茨榆坨工程技術(shù)處防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急

1、中國(guó)石油遼河油田公司茨榆坨工程技術(shù)處防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（試行）編制單位：生產(chǎn)協(xié)調(diào)部遼河油田公司茨榆坨工程技術(shù)處二00八年八月批準(zhǔn)頁(yè)遼河油田公司茨榆坨工程技術(shù)處突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（修訂）已于 2008年7月發(fā)布。茨榆坨工程技術(shù)處防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是茨榆坨工程 技術(shù)處總體應(yīng)急預(yù)案框架下的12個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之一，著重解決發(fā)生重大洪澇 災(zāi)害事件時(shí)的應(yīng)急處置，是總體應(yīng)急預(yù)案的支持性文件，由茨榆坨工程技術(shù)處 生產(chǎn)協(xié)調(diào)部組織制訂。本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等 相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）、集團(tuán)公司重大自 然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）、中國(guó)石油遼河油田

2、公司突發(fā)事件總體應(yīng)急 預(yù)案（試行）、中國(guó)石油遼河油田公司防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（試行、的規(guī) 定，針對(duì)洪澇災(zāi)害影響范圍大、時(shí)間長(zhǎng)、不確定性因素多的特點(diǎn)，闡述了編制 目的、適用范圍、編制依據(jù)、工作原則，明確了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、災(zāi)情預(yù) 警、應(yīng)急響應(yīng)及保障措施等內(nèi)容。茨榆坨工程技術(shù)處防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)茨榆坨工程技術(shù)處HSE 委員會(huì)討論通過，現(xiàn)正式發(fā)布。茨榆坨工程技術(shù)處副處長(zhǎng)：舟丿亠二00八年八月二十七日目錄則11.1編制目地11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4編制原則12 組 織 機(jī) 構(gòu) 與 職責(zé)22.1 組 織 機(jī)構(gòu)22.2 職責(zé)23 災(zāi)害分級(jí)4 災(zāi)情預(yù)警55 應(yīng)急響應(yīng)65.1 啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)6

3、5.2 分級(jí)響應(yīng)66 應(yīng)急處置66.1 召開應(yīng)急會(huì)議66.2 信 息 上報(bào)76.3 應(yīng)急搶險(xiǎn)組織77 預(yù)案基礎(chǔ)資料77.1 河流概況87.2 水文分析88 各 級(jí) 預(yù) 案 操 作 程序98.1 廠 區(qū) 及 輕 烴 廠 防 內(nèi) 澇 預(yù)案98.2 作 業(yè) 現(xiàn) 場(chǎng) 防 洪 預(yù)案99 附252610附件1 總 則1.1 編制目的 編制防洪防汛預(yù)案就是在現(xiàn)有工程設(shè)施和對(duì)防汛物資準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)器材和排澇設(shè) 備的維修保養(yǎng)、設(shè)備的加固、器材的回收、配備等方面工作逐項(xiàng)組織落實(shí)的條 件下，針對(duì)可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害，預(yù)先制定防御方案、對(duì)策、措施。為各 生產(chǎn)單位實(shí)施指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供依據(jù)，使防洪搶險(xiǎn)工作有

4、章 可循，各單位能夠協(xié)同作戰(zhàn)，做到發(fā)生洪水時(shí)人員傷亡為零，并最大限度地避 免和減輕財(cái)產(chǎn)損失。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）中國(guó)石油遼河油田公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）中國(guó)石油遼河油田公司防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（試行）1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于茨榆坨工程技術(shù)處轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重大洪汛災(zāi)害事件。1.4 編制原則防洪預(yù)案的編制應(yīng)貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。我處防洪預(yù)案是在處長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下，對(duì)茨榆坨工程技術(shù)處轄區(qū)內(nèi)的防洪預(yù)案實(shí)施總負(fù)責(zé)，強(qiáng)調(diào)以防為主、防 搶結(jié)合，認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作及洪水的預(yù)警工作，全面部署，對(duì)重點(diǎn)防洪單 位

