醫(yī)藥系課程內(nèi)容建設項目

1、醫(yī)藥系課程內(nèi)容建設項目競爭性談判文件項 目 編 號： 州公易采【201911】0008 采 購 人： 黔西南民族職業(yè)技術(shù)學院 采購代理機構(gòu)：深圳市建星項目管理顧問有限公司 目錄第一章競爭性談判公告- 3 -第二章 投標供應商須知- 7 -第三章 競爭性談判程序及辦法- 18 -第四章 談判紀律、原則- 21 -第五章 競爭性談判文件及響應文件- 22 -第六章 評定成交原則及標準- 24 -第七章 技術(shù)參數(shù)及要求- 30 -第八章 合同條款及格式- 49 -第九章 響應文件格式- 54 -第一章 競爭性談判公告1、項目名稱：醫(yī)藥系課程內(nèi)容建設項目2、項目編號：州公易采【201911】00083

2、、項目序列號：州公易采【201911】00084、項目聯(lián)系人：龔老師5、項目聯(lián)系電話采購方式：競爭性談判7、采購貨物或服務情況：（1）采購主要內(nèi)容：具體詳見競爭性談判文件。 （2）采購數(shù)量：1批 （3）采購預算：345700.00元 （4）簡要技術(shù)要求、服務和安全要求：（詳見采購項目需求及要求）；（5）交貨時間或服務時間：采購合同簽訂后 90日 內(nèi)完成。（6）交貨地點或服務地點：采購人指定地點。（7）本項目不接受聯(lián)合體投標。（8）本項目不允許分包或轉(zhuǎn)包。（9）其他事項（如樣品提交、現(xiàn)場踏勘等）：/8、投標供應商資格要求：1、一般資格要求：供應商應當具備中華人民共和

3、國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，提供中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定資料；1.1提供統(tǒng)一社會信用代碼、有效的營業(yè)執(zhí)照（原件或復印件加蓋投標單位鮮章）；1.2提供2018年度由會計師事務所出具的審計報告（原件或復印件加蓋鮮章）（新注冊成立未滿一年的企業(yè)（以營業(yè)執(zhí)照公司成立時間為準），須提供財務報告包含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）原件或加蓋投標單位鮮章的復印件；1.3提供公司2019年任意一季度依法完稅證明和2019年公司任意一季度繳納的社會保障資金的有效證明材料（原件或復印件加蓋鮮章）1.4提供具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函原件（格式自擬）；1.5提供參加政府采

4、購活動3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函原件；2、特殊資格要求：無9、獲取談判文件信息:（1）購買談判文件時間:2019年11月14日9:00時至2019年11月19日 11:00 時（2）購買談判文件地點:全國公共資源交易平臺（黔西南州）網(wǎng)站）網(wǎng)，網(wǎng)上購買成功，網(wǎng)上下載（點擊此鏈接： （3）談判文件獲取方式: 全國公共資源交易平臺（黔西南州）網(wǎng)上購買成功，網(wǎng)上下載（點擊此鏈接： 遞交，并可以補充、修改或者撤回響應文件。響應截止時間前未完成響應文件傳輸?shù)模暈槌坊仨憫募?。響應截止時間后送達的響應文件，電子招標投標交易平臺（黔西南州電子招投標交易平臺）將拒收。 （4）談判文件售價:

5、 300元/套（含電子文檔），售后不退。 10、響應截止時間10.1響應文件遞交的截止時間為2019年11月20日13：40時，投標供應商須上傳加密的電子響應文件（.QXNTF格式）到黔西南州公共資源電子交易服務系統(tǒng)的指定位置。10.2紙質(zhì)版響應文件及非加密的電子響應文件U盤遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2019年11月20日13:40時，地點為：開標當天詳見黔西南州公共資源交易中心一樓大廳電子顯示屏（逾期遞交響應文件或響應文件未遞交至指定地點的或未按競爭性談判文件要求密封的，采購人不予接受）11、談判時間：2019年11月20日13時40分12、談判地點：開標當天詳見黔西南州公共資源

6、交易中心一樓大廳電子顯示屏13、投標保證金情況：（1）投標保證金額（元）：人民幣：伍仟元整（:5000.00元）（2）投標保證金到賬截止時間：2019年11月19日11時00分。（3）投標保證金交納方式：電子匯兌（柜面或網(wǎng)銀渠道），不接受匯票。（供應商需從基本賬戶轉(zhuǎn)出）（4）開戶銀行及帳號保證金收款單位：黔西南州公共資源交易中心保證金開戶銀行：貴陽銀行股份有限公司黔西南分行保證金銀行賬號：38110121050000091 匯入行行號：313707038115（此行號用于匯款時查詢準確的開戶行）特別說明： 1、本項目保證金繳納方式為隨機碼繳納，供應商在購買談判文件時系統(tǒng)將自動生成一個隨機碼。2

7、、保證金銀行賬號詳見競爭性談判文件，供應商匯款時必須在備注欄填寫本項目生成的隨機碼。3、填寫隨機碼要求：必須是完整的、清晰可見的（不能填寫特殊字符如*或其它不是正常的漢字或者文字）。建議投標供應商備注欄填寫內(nèi)容有且僅有隨機碼，以便匯入保證金。4、入賬時入賬打款單上的信息必須與該單位誠信庫內(nèi)填寫的基本賬戶信息完全一致，如果不一致請務必打款前修改自己的誠信庫信息保持一致。聯(lián)系電話0859-3120578；注：該項目為系統(tǒng)遞交保證金方式，建議供應商于遞交響應文件截止時間前2個工作日繳納，以便保證金及時到賬；保證金到賬后無需到交易中心換取保證金收據(jù)，保證金退還也無需辦理手續(xù)

