(2)招標人認為有必要時，可以發(fā)補充通知延長投標截止時間。若投標人同意延長投標截止時間，則招標文件規(guī)定的招標人和投標人與投標截止時間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利亦將適用至延長后的投標截止時間。2.4.4 遲到的投標文件在第2.4.

27、3款規(guī)定的投標截止時間以后送達的投標文件，招標人將拒收。2.4.5 投標文件的修改與撤回(1)若投標人需要修改或撤回其投標文件，必須在第2.4.3款規(guī)定的投標截止時間前，將修改或撤回其投標文件的書面通知送達招標人。上述書面通知應(yīng)按第2.4.1款的規(guī)定進行編制、密封和標記，并標明“修改”或“撤回”字樣。(2)除本章另有規(guī)定外，投標人不得在投標截止時間后修改投標文件。2.5 開標和評標2.5.1 開標(1)招標人將于2010年11月30日上午9：00時正，在縉云縣招投標中心（縉云縣廣電大樓六層）舉行開標會議。(2)資格初驗：參加開標的投標單位憑縉云縣公共資源交易中心交易會員證入場并簽名報到，以證明

28、其出席開標會議。屆時投標單位法定代表人（攜法定代表人資格證明書和有效身份證明）或委托代理人（攜授權(quán)委托書和身份有效證明）和項目負責人【a項目負責人為建造師時攜建造師注冊證書或當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出具的建造師注冊證明和身份有效證明、b項目負責人為臨時建造師時攜建造師臨時執(zhí)業(yè)證書或由省廳出具的有效證明（應(yīng)與網(wǎng)上公告一致）和身份有效證明】等按規(guī)定參加會議；若未按本規(guī)定提供相應(yīng)證件或提交的證明證件達不到要求的，將被拒絕投標或作無效投標處理。(3)開標會議在縉云縣監(jiān)察局和縣行業(yè)主管部門、縣監(jiān)管辦監(jiān)督下，由招標單位或招標代理機構(gòu)組織、主持。(4)開標時投標人必須提交企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)

29、許可證副本等資格材料標中有關(guān)的原件（供核對投標文件中的復(fù)印件）。投標人未提交證件或者提交的證件不能證明其達到投標資格要求的將被拒絕投標或作廢標處理。(5)在開標會議結(jié)束前投標單位法定代表人或委托代理人和項目負責人未經(jīng)業(yè)主許可擅自離開的視情節(jié)嚴重程度罰款0.51萬元，在投標保證金中扣除；若投標人未經(jīng)許可擅自離開且招標人需要其到場的，從開始聯(lián)系后三十分鐘內(nèi)未到場者，除扣除投標保證金0.5-1萬元外，同時作自動放棄投標處理。(6) 投標人不遵守開標現(xiàn)場管理規(guī)定，擾亂秩序的，視其情節(jié)嚴重程度在投標保證金中扣除0.5-1萬元或取消投標資格處理。2.5.2 開標程序2.5.2.1當參加投標人大于15家時，

30、抽簽選取15家為入圍單位，按以下程序：（1）招標單位從縉云縣建設(shè)工程招標評標人才庫中抽簽產(chǎn)生評標小組成員；（2）驗證到會人員合法情況； （3）由投標人抽簽產(chǎn)生抽簽順序；投標人按抽簽順序抽簽產(chǎn)生資格審查排序號；（4）資格審查排序最小號數(shù)的投標人資格材料標開始拆封并進行資格審查；資格審查合格的投標人達到15家為止，當不能滿足15家時，提取完所有預(yù)備投標人進行資格審查；（5）公布資格審查合格的投標人名單，公布業(yè)主預(yù)算價，招標人在38(整數(shù))內(nèi)隨機抽取下浮率；公布最高控制價；（6）拆封資格審查合格投標人的商務(wù)標書，并公布報價；（7）評標委員會評審商務(wù)標；（8）宣布預(yù)中標單位。2.5.2.2當參加投標人

