檢驗檢疫知識-簡約版

1、 湖北檢驗檢疫局湖北檢驗檢疫局 機電檢驗處機電檢驗處 龔志東龔志東主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：檢驗檢疫法律法規(guī)簡介檢驗檢疫法律法規(guī)簡介報檢及檢驗檢疫業(yè)務流程報檢及檢驗檢疫業(yè)務流程123 3檢驗檢疫機構(gòu)及職責介紹檢驗檢疫機構(gòu)及職責介紹檢驗檢疫機構(gòu)及職責介紹檢驗檢疫機構(gòu)及職責介紹 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局General General Administration of Quality Supervision, Inspection Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarant

2、ine of the Peopleand Quarantine of the Peoples Republic of s Republic of China(AQSIQ), China(AQSIQ), 是中華人民共和國國務院主管全國是中華人民共和國國務院主管全國質(zhì)量、質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證認可、標準化檢疫、進出口食品安全和認證認可、標準化等工作，并行等工作，并行使行政執(zhí)法職能的正部級國務院直屬機構(gòu)。使行政執(zhí)法職能的正部級國務院直屬機構(gòu)。 1 為履行出入境檢驗檢疫職能，國家質(zhì)檢總局在全國

3、31省(自治區(qū)、直轄市）共設有3535個直屬出入境檢驗檢疫局個直屬出入境檢驗檢疫局，海陸空口岸和貨物集散地設有近300300個分支局和個分支局和200200多個辦事處多個辦事處，共有檢驗檢疫人員3萬余人。質(zhì)檢總局對出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施垂直管理。 一、組織機構(gòu)一、組織機構(gòu) (一)貫徹執(zhí)行出入境衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗法律、法規(guī)和政策規(guī)定的實施細則、辦法及工作規(guī)程，負責所轄區(qū)域的出入境檢驗檢疫、鑒定、認證和監(jiān)督管理等行政執(zhí)法工作。 (二)負責實施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督，負責口岸傳染病的預防與控制工作，負責出入境人員的預防接種和傳染病監(jiān)測體檢的管理工作。 (三)負責實施出

4、入境動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物的檢驗檢疫與監(jiān)督管理，負責動植物疫情監(jiān)測、調(diào)查等工作，辦理國家出入境檢驗檢疫局授權(quán)的動植物檢疫審批，實施動植物疫情的緊急預防措施。 二、工作職責二、工作職責 (四)負責實施進出口商品(含食品)的法定檢驗和監(jiān)督管理，負責實施一般包裝和出口危險品貨物包裝檢驗，負責進出口商品鑒定管理工作，負責實施外商投資財產(chǎn)鑒定，辦理進出口商品復驗工作。 (五)負責實施對進出口食品、動植物及其產(chǎn)品等的生嚴(養(yǎng)殖、種植)、加工和存放等單位的衛(wèi)生、檢疫注冊，負責實施進口安全質(zhì)量許可和出口質(zhì)量許可工作，負責實施進出口產(chǎn)品、體系認證和實驗室認可、人員注冊等工作，并監(jiān)督管理。 (六)負責實施國家

5、實行進口許可制度的民用商品的入境驗證，負責出口、轉(zhuǎn)口商品的有關(guān)出境驗證。 二、工作職責二、工作職責主要依據(jù)以下法律法規(guī)履行質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫職責：主要依據(jù)以下法律法規(guī)履行質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫職責： 中華人民共和國進出口商品檢驗法中華人民共和國進出口商品檢驗法 中華人民共和國進出境動植物檢疫法中華人民共和國進出境動植物檢疫法 中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法 中華人民共和國食品安全法中華人民共和國食品安全法 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 中華人民共和國計量法中華人民共和國計量法 中華人民共和國標準化法中華人民共和國標準化法 2檢驗檢疫法律法規(guī)介紹檢驗檢疫法律