8、。投標保證金到賬情況以交易中心電子招投標系統(tǒng)導出的數(shù)據(jù)（該數(shù)據(jù)開標現(xiàn)場由交易中心人員提交給采購人）為準，保證金未繳納到指定虛擬賬戶及未從基本戶轉(zhuǎn)出的作無效標處理。采購人應當在法定時間內(nèi)向成交供應商發(fā)出成交通知書，并書面通知公共資源交易中心，公共資源交易中心應于5日內(nèi)向未成交的供應商退還投標保證金及銀行同期存款利息，退還時實行“原路返回”方式。 采購人應當在法定時間內(nèi)和成交供應商簽訂合同，并書面通知公共資源交易中心，公共資源交易中心應于5日內(nèi)向成交供應商及成交候選人退還投標保證金及銀行同期存款利息。備注：成交候選人保證金退回需成交供應商將合同原件及成交通知書在黔西南州公共資源會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)上傳

9、，方能退回保證金。14、PPP項目:否15、采購項目需要落實的政府采購政策:（1）符合“財政部工業(yè)和信息化部政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財庫2011181 號) ”、“黔西南州財政局關(guān)于加強政府采購對中小企業(yè)優(yōu)惠政策落實有關(guān)事項的通知（州財采20171號）”、財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知 (財庫201468號)，對于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的折扣，折扣后的價格參與評審；（2）根據(jù)“財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見的通知（財庫2004185號）”、“中華人民共和國節(jié)約能源法”、“關(guān)于印發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購清單數(shù)據(jù)規(guī)范的通知（財辦庫2

10、0173號）”、“關(guān)于進一步落實政府采購有關(guān)政策的通知（黔財采 201415號）” 對投標產(chǎn)品屬于“節(jié)能產(chǎn)品清單”或“環(huán)保產(chǎn)品清單”有效期內(nèi)中的產(chǎn)品（強制采購產(chǎn)品除外），在招標采購評審工作過程中，給予適當加分；（3）根據(jù)中華人民共和國政府采購法、“關(guān)于進一步落實政府采購有關(guān)政策的通知（黔財采 201415號）” 對原產(chǎn)地在少數(shù)民族自治區(qū)和享受少數(shù)民族自治待遇的省份的投標主產(chǎn)品（不含附帶產(chǎn)品），享受政策性加分（注：享受少數(shù)民族自治待遇的省份為：云南、貴州、青海）；（4）根據(jù)“關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知財庫2017141號” 的精神，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，

11、享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。16、采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式： （1）采購人名稱：黔西南民族職業(yè)技術(shù)學院 聯(lián)系地址: 興義市 采購單位聯(lián)系人：龔老師 采購單位聯(lián)系電話（2）采購代理機構(gòu)名稱：深圳市建星項目管理顧問有限公司 采購代理機構(gòu)聯(lián)系地址：貴陽市南明區(qū)花果園五里沖花果園項目V區(qū)第15棟(15)1單元27層10號 采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：鄧將來 采購代理機構(gòu)電話二章 投標供應商須知一、投標供應商須知前附表條款號內(nèi) 容說明與要求1采購人名稱：

12、黔西南民族職業(yè)技術(shù)學院地址：興義市聯(lián)系人：龔老師電話購代理機構(gòu)名稱：深圳市建星項目管理顧問有限公司地址：貴陽市南明區(qū)花果園五里沖花果園項目V區(qū)第15棟(15)1單元27層10號聯(lián)系人：鄧將來電話：182960791683項目名稱醫(yī)藥系課程內(nèi)容建設項目4項目編號州公易采【201911】00085采購方式競爭性談判6投標供應商資格要求1、一般資格要求：供應商應當具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，提供中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定資料；1.1提供統(tǒng)一社會信用代碼、有效的營業(yè)執(zhí)照（原件或復印件加蓋投標單位鮮章）；1.2提供2018年度由會計師

13、事務所出具的審計報告（原件或復印件加蓋鮮章）（新注冊成立未滿一年的企業(yè)（以營業(yè)執(zhí)照公司成立時間為準），須提供財務報告包含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）原件或加蓋投標單位鮮章的復印件；1.3提供公司2019年任意一季度依法完稅證明和2019年公司任意一季度繳納的社會保障資金的有效證明材料（原件或復印件加蓋鮮章）1.4提供具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函原件（格式自擬）；1.5提供參加政府采購活動3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函原件；2、特殊資格要求：無7采購主要內(nèi)容、采購預算價、服務時間采購主要內(nèi)容：具體詳見競爭性談判文件。采購預算價：345700.00元 服務時間

14、：采購合同簽訂后 90日內(nèi)完成。8投標有效期為60日歷天（從投標截止之日算起）9聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標 10身份驗證資料及要求投標供應商法定代表人參加談判的，提交法定代表人身份證原件及法定代表人身份證明原件；投標供應商若為授權(quán)委托人參加談判的，提交法定代表人授權(quán)委托書原件、被授權(quán)委托人身份證原件。（提供復印件的，應加蓋投標供應商公章紅色鮮章；）（注：投標供應商身份驗證的資料須單獨準備，開標時由投標供應商直接提交給監(jiān)督人員核驗身份。未按要求提交或者驗證不符合的，按無效標處理）。11響應文件份數(shù)1、電子版要求：（1）加密的電子響應文件壹份（.QXNTF格式，在黔西南州公共資源電子交易服務