31、小于或等于15家時，按以下程序：（1）招標單位從縉云縣建設(shè)工程招標評標人才庫中抽簽產(chǎn)生評標小組成員；（2）驗證到會人員合法情況； （3）評標委員會對預(yù)備投標人進行資格審查；（4）公布資格審查合格的投標人名單，公布業(yè)主預(yù)算價，招標人在38(整數(shù))內(nèi)隨機抽取下浮率；公布最高控制價；（5）拆封資格審查合格投標人的商務(wù)標書，并公布報價；（6）評標委員會評審商務(wù)標；（7）宣布預(yù)中標單位。2.5.3 評標開標后至招標人公布中標結(jié)果之前，有關(guān)投標文件的檢查、澄清、評比和決標等信息對與本過程無關(guān)的投標人及其他人員保密。投標人不應(yīng)對招標人或有關(guān)人員施加影響和試圖獲取評標信息，違者可能導(dǎo)致被取消中標資格。評標原則

32、評標應(yīng)遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。評標委員會的組建招標單位根據(jù)縉云縣建設(shè)工程施工招標投標實施辦法的規(guī)定組成評標小組。評標委員會成員由5人組成，五名專家均從縉云縣建設(shè)工程施工招標評標人才庫內(nèi)按專業(yè)需要隨機抽取。組長應(yīng)在人才庫抽簽產(chǎn)生的評委中產(chǎn)生。評標和決標過程保密開標后至招標人公布中標結(jié)果之前，有關(guān)投標文件的檢查、澄清、評比和決標等信息對與本過程無關(guān)的投標人及其他人員保密。投標人不應(yīng)對招標人或有關(guān)人員施加影響和試圖獲取評標信息，違者可能導(dǎo)致被取消中標資格。2.5.4 投標書的澄清(1) 為了有助于對投標文件的檢查和評審，招標人可以單獨要求投標人澄清其投標文件。招標人的澄清要求和投標人的答復(fù)

33、均應(yīng)采用書面形式。除招標文件的原因造成報價口徑范圍不一致而予以調(diào)整外，投標人不得修改投標報價或投標文件中的其他實質(zhì)性內(nèi)容經(jīng)澄清的問題需由投標人簽字確認后，作為投標文件的組成部分。(2) 業(yè)主將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標要求的投標書進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤，如有將予以修正，修正的原則如下：1)以數(shù)字表示的量與文字表示的量有出入時，以文字表示的量為準；2)單價和數(shù)量相乘與合價有出入時，以合價為準，并調(diào)整單價；業(yè)主將根據(jù)上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標書的報價，調(diào)整后的報價對投標人起約束作用，如果投標人的不接受修正后的報價，則其投標書將被拒絕。2.5.5 投標文件的評審辦法本次評標采用合

34、理低價法。開標后，評標委員會將根據(jù)下列方法對投標人所提交的投標文件進行評審。(1) 評標原則評標應(yīng)遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。(2)評標的一般程序1）熟悉招標文件和評標辦法；2）投標文件的符合性審查(包括資格材料標的評審)；3）投標文件的商務(wù)評審；4）詢標澄清投標文件的疑問；5）完成評標報告，推薦中標侯選人和預(yù)備中標侯選人。(3)投標文件有下列情況之一者將視為無效：1) 投標單位的法定代表人或其委托代理人未按本招標文件有關(guān)條款規(guī)定到場參加會議者。2) 項目負責人未按本招標文件有關(guān)條款規(guī)定到場參加會議的（經(jīng)招標人據(jù)其特殊情況事先批準的除外，但必須由其他人員攜帶其注冊證書、身份證到場參加會議