5、重點(diǎn)布防，保證人員安全的情況下，最大限度減少設(shè)備、設(shè)施及油氣產(chǎn)量的 損失。2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1 組織機(jī)構(gòu)2.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：處長(zhǎng) 處黨委書記 副組長(zhǎng)：處黨政副職成 員：機(jī)關(guān)各科室、部門、直屬單位、大隊(duì)級(jí)單位及應(yīng)急協(xié)議單位主要負(fù)責(zé) 人。2.1.2 應(yīng)急管理辦公室主 任：生產(chǎn)協(xié)調(diào)部主任組 員：由生產(chǎn)協(xié)調(diào)部人員組成 應(yīng)急管理辦公室設(shè)在處調(diào)度室，24小時(shí)聯(lián)系電話：7573200、7573300、75781192.1.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部是洪澇災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮的中心，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出或指定相關(guān)人員組 成。下設(shè)十三個(gè)應(yīng)急小組。（見 2.2.4 ）2.2 職責(zé)2.2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 負(fù)責(zé)貫徹

6、、執(zhí)行上級(jí)部門的工作方針、政策和法令。負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)，并指揮和 參與抗洪救災(zāi)工作。及時(shí)掌握、了解防洪抗?jié)城闆r與資料，制定方案。對(duì)臨時(shí) 遇到的突發(fā)性問題進(jìn)行決策。下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、人員撤離、應(yīng)急結(jié)束等指令。2.2.2 應(yīng)急管理辦公室 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)防汛揮組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)我處防洪防汛管理工 作，汛前檢查防汛工作準(zhǔn)備情況，汛期部署抗洪搶險(xiǎn)和雨季生產(chǎn)，汛后組織復(fù) 產(chǎn)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和整改問題。開展防汛培訓(xùn)和演練，根據(jù)實(shí)際修訂和完善防 洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2.2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部 負(fù)責(zé)防洪防汛期間的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組織、預(yù)案落實(shí)及搶險(xiǎn)排險(xiǎn)處理工作，及時(shí)收集 汛情資料，掌握全處防汛動(dòng)態(tài)，科學(xué)調(diào)度各機(jī)構(gòu)和人員

7、，同時(shí)做好災(zāi)后處理和 生產(chǎn)恢復(fù)組織工作，保證防汛任務(wù)的圓滿完成。2.2.4 十三個(gè)應(yīng)急小組的構(gòu)成與職責(zé)。2.2.4.1 防汛辦綜合組（生產(chǎn)協(xié)調(diào)部主任及相關(guān)科員）通知防汛辦公室各職能 組人員堅(jiān)守崗位，保證 24小時(shí)值班。2.2.4.2 防汛辦水情組（生產(chǎn)協(xié)調(diào)部副主任及值班室人員） 負(fù)責(zé)收聽、記錄每天的天氣預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)收集渾河。蒲河和遼河的水文信息（電 話，或者網(wǎng)絡(luò)方式與上級(jí)和采油廠保持信息共享）在有較大的降雨時(shí)，要掌握 遼河、渾河、蒲河河流的流量，并根據(jù)上游水情及時(shí)做出水情分析，及時(shí)通知 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。2.2.4.3 防汛辦通訊組（生產(chǎn)協(xié)調(diào)部副科長(zhǎng)及通訊辦人員） 負(fù)責(zé)全處防汛辦公 室和各單位的通訊

8、聯(lián)絡(luò)，確保汛期通訊暢通無阻。負(fù)責(zé)油公司防汛電話會(huì)議傳 播的準(zhǔn)備工作及會(huì)議實(shí)況錄音整理工作。2.2.4.4 防汛辦醫(yī)療衛(wèi)生組（處工會(huì)副主席、處辦副主任）負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療隊(duì)伍， 做好汛期的防病治病組織工作，預(yù)防傳染病的發(fā)生，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)負(fù)傷人員的 救護(hù)及護(hù)理工作，統(tǒng)計(jì)疾情，并及時(shí)上報(bào)。2.2.4.5 防汛辦宣傳組（黨群部主任、處辦副主任）充分利用電視臺(tái)等一切宣 傳工具，做好防汛宣傳報(bào)導(dǎo)工作。2.2.4.6 防汛辦安全保衛(wèi)組（安全科科長(zhǎng)、保安大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)）負(fù)責(zé) 對(duì)重點(diǎn)堤防檢查和避險(xiǎn)群眾的治安保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程中的安全監(jiān)督工 作，協(xié)助各單位安排避險(xiǎn)群眾的轉(zhuǎn)移工作。2.2.4.7 防汛辦后勤組（