15、系統(tǒng)指定位置上傳）。（2）非加密的電子響應文件U盤壹份（此U盤針對投標供應商在黔西南州公共資源電子交易服務系統(tǒng)上傳了響應文件后，但在開標時其響應文件解密失敗的情況下使用）。（3）投標供應商在開標時將制作電子響應文件U盤壹份帶至開標會場備用，不得提前送達采購人或其他相關(guān)主體。備注：若投標供應商未按照本項目競爭性談判文件要求提供非加密的電子響應文件U盤，或者格式不正確的，一切結(jié)果均由投標供應商自行承擔。（4）如果開標現(xiàn)場解密失敗，則采用U盤開評標，要求U盤中電子響應文件的內(nèi)容、數(shù)據(jù)與上傳的電子響應文件必須一致，否則響應文件被否決。2、紙質(zhì)版要求：正本壹份，副本壹份。（說明：紙質(zhì)文件作為備份文件，在

16、電子開評標系統(tǒng)的使用詳見本競爭性談判文件“第二章投標供應商須知”投標供應商須知前附表第21項）（注：中標單位中標后，領(lǐng)取成交通知書時，須按照本競爭性談判文件的裝訂要求，提供和上傳的電子響應文件完全一致的響應文件副本壹份。）12裝訂要求此項僅限于紙質(zhì)版要求：按照本項目競爭性談判文件規(guī)定的組成內(nèi)容裝訂成一冊。響應文件分正本和副本，正副本分別裝訂成冊。注：響應文件須膠裝成冊，并逐頁編碼。每本超過5cm的，須另冊膠裝，并在封面標明次序及冊數(shù)。13封套上標記1、紙質(zhì)版要求：1、1資格審查資料資格審查資料單獨準備壹份。資格審查資料須單獨密封在一個包封套內(nèi)，并在封套的封口處加蓋投標供應商單位公章。封套標記：

17、項目名稱： 采購人名稱： 項目編號： 投標供應商名稱：（投標供應商全稱并加蓋公章）內(nèi)裝： 資格審查資料 注：（1）資格審查資料在供應商身份驗證通過后，由身份驗證通過的供應商直接提交給談判小組。資格審查通過后才能進入評標程序。（2）資格審查資料不予退還。1.2響應文件響應文件正副本密封在一個包封套內(nèi)，并在包封套的封口處加蓋投標供應商單位章。載明的信息：項目名稱： 采購人名稱： 投標供應商名稱： （投標供應商全稱并加蓋公章） 內(nèi)裝： 響應文件 注：響應文件須膠裝成冊，并逐頁編碼。每本超過5cm的，須另冊膠裝，并在封面標明次序及冊數(shù)。1.3二次報價（最后報價）書本次競爭性談判“二次報價（最后報價）書

18、”采用紙質(zhì)版的現(xiàn)場報價，根據(jù)本競爭性談判文件的“響應文件格式第五項”準備資料。注：二次報價（最后報價）書單獨打印一份，并按本競爭性談判文件要求簽字蓋章后，根據(jù)現(xiàn)場評審情況，現(xiàn)場填寫金額后裝入事先準備好的密封套內(nèi)；密封套由投標供應商自行準備，密封套格式由投標供應商自行決定。2、非加密電子響應文件U盤要求：非加密的電子響應文件U盤單獨密封在一個包封套內(nèi)，并在包封套的封口處加蓋投標供應商單位章。載明的信息：項目名稱： 采購人名稱： 投標供應商名稱： （投標供應商全稱并加蓋公章） 內(nèi)裝： 非加密的電子響應文件U盤 14響應文件的遞交1、電子版要求：（1）電子響應文件的遞交a、各投標供應商應在投標截止時

19、間前上傳加密的電子響應文件（.QXNTF格式）到黔西南州電子招投標交易平臺服務系統(tǒng)的指定位置。上傳時必須得到系統(tǒng)“上傳成功”的確認回復。請投標供應商在上傳時認真檢查上傳響應文件是否完整、正確。b、投標供應商因黔西南州電子招投標交易平臺服務系統(tǒng)問題無法上傳電子響應文件時，請在工作時間與全國公共資源交易平臺（黔西南州）聯(lián)系。技術(shù)支持電話2）投標供應商在開標現(xiàn)場遞交的非加密電子響應文件U盤壹份，由投標供應商法人或委托代理人在參加開標會時帶至開標會現(xiàn)場備用。2、投標供應商應在競爭性談判文件規(guī)定的投標截止時間前遞交紙質(zhì)版響應文件至指定位置。15遞交響應文件地點及網(wǎng)址1、電子版

20、要求：加密的電子響應文件（.QXNTF格式）上傳到如下地點及網(wǎng)址：黔西南州電子招投標交易平臺服務系統(tǒng)（公共資源交易中心名稱及地址）網(wǎng)址：全國公共資源交易平臺（黔西南州）(網(wǎng)址非加密的電子響應文件U盤單獨密封在一個包封套內(nèi)，在開標現(xiàn)場遞交。2、資格審查資料、響應文件及非加密的電子響應文件U盤要求：開標當天詳見黔西南州公共資源交易中心一樓大廳電子顯示屏注：本次招標為電子招標，各投標供應商同步提供紙質(zhì)版響應文件（1、紙質(zhì)版響應文件按本競爭性談判文件要求裝訂、密封、遞交，2、紙質(zhì)版響應文件應當與電子版響應文件和非加密的電子響應文件U盤一致），若電子開標、唱標、評標過程中由于技術(shù)性問題等原因不能解決，在