35、）；3) 未能提供有關(guān)原件或未通過資格后審的；4) 未按招標文件規(guī)定標志、包封的；5) 應(yīng)經(jīng)法定代表人簽署而未簽署的；6) 應(yīng)加蓋投標單位公章而未加蓋的；7) 應(yīng)加蓋法定代表人印鑒而未加蓋的；8) 應(yīng)經(jīng)委托代理人簽字而未簽字的；9) 應(yīng)加蓋注冊造價師或造價員資格章而未加蓋的。10) 未按招標文件要求及規(guī)定的格式編制的；11) 內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。12) 投標單位遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中有兩個或多個總報價且未聲明哪一個有效的。13) 實質(zhì)上未響應(yīng)招標文件要求的。14) 招標文件及其補充和答疑紀要提及的其他作無效標處理的。15) 投標文件載明的招標項目完

36、成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；16) 在中標通知書發(fā)出之前，發(fā)現(xiàn)投標單位和項目負責人被列入建設(shè)工程嚴重不良行為記錄公告的；17) 投標單位被發(fā)現(xiàn)有串標嫌疑的，如存在以下情況之一的：標書差錯相同二處及以上的；標書文字表述相同連續(xù)二十行及以上的；商務(wù)標中工程量清單綜合單價相同較多等，評標委員會認為嚴重雷同的；標書由一人或同一單位制作的等；18) 沒有在規(guī)定時間前遞交投標保證金的；19) 招標投標有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定構(gòu)成廢標者。20) 商務(wù)標委托中介機構(gòu)編制的，未能提供委托編制協(xié)議書復(fù)印件的。(4)資格材料標的評審；評標委員會根據(jù)招標文件中5.2條的要求，對資格材料標進行評審；結(jié)合資格材料標書中復(fù)印

37、件，按招標文件中5.3條的要求，查驗證件原件；必須滿足以下的要求:1) 投標人的投標資格滿足國家有關(guān)規(guī)定或招標文件載明的投標資格條件；2) 符合招標文件中5.3條的要求，按規(guī)定的要求簽字和蓋章；3) 申請人名稱：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；4) 相關(guān)管理人員“三類人員”：必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書或已通過考核合格的，且為水利廳頒發(fā)；法定代表人、企業(yè)負責人、企業(yè)技術(shù)負責人與資質(zhì)證書人員相一致，且具有企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理的企業(yè)聘書或任職文件；5) 當?shù)匦姓鞴懿块T出具的企業(yè)和項目負責人當前不處于嚴重不良行為公示（限制）期間以及沒有在建工程證明：出具時間必須在本工程發(fā)布招標公告之后

38、，且在有效期內(nèi)，證明不符合要求的作無效證明處理。資格材料標的評審的結(jié)論，為合格和不合格，不合格的投標人不進入商務(wù)標評審。 (5)投標文件的商務(wù)標評審評標委員會應(yīng)對符合性審查通過的投標文件進行商務(wù)評審。評標委員會應(yīng)對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。對報價口徑范圍不一致的，凡屬招標文件原因造成的應(yīng)予以調(diào)整并作為評標價；投標人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不調(diào)整總價。但應(yīng)在總價不變的原則下，修改單價。投標報價中，如有以下情況之一的，按商務(wù)評審不合格處理：1) 最終評標價高于招標人的控制價的。2) 投標人未按招標文件規(guī)定要求進行報價

39、，拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和證明材料的；3) 最終評標價低于控制最低成本價?？刂谱畹统杀緝r指：招標人最高控制價以下的所有投標人評標價的平均值再下浮8%；4) 建筑工程量清單中有綜合單價和合價未填寫的；5) 建筑工程量清單報價表中的分項累計之和與原清單計價合計二者誤差超2%（不含2%）的。6) 投標報價匯總表、施工臨時工程量清單報價表、其他費用報價表的各項累計之和與原相應(yīng)合計二者誤差超2%（不含2%）的。7) 工程量清單報價表中的分項累計之和與原清單計價合計在允許誤差范圍內(nèi)的誤差，應(yīng)以工程量清單報價表合計為基準調(diào)整每分項報價，須由投標單位的法定代表人或委托代理人簽字確認，投標單位