9、處辦主任、機(jī)關(guān)總支書記）為處防汛領(lǐng)導(dǎo)小組安排交通工具及各種會(huì)議的準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)安排、接待來我處的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及外單位防 汛公務(wù)人員的食宿接待等工作。負(fù)責(zé)檢查、布置和監(jiān)督各單位生活物資的儲(chǔ)備 與保管，負(fù)責(zé)受災(zāi)職工家屬的生活安排等。2.2.4.8 防汛辦交通組（特車服務(wù)公司經(jīng)理、機(jī)關(guān)小車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）要了解全處公 路、橋、涵、閘及主要區(qū)塊交通現(xiàn)狀，對(duì)存在的問題及時(shí)向處防汛辦公室提出 處理意見，確保處防汛辦公室及各職能組防汛搶險(xiǎn)用車的組織和調(diào)派工作。2.2.4.9 防汛辦物資組（生產(chǎn)協(xié)調(diào)科副科長(zhǎng)、生產(chǎn)準(zhǔn)備中心主任）掌握全處各 單位的防汛物資儲(chǔ)備情況和分布地點(diǎn)，并協(xié)調(diào)解決急用和短缺物資。統(tǒng)計(jì)全處 防汛和各單位防

10、汛物資的消耗情況，按處防汛指揮部的命令，負(fù)責(zé)物資內(nèi)外調(diào) 撥的一切工作，負(fù)責(zé)把搶險(xiǎn)物資運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)外地及上級(jí)支援、發(fā)放我處 防汛物資的接收、分配和調(diào)撥工作。2.2.4.10 防汛辦搶險(xiǎn)組（生產(chǎn)協(xié)調(diào)部科長(zhǎng)、）根據(jù)處防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，制 定搶險(xiǎn)方案，并落實(shí)好搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、隨時(shí)待命。2.2.4.11 防汛辦災(zāi)民安撫組（公益事務(wù)管理中心主任、處工會(huì)副主席）負(fù)責(zé) 做好災(zāi)民的接待及治安安置工作。 統(tǒng)計(jì)安撫災(zāi)民的數(shù)量，災(zāi)民的來源，登記 造冊(cè)做好記錄。2.2.4.12 防汛辦基地防汛組（基建辦主任、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)）負(fù)責(zé)協(xié)助茨榆坨工 程技術(shù)處做好防汛期間茨采廠區(qū)的防洪排澇工作，使茨采廠區(qū)防洪排澇工作暢 通

11、無阻。防洪緊張時(shí)，根據(jù)需要安排好職工家屬吃、住、行等工作。儲(chǔ)備好防 汛期間各種生活物品。3 災(zāi)害分級(jí) 按照性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍情況，本預(yù)案對(duì)氣象和洪澇災(zāi)害事件分為三級(jí)。I級(jí)汛情（油田公司）：渾河流量在3500方/秒、遼河流量在4500方/秒以上,對(duì)茨榆坨工程技術(shù)處的員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來重大危害或威脅，符合茨榆坨工程技術(shù)處I級(jí)事件標(biāo)準(zhǔn)。H級(jí)汛情（茨榆坨工程技術(shù)處）：渾河流量在2000方/秒、遼河流量在2000 方/秒，對(duì)茨榆坨工程技術(shù)處的員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來較大危害 或威脅，符合茨榆坨工程技術(shù)處H級(jí)事件標(biāo)準(zhǔn)。皿級(jí)汛情（作業(yè)分公司、大隊(duì)）渾河流量在1000方/秒、遼河流

12、量在1600方/ 秒，對(duì)茨榆坨工程技術(shù)處的員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有一定危害或威脅， 符合茨榆坨工程技術(shù)處皿級(jí)事件標(biāo)準(zhǔn)。4災(zāi)情預(yù)警4.1 應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)搜集洪汛、氣象災(zāi)害部門發(fā)出的預(yù)警信息，分析災(zāi) 害可能對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和員工人身安全造成的危害，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早 處置的原則，及時(shí)采取相應(yīng)措施。 6月 20日至8月 20日期間，由專人每日搜 集天氣預(yù)報(bào)和水情預(yù)報(bào)，并發(fā)布到處主頁(yè)上面。4.2 當(dāng)接到上級(jí)部門汛情警報(bào)后，茨榆坨工程技術(shù)處進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。4.2.1 應(yīng)急管理辦公室立即將汛情事件向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告， 組織相關(guān)部門和專家，分析、判斷突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)