21、電子開評標系統(tǒng)的使用詳見本競爭性談判文件“第二章投標供應商須知”投標供應商須知前附表第21項。16是否退還響應文件否 是17談判時間和地點開標時間：同響應截止時間開標地點：開標當天詳見黔西南州公共資源交易中心一樓大廳電子顯示屏（注：電子響應文件必須憑制作響應文件所使用的CA密匙在黔西南州公共資源交易中心完成解密）18開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布采購人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（3）公布在響應截止時間前遞交（上傳）響應文件的投標供應商名稱；（注：到響應文件遞交的截止時間止，各投標供應商未上傳電子響應文件的，未送達紙質(zhì)版響應文件的，視為放棄投標）。（4）核驗參加開

22、標會議的投標供應商的法定代表人或委托代理人本人身份證原件，核驗法定代表人身份證明或被授權(quán)代理人的授權(quán)委托書原件，以確認其身份合法有效；（注：投標供應商身份驗證的資料須單獨準備，開標時由投標供應商直接提交給監(jiān)督人員核驗身份。未按要求提交或者驗證不符合的，按無效標處理）。特別提醒：本項目采用電子開標，投標供應商的法定代表人或其委托代理人必須攜帶制作響應文件所用CA密匙準時參加開標會。（5）按照投標供應商須知前附表規(guī)定檢查響應文件的密封情況；（紙質(zhì)版唱標時使用）（5）投標供應商對電子響應文件解密，采購人對電子響應文件解密；（電子版唱標時使用）（6）投標供應商退場；（7）談判小組對各投標供應商單獨提交

23、的資格審查資料進行審查。（8）談判小組對資格審查通過的各供應商的響應文件進行審查，并記錄一次報價。（紙質(zhì)版開標使用）（9）進入談判的供應商，采用現(xiàn)場隨機抽取的順序，由談判小組根據(jù)競爭性談判文件要求，分別對各供應商價格、服務承諾進行談判。（10）參與談判的供應商在規(guī)定時間（10分鐘內(nèi)），向談判小組書面報出自己二次報價（最后報價）。（11）根據(jù)競爭性談判文件要求，談判小組推薦成交候選供應商。（12）宣布本次談判結(jié)果，談判結(jié)束。19談判小組的組建談判小組構(gòu)成： 3人，其中采購人代表 / 人（限采購人在職人員），專家 3 人；評標專家在貴州省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。20備用U盤標簽格式電子版要求：提

24、供一份備用U盤，投標供應商在開標現(xiàn)場遞交非加密的電子響應文件U盤壹份。非加密的電子響應文件U盤單獨密封在一個包封套內(nèi)，并在包封套的封口處加蓋投標供應商單位章。封套封口及包封套面標記見本競爭性談判文件“第二章投標供應商須知”投標供應商須知前附表第 13項。響應文件U盤以貼標簽方式標記：項目名稱： 采購人名稱： 內(nèi)裝： 非加密的電子響應文件U盤 投標供應商名稱：（投標供應商全稱并加蓋公章）21電子招投標的應急措施1、電子開標、評標如出現(xiàn)下列原因，導致系統(tǒng)無法正常運行；或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全；或出現(xiàn)其他軟件專業(yè)人員不能現(xiàn)場處理的技術(shù)性問題時，交易中心應協(xié)助采購人、監(jiān)管部門采取應

25、急措施。（1）系統(tǒng)服務器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；（5）其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的情形。2、出現(xiàn)上述情況時，應對未開標的電子響應文件暫停開標。并在監(jiān)督人員的監(jiān)督下采用紙質(zhì)版響應文件開標、唱標。3、已在系統(tǒng)內(nèi)開標、評標的，立即停止。經(jīng)財政部門確認后，改用紙質(zhì)響應文件進行評審直至得出評審結(jié)果。4、遠程評標時如遇上述情形，經(jīng)財政監(jiān)督部門確認后，在本州抽取專家，按紙質(zhì)響應文件進行繼續(xù)評審直至得出評審結(jié)果。5、若故障解除后專家已完成評審，發(fā)現(xiàn)投標供

26、應商上傳的電子響應文件與電子響應文件U盤、紙質(zhì)版響應文件不一致，或未上傳電子響應文件，則取消其中標候選人資格。6、對紙質(zhì)響應文件沒有要求的，經(jīng)監(jiān)督部門確認后，等待系統(tǒng)恢復正常后再組織進行。7、采取應急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。22發(fā)布公告的媒體黔西南公共資源交易中心、貴州省政府采購網(wǎng)23電子標響應文件編制工具投標供應商使用江蘇國泰新點軟件有限公司在全國公共資源交易平臺（黔西南州）（網(wǎng)址：24付款方式本項目付款方式：本項目不支付預付款，中標供應商提供相應服務，采購人按照進度支付合同款，最多支付合同款的95%，剩余5%作為質(zhì)量保證金，驗收合格后，無息支付5%給中標供應商。如因服