40、拒絕調(diào)整或拒絕簽字確認的。8) 建筑工程量清單報價表、施工臨時工程量清單報價表、其他費用報價表的合計與投標報價匯總表內(nèi)相應(yīng)金額不一致的。9) 投標單位的工程量清單報價表和招標單位提供的工程量清單中的序號、項目名稱、計量單位、數(shù)量等不一致的。10) 投標報價匯總表中的投標總報價與投標報價書中的投標總報價不一致的。11) 招標文件及其補充和答疑紀要所提供的暫定價、暫定綜合單價、暫定材料單價，投標單位更改的。經(jīng)上述審查合格的投標文件，評標委員會按自低到高評標價排列作為推薦中標候選人的次序。2.5.6 確定最高控制價(1)招標人預(yù)算價：在紀檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督下，根據(jù)有關(guān)定額【浙江省水利水電工程設(shè)計概預(yù)

41、算編制規(guī)定（2010）；浙江省水利水電建筑工程預(yù)算定額（2010）（上、下冊）；浙江省水利水電安裝工程預(yù)算定額（2010）；浙江省水利水電工程施工機械臺班費定額（2010）等】進行編制。(2)最高控制價最高控制價是指：招標人預(yù)算價再下浮x%（下浮的x由招標人在拆封各投標單位的商務(wù)標前，在38內(nèi)隨機抽?。蝗敉稑巳说膱髢r高于最高控制價時，即為廢標。2.5.7 評標報告評標委員會應(yīng)向招標人提交評標報告。評標報告應(yīng)由評標委員會起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評標委員會全體成員應(yīng)在評標報告上簽字認可，評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。評標委員會在評標報告中應(yīng)推薦最低評標價的投標人為中標候選人，

42、次低評標價的投標人為預(yù)備中標候選人。評標委員會不得推薦符合性審查未通過或商務(wù)審查不合格的投標人為中標侯選人和預(yù)備中標侯選人。評標報告內(nèi)容至少應(yīng)包括： (1)開標記錄； (2)評標內(nèi)容、過程和結(jié)果； (3)詢標澄清紀要； (4)中標候選人的優(yōu)劣對比和存在問題； (5)其他建議。2. 6 決標、中標通知和簽訂合同2.6.1 決標(1)招標人對各投標人的投標文件進行綜合評比后，將選擇具有下列條件的投標人為中標人。1)按第2.1.3款規(guī)定的資格審查合格；2)按第2.5.5款規(guī)定，投標文件實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求；3)招標人原則上應(yīng)當確定中標候選人為中標人。當中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行

43、合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約擔保證件而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定預(yù)備中標候選人為中標人。2.6.2 重新招標和招標中止(1)投標截止時，投標人少于3家或經(jīng)評審認為所有投標人的投標文件存在報價明顯不合理或均不滿足符合性要求時，招標人應(yīng)否決所有投標，重新招標。經(jīng)評審，當有效標不足3個時，評標委員會可以否決全部投標，也可以繼續(xù)進行評標。(2)由于招標人原因中止招標或未能在第2.3.3款規(guī)定的延長后的投標文件有效期內(nèi)，確定中標人和發(fā)出中標通知，招標人根據(jù)中華人民共和國合同法的規(guī)定，應(yīng)雙倍返還投標保證金。 2.6.3 中標通知(1)在第2.3.3款規(guī)定的投標文件有效期內(nèi)或在延長后的投

44、標文件有效期內(nèi)，招標人將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。(2)招標人向中標人發(fā)中標通知書時，亦將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。2.6.4 履約擔保中標人收到中標通知書后，應(yīng)在簽訂合同前，向招標人提交履約保金，擔保金額規(guī)定在第3章第二部分專用合同條款第3.6.1款項中。2.6.5 簽訂合同(1)中標人應(yīng)在收到中標通知書后的 7 天內(nèi)，派代表前來履行簽訂工程合同及手續(xù)。(2)若中標人在收到中標通知書后發(fā)生第2.3.4款(4)項所述的情況，則發(fā)包人可以取消其中標資格，并沒收其投標保證金。(3)發(fā)出中標通知書后，若發(fā)包人拒簽合同，發(fā)包人除應(yīng)向中標人退還投標

