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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向型經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向型經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向型經(jīng)濟(jì)之間有一些必然的關(guān)系,我想從四個方面來談一下這個問題 ,第一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所面臨的市場環(huán)境 ,還有第二個是在這個大型市場wto 的情況下 ,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然選擇 ,第三個實際上就是一種操作產(chǎn)業(yè) ,外向型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、 生產(chǎn)企業(yè)的一種結(jié)合 ,最后 簡單的介紹一下我公司這方面的一些情況。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所面臨的現(xiàn)在這個市場環(huán)境及如果從這個市場環(huán)境可以從四個方面來基本概述一 下 ,一個就是經(jīng)營主體分散 ,產(chǎn)業(yè)化程度偏低 ,第四個就是政府不成熟 ,這四個方面來講就是基 本上概述了國內(nèi)目前農(nóng)業(yè)所面臨的一個整體的局面,這個經(jīng)營
2、主體分散實際上是很容易比較的 ,如果與我們其他的行業(yè)像工業(yè)企業(yè),競爭程度非常激烈的像彩電這一類的,大家可能比較清楚 ,它原來也是經(jīng)過十幾年的競爭,已經(jīng)基本上形成了三四個所謂寡頭啦, 就是市場占有率非常高。從農(nóng)業(yè)來講實際上有沒有到那個程度?跟咱們整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程,整個主體是有關(guān)系 ,但是從競爭最后的一個比產(chǎn)選擇來講是應(yīng)該走上一個相對集中期,產(chǎn)業(yè)化程度也偏低 ,再就是聯(lián)合機(jī)制這一塊兒 ,實際上就因為是前兩個因素 ,使得它聯(lián)盟的機(jī)制也比較欠缺一些,還屬于一種相對的單一化的作戰(zhàn)狀態(tài),如果向海外進(jìn)軍 ,這種單一主體比較力薄確實有一定的難度 ,最后一個就是政府措施力度不夠,盡管政府已經(jīng)不斷的注意到這一點
3、, 政府會議上已經(jīng)明確提出來要減少農(nóng)業(yè)稅 ,但是對主動性的投入這一塊兒是不足的,我想在座的專家對這方面了解的更多一些 ,更有體會一些 ,尤其農(nóng)業(yè)企業(yè)。 第二方面就是所面臨的環(huán)境我們應(yīng)該要走產(chǎn)業(yè)化的模式,這個模式一個基本概況來講是企業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化 ,就是相對的集中一些 ,這種集中是帶有一定的競爭所帶來的選擇,這個可以重點講一下標(biāo)準(zhǔn)化 ,標(biāo)準(zhǔn)化的概念實際上來講是非常重要的,也是走一個工業(yè)化必然的一種模式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化說的更實在一點就是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的過程,標(biāo)準(zhǔn)化就是從整個生產(chǎn)的過程 ,流通的過程和交易的過程 ,都比較標(biāo)準(zhǔn) ,像荷蘭的花卉 ,有機(jī)會大家可以去看一下 ,有興趣目睹一下 ,它這 是很壯觀的 ,花
4、卉的銷售額占全球 ,他自己一年的出口量是非常驚人 ,據(jù)說是將近兩百億美金 , 這個數(shù)字非常驚人 ,它的整個交易過程花的過程都做成標(biāo)準(zhǔn)化,多少多少單元 ,然后調(diào)碼技術(shù) ,前面有同志介紹了這方面的技術(shù) ,所以這個標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該是最后農(nóng)業(yè)選擇走向的一個必然結(jié)果,也是我們應(yīng)該努力的一個結(jié)果。第三方面就是國內(nèi)的農(nóng)業(yè)的一種比較優(yōu)勢。應(yīng)該說我們的優(yōu)勢是勞動密集型 ,而不是土地密集型 ,所謂大農(nóng)業(yè)的概念就是大糧食 ,玉米、 大 豆這一塊兒說我們的競爭力不是很強(qiáng),尤其是跟美國人比 ,加拿大 ,他們的土地資源的優(yōu)勢 ,使得他們能夠非常大規(guī)模的去耕種 ,而我們的優(yōu)勢在勞動密集型 ,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的勞動密集型是不 可替代 ,