27、務不能滿足招標文件要求、質(zhì)量存在問題，則采購方有權(quán)不支付任何費用，造成的一切經(jīng)濟損失完全由中標供應商承擔，同時保留進一步追究法律責任的權(quán)利。25投標報價1、投標報價應包括：本項目安裝費、運費、材料費、人工費、稅金等相關(guān)的一切費用的綜合報價；2、投標貨幣：人民幣；3、中標價為一年服務總價，本次采購簽訂固定總價合同。采購人不再另行支付任何費用，本次采購中標供應商簽訂服務期三年，按季度支付服務費。26質(zhì)疑和投訴方式根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（中華人民共和國財政部令第94號）、關(guān)于進一步規(guī)范政府采購相關(guān)工作的通知（黔財采20182號）和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。投標供應商在本項目

28、政府采購過程中，質(zhì)疑和投訴相關(guān)規(guī)定如下：一、質(zhì)疑1、質(zhì)疑主體：參加本項目采購活動的投標供應商。潛在投標供應商已依法獲取本項目競爭性談判文件的，可以對本次招標活動提出質(zhì)疑。2、提出質(zhì)疑的時間：對競爭性談判文件提出質(zhì)疑的，應當在遞交響應文件截止時間3日前一次性提出；在談判過程中有質(zhì)疑的，應當在談判現(xiàn)場一次性提出；對項目評標過程、中標公示及結(jié)果質(zhì)疑的，應當在中標公示期間一次性提出。3、接受質(zhì)疑函的方式：書面形式（開唱標質(zhì)疑及資格審查質(zhì)疑可在開標現(xiàn)場及公布資格審查現(xiàn)場由投標供應商代表口頭質(zhì)疑，并由采購人記錄在案）。4、接收質(zhì)疑函的聯(lián)系部門：采購人或采購代理機構(gòu)5、接收質(zhì)疑函的聯(lián)系電話：18296079

29、1686、通訊地址：興義市萬湖匯14棟18047、質(zhì)疑回復時間：在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復。8、注：代理人提出質(zhì)疑的，依法應當提交供應商簽署的授權(quán)委托書。二、投訴1、投訴主體：質(zhì)疑供應商2、投訴時間：在答復期滿后15個工作日內(nèi)3、接受投訴的財政部門：黔西南州財政局4、受理投訴的方式:書面5、聯(lián)系部門：黔西南州財政局采購辦6、聯(lián)系電話通訊地址：興義市注：1、投標供應商針對同一環(huán)節(jié)須一次性提出。2、質(zhì)疑函（投訴書）須按照“中國政府采購網(wǎng)”下載專區(qū)中“政府采購供應商質(zhì)疑函（投訴書）范本”進行制作。27代理服務費： 1、本項目代理服務費金額為：人民幣：肆仟柒佰元整

30、（：4700.00元）。 2、支付方式：由采購代理機構(gòu)向中標（成交）供應商收取。 3、支付時間：中標供應商在領(lǐng)取成交通知書時向采購代理機構(gòu)一次性付清采購代理服務費。28投標供應商應針對本項目競爭性談判文件的響應情況作出承諾。29投標供應商要求澄清競爭性談判文件（對競爭性談判文件提出異議）的截止時間：投標供應商應仔細閱讀和檢查競爭性談判文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有異議，應在2019 年11月18日 17：00 時前登錄全國公共資源交易平臺（黔西南州）會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)（30投標供應商確認收到談判文件澄清的時間：收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）投標供

31、應商應注意及時瀏覽網(wǎng)上發(fā)布的澄清和修改通知并下載，因投標供應商原因未及時獲知澄清、修改內(nèi)容而導致的任何后果，概由投標供應商自己承擔。31特別說明：若投標供應商下載競爭性談判文件時間超出本文件規(guī)定的提出疑問截止時間，則視為投標供應商自動放棄質(zhì)疑權(quán)利，采購人自行答疑（澄清）的除外。談判文件及其澄清文件、成交供應商的響應文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。二、談判時供應商須提供以下資料：1、供應商簡介；2、采購要求的響應；3、響應第七章最優(yōu)惠的報價（一律用人民幣填報）；4、談判文件要求的資質(zhì)證明文件；5、售后服務。注：供應商要明確承諾對響應內(nèi)容所涉及的問題承擔責任，并負責保護采購人的利益不受任何損害，一切由

32、于文字、商標和專利等侵權(quán)引起的法律訴訟、裁決和費用由成交供應商負責，與采購人無關(guān)。三、響應文件的編制：1、供應商應認真閱讀競爭性談判文件的所有內(nèi)容，按競爭性談判文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其響應文件對競爭性談判文件作出實質(zhì)性響應，否則，其響應文件將被拒絕。2、語言：供應商提交的響應文件以及供應商與采購代理機構(gòu)就有關(guān)事項的所有來往函電均應以中文書寫。3、供應商可參考談判文件第九章提供的格式編寫其響應文件，供應商不得缺少任何談判文件要求提交的資料，并按要求簽字和蓋章。4、供應商應將響應文件按順序編排、并應編制目錄、逐頁標注連續(xù)頁碼，并膠裝成冊。5、供應商應準備投標供

33、應商須知前附表規(guī)定數(shù)目的響應文件。每份響應文件的封面上須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本不符，以正本為準。6、本項目供應商總報價包括：采購需求及要求的全部內(nèi)容及本項目安裝費、運費、材料費、人工費、稅金 等相關(guān)的一切費用的綜合報價。四、響應文件的遞交：紙質(zhì)版要求1、投標供應商應將響應文件正本和副本密封完整，按格式要求蓋章、簽字（或蓋章）；涂改處加蓋供應商單位章或法定代表人印章。2、包封套上應清楚地標明供應商名稱、項目名稱、項目編號和“在談判之前不得啟封”的字樣。 3、響應文件貳份（正本壹份，副本壹份）。響應文件須膠裝成冊，并逐頁編碼。每本超過5cm的，須另冊膠裝，并在封面標明次序及