13、勢(shì)。4.2.2 根據(jù)警報(bào)和分析結(jié)果，下達(dá)預(yù)警指令，及時(shí)向各作業(yè)公司、輕烴廠、 車隊(duì)、機(jī)關(guān)職能部門發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)車輛、人員、 物資等一切準(zhǔn)備就緒，進(jìn)入待命狀態(tài)。4.2.3 我處設(shè)在河岸邊水情觀測(cè)點(diǎn)，要每2小時(shí)（必要時(shí)每1 小時(shí)）對(duì)水位 變化進(jìn)行上報(bào)應(yīng)急辦公室 ，以便根據(jù)洪水不同上漲趨勢(shì)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)符合下列條件之一的，茨榆坨工程技術(shù)處應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：（1）達(dá)到I級(jí)和H級(jí)汛情標(biāo)準(zhǔn)的。(2)達(dá)到皿級(jí)汛情標(biāo)準(zhǔn)，事態(tài)未得到有效控制的事故，作業(yè)分公司、大隊(duì)請(qǐng) 求救援的。( 3)油區(qū)各企業(yè)、地方政府因應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。5.2 分級(jí)響應(yīng)( 1)災(zāi)害發(fā)生后

14、，影響單位應(yīng)按照茨榆坨工程技術(shù)處突發(fā)事件信息報(bào)告程序， 立即向處應(yīng)急管理辦公室匯報(bào)。( 2)按照災(zāi)害的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，茨榆坨工程技術(shù)處、作業(yè)分 公司和大隊(duì)對(duì)災(zāi)害事件分級(jí)響應(yīng)。6 應(yīng)急處置6.1 召開應(yīng)急會(huì)議由茨榆坨工程技術(shù)處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或主管副處長(zhǎng)主持，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé) 人參加。會(huì)議內(nèi)容主要為：通報(bào)目前汛情及產(chǎn)生的危害，宣布相關(guān)部門進(jìn)入響 應(yīng)狀態(tài)，確定前線指揮部成員，調(diào)派搶險(xiǎn)所需物資，布置搶險(xiǎn)任務(wù)以及安全注 意事項(xiàng)。6.2 信息上報(bào)發(fā)生I級(jí)和H級(jí)汛情后，應(yīng)急管理辦公室認(rèn)真收集和統(tǒng)計(jì)受災(zāi)區(qū)塊生產(chǎn)、人員、 設(shè)備等情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審查后，由應(yīng)急管理辦公室在1 小時(shí)內(nèi)將受 災(zāi)情

15、況上報(bào)給油田公司應(yīng)急辦公室。6.3 應(yīng)急搶險(xiǎn)組織應(yīng)急管理辦公室要認(rèn)真做好搶險(xiǎn)人員、物資、車輛的組織調(diào)派工作，以最快的 速度到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。前線指揮部要根據(jù)汛情變化情況，分析災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度， 制定搶險(xiǎn)實(shí)施方案，同時(shí)做好搶險(xiǎn)人員、車輛的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)填寫附表 4 和附表 5。各應(yīng)急保障小組立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，做好通訊、醫(yī)療、生活、車輛等應(yīng)急保障 工作。受災(zāi)單位要服從茨榆坨工程技術(shù)處的指揮，配合搶險(xiǎn)救援工作，采取一切措施 保障員工安全和生活，重大汛情時(shí)要做好人員撤離工作。7 預(yù)案基礎(chǔ)資料 茨榆坨工程技術(shù)處坐落在沈陽(yáng)市遼中縣茨榆坨鎮(zhèn)境內(nèi)，位于東經(jīng) 123度，北緯 41度50