6、法規(guī)介紹中華人民共和國計量法實施細則中華人民共和國計量法實施細則 中華人民共和國標準化法實施條例中華人民共和國標準化法實施條例 中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例 中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則 中華人民共和國認證認可條例中華人民共和國認證認可條例 中華人民共和國貨物原產(chǎn)地條例中華人民共和國貨物原產(chǎn)地條例 特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例 工業(yè)產(chǎn)品許可證條例工業(yè)產(chǎn)品許可證條例 國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法國際航

7、行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法 此外，國家質(zhì)檢總局的局令、公告等部門規(guī)章及其它規(guī)范此外，國家質(zhì)檢總局的局令、公告等部門規(guī)章及其它規(guī)范性文件也具有法律強制力性文件也具有法律強制力, ,以形成基本適應行政執(zhí)法需要以形成基本適應行政執(zhí)法需要的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫法規(guī)體系。的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫法規(guī)體系。 一、出入境檢驗檢疫報檢范圍一、出入境檢驗檢疫報檢范圍（一）出入境檢驗檢疫報檢范圍 出入境檢驗檢疫報檢范圍包括： 1、國家法律法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫的。具體包括： （1）列入出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄內(nèi)的貨物； （2）入境廢物、進口舊機電產(chǎn)品； （3）出口危險貨物包

8、裝容器的性能檢驗和使用鑒定； （4）進出境集裝箱； （5）進境、出境、過境的動植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物； 報檢及檢驗檢疫業(yè)務流程報檢及檢驗檢疫業(yè)務流程3 3 （6）裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料；進境動植物性包裝物、鋪墊材料； （7）來自動植物疫區(qū)的運輸工具；裝載進境、出境、過境的動植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物的運輸工具； （8）進境拆解的廢舊船舶； （9）出入境人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物和郵包等物品； （10）旅客攜帶物（包括微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、廢舊物品和可能傳播傳染病的物品以及動植物、動植

9、物產(chǎn)品和其他檢疫物）和攜帶伴侶動物； 一、出入境檢驗檢疫報檢范圍一、出入境檢驗檢疫報檢范圍 （11）國際郵寄物（包括動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物、微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品以及其他需要實施檢疫的國際郵寄物）； （12）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定需經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的其他應檢對象。 2、輸入國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗檢疫機構(gòu)出具的證書方準入境的； 3、有關(guān)國際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫的； 4、對外貿(mào)易合同約定須憑檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的證書進行交接、結(jié)算的； 5、申請簽發(fā)一般原產(chǎn)地證明書、普惠制原產(chǎn)地證明書等原產(chǎn)地證明書的。 一、出入境檢驗檢疫報檢范圍一、出入境檢驗檢疫報檢范圍一、出入境

10、檢驗檢疫報檢范圍一、出入境檢驗檢疫報檢范圍 （二）出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄 以商品分類和編碼協(xié)調(diào)制度為基礎編制而成，包括了大部分法定檢驗檢疫的貨物，是檢驗檢疫機構(gòu)依法對出入境貨物實施檢驗檢疫的主要執(zhí)行依據(jù)。其中海關(guān)監(jiān)管條件、檢驗檢疫類別代碼含義如下： 海關(guān)監(jiān)管條件代碼： A：表示對應商品須實施進境檢驗檢疫； B：表示對應商品須實施出境檢驗檢疫； D：表示對應商品海關(guān)與檢驗檢疫聯(lián)合監(jiān)管 一、出入境檢驗檢疫報檢范圍一、出入境檢驗檢疫報檢范圍 檢驗檢疫類別代碼： M：表示對應商品須實施進口商品檢驗； N：表示對應商品須實施出口商品檢驗； P：表示對應商品須實施進境動植物、動植物

11、產(chǎn)品檢疫； Q：表示對應商品須實施出境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫； R：表示對應商品須實施進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗； S：表示對應商品須實施出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗； L：表示對應商品須實施民用商品入境驗證 二、入境貨物檢驗檢疫二、入境貨物檢驗檢疫 （一）入境報檢的要求（一）入境報檢的要求 入境貨物應入境前或入境時向入境口岸、指定的或到達站的檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢手續(xù)；入境的運輸工具及人員應在入境前或入境時申報。 入境報檢時，應填寫入境貨物報檢單，并提供合同、發(fā)票、提單等有關(guān)單證。 下列情況還應按要求提供有關(guān)文件： （1）凡實施產(chǎn)品強制性認證、衛(wèi)生注冊、或其它需審批審核的貨物，應提供有關(guān)證明。 （2）實施品