34、冊數(shù)。響應文件不予退還，各供應商自行復制存檔。4、因未按談判文件要求密封遞交的響應文件，引起的一切后果由供應商自行承擔。5、響應文件應按第九章“響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應文件的組成部分。其中，投標函在滿足競爭性談判文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比競爭性談判文件要求更有利于采購人的承諾。6、投標供應商應使用統(tǒng)一的“電子響應文件制作工具”按照投標須知前附表要求的份數(shù)及格式編制響應文件，具體詳見投標供應商須知前附表。7、投標供應商遞交的電子響應文件因編制不規(guī)范而導致無法導入電子評標系統(tǒng)，該響應文件視為無效響應文件。 8、電子招投標文件具有法律效力,與其他形式的招投標文

35、件在內(nèi)容和格式上等同，若響應文件與競爭性談判文件要求不一致，其內(nèi)容影響中標結(jié)果時，責任由投標供應商自行承擔。 9、為了保證電子投標文件的合法性、安全性和完整性，電子響應文件轉(zhuǎn)換完成后，應在規(guī)定部位加蓋CA印章。電子版要求:1、非加密的電子響應文件光盤由投標供應商自行制作。光盤表面粘貼“光盤貼”，并將項目名稱、采購人名稱、單位名稱（蓋章）等信息填寫在光盤貼上。由法定代表人或授權(quán)委托人參加開標時帶至開標會現(xiàn)場。2、電子響應文件應按照競爭性談判文件要求制作，并對文件的內(nèi)容通過數(shù)字證書進行加密并簽CA印章。其他詳見投標供應商須知前附表。3、未按本競爭性談判文件要求標記和加密的響應文件，電子開標軟件將無

36、法接受，采購人不予受理五、無效標條款、廢標條款情形。（一）出現(xiàn)下列情形之一的，投標供應商遞交的響應文件作無效標處理，該投標供應商的響應文件不得參與評審，且不計算入投標供應商家數(shù)：（1）投標供應商的法定代表人或委托代理人未按本競爭性談判文件規(guī)定時間參加競爭性談判會議的；（2）響應文件未加以密封；或響應文件未按照競爭性談判文件包封套的要求密封、標識和簽署的（重復標記和簽署的除外）；或包封套破損嚴重并且足以看見響應文件封面所有內(nèi)容的；（紙質(zhì)版響應文件評審時使用） （3）未按“第二章投標供應商須知”投標供應商須知前附表第18項的規(guī)定出示核驗證件或驗證過期或資料不齊的；（4）報價函未按照競爭性談判文件格

37、式進行簽字蓋章的；（紙質(zhì)版響應文件評審時使用）（5）投標供應商未按“第二章投標供應商須知”投標供應商須知前附表第6項要求提供資格審查文件或資格審查未通過的； （6）投標供應商提交兩份以上內(nèi)容不同的響應文件未說明哪一個有效，或者在一份響應文件中對同一招標項目（或同一包）有兩個以上報價未說明哪一個有效的； （7）投標供應商未按競爭性談判文件要求及時足額提交投標保證金或未轉(zhuǎn)入指定賬戶的或到賬截止時間后到賬的； （8）響應文件未能對競爭性談判文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應的； （9）投標供應商以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的；（10）響應文件附有采購人不能接受

38、的條件的；（11）響應文件（電子響應文件及紙質(zhì)版響應文件）未按本競爭性談判文件要求送達（或上傳）的；（12）由于投標供應商自身原因?qū)е马憫募o法解密或者解密失敗的。（13）不按談判小組要求澄清、說明或補正的；（14）響應文件對本競爭性談判文件需承諾內(nèi)容未作出承諾的；（15）談判小組認定響應文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異的；（16）談判小組認定投標供應商串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（17）違反法律法規(guī)規(guī)章相關(guān)規(guī)定的。（二）出現(xiàn)下列情形之一的，本項目做廢標處理。（1）符合專業(yè)條件的或?qū)Ω偁幮哉勁形募鲗嵸|(zhì)響應的有效供應商不足三家的；（2）投標供應商的報價均超過了采購預算的；（3）因

39、重大變故，采購任務取消的；（4）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；第三章 競爭性談判程序及辦法一、談判辦法與標準談判依據(jù)：按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例（國務院令第658號）、政府采購非招標采購方式管理辦法（財政部令第74號） 、談判委員會和談判辦法暫行規(guī)定（七部委12號令）、的有關(guān)規(guī)定，綜合本項目的實際，制定本談判辦法。在與各談判供應商分別談判前，首先進行資格審查，供應商必須當場出示下列所有證件。（注：如未提供以下證件將被拒絕本次談判會議）談判小組對供應商代表身份及相關(guān)證件驗證；1）提供統(tǒng)一社會信用代碼、有效的營業(yè)執(zhí)照（原件或復印件加蓋投標單位鮮章）；2）提

40、供2018年度由會計師事務所出具的審計報告（原件或復印件加蓋鮮章）（新注冊成立未滿一年的企業(yè)（以營業(yè)執(zhí)照公司成立時間為準），須提供財務報告包含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）原件或加蓋投標單位鮮章的復印件；3）提供公司2019年任意一季度依法完稅證明和2019年公司任意一季度繳納的社會保障資金的有效證明材料（原件或復印件加蓋鮮章）4）提供具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函原件（格式自擬）；5）提供參加政府采購活動3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函原件；二、談判方法及原則1、最低談判價法，是指以價格為主要因素確定成交候選供應商的談判方法，即在全部滿足競爭性談判文件實質(zhì)性要