45、保證金外，還應(yīng)賠償給中標人相同于投標保證金額度的賠償金。(4)發(fā)包人應(yīng)當在建設(shè)工程合同簽訂28天內(nèi)，將本合同送項目水利行政主管部門備案。合同發(fā)生重大變更的，發(fā)包人應(yīng)自合同變更后14天內(nèi)，將變更協(xié)議送原備案機構(gòu)備案。合同發(fā)生糾紛時，以備案合同為準。第3章 合同條款浙f8-2005-01第一部分 通用合同條款使用浙江省水利廳、浙江省工商行政管理局于2005年5月聯(lián)合頒布的合同條款(浙f-2005-01)第二部分 專用合同條款前 言專用合同條款中的各條款是補充和說明通用合同條款中條款號相同的條款，兩者應(yīng)對照閱讀，一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專用合同條款為準，通用合同條款中未補充和說明的部分仍有效。當需

46、要增加新的條款時，新增條款的內(nèi)容不能違背通用合同條款的相關(guān)規(guī)定。3.1 詞語涵義3.1.1 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語發(fā)包人：縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)廣溪水庫水利管理委員會。監(jiān)理人：指由發(fā)包人委托對本合同工程實施監(jiān)理的當事人。3.1.3 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語主體工程：涵改洞工程、內(nèi)外壩坡加固、套井回填、溢洪道改造。單位工程：縉云縣廣溪水庫除險加固工程。3.3 合同文件的優(yōu)先順序除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：協(xié)議書（包括補充協(xié)議書）；中標通知書；招標文件；投標報價書；專用合同條款；通用合同條款；技術(shù)規(guī)范；圖紙；已標價的工程量清單；投標輔助資料；經(jīng)雙方確認進入合同的其它文件。3.4 發(fā)包人的一

47、般義務(wù)和責任3.4.4 提供施工用地發(fā)包人負責辦理工程范圍內(nèi)的政策處理工作，向承包人提供施工用地，提供的用地范圍和期限在簽署協(xié)議時商定。3.6 履約擔保承包人應(yīng)按招標文件規(guī)定的格式，在收到中標通知書后的中標人在7天內(nèi)及在簽訂合同前向發(fā)包人提交履約保證金。履約保證金金額為20萬元。3.6.2 履約擔保證件的有效期履約保證金在工程完工驗收后14天內(nèi)退還給承包人。3.9 圖紙3.9.2 施工圖紙第項1)應(yīng)在該項目建筑物施工前14天提供給承包人。2)應(yīng)在該部位施工前14天提供給承包人。3)應(yīng)在該項目安裝前14天提供給承包人。3.9.3 承包人提交的圖紙和文件施工總進度計劃承包人應(yīng)在收到開工通知后的14

48、天內(nèi)報監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應(yīng)在簽收后2842天內(nèi)批復(fù)承包人。施工總布置設(shè)計承包人收到開工通知后的14天內(nèi)報監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應(yīng)在簽收后2842天內(nèi)批復(fù)承包人。臨時設(shè)施設(shè)計在臨時設(shè)施開始施工前28天內(nèi)報監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應(yīng)在每項設(shè)計文件簽收后1428天內(nèi)批復(fù)承包人。施工方法和措施承包人應(yīng)收到開工通知后的14天內(nèi)。施工圖紙1） 在該工程項目施工前14天內(nèi)。2) 在該工程施工或制造安裝前14天內(nèi)。3.9.5設(shè)計修改圖和設(shè)計修改通知單承包人應(yīng)在7-14天內(nèi)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在7-14天內(nèi)將修改和補充后的圖紙和文件提供給承包人。應(yīng)在該部位施工7-14天前及時簽發(fā)設(shè)計修改圖3.11 分包承包人不得將全部工