16、分。目前，日產(chǎn)原油1100t,日產(chǎn)天然氣14X 104m3油井1407口， 氣井 78口，水井 395口。渾河、蒲河、遼河在油區(qū)穿過，防洪工作主要在牛 居油田、牛74塊、牛56塊、青龍臺(tái)油田和鐵1 7塊。根據(jù)95年渾河大堤決口 茨采廠區(qū)安然無恙，理所當(dāng)然地把茨采廠區(qū)作為我處防洪預(yù)案避洪逃險(xiǎn)撤退轉(zhuǎn) 移的安全之處。7.1 河流概況1. 渾河概況： 渾河發(fā)源于撫順市清源縣長(zhǎng)白山余脈龍崗山脈的滾馬嶺，自東北向西南流經(jīng)撫 順、沈陽(yáng)、遼陽(yáng)、鞍山于三岔河匯入大遼河。河道全長(zhǎng)415Km流域面積1.15x 104Km2渾河河道安全泄量為4000m3/s渾河上游有大伙房水庫(kù)。2. 蒲河概況： 蒲河發(fā)源于鐵嶺縣橫道

17、河子鄉(xiāng)想兒山，流經(jīng)沈陽(yáng)市的新城子區(qū)、東陵區(qū)、于洪 區(qū)、新民市至遼中縣老觀坨鄉(xiāng)黑魚溝村西部匯入渾河。河道全長(zhǎng)205 Km流 域面積0.25 x 104Km2蒲河河道安全泄量為262-393m3/s3. 遼河概況：遼河發(fā)源于河北省平泉縣七老圖山脈之光頭山，流域面積22.9 x 104Km2河 長(zhǎng)1390Km流經(jīng)河北、內(nèi)蒙、吉林、遼寧四省區(qū)，在盤山入海。遼河河道安 全泄量 5000 m3/s。7.2 水文分析渾河沈陽(yáng)水文站以下到蒲河口之間，只有細(xì)河流入，經(jīng)水文分析，洪水完 全遭遇，但因細(xì)河流域面積小，流量也很小，與河槽的調(diào)蓄作用大致相當(dāng)，所 以黃蠟坨洪峰流量亦用沈陽(yáng)站洪峰流量。沈陽(yáng)至黃蠟坨距離43K

18、m洪水傳播 時(shí)間約為15h,所以沈陽(yáng)站可作為茨榆坨工程技術(shù)處防洪預(yù)警預(yù)報(bào)站。渾河洪 水傳播由大伙房到沈陽(yáng)9h,沈陽(yáng)到細(xì)河口 13h,細(xì)河口到黃蠟坨橋2h,黃蠟 坨橋到蒲河口 5h,蒲河口到邢家窩棚4h,邢家窩棚到三岔河15h。 蒲河是渾河的支流、流量小，靠灘地行洪，河道積淤，行洪能力差，洪水下泄 慢。全流域現(xiàn)只有一處水文站，為大河泡水文站，位于102國(guó)道的橋下。 遼河有遼中水文站作為鐵17塊預(yù)警站，遼中水文站到鐵17塊的洪水傳播時(shí)間 為 10h。8 各級(jí)預(yù)案操作程序8.1 廠區(qū)及輕烴廠防內(nèi)澇預(yù)案8.1.1 當(dāng)發(fā)生強(qiáng)降雨，廠區(qū)及輕烴廠排水不暢時(shí)，應(yīng)啟用備用潛水泵，強(qiáng)制外 排。8.1.2 廠區(qū)及輕

19、烴廠如出現(xiàn)外面雨水反涌情況，應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)人員用土袋將 圍墻圍起來，防止雨水涌入，造成電路等事故，確保廠區(qū)安全和輕烴廠的正常 生產(chǎn)。8.1.3 廠區(qū)及輕烴廠的防內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作由廠區(qū)、輕烴廠的搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)， 如出現(xiàn)人力、物資、車輛等不足情況，上報(bào)處防汛辦，由處防汛辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、 調(diào)配。8.2 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防洪預(yù)案當(dāng)預(yù)警河流洪水流量1000 m3/s平槽流量時(shí)，遇險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域應(yīng)采取的預(yù)案：8.2.1 汛情允許的情況下：裝井口，關(guān)閉油套管閘門，收攏好現(xiàn)場(chǎng)工具配件。配合救援車輛把設(shè)備，值班房、工具配件。搬至安全地點(diǎn)。8.2.2 汛情緊急的情況下：必須搶裝好井口，存放好工具配件，固定好值班房 和作業(yè)機(jī)?，F(xiàn)場(chǎng)人