5、你拿機(jī)器是做不了 ,像花卉就是勞動密集型 , 像日本的花卉出口就比較大 ,主要是因為 日本的勞動密集型太高 ,但是因為很復(fù)雜 ,所以后來就不愿意干了。它的勞動密集型優(yōu)勢就體 現(xiàn)不出來。有一個數(shù)字是去年上半年的一個統(tǒng)計數(shù)字,去年的農(nóng)業(yè)出口達(dá)到 24 ,同比增長 27,這個數(shù)字是非常高的 ,園藝產(chǎn)品實際上就包括了果類 ,花類 ,還有蔬菜 ,其中蔬菜達(dá)到 30.7 億噸最大的 一個出口 ,而且它可以解決一個很好的就業(yè)問題,大概每年可以直接給中國的農(nóng)業(yè)就業(yè)達(dá)到1600 億的就業(yè)機(jī)會。第二個主題就是談 wto 整個大框架下面的一個外向型經(jīng)濟(jì)模式,我們感覺我們進(jìn)入 wto 以后 ,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個必然的選
6、擇 ,因為全球農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一體化的影響帶來的結(jié)果,目前國際上是怎么樣一個局面呢?實際上農(nóng)業(yè)在整個貿(mào)易里面是價格被嚴(yán)重扭曲,應(yīng)該是最極端的一個行業(yè) ,它完全不是按照市場的價格競爭來進(jìn)行交換的,主要的原因就是因為西方發(fā)達(dá)國家,它的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼非常之大 ,三千億美金 ,這是非常龐大的數(shù)字 ,而且它的比例幾乎占了 97 ,高補(bǔ)貼高支持高關(guān)稅 ,使得整個行業(yè)的 ,值得慶幸的是離我們只有二十年以前就是8 月 1 號這個因為我們在這個行業(yè)里比較關(guān)注的,多哈會談 ,這一塊實際說上這個多哈會議談了很多年,這一次是一個突破 ,據(jù)說是連續(xù)的 ,沒有休息 ,主要是兩大集團(tuán)的對峙就是二十個集團(tuán),一個是基巴 ,一個基二十,基巴就
7、屬于西方的發(fā)達(dá)國家 ,還有一個是發(fā)展中國家 ,重點國是中國 ,中國因為 wto 進(jìn)去以 后加入很大 ,原因也有很多 ,還有巴西 ,印度 ,印尼等等這些發(fā)展中國家,最后達(dá)成了一個有利于發(fā)展中國家的一個很好的方向,努力了很多年 ,前后有七八年 ,承諾就是有個框架性的承諾,一個是要大幅度的提高市場準(zhǔn)入機(jī)會,進(jìn)入發(fā)展中國家 , 第二個分階段的減少農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,據(jù)說第一次要減少在明年框架具體實施的過程中要減少200個億,但是最后的結(jié)果 3000 個億比還是只差一個零頭。第三個就是要支持國內(nèi),減少國內(nèi)的一些農(nóng)業(yè)方面的財政上的軟性支持,在這種情況下對我們是很有利 ,所以我覺得 8 月 1 號是整個我們國家農(nóng)業(yè)上
8、值得關(guān)注和紀(jì)念的一 天,對我們的農(nóng)業(yè)在世界范圍內(nèi)會有一個很好的調(diào)整,因為我們目前的地位農(nóng)業(yè)出口是第七位進(jìn)口是第四位 ,而且進(jìn)口量比較大。農(nóng)業(yè)的第七位坦率來講這里是有點兒虛的,因為包括我們海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字 ,相關(guān)這一塊也算上了 ,但實際上如果把這一塊去掉的話可能還不到第七位。而 且我們外貿(mào)依賴程度是非常的高,已經(jīng)超過了國際平均水平 ,8 月 1 號整個框架調(diào)整完了以后可能會對我們國家今后在農(nóng)業(yè)方面會開發(fā)一個很大的潛力,但是也需要我們?nèi)ッ媾R這個挑戰(zhàn)和機(jī)遇 ,應(yīng)該說是機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn),我想對于我們來講第七名這個位置,像得金牌一樣肯定是要往前沖! 第三方面就是政府的支持導(dǎo)向,這里我想簡單的說一下。應(yīng)該講任
9、何的國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展都離不開政府的支持 ,我剛才講了一下我們政府的支持是不足,我不知道這里面有沒有政府官員他們也公開的承認(rèn)這一點, 確實是如此 , 這一點來講有硬性的還有軟性的支持,硬性是財政金融,還有一個是短期的體制上的支持,這就涉及到像技術(shù)、 標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和稅收補(bǔ)貼這是一個層面還有一個就是金融方面 ,就是有一些風(fēng)險基金的儲備值 ,調(diào)節(jié)基金這一塊 ,農(nóng)產(chǎn)品調(diào)節(jié)基金這 一塊兒國內(nèi)有 ,但是量很小 ,它是盡量通過金融方面的支持,減少農(nóng)業(yè)的價格波動性。 因為農(nóng)業(yè)受自然環(huán)境的變化、氣侯影響 ,這種不可測因素自然會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的量的波動 ,怎樣去平滑這個 波動 ,不是哪一個企業(yè)能夠做得了的,一定要政府做調(diào)節(jié) ,