49、程分包出去。除合同另有規(guī)定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人也不得把工程的任何部分分包出去。經(jīng)發(fā)包人同意分包的工程，承包人應(yīng)對其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行為負全部責任。3.12 承包人的人員3.12.2 承包人項目負責人項目負責人每月駐工地的天數(shù)不少于22天項目技術(shù)負責人每月駐工地的天數(shù)不少于22天3.14 材料和工程設(shè)備的提供3.14.1 承包人提供的材料和設(shè)備承包人提供的工程設(shè)備監(jiān)理人收到訂貨清單后28天內(nèi)批復(fù)承包人承包人提供的施工設(shè)備承包人在協(xié)議書簽訂后14天內(nèi)報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人在收到施工設(shè)備清單后的28天批復(fù)承包人3.16 進度計劃3.16.1 進度計劃承包人在工程開工前7天內(nèi)

50、，向監(jiān)理人報送工程進度計劃。3.17 工程開工和完工3.17.1 開工通知在2010年12月15日前發(fā)出開工通知（時限有變化在簽署協(xié)議時另行商定）3.17.4 完工日期本合同全部項目在2011年5月31日之前完成。3.19 工期延誤19.3 承包人的工期延誤逾期完工的違約金：每延誤一天罰500元，但其最終的累計總金額不應(yīng)超過合同價格的 5 %。3.20 工期提前3.20.1 承包人提前工期每提前一天完工獎500元，但最高獎金封頂為10000元。3.22 材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗本工程所有的材料由承包人自行采購。3.26 測量放線3.26.1 施工控制網(wǎng)監(jiān)理人應(yīng)在開工日期前14天內(nèi)提供給承包人

51、。施工控制網(wǎng)資料承包人應(yīng)在開工日后42天內(nèi)提供給監(jiān)理人審批。3.31 預(yù)付款3.31.1 工程預(yù)付款本款項中:工程預(yù)付款為在承包人的人員和設(shè)備進場后7天內(nèi)支付，支付金額為20萬元。本款項中按:工程預(yù)付款由發(fā)包人從月進度付款中分二次扣回，并在第一次進度付款中開始扣款，每次扣款額度為10萬元，直到扣完為止。3.32 工程進度付款3.32.4 支付時間刪去本款全文，并代之以：發(fā)包人收到監(jiān)理人簽證的月進度付款證書并審批后，按月進度付款證書總金額的70%支付給承包人。工程完工驗收合格，財務(wù)決算審計后，總付款額為工程結(jié)算價款的95%。余款作為保留金，待保修期期滿后一個月內(nèi)結(jié)清。本款中“專用合同條款中規(guī)定的

52、逾期付款違約金”為中國人民銀行規(guī)定的同期貸款利率計算的逾期付款金額的利息。3.33 保留金保留金在每次工程進度付款中扣除，本款項中“專用合同條款中規(guī)定的百分比”為“5%” ，指已完成并監(jiān)理人簽證的工程量的5%。 3.36 物價波動引起的價格調(diào)整本款按：本合同執(zhí)行期間，如遇材料和工程設(shè)備市場價格變化，合同價格不作調(diào)整，由承包人承擔價格變動的風險，并允許在報價中計入風險費用列入其他費用中。3.38 變更3.38.2 變更的處理原則中的相關(guān)條款作如下調(diào)整：(2)變更需要調(diào)整合同價格時，除3.38.7款規(guī)定外，按以下原則確定其單價或合價：1)本合同工程量清單中有適用于變更工作的項目時，如投標報價中無優(yōu)惠金額報價的，采用該項目的單價調(diào)整合同價款；如投標報價中有優(yōu)惠金額報價的，采用該項目下浮后的單價(采用投標報價匯總表中的綜合優(yōu)惠率下浮)調(diào)整合同價款。2)本合同工程量清單中無適