20、員穿戴好救生衣，撤離到附近制高安全地點(diǎn)。清點(diǎn)好人數(shù)， 保證通訊暢通，等待救援。9 附則9.1 本預(yù)案由茨榆坨工程技術(shù)處制定，應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。9.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施10 附件附件 1 防洪搶險(xiǎn)管理規(guī)定附件 2 艇筏使用安全管理規(guī)定附件 3 災(zāi)后復(fù)產(chǎn)管理規(guī)定附件 4 各區(qū)域抗洪搶險(xiǎn)及逃生行車路線附件 5 各區(qū)塊逃生撤離車輛附件 6 河套內(nèi)作業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)表附件 1： 防洪搶險(xiǎn)管理規(guī)定（一）各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在接到處防汛辦通知后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集合 完各自的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和備齊相應(yīng)防汛物資，到達(dá)指定的搶險(xiǎn)集結(jié)點(diǎn)。（二）小車隊(duì)搶險(xiǎn)車輛在接到處防汛辦交通組人員通知后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)必 須

21、到達(dá)指定單位報(bào)道。需用茨榆坨工程技術(shù)處吊車、卡車等特種車輛的，處防 汛辦交通組應(yīng)提前做好聯(lián)系，確保搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一與及時(shí)。（三）嚴(yán)格執(zhí)行艇、筏使用管理規(guī)定，沒有防汛總指揮的命令，任何人、 任何單位不許動(dòng)用艇筏下水執(zhí)行任務(wù)（四）無論河套內(nèi)水深多少，到河套內(nèi)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的搶險(xiǎn)隊(duì)員必須乘坐或攜 帶橡皮艇、筏，并穿好救生衣才能進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)。（五）各抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)及其他人員未經(jīng)處防汛辦的同意，不準(zhǔn)私自到抗洪一線參 加搶險(xiǎn)。（六）各抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)員及所配備的車輛、設(shè)備、物資負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。（七）搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員及物品的安全檢查工作。（八）需要到抗洪一線執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù)

22、的搶險(xiǎn)隊(duì)，要按處防汛辦統(tǒng)一制定的抗洪 搶險(xiǎn)行車路線行走，如需改變路線，必須請(qǐng)示處防汛辦同意。（各井區(qū)抗洪搶 險(xiǎn)行車路線見附表）（九）根據(jù)我處抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際情況和乘載艇、筏的安全規(guī)定，我處按 4人乘 坐一個(gè)橡皮筏作為一個(gè)搶險(xiǎn)小組。（十）對(duì)河套內(nèi)油井進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的搶險(xiǎn)小組，應(yīng)帶足帶齊必要的抗洪物資， 如：通訊設(shè)備、橡皮船、救生衣、倒鏈、棕繩、鍍鋅鐵線、扁擔(dān)、絕緣手套、 拆卸工具等。（十一）對(duì)河套內(nèi)油、氣、水井和井站進(jìn)行執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)以安全、就近的原則下水，并為安全返回做好行船路線標(biāo)記。 （十二）面向河的下游，左手為左岸，右手為右岸。附件 2：艇筏使用安全管理規(guī)定為避免汛期我處各單位使用艇筏發(fā)生

23、事故，確保防洪搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行，特制 定本規(guī)定。（一）艇筏實(shí)行處防汛辦集中、統(tǒng)一管理，各基層單位只能使用處防汛辦 調(diào)派的艇筏或處防汛辦認(rèn)可同意的艇筏。（二）嚴(yán)格執(zhí)行艇筏使用管理規(guī)定。沒有防汛總指揮的命令，任何人、任 何單位不許動(dòng)用艇筏下水執(zhí)行任務(wù)。（三）艇筏下水執(zhí)行任務(wù)前，乘坐人員要帶可靠的通訊設(shè)備，在執(zhí)行任務(wù)過程 中要隨時(shí)向防汛辦匯報(bào)艇筏行駛的路線、方位及執(zhí)行情況，聽從防汛辦指揮， 做到令行禁止。（四）艇筏操作屬特種作業(yè)，每只艇筏至少配備兩名操作手，只有獲得油 田公司防汛辦和質(zhì)量安全環(huán)保處共同頒發(fā)的操作證及復(fù)檢合格的艇筏操作人 員，才允許持證操作艇筏。（五）處防汛辦負(fù)責(zé)調(diào)派我處的艇筏艇筏調(diào)派

