如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告(精簡(jiǎn)篇）

1、如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是我們黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，直接面對(duì)農(nóng)村一線的黨員干部和廣大農(nóng)民群眾。承擔(dān)著保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的重要職能。這級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織是鞏固黨的基層政權(quán)建設(shè)的重要保障，是我們黨和政府紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能發(fā)揮的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效，進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度、信任度。所以如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是我們每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察人員面臨的一個(gè)重要課題。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題（1）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察職能重視不夠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)紀(jì)

2、檢監(jiān)察工作的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如對(duì)抓經(jīng)濟(jì)的重要，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作反正有紀(jì)檢部門抓就可以了，以至于出現(xiàn)管不深入、管不到位的現(xiàn)象。而且，相當(dāng)一部分人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織和工作不過(guò)是個(gè)形式，應(yīng)付檢查和考核就是了，沒有真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的建設(shè)和工作的開展擺到重要位置。（2）管理機(jī)制不夠健全和完善，需進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在履行監(jiān)察職能中，雖有上級(jí)賦予的權(quán)力，但是由于機(jī)制原因，實(shí)踐中無(wú)法也無(wú)力監(jiān)督，造成實(shí)際上監(jiān)督權(quán)力的軟弱無(wú)力。尤其是對(duì)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，對(duì)鎮(zhèn)、村、組集體經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的處置，對(duì)民政資金的使用和監(jiān)督，對(duì)民生建設(shè)工程的監(jiān)督中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委無(wú)法及時(shí)的介入，而這些工作洽洽是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記只要不

3、分管相關(guān)的工作，就會(huì)受工作環(huán)境、工作機(jī)制和工作團(tuán)隊(duì)力量、精力的制約，如果提早介入，往往被主要領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)為是多管閑事，越權(quán)，無(wú)法將監(jiān)督關(guān)口前移，造成了 民不報(bào)官不究 的局面。（3）紀(jì)檢干部專業(yè)素質(zhì)差，兼職突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員較少，兼職的較多，所兼職的工作又多是業(yè)務(wù)方面的具體工作，紛繁復(fù)雜。經(jīng)了解，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都還分管其它許多工作，紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的，有名無(wú)實(shí)，大多數(shù)同志年齡偏大，文化程度不高，絕大部分干部沒有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力較弱，有的不懂辦案也不會(huì)辦案。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記往往是 光桿司令 ，在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，甚至是

4、唱 獨(dú)角戲 。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的環(huán)境較為復(fù)雜一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低，辦案經(jīng)費(fèi)少。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部一干就是十幾年，可是一個(gè)月辦案經(jīng)費(fèi)就是那么幾十元錢，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退，工作拖沓。另一方面紀(jì)檢監(jiān)察工作在大多數(shù)黨員干部的心目中仍然是一項(xiàng)敏感而尖銳的工作，很大一部分人認(rèn)為組委做好事，紀(jì)委做壞事，造成在實(shí)際工作中處處都有抵觸和畏懼的情緒存在，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作中 教育為主 的主導(dǎo)方向反而視而不見，對(duì)平時(shí)的教育學(xué)習(xí)不太重視，出現(xiàn)問(wèn)題后反而采取逃避和抗拒的態(tài)度，因此造成思想松懈和放任自流的問(wèn)題。二、造成問(wèn)題的主要原因鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問(wèn)題，造成這些問(wèn)題的原因是多

5、方面、多層次的，通過(guò)調(diào)查，主要有表現(xiàn)在以下以下幾個(gè)方面。1、思想認(rèn)識(shí)有差距。思想認(rèn)識(shí)上存在三大誤區(qū)：誤區(qū)一：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)為對(duì)黨員、干部的教育管理是次要的，更有甚者認(rèn)為懲處了自己?jiǎn)挝稽h員、干部，就相當(dāng)于給自己臉上抹黑，影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，也使得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的能力有所懷疑，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作產(chǎn)生了輕視的思想；誤區(qū)二：一方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都還兼職其它分管的工作，本來(lái)要從事的工作就多，再加上認(rèn)識(shí)的片面，認(rèn)為還是抓經(jīng)濟(jì)來(lái)得實(shí)在，而紀(jì)檢工作干的好壞無(wú)所謂，更何況還有上級(jí)紀(jì)檢部門，所以干工作不夠踏實(shí)認(rèn)真。另一方面一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng)，怕得罪人，怕丟選票，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工

6、作 疲軟 ；誤區(qū)三，社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一，對(duì)腐敗的懲處普通存在概念上成，內(nèi)容上同情。2、監(jiān)督制約不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委同時(shí)受到縣紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，這樣勢(shì)必導(dǎo)致對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督形同虛設(shè)，對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見為主，自然地就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督乏力的問(wèn)題。3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作機(jī)制，缺乏基層特點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上，由于級(jí)別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀(jì)檢工作處于 自我循環(huán) ，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在制度上，制度建設(shè)不規(guī)范，存在工作無(wú)主次、辦案無(wú)章法、管理無(wú)制度、檢查無(wú)資料等現(xiàn)象。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于

7、許多站所都實(shí)行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成 看得見的管不著、管得著的看不見 現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見和建議進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作有很重要意義。要從提高認(rèn)識(shí)入手，著力完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。1、提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度。能夠取得黨委重視，特別是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)重視是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的前提。在縣紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)的，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員來(lái)說(shuō)，平時(shí)工作的開展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更為密切，而領(lǐng)導(dǎo)力量的縱橫交錯(cuò)，消弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作的力度。因此，在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

8、，開展紀(jì)檢各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作時(shí)，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)支持非常重要。2、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善管理體制。在現(xiàn)行管理體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作很難開展。要理順領(lǐng)導(dǎo)體制，需要進(jìn)一步強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán)，具體做法是：把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸縣管，根據(jù)工作需要和按屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，又受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來(lái)，有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng)，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作 疲軟 的現(xiàn)象，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。3、加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)。要

9、按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神和黨的先進(jìn)性要求，繼續(xù)開展 做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人 主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的能力和水平。優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子，同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干事協(xié)助工作，現(xiàn)在的紀(jì)檢專干一般都是由本單位的其它工作人員兼任，沒有真正發(fā)揮他的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見，注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，徹底改變過(guò)去紀(jì)檢干部占位不謀事和 養(yǎng)老所 現(xiàn)象，要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng)，更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能，真正做一個(gè) 能干事、干成事 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。4、規(guī)范工作內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)情，在吃透上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神的前提下，制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作制度，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度，定期與不定期地檢查執(zhí)行情況，讓黨員干部時(shí)刻緊繃正義之弦，不越雷池半步，從制度上保障紀(jì)檢工作的順利實(shí)施。5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)考評(píng)制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核要以上級(jí)紀(jì)委為主，