41、求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格因素評定最低價，談判小組應當從質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名成交候選人，并編寫評審。2、堅持公平、公正、科學擇優(yōu)選定的原則，本次競爭性談判采用最低談判價法。3、談判小組成員要實事求是、秉公辦理、堅持原則，對各響應文件進行公正的談判。4、談判時由談判小組與供應商分別進行談判，談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應商的資料和其它信息。談判步驟如下：第一步：談判小組對供應商單獨提交的資格證明文件進行資格審查，對通過資格審查的供應商的響應文件進行審查（注：未通過資格審查的供應商不得進入下一步談判），并記錄一次報

42、價。第二步：供應商提供的技術(shù)參數(shù)滿足競爭性談判文件要求且資格審查通過的前提下，由談判小組與供應商分別進行談判，并由供應商代表遞交二次報價及現(xiàn)場承諾。該供應商進行二次報價，第二次報價為最后報價，按最后報價（最后報價指小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人價格扣除）從低到高的順序依次推薦成交候選人。（注：如果最低報價相同，由采購人以供應商價格、服務承諾最優(yōu)的為第一成交候選人。）三、談判程序（1）宣布開標紀律；（2）宣布采購人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（3）公布在響應截止時間前遞交（上傳）響應文件的投標供應商名稱；（注：到響應文件遞交的截止時間止，各投標供應商未上傳電子響應文件的，未送達紙質(zhì)版響應文件的，將視為放

43、棄投標）。（4）核驗參加開標會議的投標供應商的法定代表人或委托代理人本人身份證原件，核驗法定代表人身份證明或被授權(quán)代理人的授權(quán)委托書原件，以確認其身份合法有效；（注：投標供應商身份驗證的資料須單獨準備，開標時由投標供應商直接提交給監(jiān)督人員核驗身份。未按要求提交或者驗證不符合的，按無效標處理）。特別提醒：本項目采用電子開標，投標供應商的法定代表人或其委托代理人必須攜帶制作響應文件所用CA密匙準時參加開標會。（5）按照投標供應商須知前附表規(guī)定檢查響應文件的密封情況；（紙質(zhì)版唱標時使用）（5）投標供應商對電子響應文件解密，采購人對電子響應文件解密；（電子版唱標時使用）（6）投標供應商退場；（7）談判

44、小組對各投標供應商單獨提交的資格審查資料進行審查。（8）談判小組對資格審查通過的各供應商的響應文件進行審查，并記錄一次報價。（紙質(zhì)版開標使用）（9）進入談判的供應商，采用現(xiàn)場隨機抽取的順序，由談判小組根據(jù)競爭性談判文件要求，分別對各供應商價格、服務承諾進行談判。（10）參與談判的供應商在規(guī)定時間（10分鐘內(nèi)），向談判小組書面報出自己二次報價（最后報價）。（11）根據(jù)競爭性談判文件要求，談判小組推薦成交候選供應商。（12）宣布本次談判結(jié)果，談判結(jié)束。注：澄清有關(guān)問題，談判小組認為響應文件中含義不明確，同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組可以書面形式要求供應商做出必要的澄清、

45、說明或者糾正。供應商的澄清、說明或者糾正采用書面形式，由其授權(quán)委托人簽字。四、談判依據(jù)及條件按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例（國務院令第658號）、政府采購非招標采購方式管理辦法（財政部令第74號） 、財政部關(guān)于印發(fā)政府采購評審專家管理辦法的通知（財庫2016198號）、貴州省財政廳文件關(guān)于進一步規(guī)范政府采購相關(guān)工作的通知（黔財采20182號）的有關(guān)規(guī)定。本項目談判小組須根據(jù)本采購競爭性談判文件的要求和談判辦法的具體規(guī)定，在對響應文件是否完全響應競爭性談判文件提出所有實質(zhì)性要求和條件進行資格審查后，對資格審查合格的響應文件進行詳細評審，并給出意見。第四章 談判紀律

46、、原則一、談判工作應嚴格遵守中華人民共和國政府采購法及有關(guān)政策、法令，保護采購人、供應商的合法權(quán)益，做到公正、公開、公平，遵循競爭、擇優(yōu)的原則。二、談判專家及有關(guān)人員應嚴格遵循國家的有關(guān)法律、法令、公正廉潔，不徇私情，應當客觀、公正地履行職務、遵守職業(yè)道德，不得有損害國家和其他供應商利益的行為，如有發(fā)生，將追究法律責任。三、談判工作接受興義市財政局的管理和監(jiān)督。四、談判期間，談判小組和有關(guān)工作人員必須嚴格遵守競爭性談判工作紀律和保密的規(guī)定，不得以任何形式，將談判情況和響應情況透露給與競爭性談判有關(guān)的單位和個人；如有違反，將按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理。五、從談判之日起，至成交通知書發(fā)出之日

47、止，任何供應商不得與談判專家、采購人及有關(guān)工作人員私下接觸或聯(lián)系。供應商企圖影響談判的任何活動或采用不正當手段騙取成交的，成交無效，并將依照中華人民共和國政府采購法及有關(guān)法規(guī)進行處理。六、談判的依據(jù)是談判文件的規(guī)定和要求，以及響應文件和談判小組審核的響應文件的補充資料，而不是其他任何資料。本競爭性談判文件未要求的，談判小組不得作為談判的依據(jù)。七、談判小組有權(quán)要求供應商對響應文件中不明確的地方作出解釋和澄清，并用書面方式予以確認。澄清后滿足要求的，按有效響應文件接收。八、談判小組按照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)規(guī)定，依據(jù)談判文件的規(guī)定和要求，就響應文件提供的資格、資質(zhì)、資信證明文件，以及有關(guān)資