24、要開調(diào)派單及作業(yè)票，注明走向， 乘載人數(shù)，載物種類及數(shù)量，注意事項(xiàng)以及安全防范措施。艇筏操作手見調(diào)派 單及作業(yè)票后，方可行駛。（六）艇筏安全救生配備如救生衣等，必須按限載人數(shù)配足，安全繩索、網(wǎng)要 齊全好用，上述物品均由艇筏操作手負(fù)責(zé)保管。凡發(fā)現(xiàn)救生衣缺少或乘坐人員 未著穿救生衣具者，按每件200元對(duì)操作手予以罰款。（七）乘載艇筏單位要對(duì)乘載人員登記造冊(cè)，并對(duì)其進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)遵章守紀(jì)和注意事項(xiàng)。要嚴(yán)格按照艇筏限載人數(shù)編排乘載人組，并指定負(fù)責(zé)人 注意安全監(jiān)護(hù)。（八）艇筏操作手要熟悉航道，凡欲開辟新航道要先上報(bào)處防汛辦派專人 探路，必要時(shí)設(shè)立標(biāo)志， 處防汛辦同意后方可航行；凡超出視野范圍的航行，

25、 艇筏上要有通訊聯(lián)絡(luò)手段。（九）艇筏操作手要對(duì)乘載人員的安全負(fù)責(zé)。登乘之前，要進(jìn)行安全講話， 特殊強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng)，檢查救生衣著裝情況，核實(shí)乘載人數(shù)。對(duì)不服從指揮，酒 后乘載人員有權(quán)拒載。艇筏行駛必須按路單行駛，不得隨意改變航向，有特殊 情況及時(shí)向處防汛辦匯報(bào)，按指令行事。（十）凡五級(jí)以上大風(fēng)、艇筏帶“病”均不得調(diào)派出航。（十一）使用艇、筏的單位要嚴(yán)格艇、筏管理，凡違章使用無證艇、筏、 救生衣、安全索、網(wǎng)配備不足或不是處防汛辦調(diào)派及認(rèn)可同意艇筏的，按“油 田公司安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察暫行規(guī)定”予以處罰；凡安全管理混亂，違章指揮導(dǎo) 致事故發(fā)生的單位，視其情節(jié)按油公司規(guī)定對(duì)該單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予嚴(yán)肅處理。 （十

26、二）使用艇、筏的單位要制定出艇筏翻沉、人員落水應(yīng)急計(jì)劃，陸岸上搶 險(xiǎn)組織、人員、通訊以及搶險(xiǎn)艇筏、搶險(xiǎn)措施均要項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。凡無應(yīng)急計(jì)劃的 單位，不予調(diào)派艇筏。附件 3：災(zāi)后復(fù)產(chǎn)管理規(guī)定洪水過后，流經(jīng)我處部分河流的水勢(shì)逐漸回落，復(fù)產(chǎn)工作即將開展。為確保復(fù) 產(chǎn)工作安全、有序、高效進(jìn)行，經(jīng)處防汛領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，特制定如下規(guī)定：一、全處復(fù)產(chǎn)工作安排由處防汛指揮部統(tǒng)一部署，任何人和單位不得擅自決定 或?qū)嵤?fù)產(chǎn)工作二、具備復(fù)產(chǎn)條件的生產(chǎn)井必須上報(bào)處防汛指揮部辦公室，經(jīng)防汛指揮部同意 后，方可實(shí)施復(fù)產(chǎn)工作。三、實(shí)施復(fù)產(chǎn)、處理井上問題等工作中，如需要?jiǎng)佑猛Хぃ仨毶蠄?bào)處防汛指 揮部，經(jīng)處防汛指揮部同意后，方可