12、質(zhì)檢驗的，還應提供國外品質(zhì)證書或質(zhì)量保證書、產(chǎn)品使用說明書及有關(guān)標準和技術(shù)資料；憑樣成交的，須加附成交樣品；以品級或公量計價結(jié)算的，應同時申請重量鑒定。 二、入境貨物檢驗檢疫二、入境貨物檢驗檢疫 （3）報檢入境廢物時，應提供國家環(huán)保部門簽發(fā)的進口廢物批準證書和經(jīng)認可的檢驗機構(gòu)簽發(fā)的裝運前檢驗合格證書，以及深圳檢驗檢疫局各分支機構(gòu)簽發(fā)的入/出境廢舊物品檢驗檢疫預申報證等。 （4）申請殘損鑒定的，還應提供理貨殘損單、鐵路商務記錄、空運事故記錄或海事報告等證明貨損情況的有關(guān)單證。 （5）申請重（數(shù)）量鑒定的，還應提供重（數(shù)）量明細單，理貨清單等。 （6）貨物經(jīng)收、用貨部門驗收或其它單位檢測的，應隨附

13、驗收報告或檢測結(jié)果以及重量明細單等。 二、入境貨物檢驗檢疫二、入境貨物檢驗檢疫 （7）入境的動植物及其產(chǎn)品，需按規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)的，應提供有效進境動植物檢疫許可證和輸出國官方出具的檢疫證書正本（半制動物皮張、遠洋捕撈的海產(chǎn)品除外）；進境動植物檢疫許可證第二聯(lián)須經(jīng)深圳檢驗檢疫局動檢處或植檢處審核備案。 （8）過境動植物及其產(chǎn)品報檢時，應提供貨運單和輸出國家或地區(qū)官方出具的檢疫證書；運輸動物過境時，還應提供動物過境許可證。 （9）因科研等特殊需要，輸入禁止入境動植物及其產(chǎn)品的，必須提供國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的特許審批證明進境動植物檢疫許可證。 二、入境貨物檢驗檢疫二、入境貨物檢驗檢疫 （10）入境特

14、殊物品的，應提供國家進口批文和有關(guān)證明、檢驗證書等，以及深圳檢驗檢疫局衛(wèi)生檢疫處簽發(fā)的入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單。 二、入境貨物檢驗檢疫二、入境貨物檢驗檢疫 （二）到貨目的地為湖北地區(qū)的入境貨物的檢驗檢疫手續(xù)（二）到貨目的地為湖北地區(qū)的入境貨物的檢驗檢疫手續(xù) 貨主須在入境口岸檢驗檢疫局辦理報檢手續(xù)，由入境口岸檢驗檢疫局計收檢驗檢疫費，實施動植物檢疫和衛(wèi)生檢疫，并辦理簽證、通關(guān)手續(xù)。 屬于大宗散裝商品、進口食品、易腐爛變質(zhì)商品、可用作原料的固體廢物以及已發(fā)生殘損、短缺的商品，由口岸檢驗檢疫局在入境口岸實施檢驗。 除此以外，貨物調(diào)離到貨物目的地，貨主應持入境貨物調(diào)離通知單到貨物目的地檢驗檢疫局