48、料，對供應商的資格進行確認后，并按照談判文件中規(guī)定的成交原則及標準進行評議。九、談判專家對談判結(jié)果共同負責，并在談判結(jié)果上簽名確認。第五章 競爭性談判文件及響應文件1、投標供應商獲取競爭性談判文件后，應仔細檢查競爭性談判文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應于開標截止時間3個工作日前憑CA密匙登錄全國公共資源交易平臺（黔西南州）會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)（2、投標供應商應注意及時瀏覽黔西南州公共資源會員網(wǎng)上發(fā)布的澄清和修改通知并下載，因投標供應商原因未及時獲知澄清、修改內(nèi)容而導致的任何后果，概由供應商自己承擔。3、競爭性談判文件的澄清3.1競爭性談判文件澄清、修改采購人或采購代理機構(gòu)在投標截止時間3個工作日前

49、，以書面形式發(fā)出的對競爭性談判文件的澄清或修改內(nèi)容（如有澄清或修改，將通過全國公共資源交易平臺（黔西南州）（3.2投標供應商未提出澄清要求，或投標供應商對競爭性談判文件漏看或誤解，導致廢標或中標后發(fā)生的一切后果均由投標供應商負責。 3.3 投標供應商應注意及時瀏覽黔全國公共資源交易平臺（黔西南州）會員網(wǎng)上發(fā)布的澄清和修改通知并下載，因投標供應商原因未及時獲知澄清、修改內(nèi)容而導致的任何后果，概由供應商自己承擔。4、響應文件的修改和撤回（紙質(zhì)響應文件評審時使用）4.1如果投標供應商對響應文件提出修改或撤回要求，使采購代理機構(gòu)能在投標截止時間前收到，采購代理機構(gòu)可以接受投標供應商對響應文件的修改和撤

50、回。 4.2投標供應商要求修改或撤回響應文件的信函，須經(jīng)投標供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋投標供應商公章，必須按規(guī)定在封套上注明“修改”或“撤回”字樣，以上修改或撤回的信函必須在密封封口處貼密封條并加蓋投標供應商公章，送達采購代理機構(gòu)。 4.3 投標供應商對響應文件提出修改的，修改后的紙質(zhì)響應文件必須和電子版響應文件一致。5、響應文件的修改（電子響應文件評審時使用） 5.1 如果投標供應商對電子響應文件提出修改，須將修改后的電子響應文件在本競爭性談判文件規(guī)定的截止時間內(nèi)，上傳至黔西南州公共資源交易中心交易服務系統(tǒng)的指定位置。并應得到“上傳成功”的確認回復。 5.2如果投標供應商對電子響

51、應文件提出修改的，須制作相應的非加密電子響應文件。 5.3若投標供應商對電子響應文件提出修改的，未在本競爭性談判文件規(guī)定的截止時間上傳電子響應文件的，采購人將不予受理。5.4投標供應商應當在投標截止時間前完成響應文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回響應文件。投標截止時間前未完成響應文件傳輸?shù)模暈槌坊仨憫募?。投標截止時間后送達的響應文件，電子招標投標交易平臺應當拒收。5.5電子招標投標交易平臺收到投標供應商送達的響應文件，應當即時向投標供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知，并妥善保存響應文件。在投標截止時間前，除投標供應商補充、修改或者撤回響應文件外，任何單位和個人不得解密、提取響應件。5.6投標供應

52、商應當按照競爭性談判文件和電子招標投標交易平臺的要求編制并加密響應文件。第六章 評定成交原則及標準談判小組根據(jù)以下標準對供應商所提供的服務進行綜合評議，并根據(jù)符合采購要求、質(zhì)量和服務相等，且報價最低的原則在談判現(xiàn)場確定成交供應商。1、小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)價格扣除根據(jù)“財政部工業(yè)和信息化部政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財庫2011181 號) ”、“黔西南州財政局關(guān)于加強政府采購對中小企業(yè)優(yōu)惠政策落實有關(guān)事項的通知（州財采20171號）”、財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知 (財庫201468號)的精神，投標供應商被認定為小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)（提供符合規(guī)定的工信部門出具

53、的相關(guān)證明材料為準）且所投產(chǎn)品為小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)所生產(chǎn)的，對小微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)報價給6%的扣除，即：評標報價=投標總報價（1-6%）；扣除后的價格為評標價。小微企業(yè)須提供中小企業(yè)聲明函且聲明函所載內(nèi)容必須真實，如有虛假，將依法承擔相應責任，包括取消中標資格、投標保證金不予退還等。投標供應商需提供相關(guān)證明材料證實自身是小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)，提供不全或未能提供相關(guān)證明的，不作為小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)進行價格扣除。小微企業(yè)劃分標準依照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于印發(fā)小微企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）執(zhí)行。價格扣除只針對投標報價未超過財政預算價的供應商有效。該類供應商應提供的證明材料如下：1）提供統(tǒng)一社會信用代碼、有效的營業(yè)執(zhí)照（原件或復印件加蓋投標單位鮮章）；2）提供2018年度由會計師事務所出具的審計報告（原