27、使用。四、在使用艇筏過程中要嚴(yán)格執(zhí)行茨榆坨工程技術(shù)處艇筏使用安全管理規(guī) 定。五、執(zhí)行復(fù)產(chǎn)任務(wù)的人員要一切行動(dòng)聽指揮，做到令行禁止，確保人身安全萬 無一失。附件 4：各區(qū)域抗洪搶險(xiǎn)及逃生行車路線（一）抗洪搶險(xiǎn)行車路線。1. 牛居油田：茨采廠區(qū)小小線黃蠟坨牛74-16-19井組、牛6計(jì)、牛2轉(zhuǎn)、牛8計(jì)、 牛11計(jì)、牛12計(jì)、牛3計(jì)、牛居處理站。茨采廠區(qū)土臺(tái)子牛87井點(diǎn)。2. 青龍臺(tái)油田：茨采廠區(qū)小小線黃蠟坨牛青線龍1 計(jì)、龍2計(jì)、龍3計(jì)、龍4計(jì)、龍 5計(jì)、龍6計(jì)、龍集氣站、龍611氣站、龍29-17井點(diǎn)、青龍臺(tái)綜合處理站。3. 茨榆坨油田：茨采廠區(qū)太平村烏佰牛龍1 轉(zhuǎn)、茨9-15-7 井組、茨66

28、井組、茨 602 井點(diǎn)、茨631井組、茨22井組、茨27-33井組、茨68井組。 茨采廠區(qū)太平村茨12支茨7計(jì)、茨5計(jì)、茨17計(jì)、茨24站茨12計(jì)、茨14計(jì)、茨23計(jì)、茨 15計(jì)、茨601轉(zhuǎn)油站、茨26計(jì)、茨 16計(jì)、龍608-26-18。 茨采廠區(qū)T茨3支T茨26-118井組、茨10站、茨13井組、茨3注、 茨 19-139井組、茨 4 計(jì)。茨采廠區(qū)-四方臺(tái)-茨41支宀茨1注、茨6計(jì)、茨22計(jì)、茨18站、茨25 站。4. 牛56塊：茨采廠區(qū)-小小線-黃蠟坨-牛青線-龍 12 計(jì)、龍 606 井組、龍 41-258 井組、龍 2 轉(zhuǎn)。5. 茨九區(qū)：茨采廠區(qū)-烏佰牛-老觀坨-茨9-15-7 井組

29、、茨66井組、茨602井點(diǎn)。6. 牛74塊： 茨采廠區(qū)-肖寨門-七臺(tái)子村-牛15計(jì)。7. 鐵17塊：茨采廠區(qū)-遼中-臺(tái)安-新開河鎮(zhèn)-鐵1 計(jì)、鐵22井組、鐵17-12-16井組、 鐵17基地。（二）逃生行車路線。1. 牛居油田：牛6計(jì)、牛2轉(zhuǎn)、牛8計(jì)、牛11計(jì)、牛12計(jì)、牛3計(jì)、牛居處理站-黃蠟坨 -小小線-茨采廠區(qū)。牛 87井點(diǎn)-土臺(tái)子-茨采廠區(qū)。2. 青龍臺(tái)油田：龍1 計(jì)、龍2計(jì)、龍3計(jì)、龍4計(jì)、龍5計(jì)、龍6計(jì)、龍集氣站、龍611氣站、 青龍臺(tái)綜合處理站-牛青線-黃蠟坨-小小線-茨采廠區(qū)。3. 茨榆坨油田：龍1轉(zhuǎn)、茨9-15-7井組、茨66井組、茨602井點(diǎn)-烏佰牛-太平村-茨采廠 區(qū)。茨7計(jì)、茨5計(jì)、茨17計(jì)、茨24站、茨12計(jì)、茨14計(jì)、茨23計(jì)、茨15 計(jì)、茨601轉(zhuǎn)油站、茨26計(jì)、茨16計(jì)、茨631井組、龍608-26-18-茨12 支-太平村-茨采廠區(qū)。茨26-118井組、茨10站、茨13井組、茨3注、茨19-139井組、茨4計(jì)-茨3 支-茨采廠區(qū)。茨8計(jì)、茨1 注、茨6計(jì)、茨 19計(jì)、茨 21計(jì)、茨22計(jì)、茨18站、茨20站、茨 2