10、這方面國內(nèi)已經(jīng)開始做這方面的工作,但是在這個上面邁的步子并不是很大,但是我相信新屆政府對三輪經(jīng)濟(jì)的重視我想在整個體制上會有一個大的波動 ,所以這也可以說能夠看到一個可喜的局面。 再一個就是全球的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是三千億美金,非常大 , 而我們實際上這個農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼非常少,而且我們還要從農(nóng)民那邊拿稅,這塊來講確實是差距就出來了,一加一減 ,再一個就是包括農(nóng)民延期納稅 ,盡可能的去跟一般的企業(yè),就是工業(yè)性企業(yè)有一些不同的處理方式, 來去平和農(nóng)業(yè)方面的負(fù)擔(dān) ,我想政策應(yīng)該有 ,實際上這些經(jīng)驗很多是現(xiàn)成的,因為我們在接觸這個行業(yè),跟外界打交道多一點 ,這方面很多是現(xiàn)成的 ,但是拿過來怎么樣能適合中國的體制,還要研
11、究。 農(nóng)業(yè)導(dǎo)向這一塊兒還是要舉具體的例子 ,wto 里面有個協(xié)議 ,實際上是允許中國我們國家給農(nóng)業(yè)的補(bǔ) 貼,可以達(dá)到gdp的8%,但是我們國家不到,只有3%,所以這塊的支持力度,整個這個數(shù)字上就 能看出來。 而我再舉個例子 ,日本人是多少 ,日本人大概相當(dāng)于 20 ,非常高! 現(xiàn)在可喜的提出 來一個三農(nóng)政策提出來一個口號就是多予少取,放活 ,這么一個方針 ,新屆政府提出來的 ,然后逐年取消農(nóng)業(yè)稅 ,這個應(yīng)該也是在這方面做了一個整體,今后向著良性循環(huán)的局面發(fā)展,政府在這方面已經(jīng)充分的意識到了,開始做這方面的工作。在這個wto 整個的框架下 ,我們農(nóng)業(yè)要參加國際市場的競爭所具備的一些基本應(yīng)該說是有
12、一定的比較優(yōu)勢了,剛剛我講去年的總數(shù)同比增長 7 % ,如果按照 8 月 1 號達(dá)成的多哈協(xié)議 ,它是在 ,這樣的話會使得我們農(nóng)業(yè)在整個國 際市場的地位會大大提高 ,在這方面我們需要做的一個基本條件就是整個農(nóng)業(yè)的商品 ,尤其是 談到質(zhì)量問題 ,這個質(zhì)量問題是我們問題,競爭實際上就是一個質(zhì)量和規(guī)模的競爭。質(zhì)量這一塊兒上不去的話確實是困擾我們的一個重大的問題。因為我們公司的茶葉出口,接近全國茶葉的 40%到 50%左右 ,但是這兩年劃落比較大 ,比較是茶葉農(nóng)產(chǎn)品殘留物這一塊兒的指標(biāo)提高的很厲害 ,而我們這邊一下子適應(yīng)不過來 ,技術(shù)那邊怎么樣適應(yīng) ,還有信息 ,信息這一塊兒是 更需要有待解決的 ,信
13、息流的流動性 ,整個的溝通 ,信息的不對稱所帶來的一些成本很大,這個來講尤其現(xiàn)在目前我們的硬件條件應(yīng)該是具備,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這一塊兒 ,中國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在世界上是相當(dāng)不錯 ,這一塊兒怎么用 ,在農(nóng)業(yè)方面怎么用這值得深入的探討 ,還有物流和營銷。 在這么 一個大的局勢下產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營就顯得非常的重要,不應(yīng)該再去延續(xù)這種個體的 ,或者單一的競爭主體方式 ,對今后來講我們整個的競爭是處于一種相對的,不是一種很好的組織形式的狀態(tài)下。所以這個提法應(yīng)該講我這里簡單說兩句為什么 wto 下來也沒有說外貿(mào) ,所以現(xiàn)在的商務(wù) 部是原來的內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)合起來 ,沒有什么外貿(mào)內(nèi)貿(mào) , 尤其再過兩面你可以到人家那兒去,人家也可以到你這兒來 ,應(yīng)該說是在整體的全球經(jīng)濟(jì)一體化來做,所以你要在國外競爭 ,應(yīng)該是有一定的優(yōu)勢 ,但主要是受它一些軟環(huán)境的制約多一些。國際市場上這個機(jī)遇是來了,尤其是 8月 1 號 ,是劃歷史的一天 ,值得紀(jì)念的一天 ,它如果實施整個的框架結(jié)構(gòu)以后 ,農(nóng)業(yè)將會看到一 種競爭態(tài)勢來進(jìn)行貿(mào)易交換的話 ,這對我們國內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是非常有利的,那么怎么去把握這個機(jī)遇 ,這就值得我們大家去探討 ,這個
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