15、（轄區(qū)局）辦理檢驗手續(xù)。四、報檢應該注意的事項四、報檢應該注意的事項 （一）報檢資格（一）報檢資格 1、 報檢單位首次報時須持本單位營業(yè)執(zhí)照和政府批文辦理登記備案手續(xù)，取得報檢單位代碼。其報檢人員經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓合格后領(lǐng)取 報檢員證，憑證報檢。 2、 代理報檢單位須按規(guī)定辦理注冊登記手續(xù)，其報檢人員經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓合格后領(lǐng)取代理報檢員證，憑證辦理代理報檢手續(xù)。 3、 代理報檢的，須向檢驗檢疫機構(gòu)提供委托書，委托書由委托人按檢驗檢疫機構(gòu)規(guī)定的格式填寫。 4、 非貿(mào)易性質(zhì)的報檢行為，報檢人憑有效證件可直接辦理報檢手續(xù)。 四、報檢應該注意的事項四、報檢應該注意的事項 （二）報檢范圍（二）報檢范圍

16、 1、國家法律法規(guī)規(guī)定必須由檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫的; 2、輸入國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗檢疫機構(gòu)出具的證書方準入境的; 3、有關(guān)國際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫的; 4、申請簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證或一般原產(chǎn)地證的; 5、對外貿(mào)易關(guān)系人申請的鑒定業(yè)務和委托檢驗; 6、對外貿(mào)易合同、 信用證規(guī)定由檢驗檢疫機構(gòu)或官方機構(gòu)出具證書的; 7、未列入檢驗檢疫商品目錄的入境貨物經(jīng)收、用貨單位驗收發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格或殘損、短缺，需檢驗檢疫局出證索賠的; 8、涉及出入境檢驗檢疫內(nèi)容的司法和行政機關(guān)委托的鑒定業(yè)務; 四、報檢應該注意的事項四、報檢應該注意的事項 （三）報檢單填制說明（三）報檢單填制說明 1、報檢單應由持有報檢員證的

17、人員如實填制，并加蓋單位公章（非報檢專用章）;代理報檢的應加蓋代理報檢機構(gòu)在檢驗檢疫機構(gòu)備案的印章。 2、原則上一批貨物填制一份報檢單。入境貨物一批指：同一合同、發(fā)票、提單;出境貨物一批指：同一品名、運輸工具、運往同一地點、同一收貨人。 3、報檢單填制應完整、真實、準確、不得涂改。欄目內(nèi)容確實無法填制的，應以“*”注明。采用打印或鋼筆填制，字跡要清晰。 4、任何人不得涂改已受理報檢的單據(jù)。 四、四、報檢應該注意的事項報檢應該注意的事項 （四）（四）檢驗檢疫特殊要求 入境驗證商品入境驗證商品 （中國國家強制性認證產(chǎn)品，（中國國家強制性認證產(chǎn)品，CCCCCC產(chǎn)品）的產(chǎn)品）的檢驗監(jiān)管檢驗監(jiān)管 1、C

18、CC驗證商品，提供CCC證書； 2、HS編碼在CCC認證范圍，但是電壓小于36V，填寫CCC產(chǎn)品入境聲明； 3、HS編碼在CCC認證范圍，符合免辦條件的，辦理免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明；到貨后，完成后續(xù)監(jiān)管工作。 進口舊機電產(chǎn)品進口舊機電產(chǎn)品 1、允許進口的舊機電產(chǎn)品，起運之前需備案。 2、需提供進口舊機電產(chǎn)品裝運前預檢驗備案書、進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗證書、進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗報告；進口舊機電產(chǎn)品免裝運前預檢驗證明書。四、四、報檢應該注意的事項報檢應該注意的事項 出口裝運前檢驗 出口到塞拉利昂、埃塞俄比亞、埃及、伊朗的產(chǎn)品，需提供信用證，申請裝運前檢驗證書。 鍋爐壓力容器 需提供進出口鍋爐壓力容器制造單位制造許可證、出口鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗證書及報告書及必要的技術(shù)文件。 出口型式試驗管理商品 需提供檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的有效電器產(chǎn)品型式試驗確認書或質(zhì)檢總局指定的檢測實驗室出具的產(chǎn)品型式試驗報告。四、報檢應該注意的事項四、報檢應該注意的事項 援外物資 需提供商務部援外物資批件。 境外承包工程 1、由省級以上商務部門簽發(fā)的在發(fā)證有效期內(nèi)的境外承包工程項目資格證。 2、境